保营风电场网络安全防护升级项目招标公告

本招标项目保营风电场网络安全防护升级项目招标人为福建 (略) （以下简称招标人），招标项目资金来自自筹，出资比例为 100 %。该项目已具备招标条件，现对保营风电场网络安全防护升级项目进行招标。

2.1 项目概况：

莆田平海湾海上风电场（即保营风电场） (略) 秀屿区平海湾内，西邻埭头半岛，北临南日岛，西南临湄洲岛，分三期开发建设；其中一、二期项目由福建 (略) 投资建设，共51台风机，总装机容量296MW；三期项目由福建莆田 (略) 投资建设，共44台风机，总装机容量308MW；项目共用两个升压站，通过35kV海缆将海上各风机的电能汇集到岛上220kV升压站，通过220kV海缆将电能输送到*上220kV升压站。

按照《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委第 14 号令）、调网安〔2017〕64号国调中心关于开展并网电厂电力监控系统涉网安全防护专项治理活动及国家能源局配套文件的要求，对莆田平海湾保营风电场电力监控系统开展入侵检测装置设备升级、安全审计装置设备升级、防火墙更换工作。

福建莆田 (略) 为莆田平海湾海上风电场三期项目的建设单位，委托福建 (略) 对本项目进行统一招标，招标完成后由福建 (略) 、福建莆田 (略) 共同与中标人签订合同，并按容量分摊各自支付费用。

2.2 招标范围：

（1）对I区绿盟入侵监测装置、II区绿盟入侵监测装置、I区绿盟安全审计以及II区绿盟安全审计的设备授权码进行更换，同时更新特征库以满足电力监控系统的安全要求。

（2）更换风预测外网防火墙、II区新能源防火墙A和II区新能源防火墙B三台防火墙，并做好防火墙安装、接入以及防火墙的安全测试，白名单等工作，确保满足调度的相关要求。

2.3 项目时间、地点：

（1） 项目时间：合同签订后，中标人收到招标人供货的书面通知之日起30天内完成供货及安装调试。

（2）项目地点：莆田平海湾保营风电场

3.1 凡具备承担本招标项目能力并符合规定的资格条件的单位，均可参加对上述招标项目的投标。

3.2 本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，其资格审查内容和标准如下：

（1）投标人应具备独立法人资格（提供有效营业执照），且有能力提供本次招标项目技术服务的能力；

（2）投标人应同时具备以下有效资质和证书：

1）电力监管机构核发的承装（修、试）四级及以上《承装（修、试）电力设施许可证》。

2）提供绿盟产品的相关授权证明。

（3） 财务要求：投标人应具有良好的财务状况，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（4）业绩要求：

2018年1月1日至投标截止日，投标人应具有不少于1项涉及电厂（或电站）网络安全类项目业绩（提供合同扫描件，业绩时间以合同签订时间为准）。

（5）信誉要求：

1）2020年1月1日至投标截止日期间，投标人未发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）或由投标产品引起的安全事故(以住建部、国家质检总局、国家能源局、国家安监总局等有关部门网站公开通报为准)。

2）投标人未处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格的状态。

3）投标截止时间日评标委员会查询投标人（不含分支机构） (略) 在“ (略) 失信被执行人名单信息公布与查询平台”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单。

4）投标截止时间日评标委员会查询投标人（不含分支机构）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

5） 2020年1月1日至投标截止日期间，投标人及其法定代表人无行贿犯罪行为。

6） 2020年1月1日至投标截止日期间，投标人在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据《关于颁布<关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定>的通知》（闽建法〔2001〕206号），暂定金额为10万元及以上）等行政处罚的重大违法记录。

备注：信誉要求第1）项在投标时由投标人进行承诺，若中标后发现投标人所作的承诺与事实不符（重大质量问题的认定以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准，由拟投标产品引起的安全事故的认定以住建部、国家质检总局、国家食药监总局、国家能源局、国家安监总局等有关部门网站公开通报为准），招标人可随时无条件解除合同并要求投标人承担合同解除造成的一切损失；信誉要求第2）、5）、6）项和财务要求在投标时由投标人进行承诺，若中标后发现投标人所作的承诺与事实不符，招标人可随时无条件解除合同并要求投标人承担合同解除造成的一切损失。

3.3本项目不接受联合体投标。

4.1 本项目实行电子招投标，凡愿意参加投标的合格投标人请于2023年10月31日至2023年11 月7日，每日上午8:00时至18:00时（北京时间，下同，节假日照常发售）， (略) (略) 《福易采电子交易平台》（http://**）的“注册”→“企业注册”办理企业免费注册手续。企业注册成功后，选择本项目招标公告界面，即可办理购买并下载电子招标（采购）文件手续（包括查看和下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件）。招标（采购）文件售价人民币100元，其他材料售价人民币100元，售后不退。如需邮寄，邮费由投标人自行承担。

4.2 潜在投标人完成注册并办理购买招标（采购）文件手续时，可以通过网银或电汇或银行转账等方式支付招标（采购）文件费（以网银方式支付招标（采购）文件费的系统可自动到账，系统即可自动开通招标（采购）文件下载功能；若采用电汇或银行转账支付招标（采购）文件费，则潜在投标人还必须将缴款凭证扫描件上传到电子招投标平台，并以电话（0591-*）的方式通知财务人员确认到账后，系统方可开通招标（采购）文件下载功能），具体操作流程请登录《福易采电子交易平台》门户首页的“下载专区”下载“投标企业操作手册”或直接咨询福易采交易平台工作人员（咨询电话：0591-*、*、*）。未办理注册手续并购买、下载电子招标（采购）文件的潜在投标人，不能参加本项目的电子招投标活动。

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2023年11月13日9时30 分。投标人应在投标截止时间前，按照《福易采电子交易平台》投标操作流程，将电子投标文件（tbf格式）上传到该平台；同时将保存有未加密的应急备份电子投标文件（ntbf格式）光盘或U盘（单独用信封或文件袋包封），连同密封的纸质投标文件送达开标现场（地址： (略) 鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼本项目开标厅）。

5.2投标截止时间前，如果投标人未按规定上传电子投标文件（tbf格式）或者未提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）光盘或U盘或者未提交纸质投标文件的均视同为该投标人未参加投标；投标人提交的纸质投标文件不符合招标（采购）文件接收规定或者投标文件递交时间超过投标截止时间的，则相应投标文件将被拒绝接收。投标人是否已按规定要求上传电子投标文件（tbf格式），以福易采电子交易平台系统显示数据为准判定。

6.1本项目开标时间：2023年11月13日9时3 (略) (略) 鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4层本项目开标厅公开开标。开标时间到达后 60 分钟内为各投标人自行解密网络上传的电子投标文件（tbf格式）的时间，各投标人须自行通过《福易采电子交易平台》，使用各自注册的企业账号登录“个人中心”→“开标大厅”，找到对应开标项目，插入本单位制作电子投标文件的CA电子数字证书对电子投标文件进行解密操作。交易平台已开发支持异地远程解密功能，投标人可以在异地（包括投标人所在单位，即无须在开标现场），按照操作流程实现远程网络解密；也可以持CA电子数字证书到招标代理机构开标场所，按照操作流程实现网络解密。

特别说明：①为充分保障招标投标活动的顺利进行，如果由于系统平台故障原因，造成系统无法解密的情况，同时投标人已按规定上传电子投标文件（tbf格式）并提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）和纸质投标文件，则招标代理机构可以启用纸质投标文件，参与后续有关开标、唱标、评标等环节，并以纸质文件为准。如因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，解密时间结束后，其他已解密的投标文件的开标可以继续进行。

②无特殊情况，相应投标人的开标数据以系统解密的电子投标文件（tbf格式）为准；但如果出现前文所述需要启用纸质投标文件的情形，则相应投标人的开标数据以现场实际用于参与开标环节的纸质投标文件为准认定。投标人应当保证其提交的电子投标文件（tbf格式）、应急备份电子投标文件（ntbf格式）以及纸质投标文件内容保持一致，否则因此造成的任何不利影响及后果，由投标人自行承担。

6.2福易采电子交易平台的其他说明

（1） (略) 招标采购集团官网电子招投标采购平台入口登录的《福易采电子交易平台》 (略) (略) 开展网上电子招标、投标、开标及评标等全流程的交易系统平台。

（2）投标人通过《福易采电子交易平台》参加我司组织开展的电子招投标活动，必须办理经福建CA（ (略) 数字 (略) ）认证适用于“福易采电子交易平台”电子招投标的数字安全证书和电子印章。投标人可提前在瑞证通安全认证公众服务平台（ (略) 数字证书受理中心）网站，根据所需办理的业务下载并填写相应表格，签章后携带相应书面材料至受理点办理。（表格下载地址：http://**）受理地址： (略) 鼓楼区温泉公园路 (略) 行政服务中心4楼28-31号窗口。或者投标人可通过线上受理方式访问瑞证通安全认证公众服务平台（ (略) 数字证书受理中心）网站，进入CA办理入口（http://**)，根据流程，在线提交业务申请（相关的业务办理资料请按线上说明邮寄至指定地点）。 (略) 数字证书受理中心（咨询电话：0591-*）。

（3）潜在投标人在使用过程中如有发生问题，可以及时咨询电子招投标交易平台工作人员（咨询电话：0591-*、*、*）或者登录客服QQ群：福易采电子交流1群：*、福易采电子交流2群：*、福易采交流3群：*。

本次招标公告、招标文件的澄清、中标候选人公示均在福易采电子交易平台（网址：http://**）、（）、在中国招标投标公共服务平台上发布。投标人提出质疑或要求招标文件澄清的时间为2023年11月6日18：00之前，招标人和代理人发出答疑或澄清的时间为：投标截止时间前5天。投标人提出质疑或要求澄清的方式：以网络形式在福易采电子交易平台（网址：http://**）发布，招标人和招标代理人将按规定时间在网上进行答疑和澄清。

招 标 人：福建 (略)

地址： (略) 荔城区荔园中路199号新威国际大厦19楼，邮编：*

电话： 0594-*

联系人： 颜先生 蔡女士

招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座6层 邮编：*

电 话：0591-*

联 系 人：陈工

邮 箱：*@qq.com

投标保证金银行帐号：

开户银行：兴业银行福州西门支行

账号：*492

收款人名称： (略) (略)

监管部门名称：福建 (略) 纪检监察室

电话：0594-*

保营风电场网络安全防护升级项目招标公告

本招标项目保营风电场网络安全防护升级项目招标人为福建 (略) （以下简称招标人），招标项目资金来自自筹，出资比例为 100 %。该项目已具备招标条件，现对保营风电场网络安全防护升级项目进行招标。

2.1 项目概况：

莆田平海湾海上风电场（即保营风电场） (略) 秀屿区平海湾内，西邻埭头半岛，北临南日岛，西南临湄洲岛，分三期开发建设；其中一、二期项目由福建 (略) 投资建设，共51台风机，总装机容量296MW；三期项目由福建莆田 (略) 投资建设，共44台风机，总装机容量308MW；项目共用两个升压站，通过35kV海缆将海上各风机的电能汇集到岛上220kV升压站，通过220kV海缆将电能输送到*上220kV升压站。

按照《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委第 14 号令）、调网安〔2017〕64号国调中心关于开展并网电厂电力监控系统涉网安全防护专项治理活动及国家能源局配套文件的要求，对莆田平海湾保营风电场电力监控系统开展入侵检测装置设备升级、安全审计装置设备升级、防火墙更换工作。

福建莆田 (略) 为莆田平海湾海上风电场三期项目的建设单位，委托福建 (略) 对本项目进行统一招标，招标完成后由福建 (略) 、福建莆田 (略) 共同与中标人签订合同，并按容量分摊各自支付费用。

2.2 招标范围：

（1）对I区绿盟入侵监测装置、II区绿盟入侵监测装置、I区绿盟安全审计以及II区绿盟安全审计的设备授权码进行更换，同时更新特征库以满足电力监控系统的安全要求。

（2）更换风预测外网防火墙、II区新能源防火墙A和II区新能源防火墙B三台防火墙，并做好防火墙安装、接入以及防火墙的安全测试，白名单等工作，确保满足调度的相关要求。

2.3 项目时间、地点：

（1） 项目时间：合同签订后，中标人收到招标人供货的书面通知之日起30天内完成供货及安装调试。

（2）项目地点：莆田平海湾保营风电场

3.1 凡具备承担本招标项目能力并符合规定的资格条件的单位，均可参加对上述招标项目的投标。

3.2 本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，其资格审查内容和标准如下：

（1）投标人应具备独立法人资格（提供有效营业执照），且有能力提供本次招标项目技术服务的能力；

（2）投标人应同时具备以下有效资质和证书：

1）电力监管机构核发的承装（修、试）四级及以上《承装（修、试）电力设施许可证》。

2）提供绿盟产品的相关授权证明。

（3） 财务要求：投标人应具有良好的财务状况，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（4）业绩要求：

2018年1月1日至投标截止日，投标人应具有不少于1项涉及电厂（或电站）网络安全类项目业绩（提供合同扫描件，业绩时间以合同签订时间为准）。

（5）信誉要求：

1）2020年1月1日至投标截止日期间，投标人未发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）或由投标产品引起的安全事故(以住建部、国家质检总局、国家能源局、国家安监总局等有关部门网站公开通报为准)。

2）投标人未处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格的状态。

3）投标截止时间日评标委员会查询投标人（不含分支机构） (略) 在“ (略) 失信被执行人名单信息公布与查询平台”网站（http://**.cn）列入失信被执行人名单。

4）投标截止时间日评标委员会查询投标人（不含分支机构）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。

5） 2020年1月1日至投标截止日期间，投标人及其法定代表人无行贿犯罪行为。

6） 2020年1月1日至投标截止日期间，投标人在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据《关于颁布<关于建设行政处罚中适用听证程序的较大数额罚款标准的规定>的通知》（闽建法〔2001〕206号），暂定金额为10万元及以上）等行政处罚的重大违法记录。

备注：信誉要求第1）项在投标时由投标人进行承诺，若中标后发现投标人所作的承诺与事实不符（重大质量问题的认定以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准，由拟投标产品引起的安全事故的认定以住建部、国家质检总局、国家食药监总局、国家能源局、国家安监总局等有关部门网站公开通报为准），招标人可随时无条件解除合同并要求投标人承担合同解除造成的一切损失；信誉要求第2）、5）、6）项和财务要求在投标时由投标人进行承诺，若中标后发现投标人所作的承诺与事实不符，招标人可随时无条件解除合同并要求投标人承担合同解除造成的一切损失。

3.3本项目不接受联合体投标。

4.1 本项目实行电子招投标，凡愿意参加投标的合格投标人请于2023年10月31日至2023年11 月7日，每日上午8:00时至18:00时（北京时间，下同，节假日照常发售）， (略) (略) 《福易采电子交易平台》（http://**）的“注册”→“企业注册”办理企业免费注册手续。企业注册成功后，选择本项目招标公告界面，即可办理购买并下载电子招标（采购）文件手续（包括查看和下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件）。招标（采购）文件售价人民币100元，其他材料售价人民币100元，售后不退。如需邮寄，邮费由投标人自行承担。

4.2 潜在投标人完成注册并办理购买招标（采购）文件手续时，可以通过网银或电汇或银行转账等方式支付招标（采购）文件费（以网银方式支付招标（采购）文件费的系统可自动到账，系统即可自动开通招标（采购）文件下载功能；若采用电汇或银行转账支付招标（采购）文件费，则潜在投标人还必须将缴款凭证扫描件上传到电子招投标平台，并以电话（0591-*）的方式通知财务人员确认到账后，系统方可开通招标（采购）文件下载功能），具体操作流程请登录《福易采电子交易平台》门户首页的“下载专区”下载“投标企业操作手册”或直接咨询福易采交易平台工作人员（咨询电话：0591-*、*、*）。未办理注册手续并购买、下载电子招标（采购）文件的潜在投标人，不能参加本项目的电子招投标活动。

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2023年11月13日9时30 分。投标人应在投标截止时间前，按照《福易采电子交易平台》投标操作流程，将电子投标文件（tbf格式）上传到该平台；同时将保存有未加密的应急备份电子投标文件（ntbf格式）光盘或U盘（单独用信封或文件袋包封），连同密封的纸质投标文件送达开标现场（地址： (略) 鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座四楼本项目开标厅）。

5.2投标截止时间前，如果投标人未按规定上传电子投标文件（tbf格式）或者未提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）光盘或U盘或者未提交纸质投标文件的均视同为该投标人未参加投标；投标人提交的纸质投标文件不符合招标（采购）文件接收规定或者投标文件递交时间超过投标截止时间的，则相应投标文件将被拒绝接收。投标人是否已按规定要求上传电子投标文件（tbf格式），以福易采电子交易平台系统显示数据为准判定。

6.1本项目开标时间：2023年11月13日9时3 (略) (略) 鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座4层本项目开标厅公开开标。开标时间到达后 60 分钟内为各投标人自行解密网络上传的电子投标文件（tbf格式）的时间，各投标人须自行通过《福易采电子交易平台》，使用各自注册的企业账号登录“个人中心”→“开标大厅”，找到对应开标项目，插入本单位制作电子投标文件的CA电子数字证书对电子投标文件进行解密操作。交易平台已开发支持异地远程解密功能，投标人可以在异地（包括投标人所在单位，即无须在开标现场），按照操作流程实现远程网络解密；也可以持CA电子数字证书到招标代理机构开标场所，按照操作流程实现网络解密。

特别说明：①为充分保障招标投标活动的顺利进行，如果由于系统平台故障原因，造成系统无法解密的情况，同时投标人已按规定上传电子投标文件（tbf格式）并提交应急备份电子投标文件（ntbf格式）和纸质投标文件，则招标代理机构可以启用纸质投标文件，参与后续有关开标、唱标、评标等环节，并以纸质文件为准。如因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，解密时间结束后，其他已解密的投标文件的开标可以继续进行。

②无特殊情况，相应投标人的开标数据以系统解密的电子投标文件（tbf格式）为准；但如果出现前文所述需要启用纸质投标文件的情形，则相应投标人的开标数据以现场实际用于参与开标环节的纸质投标文件为准认定。投标人应当保证其提交的电子投标文件（tbf格式）、应急备份电子投标文件（ntbf格式）以及纸质投标文件内容保持一致，否则因此造成的任何不利影响及后果，由投标人自行承担。

6.2福易采电子交易平台的其他说明

（1） (略) 招标采购集团官网电子招投标采购平台入口登录的《福易采电子交易平台》 (略) (略) 开展网上电子招标、投标、开标及评标等全流程的交易系统平台。

（2）投标人通过《福易采电子交易平台》参加我司组织开展的电子招投标活动，必须办理经福建CA（ (略) 数字 (略) ）认证适用于“福易采电子交易平台”电子招投标的数字安全证书和电子印章。投标人可提前在瑞证通安全认证公众服务平台（ (略) 数字证书受理中心）网站，根据所需办理的业务下载并填写相应表格，签章后携带相应书面材料至受理点办理。（表格下载地址：http://**）受理地址： (略) 鼓楼区温泉公园路 (略) 行政服务中心4楼28-31号窗口。或者投标人可通过线上受理方式访问瑞证通安全认证公众服务平台（ (略) 数字证书受理中心）网站，进入CA办理入口（http://**)，根据流程，在线提交业务申请（相关的业务办理资料请按线上说明邮寄至指定地点）。 (略) 数字证书受理中心（咨询电话：0591-*）。

（3）潜在投标人在使用过程中如有发生问题，可以及时咨询电子招投标交易平台工作人员（咨询电话：0591-*、*、*）或者登录客服QQ群：福易采电子交流1群：*、福易采电子交流2群：*、福易采交流3群：*。

本次招标公告、招标文件的澄清、中标候选人公示均在福易采电子交易平台（网址：http://**）、（）、在中国招标投标公共服务平台上发布。投标人提出质疑或要求招标文件澄清的时间为2023年11月6日18：00之前，招标人和代理人发出答疑或澄清的时间为：投标截止时间前5天。投标人提出质疑或要求澄清的方式：以网络形式在福易采电子交易平台（网址：http://**）发布，招标人和招标代理人将按规定时间在网上进行答疑和澄清。

招 标 人：福建 (略)

地址： (略) 荔城区荔园中路199号新威国际大厦19楼，邮编：*

电话： 0594-*

联系人： 颜先生 蔡女士

招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座6层 邮编：*

电 话：0591-*

联 系 人：陈工

邮 箱：*@qq.com

投标保证金银行帐号：

开户银行：兴业银行福州西门支行

账号：*492

收款人名称： (略) (略)

监管部门名称：福建 (略) 纪检监察室

电话：0594-*