平和县琯城水厂工程（工艺设备部分）答疑纪要

各投标人：

平和县琯城水厂工程（工艺设备部分）项目，现招标人发布答疑纪要如下：

问题1、招标文件P1, 招标文件投标人资格要求中，“投标人须具有机电工程施 工总承包一级及以上资质或同时具有建筑机电安装工程专业承包一级资质和电子与智能化工程专业承包一级资质的独立法人。”根据 《中华人民共和国政府采购法》中规定，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况，本次招标明确为设备采购招标，招标文件设定此两类资质作为投标资格审查，有屏蔽供应商的嫌疑，是违反了法律规定。因此根据 《中华人民共和国政府 采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定， 我方认为该规定不合理，请予以修正。

回复：本项目为工程建设有关的的重要设备采购，适用于《中华人民共和国招标投标法》第三条、国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》第五条，不适用《中华人民共和国政府采购法》；由于本项目包含设备安装及智能化，依据《中华人民共和国招标投标法》和《建筑企业资质管理规定》有关规定，设备安装应由具有相应资质建筑企业承接。招标文件中投标人资质要求按原招标文件执行。

问题2、招标文件 P26, 招标文件评分办法中2.2.1,软件平台关键技术性能的评价项中，多次提到写入能力、压缩能力、曲线加载速度等字样，同时要求提供第三方检测报告来证明。对于软件平台系统，一般为根据客户需求定制，非标准软件产品，各家参数有所不同，均能满足项目性能需求，且不会刻意做这方面的第三方检测及认证。对于写入能力、压缩能力、曲线加载速度等要求第三方检测检测及认证， (略) 定制参数，我方认为该部分作为加分项不合理，请予以修改。

回复：写入能力、压缩能力、曲线加载速度等要求第三方检测检测及认证，检测标准符合GB/T25000.51-2016国家标准，检测报告为产品技术性能的佐证材料，认证为第三方机构（并非指特定第三方机构）， (略) 定制参数情形。按原招标文件执行。

问题3、招标文件P26, 招标文件评分办法中2.2.1,阀门评价项中，“要求投标人须提供具有CMA 资质认证及 CNAS 认证第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖阀门制造商公章，并提供阀门制造商承诺函”, CNAS 一般表明检测对象具备了按相应认可准则开展检测和校准服务的技术能力，属于国际标准。 CMA认证对象是所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室。从重要性上来时候， CNAS 是大于CMA 的，所以两个资质认证是不需要同时具有，此条 (略) 量身定制的资质认证。同时该条款违法了《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条：采购人、采购代理机构不得将 投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承 诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。我方认为该部分作为加分项不合理，请予以修改。

回复：本项目适用于《中华人民共和国招标投标法》第三条、国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》第五条，不适用《中华人民共和国政府采购法》。中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是根据《中华人民共和国认证认可条例》、《认可机构监督管理办法》的规定， (略) 场监督管理总局确定，从事认证机构、实验室、检验机构、审定与核查机构等合格评定机构认可评价活动的权威机构,负责合格评定机构国家认可体系运行。CMA(China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval)，中国计量认证的简称，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价。CMA资质认证及 CNAS 认证第三方检测机构出具的检测报告，为国家相关权威机构出具的证书和检测报告。 (略) 量身定制的资质认证情形。按原招标文件执行。

CNAS 为功能认证证书，CMA为计量认证证书，两种认证证书不存在大小的问题，为两个检测机构的认证证书。

问题4、招标文件P69,招标文件第五章供货要求第二节设备清单中未明确水厂安 装的电缆数量，可能会导致后期项目交付过程中供货边界的不清晰，建议按照项目现场情况，补充电缆清单，请予以修改。

回复：按原招标文件执行，依据技术文件中有详细的边界说明。

问题5、招标文件 P69,招标文件第五章供货要求第三节技术文件中未提供详细的施工图纸，供应商无法通过设备清单和技术文件进行准确的货物提供和价格确认，报名后台下载的文件中没有提供详细的图纸，此条建议补充，请予以修改。

回复：图纸详见附件或直接与招标代理联系。

问题6、招标文件P26, 招标文件评分办法中2.2.1,对叠螺脱水机成套设备技术性能的评价项中，“拟供产品的叠螺本体螺旋轴叶片表面堆焊耐磨硬质合金，单面堆焊厚度≥3mm, 总厚度≥14mm, 轴的数量共2根，并提制造厂家供承诺函”, 此项技术参数对于水厂的生产安全具有一定的重要性，应设置第三方检测机构的 检测报告作为判断依据，而不是依赖厂商自身的书面承诺，我方认为该部分作为加分项不合理，请予以修改。

回复：材质厚度为根据厂家承诺到货验收测量标准，材质性能需要检测机构出具第三方检测报告，材质厚度无须检测机构出具第三方检测报告。按原招标文件执行。

问题7、招标文件资格要求中“投标人应具备独立法人资格并为有能力提供

招标货物及服务的制造商或代理商”，提供营业执照及“能够有能力提供招标货物

及服务的承诺函”即可？

回答：提供营业执照及“能够有能力提供招标货物及服务的承诺函”即可，能

够有能力提供招标货物及服务的承诺函格式自拟。

问题8：招标文件第五章供货要求的设备清单和图纸里清单不一致的地方以哪个为准?

l V型滤池：

l 综合污泥处理区：

l 加药间：

回答：招标文件第五章供货要求的设备清单和图纸里清单不一致的以图纸里清单为准，依据招标文件第二章须知前附表3.2.5款“《设备需求一览表》如有缺漏，投标人应以工艺流程完整性为目的，以能满足正常连续可靠运行及备用检修使用要求为原则，各投标人可在投标文件“分项报价表”中自行补充完整，在技术规范中涉及的供货要求也作为本供货范围的补充。无论投标人是否补充，投标报价中均包含以“边界条件”划分内整个系统完整正常连续运行所需的所有机械、电气、自动化设备、电线电缆、等货物及调试、试运行等服务。投标人应充分考虑其间的风险”。

问题9：自控图纸-自控设备材料表中-视频监控系统，高清红外枪式网络摄像机图纸为8套，招标文件清单为25套；高清红外一体化球型网络摄像机图纸为21套，招标文件清单为19套；监控立杆图纸为21套，招标文件清单为19套。请问以哪个数量为准进行投标？

回答：详见问题8回答。

招标人：福建兴和 (略)

招标代理机构： (略) (略)

2023年10月23日

平和县琯城水厂工程（工艺设备部分）答疑纪要

各投标人：

平和县琯城水厂工程（工艺设备部分）项目，现招标人发布答疑纪要如下：

问题1、招标文件P1, 招标文件投标人资格要求中，“投标人须具有机电工程施 工总承包一级及以上资质或同时具有建筑机电安装工程专业承包一级资质和电子与智能化工程专业承包一级资质的独立法人。”根据 《中华人民共和国政府采购法》中规定，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情况，本次招标明确为设备采购招标，招标文件设定此两类资质作为投标资格审查，有屏蔽供应商的嫌疑，是违反了法律规定。因此根据 《中华人民共和国政府 采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定， 我方认为该规定不合理，请予以修正。

回复：本项目为工程建设有关的的重要设备采购，适用于《中华人民共和国招标投标法》第三条、国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》第五条，不适用《中华人民共和国政府采购法》；由于本项目包含设备安装及智能化，依据《中华人民共和国招标投标法》和《建筑企业资质管理规定》有关规定，设备安装应由具有相应资质建筑企业承接。招标文件中投标人资质要求按原招标文件执行。

问题2、招标文件 P26, 招标文件评分办法中2.2.1,软件平台关键技术性能的评价项中，多次提到写入能力、压缩能力、曲线加载速度等字样，同时要求提供第三方检测报告来证明。对于软件平台系统，一般为根据客户需求定制，非标准软件产品，各家参数有所不同，均能满足项目性能需求，且不会刻意做这方面的第三方检测及认证。对于写入能力、压缩能力、曲线加载速度等要求第三方检测检测及认证， (略) 定制参数，我方认为该部分作为加分项不合理，请予以修改。

回复：写入能力、压缩能力、曲线加载速度等要求第三方检测检测及认证，检测标准符合GB/T25000.51-2016国家标准，检测报告为产品技术性能的佐证材料，认证为第三方机构（并非指特定第三方机构）， (略) 定制参数情形。按原招标文件执行。

问题3、招标文件P26, 招标文件评分办法中2.2.1,阀门评价项中，“要求投标人须提供具有CMA 资质认证及 CNAS 认证第三方检测机构出具的检测报告复印件并加盖阀门制造商公章，并提供阀门制造商承诺函”, CNAS 一般表明检测对象具备了按相应认可准则开展检测和校准服务的技术能力，属于国际标准。 CMA认证对象是所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室。从重要性上来时候， CNAS 是大于CMA 的，所以两个资质认证是不需要同时具有，此条 (略) 量身定制的资质认证。同时该条款违法了《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条：采购人、采购代理机构不得将 投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承 诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。我方认为该部分作为加分项不合理，请予以修改。

回复：本项目适用于《中华人民共和国招标投标法》第三条、国家发改委第16号令《必须招标的工程项目规定》第五条，不适用《中华人民共和国政府采购法》。中国合格评定国家认可委员会（英文缩写为：CNAS）是根据《中华人民共和国认证认可条例》、《认可机构监督管理办法》的规定， (略) 场监督管理总局确定，从事认证机构、实验室、检验机构、审定与核查机构等合格评定机构认可评价活动的权威机构,负责合格评定机构国家认可体系运行。CMA(China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval)，中国计量认证的简称，是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价。CMA资质认证及 CNAS 认证第三方检测机构出具的检测报告，为国家相关权威机构出具的证书和检测报告。 (略) 量身定制的资质认证情形。按原招标文件执行。

CNAS 为功能认证证书，CMA为计量认证证书，两种认证证书不存在大小的问题，为两个检测机构的认证证书。

问题4、招标文件P69,招标文件第五章供货要求第二节设备清单中未明确水厂安 装的电缆数量，可能会导致后期项目交付过程中供货边界的不清晰，建议按照项目现场情况，补充电缆清单，请予以修改。

回复：按原招标文件执行，依据技术文件中有详细的边界说明。

问题5、招标文件 P69,招标文件第五章供货要求第三节技术文件中未提供详细的施工图纸，供应商无法通过设备清单和技术文件进行准确的货物提供和价格确认，报名后台下载的文件中没有提供详细的图纸，此条建议补充，请予以修改。

回复：图纸详见附件或直接与招标代理联系。

问题6、招标文件P26, 招标文件评分办法中2.2.1,对叠螺脱水机成套设备技术性能的评价项中，“拟供产品的叠螺本体螺旋轴叶片表面堆焊耐磨硬质合金，单面堆焊厚度≥3mm, 总厚度≥14mm, 轴的数量共2根，并提制造厂家供承诺函”, 此项技术参数对于水厂的生产安全具有一定的重要性，应设置第三方检测机构的 检测报告作为判断依据，而不是依赖厂商自身的书面承诺，我方认为该部分作为加分项不合理，请予以修改。

回复：材质厚度为根据厂家承诺到货验收测量标准，材质性能需要检测机构出具第三方检测报告，材质厚度无须检测机构出具第三方检测报告。按原招标文件执行。

问题7、招标文件资格要求中“投标人应具备独立法人资格并为有能力提供

招标货物及服务的制造商或代理商”，提供营业执照及“能够有能力提供招标货物

及服务的承诺函”即可？

回答：提供营业执照及“能够有能力提供招标货物及服务的承诺函”即可，能

够有能力提供招标货物及服务的承诺函格式自拟。

问题8：招标文件第五章供货要求的设备清单和图纸里清单不一致的地方以哪个为准?

l V型滤池：

l 综合污泥处理区：

l 加药间：

回答：招标文件第五章供货要求的设备清单和图纸里清单不一致的以图纸里清单为准，依据招标文件第二章须知前附表3.2.5款“《设备需求一览表》如有缺漏，投标人应以工艺流程完整性为目的，以能满足正常连续可靠运行及备用检修使用要求为原则，各投标人可在投标文件“分项报价表”中自行补充完整，在技术规范中涉及的供货要求也作为本供货范围的补充。无论投标人是否补充，投标报价中均包含以“边界条件”划分内整个系统完整正常连续运行所需的所有机械、电气、自动化设备、电线电缆、等货物及调试、试运行等服务。投标人应充分考虑其间的风险”。

问题9：自控图纸-自控设备材料表中-视频监控系统，高清红外枪式网络摄像机图纸为8套，招标文件清单为25套；高清红外一体化球型网络摄像机图纸为21套，招标文件清单为19套；监控立杆图纸为21套，招标文件清单为19套。请问以哪个数量为准进行投标？

回答：详见问题8回答。

招标人：福建兴和 (略)

招标代理机构： (略) (略)

2023年10月23日