合川区希尔安大道综合整治和南城慢行系统项目设计

招标文件答疑及补遗（一）

各投标人:

现对《合川区希尔安大道综合整治和南城慢行系统项目设计招标文件》作出如下答疑及补遗。

一、答疑

问1：1：请问拟派的项目负责人、各专业设计负责人、各专业人员和委托代理人的 (略) 购买的是否满足招标文件要求？

2：注册土木工程师（道路工程）和注册环保工程师证书目前国家未开展注册工作的，投标人是否提供执业资格证书即可？

3：投标函部分封面及其目录是否对应放在电子招投标系统投标文件格式的投标函及投标函附录中？

4：投标须知前附表1.4.1 业绩时间要求：投标截止日前5年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。此处是否为笔误，应为投标截止日前3年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。时间上有冲突，请问明确以那个为准。

5：投标软件中无标书编制模版，请问按招标文件自行编制投标文件，再导入软件中，是否满足要求。

答：1.拟委派人员的养老保险证明可 (略) 开具， (略) 开具的养老保险参保证明需符合投标人须知前附表 1.4.1条关于参保证明的相关要求。

2.详见招标文件投标人须知前附表1.4.1对人员的要求。

3.请按照招标文件第六章投标文件格式编制投标文件。

4.业绩时间要求修改为：投标截止日前3年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。

5.请按照招标文件第六章投标文件格式编制投标文件。

问2：生态景观专业为何需要注册城乡规划师？生态景观专业未实行相关的注册资格证考试，招标人强行把城乡规划师加入生态景观专业，而且而且而且还是作为资审条件，是没有道理的。

答：本项 (略) 全域 (略) 主干路的道路景观综合提升、滨水景观体系的构建等对景观综合性、规划专业性要求极高的综合整治内容。要求具有城乡规划师背景的生态景观专业人员作为资审条件，符合本项目的实际需求。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问3：请问招标人，本项目设置水利专业人员的初衷是什么？难道说依山傍水就需要水利资质？那岂不是若一个项目中有一座跨河沟的桥梁，该项目也必须由水利资质的单位承接？

本项目不涉及河道整治等相关的水利设计范畴内容，1.4.1条中“具有工程类高级及以上职称，具有注册土木工程师（水利水电工程）”的人员要求不合理，应取消。

答：本项目实际建设内容具有桥梁工程、滨水岸线的修复及保护、河道护岸整治等的水利工程内容。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对设计团队提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问4：技术方案评审要点如此详尽详细，仅仅提供一张图片格式的区位图，这让人如何编制技术方案。应提供地形、用地规划、管网规划等基础资料。

答：本项目设计的相关要求已在招标文件第五章发包人要求中明确，请投标人根据招标文件要求编制投标文件。其他资料请潜在投标人自行收集。

问5：招标文件资质入门条件设置如此之高，把重庆 (略) 基本排除在外，居心叵测！殊不知正是注册在重庆本地的单位为重庆缴纳税收，供养千百万公职人员。这就是用纳税人的钱、砸纳税人的碗。请业主慎重而行，据实修改项目入门条件，改为：市政行业（道路、桥梁、给水排水）*级资质

答：本项目建设主要 (略) 主干路的道路工程、桥梁工程、生态景观绿化工程、给排水工程、管网工程、市政设施、电气工程、照明工程、岩土工程、结构工程等，具有建设规模大、设计专业多、设计难度高、设计周期非常紧等特点。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对资质要求提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问6：是否有业主代表评标？

答：根据《合川区政府投资项目管理办法》等的相关规定，我单位拟派招标人代 (略) 综合专家库中随机抽取的评标专家共同组成评标委员会。

问7：投标人资格要求中，设置“同时具 (略) 政行业*级资质和风景园林工程设计专项*级”不合理，具有强烈的排他性。根据《工程设计资质标准》以及招标文件对项目规模特征的描述，本项目不包含燃气、轨道、隧道等。请业主根据相关法规及项目具体特征设置准入门槛。建议改 (略) 政行业（道路、给水排水、桥梁）*级资质。

答：本项目实际建设内容具有桥梁工程、滨水岸线的修复及保护、河道护岸整治等的水利工程内容及电气管道、给排水管道、燃气管道的改造、 (略) 政工程内容。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对设计团队提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问8：人员加分中要求电气专业人人员具有注册公用设备工程师（动力）加2分。注册公用设备工程师有：“给水排水、暖通空调、动力”三个专业方向，动力方向对应的专业是热能与动力工程、化学工程与工艺、燃气与供热工程。纳闷的是，到底与电气专业有多少关联性？翻到招标文件第一页，看了又看，本次招标内容和注册动力毛关系没得。应该取消注册动力加分.

答：本项目为综合整治项目，项目建设内容中具有大量动力装置和设施，要进行改造和保护，且与电力相关联，要求投标人应具备动力工程方面专业素质。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问9：项目名称：万州区周家坝街道。。。。。。。

答：该质疑与本项目无关， (略) 场主体提出与项目有关的问题。

问10：针对财务报表，要求 2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计 机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包 括现金流量表、资产负债表、利润表。

问：我司成立于2022年，无法提供近3年财务报表，是否可只提供2022年财务报表？

答：公司成立未满三年的，可按实际提供财务报表。

问11：生态景观专业人员： (略) 人民政府颁发的一级风景园林师职称是否满足要求。

答：一级风景园林师不满足要求，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1的要求提供相关证明文件。

问12：要求财务报表不亏损缺乏法律依据，近年收地产及建筑行业总体形势影响，部分勘察设计和施工单位存在亏损状况，但不代表企业不具备履约能力，不准其参加投标将导致相关企业走向破产，限制其参与投标于法无据于情无理，建议修改该条

答：请各投标人按招标文件投标人须知前附表1.4.1的要求提供相关证明文件。

问13： (略) 政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）*级和风景园林专项*级是否满足要求

答：不满足。本项目实际建设内容具有桥梁工程、滨水岸线的修复及保护、河道护岸整治等的水利工程内容及电气管道、给排水管道、燃气管道的改造、 (略) 政工程内容。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对设计团队提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问14：一看这个招标文件就呵呵了，恭喜点击查看>>！合川的招标文件都是这样定的吗？

答：该质疑与本项目无关， (略) 场主体提出与项目有关的问题。

二、补遗

1. 本项目的最高限价为305.44万元，其中希尔安大道综合整治项目设计费为132.62万元，南城慢行系统项目设计费为74.88万元，合川南互通提质项目设计费为98.34万元。投标人的投标报价不得超过其最高限价，否则评标委员会作否决投标处理。

2.现将招标文件中的业绩时间要求修改为：投标截止日前3年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。

3.除上述条款外，其他条款按招标文件执行。

招标人： (略) 合川区住房和城乡建设委员会

招标代理机构：重庆望高 (略)

2023年11月14日

合川区希尔安大道综合整治和南城慢行系统项目设计

招标文件答疑及补遗（一）

各投标人:

现对《合川区希尔安大道综合整治和南城慢行系统项目设计招标文件》作出如下答疑及补遗。

一、答疑

问1：1：请问拟派的项目负责人、各专业设计负责人、各专业人员和委托代理人的 (略) 购买的是否满足招标文件要求？

2：注册土木工程师（道路工程）和注册环保工程师证书目前国家未开展注册工作的，投标人是否提供执业资格证书即可？

3：投标函部分封面及其目录是否对应放在电子招投标系统投标文件格式的投标函及投标函附录中？

4：投标须知前附表1.4.1 业绩时间要求：投标截止日前5年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。此处是否为笔误，应为投标截止日前3年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。时间上有冲突，请问明确以那个为准。

5：投标软件中无标书编制模版，请问按招标文件自行编制投标文件，再导入软件中，是否满足要求。

答：1.拟委派人员的养老保险证明可 (略) 开具， (略) 开具的养老保险参保证明需符合投标人须知前附表 1.4.1条关于参保证明的相关要求。

2.详见招标文件投标人须知前附表1.4.1对人员的要求。

3.请按照招标文件第六章投标文件格式编制投标文件。

4.业绩时间要求修改为：投标截止日前3年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。

5.请按照招标文件第六章投标文件格式编制投标文件。

问2：生态景观专业为何需要注册城乡规划师？生态景观专业未实行相关的注册资格证考试，招标人强行把城乡规划师加入生态景观专业，而且而且而且还是作为资审条件，是没有道理的。

答：本项 (略) 全域 (略) 主干路的道路景观综合提升、滨水景观体系的构建等对景观综合性、规划专业性要求极高的综合整治内容。要求具有城乡规划师背景的生态景观专业人员作为资审条件，符合本项目的实际需求。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问3：请问招标人，本项目设置水利专业人员的初衷是什么？难道说依山傍水就需要水利资质？那岂不是若一个项目中有一座跨河沟的桥梁，该项目也必须由水利资质的单位承接？

本项目不涉及河道整治等相关的水利设计范畴内容，1.4.1条中“具有工程类高级及以上职称，具有注册土木工程师（水利水电工程）”的人员要求不合理，应取消。

答：本项目实际建设内容具有桥梁工程、滨水岸线的修复及保护、河道护岸整治等的水利工程内容。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对设计团队提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问4：技术方案评审要点如此详尽详细，仅仅提供一张图片格式的区位图，这让人如何编制技术方案。应提供地形、用地规划、管网规划等基础资料。

答：本项目设计的相关要求已在招标文件第五章发包人要求中明确，请投标人根据招标文件要求编制投标文件。其他资料请潜在投标人自行收集。

问5：招标文件资质入门条件设置如此之高，把重庆 (略) 基本排除在外，居心叵测！殊不知正是注册在重庆本地的单位为重庆缴纳税收，供养千百万公职人员。这就是用纳税人的钱、砸纳税人的碗。请业主慎重而行，据实修改项目入门条件，改为：市政行业（道路、桥梁、给水排水）*级资质

答：本项目建设主要 (略) 主干路的道路工程、桥梁工程、生态景观绿化工程、给排水工程、管网工程、市政设施、电气工程、照明工程、岩土工程、结构工程等，具有建设规模大、设计专业多、设计难度高、设计周期非常紧等特点。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对资质要求提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问6：是否有业主代表评标？

答：根据《合川区政府投资项目管理办法》等的相关规定，我单位拟派招标人代 (略) 综合专家库中随机抽取的评标专家共同组成评标委员会。

问7：投标人资格要求中，设置“同时具 (略) 政行业*级资质和风景园林工程设计专项*级”不合理，具有强烈的排他性。根据《工程设计资质标准》以及招标文件对项目规模特征的描述，本项目不包含燃气、轨道、隧道等。请业主根据相关法规及项目具体特征设置准入门槛。建议改 (略) 政行业（道路、给水排水、桥梁）*级资质。

答：本项目实际建设内容具有桥梁工程、滨水岸线的修复及保护、河道护岸整治等的水利工程内容及电气管道、给排水管道、燃气管道的改造、 (略) 政工程内容。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对设计团队提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问8：人员加分中要求电气专业人人员具有注册公用设备工程师（动力）加2分。注册公用设备工程师有：“给水排水、暖通空调、动力”三个专业方向，动力方向对应的专业是热能与动力工程、化学工程与工艺、燃气与供热工程。纳闷的是，到底与电气专业有多少关联性？翻到招标文件第一页，看了又看，本次招标内容和注册动力毛关系没得。应该取消注册动力加分.

答：本项目为综合整治项目，项目建设内容中具有大量动力装置和设施，要进行改造和保护，且与电力相关联，要求投标人应具备动力工程方面专业素质。欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问9：项目名称：万州区周家坝街道。。。。。。。

答：该质疑与本项目无关， (略) 场主体提出与项目有关的问题。

问10：针对财务报表，要求 2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。 投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计 机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包 括现金流量表、资产负债表、利润表。

问：我司成立于2022年，无法提供近3年财务报表，是否可只提供2022年财务报表？

答：公司成立未满三年的，可按实际提供财务报表。

问11：生态景观专业人员： (略) 人民政府颁发的一级风景园林师职称是否满足要求。

答：一级风景园林师不满足要求，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1的要求提供相关证明文件。

问12：要求财务报表不亏损缺乏法律依据，近年收地产及建筑行业总体形势影响，部分勘察设计和施工单位存在亏损状况，但不代表企业不具备履约能力，不准其参加投标将导致相关企业走向破产，限制其参与投标于法无据于情无理，建议修改该条

答：请各投标人按招标文件投标人须知前附表1.4.1的要求提供相关证明文件。

问13： (略) 政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）*级和风景园林专项*级是否满足要求

答：不满足。本项目实际建设内容具有桥梁工程、滨水岸线的修复及保护、河道护岸整治等的水利工程内容及电气管道、给排水管道、燃气管道的改造、 (略) 政工程内容。为保障项目的顺利推进，择优选取投标人的综合实力和设计团队人员综合能力，因此对设计团队提出合理要求，欢迎符合要求的潜在投标人参与本项目投标。

问14：一看这个招标文件就呵呵了，恭喜点击查看>>！合川的招标文件都是这样定的吗？

答：该质疑与本项目无关， (略) 场主体提出与项目有关的问题。

二、补遗

1. 本项目的最高限价为305.44万元，其中希尔安大道综合整治项目设计费为132.62万元，南城慢行系统项目设计费为74.88万元，合川南互通提质项目设计费为98.34万元。投标人的投标报价不得超过其最高限价，否则评标委员会作否决投标处理。

2.现将招标文件中的业绩时间要求修改为：投标截止日前3年，指投标人在 2020年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）完成的1个类似设计业绩。

3.除上述条款外，其他条款按招标文件执行。

招标人： (略) 合川区住房和城乡建设委员会

招标代理机构：重庆望高 (略)

2023年11月14日