新建文山至蒙自铁路“四电”工程施工总价承包招标

资格预审文件补遗和答疑

（1）

各资格预审申请人：

现将新建文山至蒙自铁路“四电”工程施工总价承包招标（招标编号：GC*001）资格预审文件补遗和答疑如下，请各资格预审申请人仔细阅读并按相关要求办理。

一、补遗

1.资审文件申请人须知前附表1.3.1及1.3.2项更正如下：

2.资格预审文件编制软件中重新将封面和目录生成。

3.资格预审文件中要求法定代表人或委托代理人签字处均可以采用手写签字或者CA电子签章，申请人单位（含联合体成员）盖章处均可采用纸质盖章上传或者电子签章。

二、答疑

1.编制软件中开标一览表中，开标内容（招标人填写）、招标人备注这两项是否由招标人填写，投标人无需填写？开标内容（投标人填写）、投标人备注如何填写？请明确。

答：开标内容处需填写申请人名称（含联合体牵头人及成员名称），其余不填。

2.资格预审文件P5页“3.申请人资格要求（1）资质要求：同时具备铁路电气化工程专业承包一级、铁路电务工程专业承包一级资质。”，请问招标人，是否联合体牵头单位具备铁路电气化工程专业承包一级资质或铁路电务工程专业承包一级资质，联合体成员具备联合体协议分工相对应的资质和业绩即可？

答：可以。

3.请问招标人，本项目是否为申请人远程解密即可，无需携带光盘现场递交及解密。

答：按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密。申请人无需到场，不用递交光盘。

4.请问招标人，城市轨道交通工程项目管理工作经验是否符合项目经理、技术负责人“类似工程项目管理工作经验”相关要求？

答：符合。

5.请问招标人，联合体参与本项目投标，“二、法定代表人身份证明或授权委托书”-“2-1 法定代表人身份证明”及“2-2 授权委托书”是否仅联合体牵头方提供即可。

答：联合体成员单位均需要提供。

6.资格预审文件P26页“表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中对技术负责人要求“从事通信、信号、电力项目技术工作2年及以上”，请问：在铁路工程项目中担任过项目经理、技术负责人、副经理、副总工程师、工程部部长是否均满足资格要求？

答：满足。

7.资格预审文件P26页“表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中要求项目经理“6年及以上铁路工程项目或6年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”技术负责人“5年及以上铁路工程项目或5年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”，请问：若项目经理及技术负责人在项目中担任副经理、项目管理机构部门负责人等职务，而中标通知书、合同及竣工资料中无法体现相关名字及职务，（1）是否在简历表中体现即可？（2）若否，在证明材料中体现名字，由业主出具的业绩证明或施工单位出具的任命文件是否均满足要求。

答：（1）不可以，还需按资格预审文件要求提供相关证明资料；（2）满足要求。

8.资格预审文件“5-3 银行信贷证明”中写明“申请人如营运资金足够，可不提供本证明”，我公司营运资金满足要求，请问：是否可以仅保留标题，标题下写“无”？

答：可以。

9.资格预审文件P63页“5-2申请人财务状况表”中备注要求：申请人或联合体申请人每一成员在申请资格预审时，按该表分别填写，并应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。请问：是否按照“备注”要求附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书即可，无需附财务报表附注?

答：可以。

10.资格预审文件P65页“6-1近年完成的类似项目情况表”中备注要求：业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料，其中铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件。请问：铁路工程监督管理信息系统于2019年6月10日开始试运行，且由建设单位负责相关信息录入，目前有些建设项目系统中查询不到,是否可不附铁路工程监督管理信息系统上的截图？

答：可以。

11.资格预审文件中“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”及“表2-6-1其他主要人员要求”中要求“需与申请人具有有效的劳动和社保关系”。社保缴费证明可以证明人员和申请人的劳动和社保关系﹐请问是否提供有效的社保缴费证明即可?

答：可以。

12.本申请人非联合体投标，资格预审申请文件“3-1联合体协议书”是否保留标题，内容写“无”即可？

答：可以。

13.请明确资格预审申请文件需要企业盖公章和法定代表人签字处，是否使用数字证书加盖企业电子印章和法定代表人电子印章即可？

答：可以。

14.因中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）等资料只能体现项目经理和技术负责人职务，其他职务无法体现，请问其他职务是否只需在简历表中体现即可?如需提供相关证明材料，是否可以用申请人的成立项目部的内部文件或人事令来证明其担任项目副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位?

答：其他职务除简历表体现外还需要按资格预审文件要求提供相关证明资料；可用业主证明或申请人人事任命通知等证明材料。

15.请问资格预审申请文件项目名称是否填写“新建文山至蒙自铁路 “四电”工程施工总价承包”，标段填写“WMSD”？如否，请明示项目及标段名称。

答：可以。

16.资格预审文件中要求项目经理、技术负责人及其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。社会保险参保证明已体现劳动关系，请问是否仅需提供社会保险参保证明即可?

答：可以。

17.资格预审文件P30“注：1.上述人员须与投标人具有有效的劳动和社保关系（自有产业工人无需提供证明，但需在投标人承诺书中承诺）”，资格预审申请文件格式中无“投标人承诺书”。请问是否格式自拟，承诺自有产业工人在劳动力中的占比且与申请人具有有效的劳动和社保关系即可？

答：自由产业工人要求为招标文件内容，资格预审申请文件无需提供。

18.请问拟委派的项目经理、技术负责人业绩证明资料是否可以用申请人成立项目部的内部文件来证明其担任项目经理、技术负责人、项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位?

答：不可以，按资格预审文件要求办理。

19.请问技术负责人担任过通信、信号、电力项目的项目经理、技术负责人、项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位，是否属于从事技术工作？

答：只有在铁路或类似工程项目中担任过项目经理、总工（技术负责人）、工程部部长方满足要求。

20.资格预审文件P26页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”，技术负责人具有工程系列相关专业高级工程师及以上职称。

请问：通信、信号、电力电气化、工程技术管理、铁道工程等专业是否满足工程系列相关专业要求？

答：满足。

21.资格预审文件P27、28页，“表2-6-1其他主要人员要求”，其他主要人员具有的类似工程从业经验以及从事专业工作年限要求。

请问：其他主要人员具有的类似工程从业经验以及从事专业工作年限，是否在投标文件“4-5其他主要人员构成表”类似工程从业年限以及从事专业工作年限中体现即可？

答：可以。

22.资格预审文件P27页“表2-6-1 其他主要人员要求”，专业工程师资格要求中，从事电气专业技术工作2年及以上。

请问：从事电气专业技术工作2年及以上是否可以理解为从事电力电气化专业技术工作2年及以上？

答：可以。

23.资格预审文件P34页“资格审查办法前附表”，其中申请函的审查标准中提到“有法定代表人或其委托代理人签字（含CA电子签章，下同）并加盖单位公章”，P53-55页“法定代表人身份证明或授权委托书”“联合体协议书”，要求法定代表人和委托代理人亲笔签字。

请问：要求法定代表人或其委托代理人签字的， CA电子签章也被认同？

答：CA电子签章也可以。

24.资格预审文件P26-28页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”、“表2-6-1 其他主要人员要求”，提到“申请人填报的个人铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，资格审查委员会和招标人查证不实的，申请人将承担被否决投标的后果”。P59页“4-4项目经理、技术负责人简历表”，提到“其中铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件”。

请问：是否可理解为，铁路业绩在铁路工程监督管理信息系统上有记录的，需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件；铁路业绩未在铁路工程监督管理信息系统上记录的，也被认同，无需提供铁路工程监督管理信息系统上的查询“业绩信息”？

答：可以。

25.资格预审文件第54页2-2授权委托书中要求附：法定代表人身份证明复印件及委托代理人身份证复印件。请问：“法定代表人身份证明复印件”是否指提供法定代表人身份证扫描件即可满足要求？

答：附法定代表人身份证扫描件。

26.资格预审文件第54页2-2授权委托书中委托期限填写“自本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止”是否满足要求？

答：可以。

27.资格预审文件第59页4-4项目经理、技术负责人简历表备注中要求需提供其人员业绩证明材料，而中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书或业主方出具的业绩证明等证明材料中不体现项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位，请问是否可以用申请人的内部任职令等文件来证明其担任过项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位？

答：可以。

28.资格预审文件第62页表5-1注：2.须提供申请人的年营业额证明资料，年营业额证明资料在表5-2申请人财务状况表后附财务会计报表已经体现，请问：此处是否无需重复提供，详见5-2后附财务会计报表即可？

答：可以。

29.请问：项目经理、技术负责人业绩证明材料以及企业业绩证明材料中初验报告是否可以用工程竣工验收证书或竣工验收交接记录表或静态验收或动态验收或竣工验收记录等代替？

答：可以。

30.资格预审文件第24页资格审查信誉要求“注：2.申请人的信誉状况由资格审查委员会和招标人负责查证，若查实存在失信情形，申请人将被否决投标。”，请问：在填写第69页8-1信誉情况表与第68页9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表后，是否无须附表格中关于“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“铁路工程建设失信“黑名单””、“行贿犯罪情况”相应网站查询的截图？

答：申请人可提供相应网站查询的截图或者明确申明无上述情况。

31.资格预审文件中关于项目经理要求自 2020 年 12月 至 2023 年 11 月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）不 (略) 判决、裁定生效的行贿犯罪记录，请问：申请人的信誉状况由资格审查委员会和招标人负责查证，是否无须提供相应查询行贿犯罪记录截图？

答：申请人可提供相应网站查询的截图或者明确申明无上述情况。

中国铁 (略) 滇南铁路建设指挥部

2023年11月16日

新建文山至蒙自铁路“四电”工程施工总价承包招标

资格预审文件补遗和答疑

（1）

各资格预审申请人：

现将新建文山至蒙自铁路“四电”工程施工总价承包招标（招标编号：GC*001）资格预审文件补遗和答疑如下，请各资格预审申请人仔细阅读并按相关要求办理。

一、补遗

1.资审文件申请人须知前附表1.3.1及1.3.2项更正如下：

2.资格预审文件编制软件中重新将封面和目录生成。

3.资格预审文件中要求法定代表人或委托代理人签字处均可以采用手写签字或者CA电子签章，申请人单位（含联合体成员）盖章处均可采用纸质盖章上传或者电子签章。

二、答疑

1.编制软件中开标一览表中，开标内容（招标人填写）、招标人备注这两项是否由招标人填写，投标人无需填写？开标内容（投标人填写）、投标人备注如何填写？请明确。

答：开标内容处需填写申请人名称（含联合体牵头人及成员名称），其余不填。

2.资格预审文件P5页“3.申请人资格要求（1）资质要求：同时具备铁路电气化工程专业承包一级、铁路电务工程专业承包一级资质。”，请问招标人，是否联合体牵头单位具备铁路电气化工程专业承包一级资质或铁路电务工程专业承包一级资质，联合体成员具备联合体协议分工相对应的资质和业绩即可？

答：可以。

3.请问招标人，本项目是否为申请人远程解密即可，无需携带光盘现场递交及解密。

答：按照《网上智能开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密。申请人无需到场，不用递交光盘。

4.请问招标人，城市轨道交通工程项目管理工作经验是否符合项目经理、技术负责人“类似工程项目管理工作经验”相关要求？

答：符合。

5.请问招标人，联合体参与本项目投标，“二、法定代表人身份证明或授权委托书”-“2-1 法定代表人身份证明”及“2-2 授权委托书”是否仅联合体牵头方提供即可。

答：联合体成员单位均需要提供。

6.资格预审文件P26页“表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中对技术负责人要求“从事通信、信号、电力项目技术工作2年及以上”，请问：在铁路工程项目中担任过项目经理、技术负责人、副经理、副总工程师、工程部部长是否均满足资格要求？

答：满足。

7.资格预审文件P26页“表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中要求项目经理“6年及以上铁路工程项目或6年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”技术负责人“5年及以上铁路工程项目或5年及以上类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可）……”，请问：若项目经理及技术负责人在项目中担任副经理、项目管理机构部门负责人等职务，而中标通知书、合同及竣工资料中无法体现相关名字及职务，（1）是否在简历表中体现即可？（2）若否，在证明材料中体现名字，由业主出具的业绩证明或施工单位出具的任命文件是否均满足要求。

答：（1）不可以，还需按资格预审文件要求提供相关证明资料；（2）满足要求。

8.资格预审文件“5-3 银行信贷证明”中写明“申请人如营运资金足够，可不提供本证明”，我公司营运资金满足要求，请问：是否可以仅保留标题，标题下写“无”？

答：可以。

9.资格预审文件P63页“5-2申请人财务状况表”中备注要求：申请人或联合体申请人每一成员在申请资格预审时，按该表分别填写，并应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。请问：是否按照“备注”要求附资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书即可，无需附财务报表附注?

答：可以。

10.资格预审文件P65页“6-1近年完成的类似项目情况表”中备注要求：业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）等复印件材料，其中铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件。请问：铁路工程监督管理信息系统于2019年6月10日开始试运行，且由建设单位负责相关信息录入，目前有些建设项目系统中查询不到,是否可不附铁路工程监督管理信息系统上的截图？

答：可以。

11.资格预审文件中“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”及“表2-6-1其他主要人员要求”中要求“需与申请人具有有效的劳动和社保关系”。社保缴费证明可以证明人员和申请人的劳动和社保关系﹐请问是否提供有效的社保缴费证明即可?

答：可以。

12.本申请人非联合体投标，资格预审申请文件“3-1联合体协议书”是否保留标题，内容写“无”即可？

答：可以。

13.请明确资格预审申请文件需要企业盖公章和法定代表人签字处，是否使用数字证书加盖企业电子印章和法定代表人电子印章即可？

答：可以。

14.因中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）等资料只能体现项目经理和技术负责人职务，其他职务无法体现，请问其他职务是否只需在简历表中体现即可?如需提供相关证明材料，是否可以用申请人的成立项目部的内部文件或人事令来证明其担任项目副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位?

答：其他职务除简历表体现外还需要按资格预审文件要求提供相关证明资料；可用业主证明或申请人人事任命通知等证明材料。

15.请问资格预审申请文件项目名称是否填写“新建文山至蒙自铁路 “四电”工程施工总价承包”，标段填写“WMSD”？如否，请明示项目及标段名称。

答：可以。

16.资格预审文件中要求项目经理、技术负责人及其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。社会保险参保证明已体现劳动关系，请问是否仅需提供社会保险参保证明即可?

答：可以。

17.资格预审文件P30“注：1.上述人员须与投标人具有有效的劳动和社保关系（自有产业工人无需提供证明，但需在投标人承诺书中承诺）”，资格预审申请文件格式中无“投标人承诺书”。请问是否格式自拟，承诺自有产业工人在劳动力中的占比且与申请人具有有效的劳动和社保关系即可？

答：自由产业工人要求为招标文件内容，资格预审申请文件无需提供。

18.请问拟委派的项目经理、技术负责人业绩证明资料是否可以用申请人成立项目部的内部文件来证明其担任项目经理、技术负责人、项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位?

答：不可以，按资格预审文件要求办理。

19.请问技术负责人担任过通信、信号、电力项目的项目经理、技术负责人、项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位，是否属于从事技术工作？

答：只有在铁路或类似工程项目中担任过项目经理、总工（技术负责人）、工程部部长方满足要求。

20.资格预审文件P26页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”，技术负责人具有工程系列相关专业高级工程师及以上职称。

请问：通信、信号、电力电气化、工程技术管理、铁道工程等专业是否满足工程系列相关专业要求？

答：满足。

21.资格预审文件P27、28页，“表2-6-1其他主要人员要求”，其他主要人员具有的类似工程从业经验以及从事专业工作年限要求。

请问：其他主要人员具有的类似工程从业经验以及从事专业工作年限，是否在投标文件“4-5其他主要人员构成表”类似工程从业年限以及从事专业工作年限中体现即可？

答：可以。

22.资格预审文件P27页“表2-6-1 其他主要人员要求”，专业工程师资格要求中，从事电气专业技术工作2年及以上。

请问：从事电气专业技术工作2年及以上是否可以理解为从事电力电气化专业技术工作2年及以上？

答：可以。

23.资格预审文件P34页“资格审查办法前附表”，其中申请函的审查标准中提到“有法定代表人或其委托代理人签字（含CA电子签章，下同）并加盖单位公章”，P53-55页“法定代表人身份证明或授权委托书”“联合体协议书”，要求法定代表人和委托代理人亲笔签字。

请问：要求法定代表人或其委托代理人签字的， CA电子签章也被认同？

答：CA电子签章也可以。

24.资格预审文件P26-28页“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”、“表2-6-1 其他主要人员要求”，提到“申请人填报的个人铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，资格审查委员会和招标人查证不实的，申请人将承担被否决投标的后果”。P59页“4-4项目经理、技术负责人简历表”，提到“其中铁路业绩还需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件”。

请问：是否可理解为，铁路业绩在铁路工程监督管理信息系统上有记录的，需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件；铁路业绩未在铁路工程监督管理信息系统上记录的，也被认同，无需提供铁路工程监督管理信息系统上的查询“业绩信息”？

答：可以。

25.资格预审文件第54页2-2授权委托书中要求附：法定代表人身份证明复印件及委托代理人身份证复印件。请问：“法定代表人身份证明复印件”是否指提供法定代表人身份证扫描件即可满足要求？

答：附法定代表人身份证扫描件。

26.资格预审文件第54页2-2授权委托书中委托期限填写“自本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止”是否满足要求？

答：可以。

27.资格预审文件第59页4-4项目经理、技术负责人简历表备注中要求需提供其人员业绩证明材料，而中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书或业主方出具的业绩证明等证明材料中不体现项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位，请问是否可以用申请人的内部任职令等文件来证明其担任过项目副经理、项目管理机构部门负责人等职位？

答：可以。

28.资格预审文件第62页表5-1注：2.须提供申请人的年营业额证明资料，年营业额证明资料在表5-2申请人财务状况表后附财务会计报表已经体现，请问：此处是否无需重复提供，详见5-2后附财务会计报表即可？

答：可以。

29.请问：项目经理、技术负责人业绩证明材料以及企业业绩证明材料中初验报告是否可以用工程竣工验收证书或竣工验收交接记录表或静态验收或动态验收或竣工验收记录等代替？

答：可以。

30.资格预审文件第24页资格审查信誉要求“注：2.申请人的信誉状况由资格审查委员会和招标人负责查证，若查实存在失信情形，申请人将被否决投标。”，请问：在填写第69页8-1信誉情况表与第68页9-1近年违法及质量、安全重大责任事故情况表后，是否无须附表格中关于“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“铁路工程建设失信“黑名单””、“行贿犯罪情况”相应网站查询的截图？

答：申请人可提供相应网站查询的截图或者明确申明无上述情况。

31.资格预审文件中关于项目经理要求自 2020 年 12月 至 2023 年 11 月（递交资格预审申请文件之日起前3年内）不 (略) 判决、裁定生效的行贿犯罪记录，请问：申请人的信誉状况由资格审查委员会和招标人负责查证，是否无须提供相应查询行贿犯罪记录截图？

答：申请人可提供相应网站查询的截图或者明确申明无上述情况。

中国铁 (略) 滇南铁路建设指挥部

2023年11月16日