详情见附件
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昆明市第十五水质净化厂特许经营项目招标公告
1 招标条件
(略) 第十五水质净化厂特许经营项目（项目名称），根据 中华人民共和国招标投标
法 中华人民共和国招标投标法实施条例 基础设施和公用事业特许经营管理办法 等法律法规
和规章的规定，招 (略) 人民政府授权的实 (略) 滇池管理局，招标代理机构为云南
(略) 。项目已具备招标条件，现采用公开招标的方式， (略) 第十五水质净
化厂特许经营项目特许经营者，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。
2 项目概况与招标范围
2.1 项目概况： (略) 第十五水质净化厂位于宝丰半岛，北临环湖东路 西临老宝象河 东临
新宝象河 南临湖滨生态红线，项目用地面积 20.70ha（310.5 亩）。
2.2 建设内容：新建一座旱季污水处理量为 40 万立方米/天，雨季最大设计流量 60 万立方米/
天的全地下式水质净化厂（污水处理主体工艺方案：改进型 SBR 生物池 反硝化深床砂滤池 气浮池
深床砂滤池）以及配套管线 11590 米。总建筑面积为 * 平方米，其中地上建筑面积 4162 平
方米。
2.3 建设地点： (略) 官渡区宝丰半岛。
2.4 项目投资规模：项目批复概算总投资 43.01 亿元，其中：工程费用 33.52 亿元，工程建设
其他费 5.01 亿元，预备费 1.86 亿元，建设期贷款利息 1.52 亿元，铺底流动资金 0.25 亿元，厂外
配套工程 0.84 亿元。
2.5 特许经营期限：自项目特许经营协议生效之日起至项目移交日止，共 43 年。其中：建设期
3 年，运营期 40 年。本项目特许经营期始终保持 43 年不变，若本项目建设期缩短的，则项目提前
进入运营期，若本项目建设期延长的，则项目推迟进入运营期。
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2.6 运作模式：本项目采取建设 运营 移交的模式运作。由具备施工资质的特许经营者成立
项目公司，负责本项目的投融资 组织建设施工 运营管理和维护。
2.7 招标范围：本次招标范围 (略) 第十五水质净化厂特许经营项目的特许经营者，授
予特许经营权按规定的运作模式实施。
2.8 质量要求：符合法律法规及政策文件规定。
2.9 标段划分：本项目不划分标段。
2.10 资格审查方式：资格后审。
2.11 本次招标接受联合体投标。
3 投标人资格要求
3.1 投标人为具有法人资格的单位或其他组织，具备有效的营业执照或类似法定凭证（若为联
合体，联合体各方均须提供）
3.2 投标人应具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包*级及以上资质和建筑工
程施工总承包*级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证（若为联合体，由联合体承担施工任
务的单位提供）
3.3 提供近三年（2020 2021 2022）经审计的审计报告及财务报表（包括现金流量表 资产
负债表 利润表），如为 2020 年后成立单位，按成立后的年份提供 若成立不足 1 年，提供成立之
后的加盖公章单位财务报表（若为联合体，由联合体牵头人提供）
3.4 投标人投融资能力不低于 35 亿元，以银行或金融机构提供的有效授信额度证明或针对本项
目的贷款意向证明或存款证明材料为准（上述证明材料可累加，若为联合体，则联合体各成员可累
加）
3.5 施工项目经理要求：具备一级注册建造师资格（市政公用工程），且具有相关主管部门核发
的 建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证 （B 证）（若为联合体，由联合体承担施工任务
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的单位提供）
3.6 信誉要求：
（1）第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过 中国裁判文书网 查询
相关信息
（2）投标人没有处于被责令停业，财产被接管 冻结或破产状态，当前未因不良记录被有关
主管部门取消投标资格（联合体投标的，由牵头人代表联合体承诺） 在 信用中国 未被列为失
信被执行人（在信用中国网或中国执行信息公开网的查询） 政府采购严重违法失信行为记录名单
重大税收违法失信主体。（由招标人或招标代理机构查询所有投标人的情况并截图，交评标委员会
评审）
3.7 联合体要求：
（1）本项目接受联合体投标。提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务，明确联
合体牵头人，按照联合体协议约定的分工完成各自工作任务。
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
（3）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投
标均无效
（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。
4 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（详见云南公共资源交易信息网公告的招标文件获取时间）， (略)
公共资源交易信息网点击切换至 (略) （网址：
http://**-home-web/ /homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获
取电子招标文件及其他招标资料 未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需 (略) 公共资源
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交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY）， (略) 公共资源交易信息网完成注册通
过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）以云南公共资源交易信息网上公告的时
间为准。
5.2 网上递交：网上递交网址为 (略) 公共资源交易信息 网点击切换至 (略) （网址：
http://**-home-web/ /homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有
投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印 上传投标文件回执 ，投标截止时间前未完成投标
文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3 其他（开标规定等）：
（1）本项目开标地点： (略) 公共资源交易中心指定开标厅（ (略) (略) 级行政中心锦
绣大街 1 号综合服务楼 2 楼开标厅）。
（2）本项目采用 智能开标 的方式，启用网上远程开标（即远程在线开标）。按 (略) 政
务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知 （昆政务笺 2021 2 号）的规定，本项目不接受
投标人到达开标会现场提交文件 解密文件（即投标人无需到现场参加开标会议）。
注： 请各投标人自 (略) 公共资源交易信息网（点击切换至 (略) ）（网址：
http://**-home-web/ /homePage）仔细查看 (略) 公共资源交易电子
化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商） 的附件要求及操作流程，提前熟悉网上开
标远程解密有关操作事项，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入或未
按规定的操作流程及规定的时间要求进行在线操作的，由此造成的后果由投标人自行承担。
招标代理机构通过远程在线开标系统下达 网上解密 指令后，投标人应在规定的投标文件
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解密时间（不得少于 30 分钟）内，使用对本项目投标文件进行加密的数字证书完成本单位所有投
标文件解密操作（即，点击解密 输入密码 密码确认）。如若未在规定的解密时间内完成解密操
作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效投标。
投标人在对应项目开标过程中，应及 (略) 公共资源交易平台，选择投标项目并实时
关注项目开标信息。因投标人未及时查看相关信息或未按要求处理，且影响其开标结果的，由投标
人自行承担一切不利后果。
投标人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为投
标人对本项目开标过程无任何异议。投标人未参加本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。
6 发布公告的媒介
本次招标公告在 中国招标投标公共服务平台 （http://**） (略)
公共资源交易信息网 （http://**）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或
媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
7 联系方式
招标人： (略) 滇池管理局
地 址： (略) 呈贡区锦绣大街 1 号市级行政中心 4 号楼 1 楼
联系人：毕定龙
联系电话：*
招标代理机构：云南 (略)
地 址： (略) 五华区科普路中段固地尚诚商务中心 B 座 21 楼
联 系 人：万玉坤 赖俊春 董耀武
电 话：* *
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监督部门： (略) 滇池管理局 (略) 政务服务管理局
电 话：* *
详情见附件
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昆明市第十五水质净化厂特许经营项目招标公告
1 招标条件
(略) 第十五水质净化厂特许经营项目（项目名称），根据 中华人民共和国招标投标
法 中华人民共和国招标投标法实施条例 基础设施和公用事业特许经营管理办法 等法律法规
和规章的规定，招 (略) 人民政府授权的实 (略) 滇池管理局，招标代理机构为云南
(略) 。项目已具备招标条件，现采用公开招标的方式， (略) 第十五水质净
化厂特许经营项目特许经营者，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。
2 项目概况与招标范围
2.1 项目概况： (略) 第十五水质净化厂位于宝丰半岛，北临环湖东路 西临老宝象河 东临
新宝象河 南临湖滨生态红线，项目用地面积 20.70ha（310.5 亩）。
2.2 建设内容：新建一座旱季污水处理量为 40 万立方米/天，雨季最大设计流量 60 万立方米/
天的全地下式水质净化厂（污水处理主体工艺方案：改进型 SBR 生物池 反硝化深床砂滤池 气浮池
深床砂滤池）以及配套管线 11590 米。总建筑面积为 * 平方米，其中地上建筑面积 4162 平
方米。
2.3 建设地点： (略) 官渡区宝丰半岛。
2.4 项目投资规模：项目批复概算总投资 43.01 亿元，其中：工程费用 33.52 亿元，工程建设
其他费 5.01 亿元，预备费 1.86 亿元，建设期贷款利息 1.52 亿元，铺底流动资金 0.25 亿元，厂外
配套工程 0.84 亿元。
2.5 特许经营期限：自项目特许经营协议生效之日起至项目移交日止，共 43 年。其中：建设期
3 年，运营期 40 年。本项目特许经营期始终保持 43 年不变，若本项目建设期缩短的，则项目提前
进入运营期，若本项目建设期延长的，则项目推迟进入运营期。
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2.6 运作模式：本项目采取建设 运营 移交的模式运作。由具备施工资质的特许经营者成立
项目公司，负责本项目的投融资 组织建设施工 运营管理和维护。
2.7 招标范围：本次招标范围 (略) 第十五水质净化厂特许经营项目的特许经营者，授
予特许经营权按规定的运作模式实施。
2.8 质量要求：符合法律法规及政策文件规定。
2.9 标段划分：本项目不划分标段。
2.10 资格审查方式：资格后审。
2.11 本次招标接受联合体投标。
3 投标人资格要求
3.1 投标人为具有法人资格的单位或其他组织，具备有效的营业执照或类似法定凭证（若为联
合体，联合体各方均须提供）
3.2 投标人应具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包*级及以上资质和建筑工
程施工总承包*级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证（若为联合体，由联合体承担施工任
务的单位提供）
3.3 提供近三年（2020 2021 2022）经审计的审计报告及财务报表（包括现金流量表 资产
负债表 利润表），如为 2020 年后成立单位，按成立后的年份提供 若成立不足 1 年，提供成立之
后的加盖公章单位财务报表（若为联合体，由联合体牵头人提供）
3.4 投标人投融资能力不低于 35 亿元，以银行或金融机构提供的有效授信额度证明或针对本项
目的贷款意向证明或存款证明材料为准（上述证明材料可累加，若为联合体，则联合体各成员可累
加）
3.5 施工项目经理要求：具备一级注册建造师资格（市政公用工程），且具有相关主管部门核发
的 建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证 （B 证）（若为联合体，由联合体承担施工任务
3
的单位提供）
3.6 信誉要求：
（1）第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过 中国裁判文书网 查询
相关信息
（2）投标人没有处于被责令停业，财产被接管 冻结或破产状态，当前未因不良记录被有关
主管部门取消投标资格（联合体投标的，由牵头人代表联合体承诺） 在 信用中国 未被列为失
信被执行人（在信用中国网或中国执行信息公开网的查询） 政府采购严重违法失信行为记录名单
重大税收违法失信主体。（由招标人或招标代理机构查询所有投标人的情况并截图，交评标委员会
评审）
3.7 联合体要求：
（1）本项目接受联合体投标。提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务，明确联
合体牵头人，按照联合体协议约定的分工完成各自工作任务。
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
（3）联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投
标均无效
（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。
4 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者（详见云南公共资源交易信息网公告的招标文件获取时间）， (略)
公共资源交易信息网点击切换至 (略) （网址：
http://**-home-web/ /homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获
取电子招标文件及其他招标资料 未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需 (略) 公共资源
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交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY）， (略) 公共资源交易信息网完成注册通
过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
4.2 招标人不提供邮购招标文件服务。
5 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）以云南公共资源交易信息网上公告的时
间为准。
5.2 网上递交：网上递交网址为 (略) 公共资源交易信息 网点击切换至 (略) （网址：
http://**-home-web/ /homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有
投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印 上传投标文件回执 ，投标截止时间前未完成投标
文件传输的，视为撤回投标文件。
5.3 其他（开标规定等）：
（1）本项目开标地点： (略) 公共资源交易中心指定开标厅（ (略) (略) 级行政中心锦
绣大街 1 号综合服务楼 2 楼开标厅）。
（2）本项目采用 智能开标 的方式，启用网上远程开标（即远程在线开标）。按 (略) 政
务服务管理局关于全面启用智能开标的补充通知 （昆政务笺 2021 2 号）的规定，本项目不接受
投标人到达开标会现场提交文件 解密文件（即投标人无需到现场参加开标会议）。
注： 请各投标人自 (略) 公共资源交易信息网（点击切换至 (略) ）（网址：
http://**-home-web/ /homePage）仔细查看 (略) 公共资源交易电子
化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和供应商） 的附件要求及操作流程，提前熟悉网上开
标远程解密有关操作事项，任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入或未
按规定的操作流程及规定的时间要求进行在线操作的，由此造成的后果由投标人自行承担。
招标代理机构通过远程在线开标系统下达 网上解密 指令后，投标人应在规定的投标文件
5
解密时间（不得少于 30 分钟）内，使用对本项目投标文件进行加密的数字证书完成本单位所有投
标文件解密操作（即，点击解密 输入密码 密码确认）。如若未在规定的解密时间内完成解密操
作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密的投标视为无效投标。
投标人在对应项目开标过程中，应及 (略) 公共资源交易平台，选择投标项目并实时
关注项目开标信息。因投标人未及时查看相关信息或未按要求处理，且影响其开标结果的，由投标
人自行承担一切不利后果。
投标人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为投
标人对本项目开标过程无任何异议。投标人未参加本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。
6 发布公告的媒介
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公共资源交易信息网 （http://**）上发布，招标人及招标代理机构对其他网站或
媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
7 联系方式
招标人： (略) 滇池管理局
地 址： (略) 呈贡区锦绣大街 1 号市级行政中心 4 号楼 1 楼
联系人：毕定龙
联系电话：*
招标代理机构：云南 (略)
地 址： (略) 五华区科普路中段固地尚诚商务中心 B 座 21 楼
联 系 人：万玉坤 赖俊春 董耀武
电 话：* *
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监督部门： (略) 滇池管理局 (略) 政务服务管理局
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