新站高新区2023-2025年度电力工程监理项目补疑1

项目编号：2023AFXBZ02478

各投标人：

1、 本项目招标范围修改为：新站高新区2023-2025年度电力工程监理，单个项目监理费概算金额在公开招标限额以下（不含公开招标限额）的电力工程监理任务。如单个工程项目概算达到或超出公开招标限额的，则不在本次项目招标范围内。本项目监理范围包含高压线至用电单位的零星电力工程监理及配电房电气工程监理，电压等级不大于110kv。

2、项目投标人资格审查业绩和商务及技术文件详细评审标准中的投标人业绩以及人员业绩是否可以为同一业绩,也就是说——投标人业绩和总监工程师业绩为同一业绩的，是否可重复得分并且是否可与资审业绩重复？。

答：商务及技术文件详细评审标准中的投标人业绩与投标人业绩（资格审查）不可重复，商务及技术文件详细评审标准中的投标人业绩与总监工程师业绩可以重复得分。

3、原招标文件第P11页，第二章投标人须知前附表3.7.1监理大纲编制的特殊要求:3.监理大纲编制最多不超过 30 页（若超过，监理大纲部分不予得分）。监理大纲编制最多不超过30页，是指“P57-P58页”“技术评审标准”从第一条到第七条的全部内容不超过30页? 还是指只是第六条：监理大纲（5分，监理大纲必须针对本工程，由评委对各投标人监理大纲进行横向比较后，酌情评分，评标委员会对各家监理大纲综合比较：详细、计划可行性合理有效得 4≤F≤5 分；可行性一般、计划一般得 3≤F＜4 分；较差，缺乏针对性和合理性 0＜F＜3 分；未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分。）这一条不超过30页？

答：指第六条：监理大纲（5分）。

4、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准投标人奖项、荣誉中规定如下：1、自2018年1月1日以来，投标人监理项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的每个得 2 分，满分 2 分。（投标文件中须提供监理合同扫描件，本小项最多评审1个奖项）。因该项目为电力工程监理招标，所需提供的奖项范围明确不明确， (略) 政、房建等都可以进行评审得分还是只对提供有关电力方面的优质工程奖项予以记分，请明确范围？

答：项目类型包括电力工程、市政公用工程、房建工程项目均可。

5、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）拟委任人员资格中规定：1、拟派总监理工程师具有一级注册造价师的得 2 分；2、组织机构团队中配备（除总监理工程师外）：一级注册造价工程师、注册安全工程师、注册电气工程师（供配电）的，每个得2 分；满分 6 分 （ 同一证书仅记取一次 ，一人多证的不重复计分）。其中因注册电气工程师（供配电）基本就业于设计单位或者有电力设计资质的监理企业，限制和排斥潜在的投标人，为了践行招投标工作的公正、公平、开放的原则，是否可以增加电力专业高级工程师、一级建造师（机电专业）等相关证书作为评分依据。

答：按招标文件要求执行，不予修改。

6、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中：投标人奖项、荣誉中规定如下：1、自2018年1月1日以来，投标人监理项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的每个得 2 分，满分 2 分。（投标文件中须提供监理合同扫描件，本小项最多评审1个奖项）。

因该项目为电力工程监理招标，评分要求所需提供的奖项类型不明确， (略) 政公用、房建等都可以进行评审得分还是只对提供电力工程方面获得的优质工程奖项予以记分，请予以明确。

答：项目类型包括电力工程、市政公用工程、房建工程项目均可。

7、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准：人员奖项、荣誉中：2.自2018年1月1日以来拟派总监监理的项目（须在项目中任职总监）获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖项，市级（设区）及以上的，得2分，最高得4分。本小项满分4分。 对以上人员奖项、荣誉设置有如下二个疑问：

（1） (略) 相关招标文件导则要求，对人员的业绩、奖项荣誉要求应不高于对企业设置的业绩、奖项荣誉的数量和标准，该项目的投标人奖项荣誉仅设置1个优质工程奖项，而对人员（总监）的奖项荣誉设置2个优质工程奖项，明显不妥；建议该条款修改为：自2018年1月1日以来拟派总监监理的项目（须在项目中任职总监）获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖项，市级（设区）的，得2分，市级以上的，得4分。本小项满分4分。

（2）评分要求所需提供的奖项类别范围不明确， (略) 政、房建等都可以进行评审得分还是只对提供电力工程方面获得的优质工程奖项予以记分，请予以明确。因该项目为电力工程监理招标，建议针对本项目类型采用电力工程获得的相关奖项。

答：（1）不予修改，按招标文件执行；（2）奖项类别范围包括电力工程、市政公用工程、房建工程项目均可。

8、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准：拟委任人员资格中规定：1、拟派总监理工程师具有一级注册造价师的得 2 分；2、组织机构团队中配备（除总监理工程师外）：一级注册造价工程师、注册安全工程师、注册电气工程师（供配电）的，每个得2 分；满分 6 分 （ 同一证书仅记取一次 ，一人多证的不重复计分）。

疑问：其中对第2条提供组织团队中设置“注册电气工程师（供配电）”证书认为不合理，因注册电气工程师有（供配电、送输变电专业等分类），而这方面专业人员主要从业于设计单位或者有设计资质的综合性企业；经 (略) 内电力工程监理企业具备：注册电气工程师（供配电）证书并从业于监理单位的人员不超过2家，并且都是具有相关设计资质的企业，不利于公平和充分竞争；该条件的设置明显存在特定资格限制、排斥潜在的投标人情况；根据近2年类似相关电力工程监理的招标评分要求中均未提出注册电气工程师（供配电）的人员此特定资格要求配置。

基于上述情况分析，为了践行招投标工作的公正、公平的原则，为了保证本项目能让更多的本地企业获得充分公平的参与竞争，提出增加评分选项：电力工程类高级工程师、一级建造师证书等相关证书作为评分依据；或取消注册电气工程师（供配电）的要求。

答:按招标文件要求执行，不予修改。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请投标人及时下载。

招标人名称：合肥 (略)

地址： (略) 新站区学府路1516号智慧产业园A14号楼9层

联系人：赵从茂

联系方式：0551-*

代理机构：合肥新站 (略)

地址： (略) 新站区学府路1516号智慧产业园A14号楼5层

联系人：杨工

联系方式：0551-*

2023年11月23日

新站高新区2023-2025年度电力工程监理项目补疑1

项目编号：2023AFXBZ02478

各投标人：

1、 本项目招标范围修改为：新站高新区2023-2025年度电力工程监理，单个项目监理费概算金额在公开招标限额以下（不含公开招标限额）的电力工程监理任务。如单个工程项目概算达到或超出公开招标限额的，则不在本次项目招标范围内。本项目监理范围包含高压线至用电单位的零星电力工程监理及配电房电气工程监理，电压等级不大于110kv。

2、项目投标人资格审查业绩和商务及技术文件详细评审标准中的投标人业绩以及人员业绩是否可以为同一业绩,也就是说——投标人业绩和总监工程师业绩为同一业绩的，是否可重复得分并且是否可与资审业绩重复？。

答：商务及技术文件详细评审标准中的投标人业绩与投标人业绩（资格审查）不可重复，商务及技术文件详细评审标准中的投标人业绩与总监工程师业绩可以重复得分。

3、原招标文件第P11页，第二章投标人须知前附表3.7.1监理大纲编制的特殊要求:3.监理大纲编制最多不超过 30 页（若超过，监理大纲部分不予得分）。监理大纲编制最多不超过30页，是指“P57-P58页”“技术评审标准”从第一条到第七条的全部内容不超过30页? 还是指只是第六条：监理大纲（5分，监理大纲必须针对本工程，由评委对各投标人监理大纲进行横向比较后，酌情评分，评标委员会对各家监理大纲综合比较：详细、计划可行性合理有效得 4≤F≤5 分；可行性一般、计划一般得 3≤F＜4 分；较差，缺乏针对性和合理性 0＜F＜3 分；未提供或无任何针对性、可行性，本项不得分。）这一条不超过30页？

答：指第六条：监理大纲（5分）。

4、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准投标人奖项、荣誉中规定如下：1、自2018年1月1日以来，投标人监理项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的每个得 2 分，满分 2 分。（投标文件中须提供监理合同扫描件，本小项最多评审1个奖项）。因该项目为电力工程监理招标，所需提供的奖项范围明确不明确， (略) 政、房建等都可以进行评审得分还是只对提供有关电力方面的优质工程奖项予以记分，请明确范围？

答：项目类型包括电力工程、市政公用工程、房建工程项目均可。

5、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）拟委任人员资格中规定：1、拟派总监理工程师具有一级注册造价师的得 2 分；2、组织机构团队中配备（除总监理工程师外）：一级注册造价工程师、注册安全工程师、注册电气工程师（供配电）的，每个得2 分；满分 6 分 （ 同一证书仅记取一次 ，一人多证的不重复计分）。其中因注册电气工程师（供配电）基本就业于设计单位或者有电力设计资质的监理企业，限制和排斥潜在的投标人，为了践行招投标工作的公正、公平、开放的原则，是否可以增加电力专业高级工程师、一级建造师（机电专业）等相关证书作为评分依据。

答：按招标文件要求执行，不予修改。

6、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准中：投标人奖项、荣誉中规定如下：1、自2018年1月1日以来，投标人监理项目获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的每个得 2 分，满分 2 分。（投标文件中须提供监理合同扫描件，本小项最多评审1个奖项）。

因该项目为电力工程监理招标，评分要求所需提供的奖项类型不明确， (略) 政公用、房建等都可以进行评审得分还是只对提供电力工程方面获得的优质工程奖项予以记分，请予以明确。

答：项目类型包括电力工程、市政公用工程、房建工程项目均可。

7、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准：人员奖项、荣誉中：2.自2018年1月1日以来拟派总监监理的项目（须在项目中任职总监）获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖项，市级（设区）及以上的，得2分，最高得4分。本小项满分4分。 对以上人员奖项、荣誉设置有如下二个疑问：

（1） (略) 相关招标文件导则要求，对人员的业绩、奖项荣誉要求应不高于对企业设置的业绩、奖项荣誉的数量和标准，该项目的投标人奖项荣誉仅设置1个优质工程奖项，而对人员（总监）的奖项荣誉设置2个优质工程奖项，明显不妥；建议该条款修改为：自2018年1月1日以来拟派总监监理的项目（须在项目中任职总监）获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖项，市级（设区）的，得2分，市级以上的，得4分。本小项满分4分。

（2）评分要求所需提供的奖项类别范围不明确， (略) 政、房建等都可以进行评审得分还是只对提供电力工程方面获得的优质工程奖项予以记分，请予以明确。因该项目为电力工程监理招标，建议针对本项目类型采用电力工程获得的相关奖项。

答：（1）不予修改，按招标文件执行；（2）奖项类别范围包括电力工程、市政公用工程、房建工程项目均可。

8、招标文件中第三章评标办法第2.2.2商务及技术文件详细评审标准2.2.3（1）商务评分标准：拟委任人员资格中规定：1、拟派总监理工程师具有一级注册造价师的得 2 分；2、组织机构团队中配备（除总监理工程师外）：一级注册造价工程师、注册安全工程师、注册电气工程师（供配电）的，每个得2 分；满分 6 分 （ 同一证书仅记取一次 ，一人多证的不重复计分）。

疑问：其中对第2条提供组织团队中设置“注册电气工程师（供配电）”证书认为不合理，因注册电气工程师有（供配电、送输变电专业等分类），而这方面专业人员主要从业于设计单位或者有设计资质的综合性企业；经 (略) 内电力工程监理企业具备：注册电气工程师（供配电）证书并从业于监理单位的人员不超过2家，并且都是具有相关设计资质的企业，不利于公平和充分竞争；该条件的设置明显存在特定资格限制、排斥潜在的投标人情况；根据近2年类似相关电力工程监理的招标评分要求中均未提出注册电气工程师（供配电）的人员此特定资格要求配置。

基于上述情况分析，为了践行招投标工作的公正、公平的原则，为了保证本项目能让更多的本地企业获得充分公平的参与竞争，提出增加评分选项：电力工程类高级工程师、一级建造师证书等相关证书作为评分依据；或取消注册电气工程师（供配电）的要求。

答:按招标文件要求执行，不予修改。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请投标人及时下载。

招标人名称：合肥 (略)

地址： (略) 新站区学府路1516号智慧产业园A14号楼9层

联系人：赵从茂

联系方式：0551-*

代理机构：合肥新站 (略)

地址： (略) 新站区学府路1516号智慧产业园A14号楼5层

联系人：杨工

联系方式：0551-*

2023年11月23日