项目概况

2023年度右江区年度国土变更调查和日常变更调查工作 采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http：//http://**）获取采购文件，并于2023年12月13日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BSZC2023-C3-*-GXJY

项目名称：2023年度右江区年度国土变更调查和日常变更调查工作

采购方式：竞争性磋商

预算金额：178.* 万元（人民币）

最高限价（如有）：178.* 万元（人民币）

采购需求：

日常变更调查以2022 年度国土变更调查成果为基础，结合国家和自治区开展的自然资源调查监测、综合监测监管、城乡建设用地增减挂钩、补充耕地、恢复耕地、耕地“进出平衡”、国土空间生态修复、卫片执法等工作，统筹现有资料，分析全区地类变化情况，重点对涉及耕地流入和土地利用现状发生稳定变化的图斑开展实地调查举证，形成包括变化图斑矢量数据与举证数据的日常变更成果，逐级上报自然资源部，并纳入 2023 年度国土变更调查；开展国土利用动态全覆盖遥感监测，提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合有关专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度国土变更调查成果。并结合2023年度国土变更调查工作，同步开展2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测。如需进一步了解详细内容，详见采购文件及相关内容。

合同履行期限：自合同签订之日起至2024年6月15日前完成所有调查和录入工作及数据的汇交。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有自然资源行政主管部门颁发的测绘*级及以上资质。4、对在“信用中国”网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5、.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、本项目接受联合体投标（联合体最多由两个投标人组成）。如联合体参加投标的，要求如下：（1）两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。否则，与之相关的投标文件作废。（4）投标联合体的业绩和信誉可按联合体任意一方计算。（5）联合体投标的，须提供《联合体协议书》

三、获取采购文件

时间：2023年11月27日 至 2023年12月04日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：“政采云”平台（http：//http://**）

方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商应自行在“政采云”平台（http：//http://**）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的竞争性磋商文件编制,逾期下载无效。

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2023年12月13日 09点00分（北京时间）

地点：通过“政采云”平台在线提交。

五、开启

时间：2023年12月13日 09点00分（北京时间）

地点：本项目将在“政采云”平台电子开标大厅解密、开启。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。

3、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对在“信用中国”网站(http://**.cn) 、中国政府采购网(http://**.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

4、网上查询地址：中国政府采购网（http://**.cn）、广西政府采购网（http://**.cn）。

5、本项目需要落实的政府采购政策：

（1）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(2020)46号)。

(2)《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）

（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

(4)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）

(5)政府采购支持采用本国产品的政策。

（6）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。

6、磋商注意事项：

（1）响应文件提交方式：本项目为全流程电子化政府采购项目，通过“政采云”平台（http：//http://**）实行在线电子磋商采购，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目竞争性磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在首次响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。

（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：http://**#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r；及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南）。

（3）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，供应商只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各供应商抓紧时间办理。

（4）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。

注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，首次响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。首次响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件，“政采云”平台将予以拒收。

7、CA证书在线解密：首次响应文件开启时，须要供应商携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。

8、预留采购份额情况:

本项目为非预留份额专门面向中小企业采购的项目。

8.1.本项目不专门面向中小企业采购的原因为：

本项目涉及的日常变更调查以2022 年度国土变更调查成果为基础，结合国家和自治区开展的自然资源调查监测、综合监测监管、城乡建设用地增减挂钩、补充耕地、恢复耕地、耕地“进出平衡”、国土空间生态修复、卫片执法等工作，统筹现有资料，分析全区地类变化情况，重点对涉及耕地流入和土地利用现状发生稳定变化的图斑开展实地调查举证，形成包括变化图斑矢量数据与举证数据的日常变更成果，逐级上报自然资源部，并纳入 2023 年度国土变更调查；开展国土利用动态全覆盖遥感监测，提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合有关专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度国土变更调查成果。并结合2023年度国土变更调查工作，同步开展2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测。以上需要有资质的技术单位支持，需要有强实力企业参与。

8.2.本项目属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的可不预留的第(二)种情形:

(一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；

(二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；

(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；

(四)框架协议采购项目；

(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 右江区自然资源局　　　　　

地址： (略) 右江区龙景街道石龙大道右江区党政机关第六办公区3楼　　　　　　　　

联系方式：黄中林 0776-*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广西 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 右江区迎龙路66号幸福东郡商铺2层207-209号　　　　　　　　　　　　

联系方式：黄景烨 0776-*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：黄景烨

电　话：　　0776-*

项目概况

2023年度右江区年度国土变更调查和日常变更调查工作 采购项目的潜在供应商应在“政采云”平台（http：//http://**）获取采购文件，并于2023年12月13日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BSZC2023-C3-*-GXJY

项目名称：2023年度右江区年度国土变更调查和日常变更调查工作

采购方式：竞争性磋商

预算金额：178.* 万元（人民币）

最高限价（如有）：178.* 万元（人民币）

采购需求：

日常变更调查以2022 年度国土变更调查成果为基础，结合国家和自治区开展的自然资源调查监测、综合监测监管、城乡建设用地增减挂钩、补充耕地、恢复耕地、耕地“进出平衡”、国土空间生态修复、卫片执法等工作，统筹现有资料，分析全区地类变化情况，重点对涉及耕地流入和土地利用现状发生稳定变化的图斑开展实地调查举证，形成包括变化图斑矢量数据与举证数据的日常变更成果，逐级上报自然资源部，并纳入 2023 年度国土变更调查；开展国土利用动态全覆盖遥感监测，提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合有关专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度国土变更调查成果。并结合2023年度国土变更调查工作，同步开展2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测。如需进一步了解详细内容，详见采购文件及相关内容。

合同履行期限：自合同签订之日起至2024年6月15日前完成所有调查和录入工作及数据的汇交。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有自然资源行政主管部门颁发的测绘*级及以上资质。4、对在“信用中国”网站(http://**.cn)、中国政府采购网(http://**.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5、.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、本项目接受联合体投标（联合体最多由两个投标人组成）。如联合体参加投标的，要求如下：（1）两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交本采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。否则，与之相关的投标文件作废。（4）投标联合体的业绩和信誉可按联合体任意一方计算。（5）联合体投标的，须提供《联合体协议书》

三、获取采购文件

时间：2023年11月27日 至 2023年12月04日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：“政采云”平台（http：//http://**）

方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商应自行在“政采云”平台（http：//http://**）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台获取的竞争性磋商文件编制,逾期下载无效。

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2023年12月13日 09点00分（北京时间）

地点：通过“政采云”平台在线提交。

五、开启

时间：2023年12月13日 09点00分（北京时间）

地点：本项目将在“政采云”平台电子开标大厅解密、开启。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、磋商保证金：本项目不收取磋商保证金。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。

3、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对在“信用中国”网站(http://**.cn) 、中国政府采购网(http://**.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

4、网上查询地址：中国政府采购网（http://**.cn）、广西政府采购网（http://**.cn）。

5、本项目需要落实的政府采购政策：

（1）《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(2020)46号)。

(2)《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）

（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）

(4)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）

(5)政府采购支持采用本国产品的政策。

（6）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。

6、磋商注意事项：

（1）响应文件提交方式：本项目为全流程电子化政府采购项目，通过“政采云”平台（http：//http://**）实行在线电子磋商采购，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目竞争性磋商文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在首次响应文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。

（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角—服务中心—帮助文档—项目采购）：http://**#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r；及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南）。

（3）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，供应商只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各供应商抓紧时间办理。

（4）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。

注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，首次响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。首次响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件，“政采云”平台将予以拒收。

7、CA证书在线解密：首次响应文件开启时，须要供应商携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。

8、预留采购份额情况:

本项目为非预留份额专门面向中小企业采购的项目。

8.1.本项目不专门面向中小企业采购的原因为：

本项目涉及的日常变更调查以2022 年度国土变更调查成果为基础，结合国家和自治区开展的自然资源调查监测、综合监测监管、城乡建设用地增减挂钩、补充耕地、恢复耕地、耕地“进出平衡”、国土空间生态修复、卫片执法等工作，统筹现有资料，分析全区地类变化情况，重点对涉及耕地流入和土地利用现状发生稳定变化的图斑开展实地调查举证，形成包括变化图斑矢量数据与举证数据的日常变更成果，逐级上报自然资源部，并纳入 2023 年度国土变更调查；开展国土利用动态全覆盖遥感监测，提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合有关专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度国土变更调查成果。并结合2023年度国土变更调查工作，同步开展2023年度耕地资源质量分类年度更新与监测。以上需要有资质的技术单位支持，需要有强实力企业参与。

8.2.本项目属于《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的可不预留的第(二)种情形:

(一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；

(二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；

(三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；

(四)框架协议采购项目；

(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) 右江区自然资源局　　　　　

地址： (略) 右江区龙景街道石龙大道右江区党政机关第六办公区3楼　　　　　　　　

联系方式：黄中林 0776-*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广西 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 右江区迎龙路66号幸福东郡商铺2层207-209号　　　　　　　　　　　　

联系方式：黄景烨 0776-*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：黄景烨

电　话：　　0776-*