详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 清新区告星污水处理厂配套管网改造工
程（监理）答疑文件01号
各潜在投标人：
(略) (略) (略) 清新区供排水处理中心委托，对 清
远市清新区告星污水处理厂配套管网改造工程（监理） 进行公开招标。针对投
标人所提出的疑问，现编制答疑文件，并予以发布：
提疑问题1：监理综合评分表中，企业总监素质，该总 (略) 级或以
上人力资源和社会保障厅颁发的BIM专项职业能力证书，得1分：为何设置与
项目无关的职能证书作为总监的要求，BIM专项职业能力证书：建筑信息模型
(BuildingInformationModeling)是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为
模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实
信息， (略) 政公用工程，不需要具备信息模型的能力，是否为特定的投
标人所设置的加分条件
答：详见更正公告01号修改。
提疑问题2：监理综合评分表中，专业监理人员配置设置与本项目无关的质
量工程师资格证书和高级工程师（或以上）职称 注册设备监理师和高级工程师
(或以上)职称证书：注册设备监理师与监理工程师的区别在于含义不同 从
业范围不同 报考条件不同 考试科目不同，并且注册设备监理师和监理工程师
主管部门不同，其中注册设备监理师主管部门是质量监督检验检疫总局，注册监
盖新区
理工程师主管部门是住房和城乡建设部，且 (略) 政公用工程，不需要具
备质量工程师。上述两项证书与本监理项目的具体特点和实际需要不相适应或者
与本合同履行无关。
答：本项目评分标准是根据项目实际情况所设置相关专业监理人员作为加
分项，相关专业监理人员的素质与能力直接影响建设工程监理工作的优劣，从
而彩响整个工程质量目标的实现 且 专业监理人员配置 评审因素只是相关
专业监理人员具备的加分条件和择优选取条件之一，并不是另增加 质量工程
师和注册设备监理师 人员，不存在与本项目的具体特点和实际需要不相适应
或者与本合同履行无关的情形。
提疑提问3：监理综合评分表中，其他加分认证证书为何限制于认证范围同
(略) 政公用工程监理和水土保持工程施工监理的，在原有得分基础上加2
分。 (略) 政公用工程，为何要设置水土保持工程施工监理的类别，对投
标人的认证有特定范围，且要 (略) 政公用工程监理和水土保持工程施工
不同专业的特定认证，存在为特定投标人量身订制的嫌疑，且该要求与本监理项
目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答：本项目主要建设内容为：新建和改造污水管道，新建泵站一座 改造
泵站一座。项目主要以挖填土方为主，部分路段挖土，填土后需要按公路建设
标准要求进行修复，项目挖填土方超50000加，容易发生水土流失，会直接影响
到周边水环境，造成水质恶化，河道淤塞等后果。该项目可行性研究报告中，
项目实施过程，还专门设定了水土流失防治目标和水土流失防治方案，因此监
理综合评分表中，其他加分项：认证证书认证范 (略) 政公用工程监理
和水土保持施工监理的，在原有得分基础上加2分，正是结合了项目实际实施
情况要求和合同履约的需要。
提疑提问4：监理综合评分表其他加分1 投标人符合或达到国家标准认证
证书（认证证书的认证 (略) 政公用工程监理）情况：(1)获得10项
(含本数)以上认证的，且在有效期内的得7分。(2)获得6-9（含本数）项
认证的，且在有效期内的得3分。(3)获得5项（含本数）以下认证的，且在
有效期内的得1分。企业实力不是靠认证证书数量多来证明企业实力强，应由
企业业绩 人员配置与企业获奖等情况综合评价，而不是靠认证证书的个数来评
价，经核查，清远监理企业 (略) 符合10项认证证书要求，存
在为特定投标人量身订制的嫌疑，此条违反 中华人民共和国招标投标法实施条
例 第三十二条招标人不得以不合理的条件限制 排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制 排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格 技术 商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应
或者与合同履行无关：（七）以其他不合理条件限制 排斥潜在投标人或者投标
人。
答：各项国家认证证 (略) 场监督管理总局管理和监督。对于工程
监理，通过对工程建设中质量 安全 成本 环境等方面进行全面而系统的管
理，使得监理服务提供过程更加规范，监理的项目工程质量更能符合设计要求
与合同要求。具有多项认证证书的单位具有更优的工程流程 更高的工作效率
和更好的服务质量，同时在履约过程中更有保障能力，且本项目招标是面向全
国公开的，全国符合10项以上认证证书的企业非常多，本项仅作为其他加分，
是结合项目实施和合同履约的需要，并没有违反 中华人民共和国招标投标法
实施条例 。
排功
袖
想东店水清新区供排水处理中心
鲤机肉：足但上住咨间有限公可一
2023年11月27日
7
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 清新区告星污水处理厂配套管网改造工
程（监理）答疑文件01号
各潜在投标人：
(略) (略) (略) 清新区供排水处理中心委托，对 清
远市清新区告星污水处理厂配套管网改造工程（监理） 进行公开招标。针对投
标人所提出的疑问，现编制答疑文件，并予以发布：
提疑问题1：监理综合评分表中，企业总监素质，该总 (略) 级或以
上人力资源和社会保障厅颁发的BIM专项职业能力证书，得1分：为何设置与
项目无关的职能证书作为总监的要求，BIM专项职业能力证书：建筑信息模型
(BuildingInformationModeling)是以建筑工程项目的各项相关信息数据作为
模型的基础，进行建筑模型的建立，通过数字信息仿真模拟建筑物所具有的真实
信息， (略) 政公用工程，不需要具备信息模型的能力，是否为特定的投
标人所设置的加分条件
答：详见更正公告01号修改。
提疑问题2：监理综合评分表中，专业监理人员配置设置与本项目无关的质
量工程师资格证书和高级工程师（或以上）职称 注册设备监理师和高级工程师
(或以上)职称证书：注册设备监理师与监理工程师的区别在于含义不同 从
业范围不同 报考条件不同 考试科目不同，并且注册设备监理师和监理工程师
主管部门不同，其中注册设备监理师主管部门是质量监督检验检疫总局，注册监
盖新区
理工程师主管部门是住房和城乡建设部，且 (略) 政公用工程，不需要具
备质量工程师。上述两项证书与本监理项目的具体特点和实际需要不相适应或者
与本合同履行无关。
答：本项目评分标准是根据项目实际情况所设置相关专业监理人员作为加
分项，相关专业监理人员的素质与能力直接影响建设工程监理工作的优劣，从
而彩响整个工程质量目标的实现 且 专业监理人员配置 评审因素只是相关
专业监理人员具备的加分条件和择优选取条件之一，并不是另增加 质量工程
师和注册设备监理师 人员，不存在与本项目的具体特点和实际需要不相适应
或者与本合同履行无关的情形。
提疑提问3：监理综合评分表中，其他加分认证证书为何限制于认证范围同
(略) 政公用工程监理和水土保持工程施工监理的，在原有得分基础上加2
分。 (略) 政公用工程，为何要设置水土保持工程施工监理的类别，对投
标人的认证有特定范围，且要 (略) 政公用工程监理和水土保持工程施工
不同专业的特定认证，存在为特定投标人量身订制的嫌疑，且该要求与本监理项
目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答：本项目主要建设内容为：新建和改造污水管道，新建泵站一座 改造
泵站一座。项目主要以挖填土方为主，部分路段挖土，填土后需要按公路建设
标准要求进行修复，项目挖填土方超50000加，容易发生水土流失，会直接影响
到周边水环境，造成水质恶化，河道淤塞等后果。该项目可行性研究报告中，
项目实施过程，还专门设定了水土流失防治目标和水土流失防治方案，因此监
理综合评分表中，其他加分项：认证证书认证范 (略) 政公用工程监理
和水土保持施工监理的，在原有得分基础上加2分，正是结合了项目实际实施
情况要求和合同履约的需要。
提疑提问4：监理综合评分表其他加分1 投标人符合或达到国家标准认证
证书（认证证书的认证 (略) 政公用工程监理）情况：(1)获得10项
(含本数)以上认证的，且在有效期内的得7分。(2)获得6-9（含本数）项
认证的，且在有效期内的得3分。(3)获得5项（含本数）以下认证的，且在
有效期内的得1分。企业实力不是靠认证证书数量多来证明企业实力强，应由
企业业绩 人员配置与企业获奖等情况综合评价，而不是靠认证证书的个数来评
价，经核查，清远监理企业 (略) 符合10项认证证书要求，存
在为特定投标人量身订制的嫌疑，此条违反 中华人民共和国招标投标法实施条
例 第三十二条招标人不得以不合理的条件限制 排斥潜在投标人或者投标人。
招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制 排斥潜在投标人或者投标人：
(二)设定的资格 技术 商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应
或者与合同履行无关：（七）以其他不合理条件限制 排斥潜在投标人或者投标
人。
答：各项国家认证证 (略) 场监督管理总局管理和监督。对于工程
监理，通过对工程建设中质量 安全 成本 环境等方面进行全面而系统的管
理，使得监理服务提供过程更加规范，监理的项目工程质量更能符合设计要求
与合同要求。具有多项认证证书的单位具有更优的工程流程 更高的工作效率
和更好的服务质量，同时在履约过程中更有保障能力，且本项目招标是面向全
国公开的，全国符合10项以上认证证书的企业非常多，本项仅作为其他加分，
是结合项目实施和合同履约的需要，并没有违反 中华人民共和国招标投标法
实施条例 。
排功
袖
想东店水清新区供排水处理中心
鲤机肉：足但上住咨间有限公可一
2023年11月27日
7
79