招标文件 五、其他要求 1、在项目服务期内，必须组建满足项目需求的项目小组，项目负责人具有注册城乡（城市）规划师资格证且具有中级职称成员。若因特殊原因确需变更的，需征得采购人同意后，且新指定项目负责人不得低于原项目负责人资格要求。 2、本项目重难点分析及制定解决方案。 根据本项目特点及采购需求梳理出重难点问题，对重难点问题进行着重分析及制定解决方案。 3、对本项目提出可行性建议及优化方案。4、成交人如需了解项目相关规划及基础资料，可与采购单位项目负责人联系。 采购单位项目联系人：刘大庆 联系电话：*现更正为：1、人员要求如下表： 序号人员数量（最低配置）岗位 负责专业类别 注册执业资格或职称11人 项目负责人 规划统筹协调，汇报工作 注册城乡规划师资格证25人 项目组成员 规划调研，规划前期研究，规划方案构思、规划成果制作 注册城乡规划师资格证2、本项目重难点分析及制定解决方案。 根据本项目特点及采购需求梳理出重难点问题，对重难点问题进行着重分析及制定解决方案。 3、对本项目提出可行性建议及优化方案。4、参与本项目的供应商如需了解项目相关规划及基础资料，可与采购单位项目负责人联系采购单位项目联系人：刘大庆 联系电话：*原招标文件2.2 综合评分现更正为：2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为71%，价格分值占总分值的权重为29%（价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。）《竞争性磋商管理办法规定》。具体评分细则如下： 类别评分内容评分标准分值范围 技术资信分（ 71 分）服务方案（0-40分） 一、泉阳镇总体现状分析，总结问题识别与规划思路。充分分析当地现状区位、人口、用地、产业、设施等方面，识别乡镇发展所面临的的关键问题，识别乡镇未来发展的优势及短板，提出解决发展问题并提升乡镇竞争力的规划思路。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。二、相关上位规划分析。包括但不限于对界首国土空间规划、村庄分类引导规划、相关产业规划等多种规划进行分析总结初步发展方向和上位支撑。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。三、 进行上版乡镇总规实施评估。反思上版总规难以落实的规划思路和策略，通过上版总规实施评估指导本次规划内容的优化。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。四、限定要素分析。结合当前《 (略) 国土空间总体规划》“三区三线”划定及其他控制线情况，对乡镇进行限定要素分析，至少包括基本农田分布情况，生态红线分布情况（如有）、农林用地分布情况，历史要素分布情况，水系湿地分布情况等。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。五、提出乡镇国土空间总体规划定位与总体空间格局方案。总体规划定位包括提出总体发展定位、开发保护目标与指标控制；总体空间格局包括总体空间结构、生态保护与整治修复格局、国土空间开发利用格局、产业布局等内容。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。六、镇域村庄布局优化。包括总体与分行政村的人口规模预测，村庄分级分类等内容。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。七、确定镇区总体用地布局结构镇区总体用地布局结构。以路网结构、水绿分布和现状各类功能的布局，确定镇区总体用地布局结构。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。八、镇区用地功能与用地指标控制对规划范围内的土地使用性质及其兼容性进行控制要求，对规划地块的容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率进行控制。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理 清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。九、镇区交通组织方案。研究梳理镇区的交通体系，与现状条件相结合，与未来发展相适应，优化区域通道和镇区道路的衔接，构建合理、高效、便捷的镇区交通体系。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。十、镇区 (略) 更新研究。对镇区重点 (略) 更新研究。对地块现状建设情况进行详细摸底，结合现状建筑质量评价、现状拆迁量、动迁成本等综合考虑重点地块详细布局及开发时序，为下步地块开发建设提供参考依据。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。人员配备（0-8分） 1、项目负责人具备注册城乡规划师资格证的，得3分；满分3分。 2、所配备的人员中每具备一名注册城乡规划师资格证得 1分；满分5 分。 注： 须提供有效期内的证书扫描件或影印件。 体系认证（0-3分）1、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量 管理体系认证证书，得3分。 备注：需提供中国国家认证认可监督管理委员会官网证书查询截图，否则不得分。 业绩（0-15分） 2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，供应商承担过类似业绩，每提供一个得5分，满分15分。（注：需要提供中标通知书或合同复印件。）服务承诺（0-5分）潜在供应商在响应文件中作出如下书面承诺： 1、承诺严格按照所制定服务方案履约，对服务方案范围内的服务质量负责，承担因供应商原因产生的违约责任； 2、承诺在服务过程中及时准确向采购人 汇报项目进展和各种突发情况。 注：供应商根据以上内容提供承诺函，内容可自行拟定补充，全部响应得5分， 未响应或未完全响应不得分。 价格分（29分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评审基准价，其价格分为满分 29 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分＝（评审基准价/最后报价）× 29 ％×100

原投标截至时间及开标时间、开标地点调整为2023年12月12日9:00；开标地点： (略) 公共资源交易中心开标一室。

招标文件 五、其他要求 1、在项目服务期内，必须组建满足项目需求的项目小组，项目负责人具有注册城乡（城市）规划师资格证且具有中级职称成员。若因特殊原因确需变更的，需征得采购人同意后，且新指定项目负责人不得低于原项目负责人资格要求。 2、本项目重难点分析及制定解决方案。 根据本项目特点及采购需求梳理出重难点问题，对重难点问题进行着重分析及制定解决方案。 3、对本项目提出可行性建议及优化方案。4、成交人如需了解项目相关规划及基础资料，可与采购单位项目负责人联系。 采购单位项目联系人：刘大庆 联系电话：*现更正为：1、人员要求如下表： 序号人员数量（最低配置）岗位 负责专业类别 注册执业资格或职称11人 项目负责人 规划统筹协调，汇报工作 注册城乡规划师资格证25人 项目组成员 规划调研，规划前期研究，规划方案构思、规划成果制作 注册城乡规划师资格证2、本项目重难点分析及制定解决方案。 根据本项目特点及采购需求梳理出重难点问题，对重难点问题进行着重分析及制定解决方案。 3、对本项目提出可行性建议及优化方案。4、参与本项目的供应商如需了解项目相关规划及基础资料，可与采购单位项目负责人联系采购单位项目联系人：刘大庆 联系电话：*原招标文件2.2 综合评分现更正为：2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为71%，价格分值占总分值的权重为29%（价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。）《竞争性磋商管理办法规定》。具体评分细则如下： 类别评分内容评分标准分值范围 技术资信分（ 71 分）服务方案（0-40分） 一、泉阳镇总体现状分析，总结问题识别与规划思路。充分分析当地现状区位、人口、用地、产业、设施等方面，识别乡镇发展所面临的的关键问题，识别乡镇未来发展的优势及短板，提出解决发展问题并提升乡镇竞争力的规划思路。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。二、相关上位规划分析。包括但不限于对界首国土空间规划、村庄分类引导规划、相关产业规划等多种规划进行分析总结初步发展方向和上位支撑。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。三、 进行上版乡镇总规实施评估。反思上版总规难以落实的规划思路和策略，通过上版总规实施评估指导本次规划内容的优化。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。四、限定要素分析。结合当前《 (略) 国土空间总体规划》“三区三线”划定及其他控制线情况，对乡镇进行限定要素分析，至少包括基本农田分布情况，生态红线分布情况（如有）、农林用地分布情况，历史要素分布情况，水系湿地分布情况等。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。五、提出乡镇国土空间总体规划定位与总体空间格局方案。总体规划定位包括提出总体发展定位、开发保护目标与指标控制；总体空间格局包括总体空间结构、生态保护与整治修复格局、国土空间开发利用格局、产业布局等内容。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。六、镇域村庄布局优化。包括总体与分行政村的人口规模预测，村庄分级分类等内容。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。七、确定镇区总体用地布局结构镇区总体用地布局结构。以路网结构、水绿分布和现状各类功能的布局，确定镇区总体用地布局结构。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。八、镇区用地功能与用地指标控制对规划范围内的土地使用性质及其兼容性进行控制要求，对规划地块的容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率进行控制。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理 清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。九、镇区交通组织方案。研究梳理镇区的交通体系，与现状条件相结合，与未来发展相适应，优化区域通道和镇区道路的衔接，构建合理、高效、便捷的镇区交通体系。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。十、镇区 (略) 更新研究。对镇区重点 (略) 更新研究。对地块现状建设情况进行详细摸底，结合现状建筑质量评价、现状拆迁量、动迁成本等综合考虑重点地块详细布局及开发时序，为下步地块开发建设提供参考依据。（1）方案完全覆盖采购需求要求并对项目内容进行补充，各项内容制定具体的实施方案，且方案条理清晰，利于项目实施，得4分； （2）方案完全覆盖采购需求要求并对内容进行补充，虽制定各项实施方案，但方案条理不清，得3分； （3）根据采购需求要求制定方案，无补充项，但各项方案条理清晰，得2分； （4）方案未完全覆盖采购需求要求，有缺项漏项的，且所提供方案条理不清，得1分； （5）未提供的不得分。人员配备（0-8分） 1、项目负责人具备注册城乡规划师资格证的，得3分；满分3分。 2、所配备的人员中每具备一名注册城乡规划师资格证得 1分；满分5 分。 注： 须提供有效期内的证书扫描件或影印件。 体系认证（0-3分）1、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量 管理体系认证证书，得3分。 备注：需提供中国国家认证认可监督管理委员会官网证书查询截图，否则不得分。 业绩（0-15分） 2020年1月1日以来(以合同签订时间为准)，供应商承担过类似业绩，每提供一个得5分，满分15分。（注：需要提供中标通知书或合同复印件。）服务承诺（0-5分）潜在供应商在响应文件中作出如下书面承诺： 1、承诺严格按照所制定服务方案履约，对服务方案范围内的服务质量负责，承担因供应商原因产生的违约责任； 2、承诺在服务过程中及时准确向采购人 汇报项目进展和各种突发情况。 注：供应商根据以上内容提供承诺函，内容可自行拟定补充，全部响应得5分， 未响应或未完全响应不得分。 价格分（29分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评审基准价，其价格分为满分 29 分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分＝（评审基准价/最后报价）× 29 ％×100

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