佛山市顺德区管道燃气二期年度工程一标段答疑澄清公告
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佛山市顺德区管道燃气二期年度工程一标段答疑澄清公告
(略) 顺德区管道燃气二期（2024-2025年度）工程一标段
第 1 次答疑与澄清修改文件
项目编号：GC2023(SD)WZ0279
项目名称： (略) 顺德区管道燃气二期（2024-2025年度）工程一标段
答疑与澄清修改文件发出时间：2023年12月1日
原定开标时间：2023年12月12日上午9:30
一、澄清修改内容
1、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 11 页的如下内容作出修改：
| 原内容 | 修改为 |
| 4.2.1 投标人须具有承 (略) 政公用工程施工总承包二级以上（含二级）资质或石油化工工程施工总承包二级以上（含二级）资质，且持有有效的压力管道安装许可证GB1级（2019年6月前需含PE管专项）。 | 4.2.1 投标人须具有承 (略) 政公用工程施工总承包二级以上（含二级）资质或石油化工工程施工总承包二级以上（含二级）资质，且持有有效的压力管道安装许可证GB1级。 |
| 4.5 投标 (略) 建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（类别：建筑业企业（施工）） 4.5.1 (略) 建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。 4.5.2 (略) 以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。 | 4.5 (略) 以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。 |
2、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 12 页4.6.4及4.7的如下内容作出修改：
| 原内容 | 修改为 |
| 扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2023年5月至2023年10月 | 扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2023年6月至2023年11月 |
3、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 13 页的如下内容作出修改：删除“4.11 对投标人拟派驻本工程项目其他主要技术管理人员要求”内容。
4、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 13 页的如下内容作出修改：删除“4.12 对投标人拟用于本工程项目施工机械设备的要求”内容。
5、现就《招标文件》第 三 章 投标人须知 第 20 页的条款号10.1.2增加如下内容：（3）本招标文件中措辞的“燃气类专业”是指：与燃气工程相关的专业， (略) 燃气工程、燃气工程、燃气、城市燃气工程施工、燃气管理、燃气施工、燃气工程施工管理等专业，以职称证书专业为准。
6、现就《招标文件》第 三 章 投标人须知 第 24 页增加如下内容：
| 中标人必须按要求配置人员及施工机械设备，具体如下： 1、项目管理人员及作业人员配置要求： （1）项目组中相关专业建造师不少于1人，施工员不得少于3人（不含土方管理人员），施工员同时负责的单位工程不得超过3个，资料员不得少于1人，安全员、质检员、预算员均不得少于1人。以上各岗位人员不得兼任，且需具有行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关岗位证书或管理手册。 （2）PE焊工不少于5人（具有热熔（BW）和电熔（EW）焊接资格）、钢管焊工不少于3人（具有氩弧焊（GTAW）和焊条电弧焊（SMAW）焊接资格）、电工不少于1人（具有国家应急管理部门（安监部门）颁发的电工进网作业许可证或由国家能源局颁发的电工操作证）。上述作业人员均须持证上岗。 2、施工机械设备配置要求：PE管全自动热熔对接焊机不少于4台，管径须为DE250及以上（其中至少一台管径须为DE315及以上）；PE管全自动电熔对接焊机不少于3台（配备电熔焊接用旋转刮刀）。 注：中标人应在施工合同签订前提供上述人员相关证件复印件和投标人近半年为其缴纳社保资金的有效的社保证明材料，及机械设备采购发票（或租赁合同）复印件供招标人核查。若中标人不能按上述要求配置人员及施工机械设备，招标人有权取消其中标资格。 |
7、现就《招标文件》第 四 章 评定分离办法 第 41至45 页的“评标办法前附表”及“定量评审表”、第 51至52 页的“定标因素表”均作出修改，具体详见附件。
8、现就《招标文件》第 五 章 合同条款及格式 第 65 页的如下内容作出修改：
| 原内容 | 修改为 |
| 承包人项目管理人员要求：项目组中相关专业建造师不少于1人，施工员不得少于3人（不含土方管理人员），施工员同时负责的单位工程不得超过3个，资料员不得少于1人，安全员、质检员、预算员均不得少于1人。以上各岗位人员不得兼任。未经发包人同意，所有人员不得随意更换或擅离岗位，人员配备达不到以上要求的按缺少人员500元/天*人收取违约金。且承包人所拥有的施工班组人员，应当满足每天施工不少于50米的进度要求。如人员配备达不到要求的，并影响工程进度或质量，发包人有权收取违约金，并有权单方解除合同。 如果承包人不能达到国家和发包人规定的施工质量要求，发包人有权解除合同。 | 承包人项目管理人员要求：（1）项目组中相关专业建造师不少于1人，施工员不得少于3人（不含土方管理人员），施工员同时负责的单位工程不得超过3个，资料员不得少于1人，安全员、质检员、预算员均不得少于1人。以上各岗位人员不得兼任，且需具有行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关岗位证书或管理手册。（2）PE焊工不少于5人（具有热熔（BW）和电熔（EW）焊接资格）、钢管焊工不少于3人（具有氩弧焊（GTAW）和焊条电弧焊（SMAW）焊接资格）、电工不少于1人（具有国家应急管理部门（安监部门）颁发的电工进网作业许可证或由国家能源局颁发的电工操作证）；上述作业人员均须持证上岗。未经发包人同意，所有人员不得随意更换或擅离岗位，人员配备达不到以上要求的按缺少人员500元/天*人收取违约金。且承包人所拥有的施工班组人员，应当满足每天施工不少于50米的进度要求。如人员配备达不到要求的，并影响工程进度或质量，发包人有权收取违约金，并有权单方解除合同。 承包人施工机械设备配置要求：PE管全自动热熔对接焊机不少于4台、管径须为DE250及以上（其中至少一台管径须为DE315及以上）；PE管全自动电熔对接焊机不少于3台（配备电熔焊接用旋转刮刀）。 承包人应在施工合同签订前提供上述人员相关证件复印件和投标人近半年为其缴纳社保资金的有效的社保证明材料，及机械设备采购发票复印件（或租赁合同）供发包人核查。如果承包人不能按上述要求配置人员及施工机械设备，发包人有权解除合同并没收其履约担保。 |
9、因《招标文件》改动较大，请各投标人自行下载最新的招标文件，并根据最新的招标文件要求制作电子投标文件。
10、本项目的“投标文件递交的截止时间”、“开标时间”及“投标保证金递交截止时间”均修改为：2023年12月22日上午9:30 。
二、其他说明
（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。
（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间已改变。
（4）本“答疑与澄清修改文件”共 12 页，请投标人注意是否完整。
| 招 标 人： (略) 顺 (略) | 招标代理机构：广东 (略) |
| 地 址： (略) 顺德区大良街道德和社区兴业路12号保利商贸中心5栋 | 地 址： (略) 顺德区顺翔路20号（太昌大厦二楼201室） |
| 联 系 人：王工 | 联 系 人：徐工 |
| 联系方式：0757-* | 联系方式：0757-* |
| 2023年11月30日 | 2023年11月30日 |
附件：
| 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、压力管道安装许可证、安全生产许可证、基本存款账户等证件的单位名称一致 |
| 投标文件签字盖章 | 须符合第三章“投标人须知”第3.8.4项的规定 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 资质等级 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 压力管道安装许可证 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
| 进粤登记（如有） | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 项目负责人 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 专职安全人员 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 类似施工业绩 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 企业财务状况 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 信誉 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标范围 | 符合本工程招标公告的要求 |
| 工期 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 工程质量 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 投标有效期 | 符合第三章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第三章“投标人须知”第3.5.1项规定 | ||
| 权利义务 | 符合第五章“合同条款及格式”规定 | ||
| 已标价工程量清单 | 符合第六章“工程量清单”的各项规定 | ||
| 技术标准和要求 | 符合第八章“技术标准和要求”规定 | ||
| 投标价格 | 符合第三章“投标人须知”第3.2款规定 | ||
| 分包计划（如有） | 符合第三章“投标人须知”第1.11款规定 | ||
| 2.2 | 评审标准（定量评审） | 定标候选人的确定 | （1）评标委员会根据招标文件中的技术标评审因素及评审标准，对投标文件技术部分进行独立评审打分。 （2）评标委员会根据招标文件中的资信标评审因素及评审标准，结合投标文件资信部分中提供的证明材料及招标合同承诺条款进行独立评审打分。 （3）评标委员会根据招标文件中的经济标评审因素及评审标准，对通过初步评审的投标文件的有效投标报价进行独立评审打分。 （4）评标委员会按照综合得分由高至低的顺序，推荐排名前5的投标人为定标候选人。若由于投标人出现综合得分相同，排名前5的投标人数量超过5家，则在其中排名较后且得分相同的投标人中，按综合评分中①资信标得分→②经济标得分→③技术标得分的优先顺序进行排序区分，排序高的入围；按以上情况排序后仍得分相同且排名并列的投标人，则在符合上述条件前提下的投标人均推荐为定标候选人。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 | 总分：100分。其中： |
| 综合总得分计算公式 | 综合总得分＝技术标得分＋资信标得分＋经济标得分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价（Q值）计算方法 | 1、当资信标+技术标得分大于或等于资信标+技术标总分的80%的有效投标人多于（或等于）7家时，则小于资信标+技术标总分的80%的有效投标人的投标报价不参与评标基准价计算。 2、当有效投标人数量多于7家，但资信标+技术标得分大于或等于资信标+技术标总分的80%的有效投标人少于7家时，则取资信标+技术标得分排名前七的有效投标人的投标报价参与评标基准价计算；如出现多家有效投标人资信标+技术标得分排名并列第七的，则并列第七的所有有效投标人均参与评标基准价计算；如出现有效投标人资信标+技术标得分排名并列的名次为七以内的，名次排至有效投标人等于或大于7家止，此时名次以内的有效投标人的投标报价均参与评标基准价计算。 3、当所有有效投标人数量少于或等于7家时，则所有有效投标人的投标报价均参与评标基准价的计算。 4、评标基准价（Q值）采用算术平均值法计算，方法如下： 取参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值为评标基准价。 注：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 |
| 2.2.3 | 投标报价与评标基准价的偏差率计算公式 | 报价偏差率=100%×（投标报价－评标基准价）÷评标基准价 注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 技术标明标评分标准 | 安全生产管理制度和保障措施（3.00分） | 根据投标人针对本项目的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援措施、安全管理体系认证等内容提供的安全生产管理制度和保障措施方案进行评审： 【合格】投标人提供的安全生产管理制度和保障措施齐全的，得3分。 【不合格】投标人不提供或提供不齐全的，得0分。 注：技术标明标如评审过程中评分为0分的，需详细说明评审理由及原因。 |
| 施工方案 | 【合格】具有施工方案，施工方案中针对本项目的施工组织设计方案、进度保障措施、施工平面布置、工艺和新技术应用等表述基本清晰、齐全的，得4分。 | ||
| 文明施工、环保措施、质量保证措施（3.0分） | 【合格】具有文明施工、环保措施、质量保证措施且齐全的，得3分。 【不合格】投标人不提供或提供不齐全的，得0分。 注：技术标明标如评审过程中评分为0分的，需详细说明评审理由及原因。 | ||
| 机械设备、劳动力投入计划 | 【合格】投标人承诺签订施工合同前配备充足的劳动力和机械设备，得5分。 【不合格】投标人不承诺不得分。 注：（1）承诺书格式自拟。（2）劳动力包括本项目需配置的管理和持证上岗作业人员，签订施工合同前提供相关证件复印件和近半年有效社保证明材料。（3）技术标明标如评审过程中评分为0分的，需详细说明评审理由及原因。 | ||
| 2.2.4（2） | 资信标评分标准 | 企业管理体系认证 | 具备有效的ISO9001质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书： 1、同时具备上述三个管理体系认证证书的得1分； 2、具备上述其中两个管理体系认证的得0.75分； 3、具备上述其中一个管理体系认证的得0.5分。 注：本项最高得1分。投标人须提供相关认证证书复印件并加盖投标人公章。 |
| 企业类似工程业绩 | 投标人在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料载明的验收时间为准），须独立承接并完成过中压或以上燃气管道安装工程累计49公里或以上的工程施工业绩（至少有一项业绩包含燃气管道工程顶管或定向钻穿越施工内容），得5分。 注：（1）本项最高得5分。（2）上述资料须同时提交中标通知书(必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效)、合同协议书、竣工验收证明材料复印件，并加盖投标人公章。如前述证明材料不能清晰反映有关特征、管道压力值、管道长度等必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（3）燃气中压范围指：0.2MPa＜P≤0.4MPa。 | ||
| 项目管理班子配备情况（项目负责人除外的其他人员） | 投标人拟派项目管理班子配备情况（项目负责人除外）： 1、项目技术负责人具有燃气类专业中级或以上工程师职称的，得2分；本小项最高得2分。 2、安全负责人具有注册安全工程师证得0.5分；同时具有燃气类专业中级或以上工程师职称的，加0.5分。本小项最高得1分。 注：1）本项最高得分3分；2）以上各岗位人员不得兼任，提供拟派人员的身份证、相关证书的复印件（加盖投标人公章），否则不予计分； 3）须同时提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为上述拟派人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准，否则不予计分。 | ||
| 项目负责人（建造师）技术职称 | 拟派项目负责人：技术职称为燃气类专业中级或以上工程师的得3分，此项最高3分。 注：提供相关证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。投标人所提供相关 (略) 公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中提供的证书为准。 | ||
| 项目负责人（建造师）类似工程业绩 | 拟派项目负责人近三年内类似工程业绩（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料载明的时间为准）： 曾担任项目负责人完成过压力等级为中压（或以上）市政燃气管道安装工程累计30公里或以上的工程施工业绩（至少有一项业绩包含燃气管道工程顶管或定向钻穿越施工内容），得4分。 注：1）本项最高得4分；2）证明材料须同时提交中标通知书(必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效)、合同协议书、竣工验收证明材料复印件，并加盖投标人公章。如前述证明材料不能清晰反映有关特征、管道压力值、管道长度等必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。3）压力等级为中压（及以上）市政燃气管道是指：0.2MPa<设计压力P≤4.0MPa（中压A或次高压或高压）的城镇燃气输配管道，管道压力等级可以是注明的压力值，也可以是压力级别，如中压A、次高压或高压。 | ||
| 安全生产责任保险 | 投标人承诺在施工前办理完成安全生产责任保险的得1分，不提供不得分。 注：（1）本项最高得1分。（2）承诺书格式自拟。 | ||
| 售后服务能力 | 投标人承诺在签订施工合同前组建专业、持证和高效的自有售后团队，团队人数不低于17人，同时承诺售后服务期限应不低于工程质保期，得3分。不提供不得分。 注：本项最高得3分。（1）售后团队作业人员均持证上岗，其中包括PE焊工、钢管焊工、安全员。（2）签订施工合同前提供相关证件复印件和近半年有效社保证明材料。（3）承诺书格式自拟。 | ||
| 2.2.4（3） | 经济标评分标准 | 报价得分 | 报价得分：M＝N-100 ×(|P-Q|÷Q)×F 其中 N（分）：投标报价权重分值，为65分； P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价； Q（元）：评标基准价； F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=1；当P＜Q，F=0.5。 注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为0分。 |
| 分项 | 占综合总分值的权重（%） | 评分标准 | ||
| 评标评审得分 | 50 | 评标评审得分为评标委员会在评标评审阶段对各定标候选人进行量化打分的加权分数。 | ||
| 定标因素总得分 | 50 | 定标因素 | 分值 | 评分标准 |
| 服务响应度 | 20分 | 定标候选人基于本项目实际情况及项目所在地特点的理解，编制本工程服务响应方案。以售后响应及时性高、速度快优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为5分，即排名第一的得20分，排名第二的得15分，排名第三的得10分，以此类推，最低得0分。 注：没有提供专门章节描述的不得分。 | ||
| 价格 | 20分 | 以投标总报价低者优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为2分，即排名第一名的得20分，排名第二名的得18分，排名第三名的得16分，以此类推。 注：并列排名占用名次。 | ||
| 承担本项目的能力优势 | 20分 | 以定标候选人承担本项目的能力优势进行横向评审，按照最大限度满足本项定标因素的定标候选人优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分：等差值为5分，即排名第一的得20分，排名第二的得15分，排名第三的得10分，以此类推，最低得0分。 注：没有提供专门章节描述的不得分。 | ||
| 施工方案 | 20分 | 定标候选人基于本项目的具体特点，针对存在的实施重点、难点问题等进行详细分析并采取有效应对措施。 根据施工方案的优劣进行横向比较，以施工方案合理、可行、具体的优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为5分，即排名第一的得20分，排名第二的得15分，排名第三的得10分，以此类推，最低得0分。 注：没有提供专门章节描述的不得分。 | ||
| 安全生产主体责任情况 | 20分 | 通过“生产安全事故统计信息直报系统”查询各定标候选人近一年（即2022年12月至2023年11月）在佛山发生安全生产责任事故数量的情况，以由少至多原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为1分，排名第一名的得20分，排名第二名的得19分，排名第三名的得18分，以此类推。 注：1、并列排名占用名次。2、在招标人收到评标报告后，由招标人 (略) 应急管理局申请对定标候选人在佛山的生产安全事故信息进行查询，查询 (略) 应急管理局函复为准。 | ||
| 合计 | 100分 | |||
(略) 顺德区管道燃气二期（2024-2025年度）工程一标段
第 1 次答疑与澄清修改文件
项目编号：GC2023(SD)WZ0279
项目名称： (略) 顺德区管道燃气二期（2024-2025年度）工程一标段
答疑与澄清修改文件发出时间：2023年12月1日
原定开标时间：2023年12月12日上午9:30
一、澄清修改内容
1、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 11 页的如下内容作出修改：
| 原内容 | 修改为 |
| 4.2.1 投标人须具有承 (略) 政公用工程施工总承包二级以上（含二级）资质或石油化工工程施工总承包二级以上（含二级）资质，且持有有效的压力管道安装许可证GB1级（2019年6月前需含PE管专项）。 | 4.2.1 投标人须具有承 (略) 政公用工程施工总承包二级以上（含二级）资质或石油化工工程施工总承包二级以上（含二级）资质，且持有有效的压力管道安装许可证GB1级。 |
| 4.5 投标 (略) 建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。（类别：建筑业企业（施工）） 4.5.1 (略) 建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。 4.5.2 (略) 以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。 | 4.5 (略) 以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。 |
2、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 12 页4.6.4及4.7的如下内容作出修改：
| 原内容 | 修改为 |
| 扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2023年5月至2023年10月 | 扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即2023年6月至2023年11月 |
3、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 13 页的如下内容作出修改：删除“4.11 对投标人拟派驻本工程项目其他主要技术管理人员要求”内容。
4、现就《招标文件》第 二 章 招标公告 第 13 页的如下内容作出修改：删除“4.12 对投标人拟用于本工程项目施工机械设备的要求”内容。
5、现就《招标文件》第 三 章 投标人须知 第 20 页的条款号10.1.2增加如下内容：（3）本招标文件中措辞的“燃气类专业”是指：与燃气工程相关的专业， (略) 燃气工程、燃气工程、燃气、城市燃气工程施工、燃气管理、燃气施工、燃气工程施工管理等专业，以职称证书专业为准。
6、现就《招标文件》第 三 章 投标人须知 第 24 页增加如下内容：
| 中标人必须按要求配置人员及施工机械设备，具体如下： 1、项目管理人员及作业人员配置要求： （1）项目组中相关专业建造师不少于1人，施工员不得少于3人（不含土方管理人员），施工员同时负责的单位工程不得超过3个，资料员不得少于1人，安全员、质检员、预算员均不得少于1人。以上各岗位人员不得兼任，且需具有行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关岗位证书或管理手册。 （2）PE焊工不少于5人（具有热熔（BW）和电熔（EW）焊接资格）、钢管焊工不少于3人（具有氩弧焊（GTAW）和焊条电弧焊（SMAW）焊接资格）、电工不少于1人（具有国家应急管理部门（安监部门）颁发的电工进网作业许可证或由国家能源局颁发的电工操作证）。上述作业人员均须持证上岗。 2、施工机械设备配置要求：PE管全自动热熔对接焊机不少于4台，管径须为DE250及以上（其中至少一台管径须为DE315及以上）；PE管全自动电熔对接焊机不少于3台（配备电熔焊接用旋转刮刀）。 注：中标人应在施工合同签订前提供上述人员相关证件复印件和投标人近半年为其缴纳社保资金的有效的社保证明材料，及机械设备采购发票（或租赁合同）复印件供招标人核查。若中标人不能按上述要求配置人员及施工机械设备，招标人有权取消其中标资格。 |
7、现就《招标文件》第 四 章 评定分离办法 第 41至45 页的“评标办法前附表”及“定量评审表”、第 51至52 页的“定标因素表”均作出修改，具体详见附件。
8、现就《招标文件》第 五 章 合同条款及格式 第 65 页的如下内容作出修改：
| 原内容 | 修改为 |
| 承包人项目管理人员要求：项目组中相关专业建造师不少于1人，施工员不得少于3人（不含土方管理人员），施工员同时负责的单位工程不得超过3个，资料员不得少于1人，安全员、质检员、预算员均不得少于1人。以上各岗位人员不得兼任。未经发包人同意，所有人员不得随意更换或擅离岗位，人员配备达不到以上要求的按缺少人员500元/天*人收取违约金。且承包人所拥有的施工班组人员，应当满足每天施工不少于50米的进度要求。如人员配备达不到要求的，并影响工程进度或质量，发包人有权收取违约金，并有权单方解除合同。 如果承包人不能达到国家和发包人规定的施工质量要求，发包人有权解除合同。 | 承包人项目管理人员要求：（1）项目组中相关专业建造师不少于1人，施工员不得少于3人（不含土方管理人员），施工员同时负责的单位工程不得超过3个，资料员不得少于1人，安全员、质检员、预算员均不得少于1人。以上各岗位人员不得兼任，且需具有行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关岗位证书或管理手册。（2）PE焊工不少于5人（具有热熔（BW）和电熔（EW）焊接资格）、钢管焊工不少于3人（具有氩弧焊（GTAW）和焊条电弧焊（SMAW）焊接资格）、电工不少于1人（具有国家应急管理部门（安监部门）颁发的电工进网作业许可证或由国家能源局颁发的电工操作证）；上述作业人员均须持证上岗。未经发包人同意，所有人员不得随意更换或擅离岗位，人员配备达不到以上要求的按缺少人员500元/天*人收取违约金。且承包人所拥有的施工班组人员，应当满足每天施工不少于50米的进度要求。如人员配备达不到要求的，并影响工程进度或质量，发包人有权收取违约金，并有权单方解除合同。 承包人施工机械设备配置要求：PE管全自动热熔对接焊机不少于4台、管径须为DE250及以上（其中至少一台管径须为DE315及以上）；PE管全自动电熔对接焊机不少于3台（配备电熔焊接用旋转刮刀）。 承包人应在施工合同签订前提供上述人员相关证件复印件和投标人近半年为其缴纳社保资金的有效的社保证明材料，及机械设备采购发票复印件（或租赁合同）供发包人核查。如果承包人不能按上述要求配置人员及施工机械设备，发包人有权解除合同并没收其履约担保。 |
9、因《招标文件》改动较大，请各投标人自行下载最新的招标文件，并根据最新的招标文件要求制作电子投标文件。
10、本项目的“投标文件递交的截止时间”、“开标时间”及“投标保证金递交截止时间”均修改为：2023年12月22日上午9:30 。
二、其他说明
（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。
（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
（3）本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间已改变。
（4）本“答疑与澄清修改文件”共 12 页，请投标人注意是否完整。
| 招 标 人： (略) 顺 (略) | 招标代理机构：广东 (略) |
| 地 址： (略) 顺德区大良街道德和社区兴业路12号保利商贸中心5栋 | 地 址： (略) 顺德区顺翔路20号（太昌大厦二楼201室） |
| 联 系 人：王工 | 联 系 人：徐工 |
| 联系方式：0757-* | 联系方式：0757-* |
| 2023年11月30日 | 2023年11月30日 |
附件：
| 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、压力管道安装许可证、安全生产许可证、基本存款账户等证件的单位名称一致 |
| 投标文件签字盖章 | 须符合第三章“投标人须知”第3.8.4项的规定 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 资质等级 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 压力管道安装许可证 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
| 进粤登记（如有） | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 项目负责人 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 专职安全人员 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 类似施工业绩 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 企业财务状况 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 信誉 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标范围 | 符合本工程招标公告的要求 |
| 工期 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 工程质量 | 符合本工程招标公告的要求 | ||
| 投标有效期 | 符合第三章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第三章“投标人须知”第3.5.1项规定 | ||
| 权利义务 | 符合第五章“合同条款及格式”规定 | ||
| 已标价工程量清单 | 符合第六章“工程量清单”的各项规定 | ||
| 技术标准和要求 | 符合第八章“技术标准和要求”规定 | ||
| 投标价格 | 符合第三章“投标人须知”第3.2款规定 | ||
| 分包计划（如有） | 符合第三章“投标人须知”第1.11款规定 | ||
| 2.2 | 评审标准（定量评审） | 定标候选人的确定 | （1）评标委员会根据招标文件中的技术标评审因素及评审标准，对投标文件技术部分进行独立评审打分。 （2）评标委员会根据招标文件中的资信标评审因素及评审标准，结合投标文件资信部分中提供的证明材料及招标合同承诺条款进行独立评审打分。 （3）评标委员会根据招标文件中的经济标评审因素及评审标准，对通过初步评审的投标文件的有效投标报价进行独立评审打分。 （4）评标委员会按照综合得分由高至低的顺序，推荐排名前5的投标人为定标候选人。若由于投标人出现综合得分相同，排名前5的投标人数量超过5家，则在其中排名较后且得分相同的投标人中，按综合评分中①资信标得分→②经济标得分→③技术标得分的优先顺序进行排序区分，排序高的入围；按以上情况排序后仍得分相同且排名并列的投标人，则在符合上述条件前提下的投标人均推荐为定标候选人。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 | 总分：100分。其中： |
| 综合总得分计算公式 | 综合总得分＝技术标得分＋资信标得分＋经济标得分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价（Q值）计算方法 | 1、当资信标+技术标得分大于或等于资信标+技术标总分的80%的有效投标人多于（或等于）7家时，则小于资信标+技术标总分的80%的有效投标人的投标报价不参与评标基准价计算。 2、当有效投标人数量多于7家，但资信标+技术标得分大于或等于资信标+技术标总分的80%的有效投标人少于7家时，则取资信标+技术标得分排名前七的有效投标人的投标报价参与评标基准价计算；如出现多家有效投标人资信标+技术标得分排名并列第七的，则并列第七的所有有效投标人均参与评标基准价计算；如出现有效投标人资信标+技术标得分排名并列的名次为七以内的，名次排至有效投标人等于或大于7家止，此时名次以内的有效投标人的投标报价均参与评标基准价计算。 3、当所有有效投标人数量少于或等于7家时，则所有有效投标人的投标报价均参与评标基准价的计算。 4、评标基准价（Q值）采用算术平均值法计算，方法如下： 取参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值为评标基准价。 注：除计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 |
| 2.2.3 | 投标报价与评标基准价的偏差率计算公式 | 报价偏差率=100%×（投标报价－评标基准价）÷评标基准价 注：计算值保留两位有效小数，第三位小数四舍五入。 |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 技术标明标评分标准 | 安全生产管理制度和保障措施（3.00分） | 根据投标人针对本项目的安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援措施、安全管理体系认证等内容提供的安全生产管理制度和保障措施方案进行评审： 【合格】投标人提供的安全生产管理制度和保障措施齐全的，得3分。 【不合格】投标人不提供或提供不齐全的，得0分。 注：技术标明标如评审过程中评分为0分的，需详细说明评审理由及原因。 |
| 施工方案 | 【合格】具有施工方案，施工方案中针对本项目的施工组织设计方案、进度保障措施、施工平面布置、工艺和新技术应用等表述基本清晰、齐全的，得4分。 | ||
| 文明施工、环保措施、质量保证措施（3.0分） | 【合格】具有文明施工、环保措施、质量保证措施且齐全的，得3分。 【不合格】投标人不提供或提供不齐全的，得0分。 注：技术标明标如评审过程中评分为0分的，需详细说明评审理由及原因。 | ||
| 机械设备、劳动力投入计划 | 【合格】投标人承诺签订施工合同前配备充足的劳动力和机械设备，得5分。 【不合格】投标人不承诺不得分。 注：（1）承诺书格式自拟。（2）劳动力包括本项目需配置的管理和持证上岗作业人员，签订施工合同前提供相关证件复印件和近半年有效社保证明材料。（3）技术标明标如评审过程中评分为0分的，需详细说明评审理由及原因。 | ||
| 2.2.4（2） | 资信标评分标准 | 企业管理体系认证 | 具备有效的ISO9001质量管理体系认证、环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书： 1、同时具备上述三个管理体系认证证书的得1分； 2、具备上述其中两个管理体系认证的得0.75分； 3、具备上述其中一个管理体系认证的得0.5分。 注：本项最高得1分。投标人须提供相关认证证书复印件并加盖投标人公章。 |
| 企业类似工程业绩 | 投标人在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料载明的验收时间为准），须独立承接并完成过中压或以上燃气管道安装工程累计49公里或以上的工程施工业绩（至少有一项业绩包含燃气管道工程顶管或定向钻穿越施工内容），得5分。 注：（1）本项最高得5分。（2）上述资料须同时提交中标通知书(必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效)、合同协议书、竣工验收证明材料复印件，并加盖投标人公章。如前述证明材料不能清晰反映有关特征、管道压力值、管道长度等必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（3）燃气中压范围指：0.2MPa＜P≤0.4MPa。 | ||
| 项目管理班子配备情况（项目负责人除外的其他人员） | 投标人拟派项目管理班子配备情况（项目负责人除外）： 1、项目技术负责人具有燃气类专业中级或以上工程师职称的，得2分；本小项最高得2分。 2、安全负责人具有注册安全工程师证得0.5分；同时具有燃气类专业中级或以上工程师职称的，加0.5分。本小项最高得1分。 注：1）本项最高得分3分；2）以上各岗位人员不得兼任，提供拟派人员的身份证、相关证书的复印件（加盖投标人公章），否则不予计分； 3）须同时提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为上述拟派人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料，以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准，否则不予计分。 | ||
| 项目负责人（建造师）技术职称 | 拟派项目负责人：技术职称为燃气类专业中级或以上工程师的得3分，此项最高3分。 注：提供相关证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得分。投标人所提供相关 (略) 公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库中提供的证书为准。 | ||
| 项目负责人（建造师）类似工程业绩 | 拟派项目负责人近三年内类似工程业绩（自本工程招标公告发布之日起往前顺推，以竣工验收证明材料载明的时间为准）： 曾担任项目负责人完成过压力等级为中压（或以上）市政燃气管道安装工程累计30公里或以上的工程施工业绩（至少有一项业绩包含燃气管道工程顶管或定向钻穿越施工内容），得4分。 注：1）本项最高得4分；2）证明材料须同时提交中标通知书(必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发的方为有效)、合同协议书、竣工验收证明材料复印件，并加盖投标人公章。如前述证明材料不能清晰反映有关特征、管道压力值、管道长度等必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。3）压力等级为中压（及以上）市政燃气管道是指：0.2MPa<设计压力P≤4.0MPa（中压A或次高压或高压）的城镇燃气输配管道，管道压力等级可以是注明的压力值，也可以是压力级别，如中压A、次高压或高压。 | ||
| 安全生产责任保险 | 投标人承诺在施工前办理完成安全生产责任保险的得1分，不提供不得分。 注：（1）本项最高得1分。（2）承诺书格式自拟。 | ||
| 售后服务能力 | 投标人承诺在签订施工合同前组建专业、持证和高效的自有售后团队，团队人数不低于17人，同时承诺售后服务期限应不低于工程质保期，得3分。不提供不得分。 注：本项最高得3分。（1）售后团队作业人员均持证上岗，其中包括PE焊工、钢管焊工、安全员。（2）签订施工合同前提供相关证件复印件和近半年有效社保证明材料。（3）承诺书格式自拟。 | ||
| 2.2.4（3） | 经济标评分标准 | 报价得分 | 报价得分：M＝N-100 ×(|P-Q|÷Q)×F 其中 N（分）：投标报价权重分值，为65分； P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价； Q（元）：评标基准价； F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=1；当P＜Q，F=0.5。 注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为0分。 |
| 分项 | 占综合总分值的权重（%） | 评分标准 | ||
| 评标评审得分 | 50 | 评标评审得分为评标委员会在评标评审阶段对各定标候选人进行量化打分的加权分数。 | ||
| 定标因素总得分 | 50 | 定标因素 | 分值 | 评分标准 |
| 服务响应度 | 20分 | 定标候选人基于本项目实际情况及项目所在地特点的理解，编制本工程服务响应方案。以售后响应及时性高、速度快优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为5分，即排名第一的得20分，排名第二的得15分，排名第三的得10分，以此类推，最低得0分。 注：没有提供专门章节描述的不得分。 | ||
| 价格 | 20分 | 以投标总报价低者优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为2分，即排名第一名的得20分，排名第二名的得18分，排名第三名的得16分，以此类推。 注：并列排名占用名次。 | ||
| 承担本项目的能力优势 | 20分 | 以定标候选人承担本项目的能力优势进行横向评审，按照最大限度满足本项定标因素的定标候选人优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分：等差值为5分，即排名第一的得20分，排名第二的得15分，排名第三的得10分，以此类推，最低得0分。 注：没有提供专门章节描述的不得分。 | ||
| 施工方案 | 20分 | 定标候选人基于本项目的具体特点，针对存在的实施重点、难点问题等进行详细分析并采取有效应对措施。 根据施工方案的优劣进行横向比较，以施工方案合理、可行、具体的优先为原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为5分，即排名第一的得20分，排名第二的得15分，排名第三的得10分，以此类推，最低得0分。 注：没有提供专门章节描述的不得分。 | ||
| 安全生产主体责任情况 | 20分 | 通过“生产安全事故统计信息直报系统”查询各定标候选人近一年（即2022年12月至2023年11月）在佛山发生安全生产责任事故数量的情况，以由少至多原则进行排序，并按等差数列方式赋分： 等差值为1分，排名第一名的得20分，排名第二名的得19分，排名第三名的得18分，以此类推。 注：1、并列排名占用名次。2、在招标人收到评标报告后，由招标人 (略) 应急管理局申请对定标候选人在佛山的生产安全事故信息进行查询，查询 (略) 应急管理局函复为准。 | ||
| 合计 | 100分 | |||
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