鱼复新城汽车电子产业园一期-智造中心3号新建项目答疑和补遗通知书

各潜在投标人：

现对本项目“鱼复新城汽车电子产业园一期-智造中心3号新建项目”招标文件答疑和补遗通知发布如下：

一、答疑部分

质疑（一）:尊敬的招标人：1、关于工程款支付条件，在招标文件P115页描述为：月进度80%，一审后支付至88%，政府审计完成后支付至97%。因竣工后材料尾款需支付至100%，劳务款需大量支付，承包单位资金压力巨大。请问是否可提高付款比例，如竣工支付至85%，咨询单位结算审核后支付至90%，政府审计完成后支付至97%。

回复：本支付比例按照财政部、住房和城乡建设部联合发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》及公司的相关规定执行，维持不变。请各潜在投标人按照招标文件执行。

质疑（二）:11、（招标文件第126页）（招标文件第126页）专用合同条款第22.1.4条（6）条因承包人主要原因，造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及相关图纸要求，发包人有权单方解除合同，承包人不得异议。并在7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算，经审计后视情况按结算金额的50%-80%支付，相关工程区域维修返工费由发包人承担。

疑问及建议：（1）即使因承包人原因导致工程质量不符合国家相关规定，由承包人完成的合格工程也应当按照结算金额的100%支付。建议发包人修改上述条款为：“因承包人主要原因，造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及相关图纸要求，发包人有权单方解除合同，承包人不得异议。并在7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算，相关工程区域维修返工费由发包人承担”；（2）上述条款未约定质量违约金上限， (略) 相关答复[ **日《 (略) 关于当前民事审判工作中若干具体问题》第六条第四点规定，建设工程行业的利润率一般在3%左右，实践中，在计算或调整违约金数额时，要考虑建筑行业是微利行业的特点，尽量避免总承包人因承担过高违约金导致倒贴钱现象发生。]，建议将质量违约金上限设置为合同总价的3%。

回复： (略) 相关规定执行，保持不变。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价。

质疑（三）:1、投标人须知6.3.1.5条：每一项目只允许有一个报价。是指同一清单名称的不同清单报价必须一致还是指每一条清单只允许有一个报价？

2、投标人须知6.3.1.7条：投标报价单位工程中项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，为同一工程类别的其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理（最高限价相同的情况下）。 若最高限价不同的情况下，报价是否可以不同？

3、招标文件P23页6.3.7 安全文明施工费报价要求6.3.7.1 本工程安全文明施工费由投标人按照《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定进行计算。 6.3.7.2 安全文明施工费列入“施工组织措施项目清单计价表”中，汇总时列入“单位工程投标报价汇总表”中计入投标报价。安全文明施工费暂定金额为￥ 万元（暂定金额在招标文件中明确或者与最高限价一起公布），《投标函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文 件不作实质性响应，其投标作否决投标处理。

此处描述有矛盾，请明确安全文明施工费报价是按《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定进行计算？还是《投标函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按暂定金额填报？

4、招标文件P25页6.3.11 投标报价的特别说明：本工程单列一项“技术措施综合包干费”，最高限价为 20 元/㎡。结算时候中选单价*规划验收的建筑面积进行结算，请各投标人认真考虑此费用包括的所有内容，并填写报价，中标后包干使用。

请明确投标报价时此单价是否可以优惠？

5、招标文件评标办法前附表中-2.2.2（2）经济标评审标准-已标价工程量清单-“2.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价”，请提供含综合单价最高限价的清单。

6、鱼复汽车电子产业园一期项目基坑支护施工图纸是否提供。

7、鱼复汽车电子产业园一期项目招标文件总工期为450天，工期计划开始时间未确定，工期计划开始时间是否投标人自行确定项目施工进度计划编制时间。

8、鱼复汽车电子产业园一期项目提供给 (略) 政配电箱为多少千瓦及位置；市政水管的接驳口管径是多大及位置。

9、鱼复汽车电子产业园一期项目土石方工程开挖土石方是否外运弃土。

回复：1、每一项清单只能有一个报价。

2、详见补遗第5条。

3、投标人的《投标函》中的安全文明施工费必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标作否决投标处理。安全文明施工费结算时按照《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）及《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建发【2014】25号）的相关规定和费用标准计取。工程办理结算时，工地标准化评定等级为优良的，安全文明施工费按规定标准增加10%; (略) 级建筑安全文明工地的,安全文明施工费按规定标准增加20%.工地标准化评定等级获得优良 (略) 级建筑安全文明工地的，按20%增加，不得重复计算。若安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。

4、“技术措施综合包干费”报价时可以参与竞争。“技术措施综合包干费”，最高限价为20元/㎡。投标人的投标报价不得超过相对应的最高限价，否则，将由评标委员会作否决投标处理。结算时，技术措施综合包干费按照“中标单价*规划验收的建筑面积”包干计算。

5、清单综合单价最高限价本次补遗发布。

6、已提供，请潜在投标人仔细阅读图纸。

7、计划开工时间为**日。具体开工日期以开工令为准。

8、临水临电接驳位置在项目红线附近，具体管径及容量以实际需求为准。具体详见合同专用条款2.3.5。

9、需要外弃，运距暂定4KM。

质疑（四）:5、（招标文件第111页）专用合同条款第12.2条约定，由发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，发包人和承包人均同意只延长工期，不承担相应的费用。

疑问及建议：上述条款约定即使因发包人的原因导致的停工也不需要承担停窝工费用，限制了承包人合理的经济索赔权。建议发包人修改上述条款为：“由发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，由发包人顺延工期并承担因此产生的费用。”

6、（招标文件第115页）专用合同条款第17.3.3 -4）条约定，竣（完）工验收合格且完成档案资料移交，承包人在规定的期限提交合格、完整的结算资料，发包人委托有资质的工程造价咨询资质单位出具结算审核报告后（即一审），付至造价咨询单位出具的结算审核报告金额（即一审）的88%，已支付金额多退少补。

疑问及建议：上述条款约定一审报告完结后支付至一审金额的88%，无竣工验收付款节点。工程竣工验收后，一审报告出具的时间较长且不可控，工程款的支付比例将长期保持在80%，不利于承包人支付下游分供商的工程款，增加承包人的垫资压力。建议招标人在竣工验收后增加一个付款节点，并且将付款比例提升至85%。

7、（招标文件第116页）专用合同条款第17.3.3-5）条约定，发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法：不采用。

疑问及建议：发包人逾期支付进度款将导致承包人垫资金额较大，给承包人造成资金占损失，理应给予承包人一定的补偿。建议招标人修改上述条款为：“发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法：逾期30天以内的，不支付违约金，逾期30天以上的，按照一年期LPR计算工程款利息。”

8、（招标文件第117页）17.5.3条约定，……不管何种原因均不得计取停窝工损失。

疑问及建议：上述条款无条件限制了承包人的停窝工经济索赔权，对承包人极不公平，建议发包人删除上述条款。

9、（招标文件第118页）专用合同条款第17.5.3条（5）条特别说明第5）、35）约定：“技术措施综合包干费”包含“抢工措施费”和“因设计变更、认质认价等不及时造成的停、窝工损失费”等费用不合理。

疑问及建议：该部分费用实际上是因发包人原因导致的，应当由发包人承担，将其包含在技术措施综合包干费中限制了承包人索赔权，建议招标人删除上述两条约定。

10、（招标文件第126页）专用合同条款第22.1.4条（5）条因承包人主要原因，工程工期严重滞后（60天以上），发包人有权单方解除合同，承包人不得异议，7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算，经审计后按结算金额的80%支付。

疑问及建议：上述条款约定，工程工期严重滞后（60天以上）时，发包人不仅可以解除合同、没收履约保证金，而且承包人只能获得已完工程量的80%的工程款。该条款对承包人不公平，即使出现违约情况，已经承担了违约责任，发包人不能以此为由按照工程量的80%支付工程款。建议发包人修改上述条款为：“因承包人主要原因，工程工期严重滞后（60天以上），发包人有权单方解除合同，承包人不得异议，7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算。”

回复： 以上5-10条回复均为“按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价”。

质疑（五）:1、（招标文件第91页）质量保修书第五条约定，发包人从工程实际竣工通过竣工验收合格之日算起，质保期满且无任何质量问题以及承包人无任何违约情况后无息退还。（如项目为房建工程则从竣工备案之日算起）。

疑问及建议：工程质量保修期和缺陷责任期分别来自《建设工程质量管理条例》和《建设工程质量保证金管理办法》的两个不同概念，期限不同、制度不同。质量保修责任的承担与工程质保金的退还不存在关联性，因此质量保修金应当与本项目的缺陷责任期挂钩，而非和承包人应当履行保修责任的期限挂钩，应当于缺陷责任期（一半不超过两年）满后退还。建议承包人修改上述条款为：“发包人从工程实际竣工通过竣工验收合格之日算起，缺陷责任期满且无任何质量问题以及承包人无任何违约情况后无息退还。（如项目为房建工程则从竣工备案之日算起）。”

2、（招标文件第104页）专用合同条款第4.2.1-（3）条约定：履约担保的提交时间：承包人自发包人发出（包括但不限于书面、邮件、传真等形式）中标通知书后10工作日内、合同签订前向发包人提交合格有效履约担保或缴纳履约担保现金。

专用合同条款第4.2.2-（3）条约定：低价风险担保的提交时间：从招标人低价风险担保书面通知送达拟中标人之日起15个工作日内。

疑问及建议：履约担保和低价风险担保在合同签订之前提交对承包人来说具备操作难度，履约担保需要在施工合同签订后提交，更有利于银行审批保函，建议将履约担保和低价风险担保提交时间改为“总包合同签订之日起15日内”。

3、（招标文件第105页）专用合同条款第4.2.2条约定，承包人提供低价风险担保的情形：采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。

疑问及建议：本项目采用综合评标法，根据《 (略) 工程建设项目评标方法暂行办法》第八条规定，在评标办法采用经评审的最低投标价法的情况下提交低价风险担保，但是本项目的评标办法为综合评估法，不适用低价风险担保条款。请问招标人本项目是否适用低价风险担保？

4、（招标文件第110页）专用合同条款第11.5条约定，逾期竣工违约金的限额：违约金总额不超过签约合同价款的10%。

疑问及建议：上述条款约定违约金总额不超过合同价的10%。 (略) 相关答复[**日《 (略) 关于当前民事审判工作中若干具体问题》第六条第四点规定，建设工程行业的利润率一般在3%左右，实践中，在计算或调整违约金数额时，要考虑建筑行业是微利行业的特点，尽量避免总承包人因承担过高违约金导致倒贴钱现象发生。建议招标人修改违约金总额修改为：不超过签约合同价款的3%。

回复：第1、2、4条统一回复均为““按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价”。第3条回复：本项目不采用低价风险担保，具体详见补遗中重新发布的《专用合同条款》。

质疑（六）:1、（招标文件76页）第一部分 合同协议书 四、签约合同价与合同价格形式中建议签约合同价进行价税分离，分别列明含税价、不含税价、税金。根据《印花税法》第五条：“应税合同计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款”。且根据税务局要求，合同列明价税分离金额，方可按照不含税价进行印花税缴纳；否则按照含税价进行印花税缴纳，势必加重双方税负。

2、（招标文件115页）第四部分 专用合同条件 17.3.3条4）点： “竣（完）工验收合格且完成档案资料移交，承包人在规定的期限提交合格、完整的结算资料， 发包人委托有资质的工程造价咨询资质单位出具结算审核报告后（即一审），付至造价咨询单位出具的结算审核报告金额（即一审）的 88%”此处约定不合理，承包人按发包人要求完成施工任务是双方应履行的义务，若按此条款仅完成了项目结算后，按88%的支付工程，将导致竣备后存在维稳和民营企业拖欠问题，建议完成一审后支付比例至95%，待最终审计后支付至97%。

回复：1、2条回复均为“按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价”。

质疑（七）:1、根据投标人须知前附表3.2报价中第8条：“本工程招标将设置投标总报价最高限价”及“本工程招标将设置全部分部分项工程项目清单综合单价最高限价。是否可理解为仅对项目投标总报价及分部分项清单综合单价有限制，限价文件中的其他数据（如单位工程控制价汇总表的各项数据、措施项目汇总表中的各项数据）不是限价，投标报价可以超过该价格。

2、招标文件P15中6.3.1.7“投标报价各单位工程中项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，为同一工程类别且招标限价相同的其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理”。请问此条款是否指单位工程内的相同项清单单价必须一致，不同单位工程之间的相同项（如1#厂房土建工程中的C40矩形柱与2#厂房土建工程中的C40矩形柱）可以不保持一致？

3、招标文件P19关于总包配合工作“修补分包工程施工损坏内外墙瓷片”，请问此项工作的费用是否为责任单位承担？

回复：1、请投标人仔细阅读招标文件投标人须知“，本项目最高限价包含：投标总报价、措施费总价、全部清单综合单价、“技术措施综合包干费”。

2、详见补遗第5条。

3、按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价。

质疑（八）:1、请明确本项目临建修建场地？

2、请明确具体的开工日期，以便编排计划？

3、请明确临水、临电接驳位置及容量？

4、请提供本项目设计BIM全套模型？

回复：1、中标后，由招标人根据项目实际情况指定。2、详见质疑（三)第7条回复。3、临水临电接驳位置在项目红线附近，具体容量以实际需求为准；4、本项目为工业项目，无BIM模型。

质疑（九）:1、本项目技术负责人要求具备建筑类高级工程师职称，鉴于本项目类型为标准厂房且规模不大，能否降低标准：技术负责人具备中级工程师或者具备一级建造师即可？

2、招标文件第八章投标文件格式与电子投标文件制作软件导出的投标文件格式不一致时，是否以电子投标文件制作软件导出的投标文件格式为准？

3、招标文件要求提供营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件，请问证书是否提供正本或副本的扫描件均可?

4、招标文件给出的投标文件格式“投标函附录”中的“工期”“工程质量”“分包”约定内容是否按“达到招标文件要求”填写即可？

5、根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可？

回复：1、按照招标文件执行。

2、招标文件第八章投标文件格式与电子投标文件制作软件导出的投标文件格式不一致时，以导出的盖章版PDF招标文件为准。

3、是的。

4、由投标人按照招标文件规定自行填报。

5、是的。

质疑（十）:请问，技术标是每一页都盖章呢，还是只盖第一页？

回复：本项目是明标。投标人必须保证技术部分是盖章文件，是否每一页盖章或盖第一页章，不做具体要求。

质疑（十一）:请问，技术标是每一页都盖章呢，还是只盖第一页？

回复：同质疑（十）回复。

质疑（十二）:请业主明确开工日期？

回复：同质疑（三）第7条回复。

质疑（十三）:怎么没有技术标评审标准？

回复：请各投标人仔细阅读招标文件，按照招标文件执行。

质疑（十四）:请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：以导出的盖章版PDF招标文件为准。

质疑（十五）:现场递交纸质保函需要招标文件要求的委托代理人持委托书吗？

回复：需要。

质疑（十六）:纸质保函原件有封装要求吗？

回复：无要求。

质疑（十七）:本项目12月开标，管理人员的养老保险提供11月份的缴纳证明符合要求吗？

回复：提供11月或12月的均符合要求。

质疑（十八）:有业主专家参与评标吗？

回复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑（十九）:投标时是否不需要提供品牌相关资料，品牌相关资料为中标后中标单位提供

回复：投标时不需要提供品牌相关资料，在中标后提供。

质疑（二十）:气体灭火系统指定品牌中的“永恒强固”和其他品牌不是一个档次的品牌，定在一起有失公平性，请招标方统一品牌档次，建议更换为福建天广、广东胜捷 、青鸟消防等知名品牌。

回复：按照招标文件执行。

质疑（二十一）:投标人只有严格按招标人提供的《工程量清单》和本招标文件中提供的《工程量清单报价表》格式内所有项目进行报价，并且必须列出每项分部分项工程量清单项目综合单价分析表，才能视为总体报价完整（投标文件电子版必须提供每项分部分项工程量清单项目综合单价分析表），不得出现删除项目或增加项目（增加措施费项目除外），否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

请问投标文件是否需要提供纸质版，或者电子版光盘，还是只需要提供加密电子投标文件（网上递交）一份。

回复：本项目采用全流程电子招标投标，在投标阶段按全流程电子招标投标规定执行。

质疑（二十二）: (略) 或项目经理业绩是否有要求？

回复：无要求。

质疑（二十三）:招标文件要求：投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。请问主要材料和工程设备选用表是需要单独新增表格提供还是QTF文件自动生成的材料价格表即可。如是新增表格，请提供表格样式。

回复：QTF文件自动生成的材料价格表即可。

二、补遗部分

1、将本招标文件第二章 投标人须知前附表10.11第二行“……格式详见第八章投标文件格式中（四）其他资料……”修改为“……格式详见第八章投标文件格式中（五）其他资料……”。

2、将本招标文件第三章 评标办法（综合评估法）3 评标程序中第5条“5.经评审合格的投标人按照本章第 2.2.3 项计算方法计算评标基准价，并按本附表第 3.2.1（2）目规定的评分方法对投标总报价进行评分。”修改为“5.经评审合格的投标人按照本附表第 3.2.1（2）目规定的评分方法对投标总报价进行评分。”

3、将本招标文件第三章 评标办法（综合评估法）3.2.1（2） 投标报价得分（B）评审标准中第一行“……第三章第 2.2.2（3）目……”修改为“……第三章第 2.2.2（2）目……”

4、本项目施工合同中专用合同条款“第15.4变更的估价原则”和“第16条价格调整”有调整，详见本次重新发布的《专用同条款》（附件1）。本项目施工合同专用条款以本次发布的合同为准，合同协议书、通用条款等其他部分保持不变。

5、招标文件投标人须知6.3.1.7条修改为“在同一单位工程中，项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理。不同单位工程之间的相同项（项目名称、项目特征及工程内容等相同），若最高限价相同的，则综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理；若最高限价不同的则综合单价可以不同”。

6、招标文件投标人须知前附表3.7.5“技术方案原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素”修改为“技术方案原则上不超过/页，但不得将页数作为评审因素。

7、本项目投标总报价最高限价为￥*.88元（大写：*亿*仟*佰点击查看>>万*仟*佰**元*角*分），措施费总价最高限价为￥*.91元（大写：*仟*佰**万零*仟*佰零*元*角*分）（其中安全文明施工费暂定金额为￥*.64元（大写：*佰点击查看>>万零*佰点击查看>>元*角*分）），分部分项工程量清单综合单价最高限价、全费用综合包干单价最高限价详见本次发布的工程量清单中的相应金额，工程量清单以本次发布为准。

投标人的投标总报价、分部分项工程量清单综合单价、全费用综合包干单价最高限价、措施费总报价不得超过相应的最高限价，安全文明施工费必须按招标人给定的金额填报，否则由评标委员会作否决投标处理。

8、本项目工程量清单以本次补遗发布的限价清单为准。

9、本项目投标截止时间变更为：**日11:00（北京时间）；开标时间、投标保证金递交截止时间相应顺延。

说明：以上答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件相应内容以本次变更后的为准。

注：本通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件及之前发布的通知与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：重庆两江新区鱼复工 (略)

招标代理机构：北京瀛润达建设 (略)

**日

鱼复新城汽车电子产业园一期-智造中心3号新建项目答疑和补遗通知书

各潜在投标人：

现对本项目“鱼复新城汽车电子产业园一期-智造中心3号新建项目”招标文件答疑和补遗通知发布如下：

一、答疑部分

质疑（一）:尊敬的招标人：1、关于工程款支付条件，在招标文件P115页描述为：月进度80%，一审后支付至88%，政府审计完成后支付至97%。因竣工后材料尾款需支付至100%，劳务款需大量支付，承包单位资金压力巨大。请问是否可提高付款比例，如竣工支付至85%，咨询单位结算审核后支付至90%，政府审计完成后支付至97%。

回复：本支付比例按照财政部、住房和城乡建设部联合发布的《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》及公司的相关规定执行，维持不变。请各潜在投标人按照招标文件执行。

质疑（二）:11、（招标文件第126页）（招标文件第126页）专用合同条款第22.1.4条（6）条因承包人主要原因，造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及相关图纸要求，发包人有权单方解除合同，承包人不得异议。并在7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算，经审计后视情况按结算金额的50%-80%支付，相关工程区域维修返工费由发包人承担。

疑问及建议：（1）即使因承包人原因导致工程质量不符合国家相关规定，由承包人完成的合格工程也应当按照结算金额的100%支付。建议发包人修改上述条款为：“因承包人主要原因，造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及相关图纸要求，发包人有权单方解除合同，承包人不得异议。并在7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算，相关工程区域维修返工费由发包人承担”；（2）上述条款未约定质量违约金上限， (略) 相关答复[ **日《 (略) 关于当前民事审判工作中若干具体问题》第六条第四点规定，建设工程行业的利润率一般在3%左右，实践中，在计算或调整违约金数额时，要考虑建筑行业是微利行业的特点，尽量避免总承包人因承担过高违约金导致倒贴钱现象发生。]，建议将质量违约金上限设置为合同总价的3%。

回复： (略) 相关规定执行，保持不变。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价。

质疑（三）:1、投标人须知6.3.1.5条：每一项目只允许有一个报价。是指同一清单名称的不同清单报价必须一致还是指每一条清单只允许有一个报价？

2、投标人须知6.3.1.7条：投标报价单位工程中项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，为同一工程类别的其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理（最高限价相同的情况下）。 若最高限价不同的情况下，报价是否可以不同？

3、招标文件P23页6.3.7 安全文明施工费报价要求6.3.7.1 本工程安全文明施工费由投标人按照《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定进行计算。 6.3.7.2 安全文明施工费列入“施工组织措施项目清单计价表”中，汇总时列入“单位工程投标报价汇总表”中计入投标报价。安全文明施工费暂定金额为￥ 万元（暂定金额在招标文件中明确或者与最高限价一起公布），《投标函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文 件不作实质性响应，其投标作否决投标处理。

此处描述有矛盾，请明确安全文明施工费报价是按《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）规定进行计算？还是《投标函》及工程量清单报价中的安全文明施工费必须按暂定金额填报？

4、招标文件P25页6.3.11 投标报价的特别说明：本工程单列一项“技术措施综合包干费”，最高限价为 20 元/㎡。结算时候中选单价*规划验收的建筑面积进行结算，请各投标人认真考虑此费用包括的所有内容，并填写报价，中标后包干使用。

请明确投标报价时此单价是否可以优惠？

5、招标文件评标办法前附表中-2.2.2（2）经济标评审标准-已标价工程量清单-“2.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价”，请提供含综合单价最高限价的清单。

6、鱼复汽车电子产业园一期项目基坑支护施工图纸是否提供。

7、鱼复汽车电子产业园一期项目招标文件总工期为450天，工期计划开始时间未确定，工期计划开始时间是否投标人自行确定项目施工进度计划编制时间。

8、鱼复汽车电子产业园一期项目提供给 (略) 政配电箱为多少千瓦及位置；市政水管的接驳口管径是多大及位置。

9、鱼复汽车电子产业园一期项目土石方工程开挖土石方是否外运弃土。

回复：1、每一项清单只能有一个报价。

2、详见补遗第5条。

3、投标人的《投标函》中的安全文明施工费必须按暂定金额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标作否决投标处理。安全文明施工费结算时按照《 (略) 建设工程费用定额》（CQFYDE-2018）及《 (略) 建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》（渝建发【2014】25号）的相关规定和费用标准计取。工程办理结算时，工地标准化评定等级为优良的，安全文明施工费按规定标准增加10%; (略) 级建筑安全文明工地的,安全文明施工费按规定标准增加20%.工地标准化评定等级获得优良 (略) 级建筑安全文明工地的，按20%增加，不得重复计算。若安全文明施工综合评定结果为不合格，则不计取。

4、“技术措施综合包干费”报价时可以参与竞争。“技术措施综合包干费”，最高限价为20元/㎡。投标人的投标报价不得超过相对应的最高限价，否则，将由评标委员会作否决投标处理。结算时，技术措施综合包干费按照“中标单价*规划验收的建筑面积”包干计算。

5、清单综合单价最高限价本次补遗发布。

6、已提供，请潜在投标人仔细阅读图纸。

7、计划开工时间为**日。具体开工日期以开工令为准。

8、临水临电接驳位置在项目红线附近，具体管径及容量以实际需求为准。具体详见合同专用条款2.3.5。

9、需要外弃，运距暂定4KM。

质疑（四）:5、（招标文件第111页）专用合同条款第12.2条约定，由发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，发包人和承包人均同意只延长工期，不承担相应的费用。

疑问及建议：上述条款约定即使因发包人的原因导致的停工也不需要承担停窝工费用，限制了承包人合理的经济索赔权。建议发包人修改上述条款为：“由发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，由发包人顺延工期并承担因此产生的费用。”

6、（招标文件第115页）专用合同条款第17.3.3 -4）条约定，竣（完）工验收合格且完成档案资料移交，承包人在规定的期限提交合格、完整的结算资料，发包人委托有资质的工程造价咨询资质单位出具结算审核报告后（即一审），付至造价咨询单位出具的结算审核报告金额（即一审）的88%，已支付金额多退少补。

疑问及建议：上述条款约定一审报告完结后支付至一审金额的88%，无竣工验收付款节点。工程竣工验收后，一审报告出具的时间较长且不可控，工程款的支付比例将长期保持在80%，不利于承包人支付下游分供商的工程款，增加承包人的垫资压力。建议招标人在竣工验收后增加一个付款节点，并且将付款比例提升至85%。

7、（招标文件第116页）专用合同条款第17.3.3-5）条约定，发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法：不采用。

疑问及建议：发包人逾期支付进度款将导致承包人垫资金额较大，给承包人造成资金占损失，理应给予承包人一定的补偿。建议招标人修改上述条款为：“发包人逾期支付进度款时违约金的计算及支付方法：逾期30天以内的，不支付违约金，逾期30天以上的，按照一年期LPR计算工程款利息。”

8、（招标文件第117页）17.5.3条约定，……不管何种原因均不得计取停窝工损失。

疑问及建议：上述条款无条件限制了承包人的停窝工经济索赔权，对承包人极不公平，建议发包人删除上述条款。

9、（招标文件第118页）专用合同条款第17.5.3条（5）条特别说明第5）、35）约定：“技术措施综合包干费”包含“抢工措施费”和“因设计变更、认质认价等不及时造成的停、窝工损失费”等费用不合理。

疑问及建议：该部分费用实际上是因发包人原因导致的，应当由发包人承担，将其包含在技术措施综合包干费中限制了承包人索赔权，建议招标人删除上述两条约定。

10、（招标文件第126页）专用合同条款第22.1.4条（5）条因承包人主要原因，工程工期严重滞后（60天以上），发包人有权单方解除合同，承包人不得异议，7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算，经审计后按结算金额的80%支付。

疑问及建议：上述条款约定，工程工期严重滞后（60天以上）时，发包人不仅可以解除合同、没收履约保证金，而且承包人只能获得已完工程量的80%的工程款。该条款对承包人不公平，即使出现违约情况，已经承担了违约责任，发包人不能以此为由按照工程量的80%支付工程款。建议发包人修改上述条款为：“因承包人主要原因，工程工期严重滞后（60天以上），发包人有权单方解除合同，承包人不得异议，7天内无条件撤出施工场地，并配合发包人后期管理；发包人就承包人完成的合格工程进行核算。”

回复： 以上5-10条回复均为“按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价”。

质疑（五）:1、（招标文件第91页）质量保修书第五条约定，发包人从工程实际竣工通过竣工验收合格之日算起，质保期满且无任何质量问题以及承包人无任何违约情况后无息退还。（如项目为房建工程则从竣工备案之日算起）。

疑问及建议：工程质量保修期和缺陷责任期分别来自《建设工程质量管理条例》和《建设工程质量保证金管理办法》的两个不同概念，期限不同、制度不同。质量保修责任的承担与工程质保金的退还不存在关联性，因此质量保修金应当与本项目的缺陷责任期挂钩，而非和承包人应当履行保修责任的期限挂钩，应当于缺陷责任期（一半不超过两年）满后退还。建议承包人修改上述条款为：“发包人从工程实际竣工通过竣工验收合格之日算起，缺陷责任期满且无任何质量问题以及承包人无任何违约情况后无息退还。（如项目为房建工程则从竣工备案之日算起）。”

2、（招标文件第104页）专用合同条款第4.2.1-（3）条约定：履约担保的提交时间：承包人自发包人发出（包括但不限于书面、邮件、传真等形式）中标通知书后10工作日内、合同签订前向发包人提交合格有效履约担保或缴纳履约担保现金。

专用合同条款第4.2.2-（3）条约定：低价风险担保的提交时间：从招标人低价风险担保书面通知送达拟中标人之日起15个工作日内。

疑问及建议：履约担保和低价风险担保在合同签订之前提交对承包人来说具备操作难度，履约担保需要在施工合同签订后提交，更有利于银行审批保函，建议将履约担保和低价风险担保提交时间改为“总包合同签订之日起15日内”。

3、（招标文件第105页）专用合同条款第4.2.2条约定，承包人提供低价风险担保的情形：采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。

疑问及建议：本项目采用综合评标法，根据《 (略) 工程建设项目评标方法暂行办法》第八条规定，在评标办法采用经评审的最低投标价法的情况下提交低价风险担保，但是本项目的评标办法为综合评估法，不适用低价风险担保条款。请问招标人本项目是否适用低价风险担保？

4、（招标文件第110页）专用合同条款第11.5条约定，逾期竣工违约金的限额：违约金总额不超过签约合同价款的10%。

疑问及建议：上述条款约定违约金总额不超过合同价的10%。 (略) 相关答复[**日《 (略) 关于当前民事审判工作中若干具体问题》第六条第四点规定，建设工程行业的利润率一般在3%左右，实践中，在计算或调整违约金数额时，要考虑建筑行业是微利行业的特点，尽量避免总承包人因承担过高违约金导致倒贴钱现象发生。建议招标人修改违约金总额修改为：不超过签约合同价款的3%。

回复：第1、2、4条统一回复均为““按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价”。第3条回复：本项目不采用低价风险担保，具体详见补遗中重新发布的《专用合同条款》。

质疑（六）:1、（招标文件76页）第一部分 合同协议书 四、签约合同价与合同价格形式中建议签约合同价进行价税分离，分别列明含税价、不含税价、税金。根据《印花税法》第五条：“应税合同计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款”。且根据税务局要求，合同列明价税分离金额，方可按照不含税价进行印花税缴纳；否则按照含税价进行印花税缴纳，势必加重双方税负。

2、（招标文件115页）第四部分 专用合同条件 17.3.3条4）点： “竣（完）工验收合格且完成档案资料移交，承包人在规定的期限提交合格、完整的结算资料， 发包人委托有资质的工程造价咨询资质单位出具结算审核报告后（即一审），付至造价咨询单位出具的结算审核报告金额（即一审）的 88%”此处约定不合理，承包人按发包人要求完成施工任务是双方应履行的义务，若按此条款仅完成了项目结算后，按88%的支付工程，将导致竣备后存在维稳和民营企业拖欠问题，建议完成一审后支付比例至95%，待最终审计后支付至97%。

回复：1、2条回复均为“按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价”。

质疑（七）:1、根据投标人须知前附表3.2报价中第8条：“本工程招标将设置投标总报价最高限价”及“本工程招标将设置全部分部分项工程项目清单综合单价最高限价。是否可理解为仅对项目投标总报价及分部分项清单综合单价有限制，限价文件中的其他数据（如单位工程控制价汇总表的各项数据、措施项目汇总表中的各项数据）不是限价，投标报价可以超过该价格。

2、招标文件P15中6.3.1.7“投标报价各单位工程中项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，为同一工程类别且招标限价相同的其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理”。请问此条款是否指单位工程内的相同项清单单价必须一致，不同单位工程之间的相同项（如1#厂房土建工程中的C40矩形柱与2#厂房土建工程中的C40矩形柱）可以不保持一致？

3、招标文件P19关于总包配合工作“修补分包工程施工损坏内外墙瓷片”，请问此项工作的费用是否为责任单位承担？

回复：1、请投标人仔细阅读招标文件投标人须知“，本项目最高限价包含：投标总报价、措施费总价、全部清单综合单价、“技术措施综合包干费”。

2、详见补遗第5条。

3、按照招标文件执行。请各投标人认真阅读招标文件，结合自身实际情况后进行报价。

质疑（八）:1、请明确本项目临建修建场地？

2、请明确具体的开工日期，以便编排计划？

3、请明确临水、临电接驳位置及容量？

4、请提供本项目设计BIM全套模型？

回复：1、中标后，由招标人根据项目实际情况指定。2、详见质疑（三)第7条回复。3、临水临电接驳位置在项目红线附近，具体容量以实际需求为准；4、本项目为工业项目，无BIM模型。

质疑（九）:1、本项目技术负责人要求具备建筑类高级工程师职称，鉴于本项目类型为标准厂房且规模不大，能否降低标准：技术负责人具备中级工程师或者具备一级建造师即可？

2、招标文件第八章投标文件格式与电子投标文件制作软件导出的投标文件格式不一致时，是否以电子投标文件制作软件导出的投标文件格式为准？

3、招标文件要求提供营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件，请问证书是否提供正本或副本的扫描件均可?

4、招标文件给出的投标文件格式“投标函附录”中的“工期”“工程质量”“分包”约定内容是否按“达到招标文件要求”填写即可？

5、根据《建质[2015]206号》中规定，企业主要负责人包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。请招标人明确：投标文件资格审查部分需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书，是否可以理解为提供企业的法定代表人、董事长、总经理、分管生产或安全的副总经理中任意一个安全生产考核合格证书即可？

回复：1、按照招标文件执行。

2、招标文件第八章投标文件格式与电子投标文件制作软件导出的投标文件格式不一致时，以导出的盖章版PDF招标文件为准。

3、是的。

4、由投标人按照招标文件规定自行填报。

5、是的。

质疑（十）:请问，技术标是每一页都盖章呢，还是只盖第一页？

回复：本项目是明标。投标人必须保证技术部分是盖章文件，是否每一页盖章或盖第一页章，不做具体要求。

质疑（十一）:请问，技术标是每一页都盖章呢，还是只盖第一页？

回复：同质疑（十）回复。

质疑（十二）:请业主明确开工日期？

回复：同质疑（三）第7条回复。

质疑（十三）:怎么没有技术标评审标准？

回复：请各投标人仔细阅读招标文件，按照招标文件执行。

质疑（十四）:请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：以导出的盖章版PDF招标文件为准。

质疑（十五）:现场递交纸质保函需要招标文件要求的委托代理人持委托书吗？

回复：需要。

质疑（十六）:纸质保函原件有封装要求吗？

回复：无要求。

质疑（十七）:本项目12月开标，管理人员的养老保险提供11月份的缴纳证明符合要求吗？

回复：提供11月或12月的均符合要求。

质疑（十八）:有业主专家参与评标吗？

回复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑（十九）:投标时是否不需要提供品牌相关资料，品牌相关资料为中标后中标单位提供

回复：投标时不需要提供品牌相关资料，在中标后提供。

质疑（二十）:气体灭火系统指定品牌中的“永恒强固”和其他品牌不是一个档次的品牌，定在一起有失公平性，请招标方统一品牌档次，建议更换为福建天广、广东胜捷 、青鸟消防等知名品牌。

回复：按照招标文件执行。

质疑（二十一）:投标人只有严格按招标人提供的《工程量清单》和本招标文件中提供的《工程量清单报价表》格式内所有项目进行报价，并且必须列出每项分部分项工程量清单项目综合单价分析表，才能视为总体报价完整（投标文件电子版必须提供每项分部分项工程量清单项目综合单价分析表），不得出现删除项目或增加项目（增加措施费项目除外），否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按否决投标处理。

请问投标文件是否需要提供纸质版，或者电子版光盘，还是只需要提供加密电子投标文件（网上递交）一份。

回复：本项目采用全流程电子招标投标，在投标阶段按全流程电子招标投标规定执行。

质疑（二十二）: (略) 或项目经理业绩是否有要求？

回复：无要求。

质疑（二十三）:招标文件要求：投标人在投标文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。请问主要材料和工程设备选用表是需要单独新增表格提供还是QTF文件自动生成的材料价格表即可。如是新增表格，请提供表格样式。

回复：QTF文件自动生成的材料价格表即可。

二、补遗部分

1、将本招标文件第二章 投标人须知前附表10.11第二行“……格式详见第八章投标文件格式中（四）其他资料……”修改为“……格式详见第八章投标文件格式中（五）其他资料……”。

2、将本招标文件第三章 评标办法（综合评估法）3 评标程序中第5条“5.经评审合格的投标人按照本章第 2.2.3 项计算方法计算评标基准价，并按本附表第 3.2.1（2）目规定的评分方法对投标总报价进行评分。”修改为“5.经评审合格的投标人按照本附表第 3.2.1（2）目规定的评分方法对投标总报价进行评分。”

3、将本招标文件第三章 评标办法（综合评估法）3.2.1（2） 投标报价得分（B）评审标准中第一行“……第三章第 2.2.2（3）目……”修改为“……第三章第 2.2.2（2）目……”

4、本项目施工合同中专用合同条款“第15.4变更的估价原则”和“第16条价格调整”有调整，详见本次重新发布的《专用同条款》（附件1）。本项目施工合同专用条款以本次发布的合同为准，合同协议书、通用条款等其他部分保持不变。

5、招标文件投标人须知6.3.1.7条修改为“在同一单位工程中，项目名称、项目特征及工程内容相同的分部分项工程量清单项，其综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理。不同单位工程之间的相同项（项目名称、项目特征及工程内容等相同），若最高限价相同的，则综合单价必须相同，否则结算时按就低原则处理；若最高限价不同的则综合单价可以不同”。

6、招标文件投标人须知前附表3.7.5“技术方案原则上不超过200页，但不得将页数作为评审因素”修改为“技术方案原则上不超过/页，但不得将页数作为评审因素。

7、本项目投标总报价最高限价为￥*.88元（大写：*亿*仟*佰点击查看>>万*仟*佰**元*角*分），措施费总价最高限价为￥*.91元（大写：*仟*佰**万零*仟*佰零*元*角*分）（其中安全文明施工费暂定金额为￥*.64元（大写：*佰点击查看>>万零*佰点击查看>>元*角*分）），分部分项工程量清单综合单价最高限价、全费用综合包干单价最高限价详见本次发布的工程量清单中的相应金额，工程量清单以本次发布为准。

投标人的投标总报价、分部分项工程量清单综合单价、全费用综合包干单价最高限价、措施费总报价不得超过相应的最高限价，安全文明施工费必须按招标人给定的金额填报，否则由评标委员会作否决投标处理。

8、本项目工程量清单以本次补遗发布的限价清单为准。

9、本项目投标截止时间变更为：**日11:00（北京时间）；开标时间、投标保证金递交截止时间相应顺延。

说明：以上答疑作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件相应内容以本次变更后的为准。

注：本通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件及之前发布的通知与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：重庆两江新区鱼复工 (略)

招标代理机构：北京瀛润达建设 (略)

**日