关于对北仑职高新增物流、综合大楼家具项目质疑的答复

(略) ：

贵 (略) 北仑区（开发区）公共资源交易中心组织采购的北仑职高新增物流、综合大楼家具项目（项目编号：BLZFCG*）的招标文件提出质疑的来函（见附件）于2023年12月11日收悉。现就有关问题答复如下：

质疑事项一：

评分标准中：1、技术指标响应情况 对招标文件需求材质及技术要求指标进行响应，标▲的指标（如有）不得负偏离，否则投标无效，标★的指标（如有）每有1项负偏离扣0.5分，一般指标每有1项负偏离扣0.1分，扣完为止。

招标文件中标★的指标如下：

基材：采用E1级多层实木夹板基材，多层实木夹板检测依据：GB/T9846-2015《普通胶合板》、GB 18580-2017《室内装饰装修材料人造板及制品中*醛释放限量》；静曲强度横纹≥44.1MPa、顺纹≥44.4MPa，弹性模量横纹≥7230MPa、顺纹≥6690MPa,*醛释放量≤0.023mg/m3；★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的多层实木夹板的检测报告扫描件。

面材：E1级三聚氰胺饰面,三聚氰胺饰面多层板：依据GB/T34722-2017《浸渍胶膜纸饰面胶合板和细木工板》标准，其中：①含水率：7.5%;②表面耐划痕≥1.5N表面无大于90%的连续划痕;③表面耐磨：磨耗值：41mg/100r,图案：磨100r后应保留50%以上花纹，素色：磨350r后应无露底现象符合要求；④表面耐冷热循环：表面无裂纹、鼓泡、变色、起皱等符合要求；⑤表面耐香烟灼烧达到：4级；⑥表面耐干热达到：5级；⑦表面耐龟裂达到：5级；⑧表面耐水蒸气达到：5级；⑨耐光色牢度等于灰度卡4级；⑩*醛释放量：≤0.05mg/m3；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的三聚氰胺饰面多层板的检测报告扫描件。

胡桃木皮贴面密度板检验依据符合:GB/T 15104-2021《装饰单板贴面人造板》、GB 18580-2017《室内装饰装修材料 人造板及其制品中*醛释放限量》、GB/T 35601-2017《绿色产品评价 人造板和木质地板》标准检测，*醛≤0.035mg/m3、苯≤2μg/m3、*苯≤2μg/m3、二*苯≤5μg/m3、总挥发性有机化合物72h（TVOC）≤25μg/m3、含水率7.8%、浸渍剥离性能符合要求、表面胶合强度≥1.15MPa、表面耐冷热循环无裂纹、鼓泡、变色、起皱等。

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的胡桃木皮贴面密度板的检测报告扫描件。

PP塑料:依据GB28481-2012《塑料家具中有害物质限量》标准，其中邻苯二*酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）都未检出；重金属（可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬、可溶性汞）都未检出；多环芳烃中苯并[a]芘和多环芳烃（PHA)总量都未检出。

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的PP塑料的检测报告扫描件。

西皮：依据GB/T16799-2018《家具用皮革》标准，其中摩擦色牢度：涂层厚度＞25um，干擦500次，沾色、变色4-5级；摩擦色牢度：湿擦250次，沾色、变色4级；碱性汗液沾色、变色4级；涂层粘着牢度干样5.5N/10mm，湿样5.2N/10mm;耐折牢度（50000次）无裂纹符合要求；耐磨性：无明显损伤、剥落符合要求；撕裂力41N；气味达到1级；pH：6.4;禁用偶氮染料未检出；游离*醛未检出；挥发性有机物（VOC)12mg/kg;可萃取的重金属：镉（Cd）、铅（Pb）都未检出；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的西皮的检测报告扫描件。

采用强化尼龙椅轮，通过BIFMA承重检测及疲劳测试；脚轮符合：QB/T4765-2014-外观，装配、GB/T32487-2016-塑料耐老化性500h，邵氏硬度、GB/T 31402-2015-金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、GB/T 24128-2018-黑曲霉、宛氏拟青霉

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的脚轮的检测报告扫描件。

阻燃布料：符合WS/T650-2019《抗菌和抑菌效果评价方法》、①白色念珠菌：抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；②铜绿假单胞菌：抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。 ③大肠杆菌：抗菌活性值5.7，抗菌率99.9%；④肺炎克雷伯氏菌抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。⑤金黄色葡萄球菌抗菌活性值5.4，抗菌率99.9%。⑥鼠伤寒沙门氏菌抗菌活性值6.3，抗菌率99.9%。⑦*型溶血性链球菌抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的阻燃布料的检测报告扫描件。

橡胶木指接板符合：GB/T 35601-2017《绿色产品评价人造板和木质地板》GB18580-2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中*醛释放限量》GB/T 39600-2021《人造板及其制品*醛释放量分级》LY/T 2488-2015《实木拼接板》：外观质量{活节、死节、贯通裂缝、裂纹(除贯通裂缝）、腐朽、髓心、孔洞(含虫眼）、边角缺损、夹皮、树脂道、色差、拼接缝隙、胶缝、指接残损（齿缺、指接间隙）、修补、均未见缺陷}；含水率8%、气干密度平均值：53、最小值49、指接胶层浸渍剥离未剥离、苯≤1μg/m3、*苯≤1μg/m3、二*苯≤2μg/m3、总挥发性有机化合物（TV0C)≤13μg/m3、*醛释放量ENF级≤0.02mg/m3；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的橡胶木指接板的检测报告扫描件。

钢脚：符合WS/T650-2019《抗菌和抑菌效果评价方法》标准，①白色念珠菌：抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；②铜绿假单胞菌：抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。③大肠杆菌：抗菌活性值5.7，抗菌率99.9%；④肺炎克雷伯氏菌：抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。⑤金黄色葡萄球菌抗菌活性值5.4，抗菌率99.9%。⑥鼠伤寒沙门氏菌抗菌活性值6.3，抗菌率99.9%。⑦*型溶血性链球菌抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的钢脚的检测报告扫描件。

事实依据1：

1、带“★”的要求中有明确的结果值，而不是检测合格报告即可，同一个材料每次检测的数据都不一定一致，如何能要求不同单位的检测数据一致？我公司认为本项目存在为某供应商量身制定标准的嫌疑，排斥潜在供应商。且不符合财政部门关于优化营商环境、提高公平竞争的要求。标★的指标要求提供的检测报告9个，检测费用金额过高，提高了潜在供应商的投标成本，降低其投标积极性。

2、据了解，抗菌防霉测试的检测报告需要40天左右的周期，自标书发出到开标时间只有30天，脚轮并不是主要材料且出现的数量不多，防霉检测项目为非常规检测项目，不是所有单位都有相同产品的检测报告，排斥了其他潜在投标人。

3、阻燃布料要求符合WS/T650-2019《抗菌和抑菌效果评价方法》，纺织品有自己的抗菌标准应当用GB/T 20944.2-2007《纺织品 抗菌性能的评价》。WS/T是行业标准，GB为国家标准更具权威性。

答复如下：

针对此质疑事项，采购需求中对应的一些检测数据和检测报告要求已修改，具体详见本项目更正公告。关于阻燃布料评价标准，采购人可以根据项目特点及要求自行确定。

质疑事项二：

评分标准：样品（未提供样品或样品提供不全的，投标无效）（20分）

事实依据4：序号8的样品为浙江 (略) 专利产品。（专利文件附后）专利具有独占性、时间性、地域性等特点，其中“独占性”也称垄断性或专有性， (略) (略) 独有，其他公司并不具备，如果设为评分项，就等于单独为该供应商加分。这属于严重影响采购公正的行为。

答复如下：

任何违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条规定的要求均为无效采购需求。针对此质疑事项，参数中没有明确指定品牌、型号，只需达到舒适及功能要求即可，没有明确指向性。采购清单中的图片仅供参考，招标文件第60页已说明。

此质疑事项不成立。

贵公司如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

同级政府采购监督管理部门： (略) 北仑区财政局

采购监管部门电话：0574-*

感谢贵公司关注和积极参与政府采购活动，欢迎贵公司继续对我们的工作提出批评和建议。

附件：《质疑函》

(略) 北仑职业高级中学

(略) 北仑区（开发区）公共资源交易中心

2023年12月19日

关于对北仑职高新增物流、综合大楼家具项目质疑的答复

(略) ：

贵 (略) 北仑区（开发区）公共资源交易中心组织采购的北仑职高新增物流、综合大楼家具项目（项目编号：BLZFCG*）的招标文件提出质疑的来函（见附件）于2023年12月11日收悉。现就有关问题答复如下：

质疑事项一：

评分标准中：1、技术指标响应情况 对招标文件需求材质及技术要求指标进行响应，标▲的指标（如有）不得负偏离，否则投标无效，标★的指标（如有）每有1项负偏离扣0.5分，一般指标每有1项负偏离扣0.1分，扣完为止。

招标文件中标★的指标如下：

基材：采用E1级多层实木夹板基材，多层实木夹板检测依据：GB/T9846-2015《普通胶合板》、GB 18580-2017《室内装饰装修材料人造板及制品中*醛释放限量》；静曲强度横纹≥44.1MPa、顺纹≥44.4MPa，弹性模量横纹≥7230MPa、顺纹≥6690MPa,*醛释放量≤0.023mg/m3；★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的多层实木夹板的检测报告扫描件。

面材：E1级三聚氰胺饰面,三聚氰胺饰面多层板：依据GB/T34722-2017《浸渍胶膜纸饰面胶合板和细木工板》标准，其中：①含水率：7.5%;②表面耐划痕≥1.5N表面无大于90%的连续划痕;③表面耐磨：磨耗值：41mg/100r,图案：磨100r后应保留50%以上花纹，素色：磨350r后应无露底现象符合要求；④表面耐冷热循环：表面无裂纹、鼓泡、变色、起皱等符合要求；⑤表面耐香烟灼烧达到：4级；⑥表面耐干热达到：5级；⑦表面耐龟裂达到：5级；⑧表面耐水蒸气达到：5级；⑨耐光色牢度等于灰度卡4级；⑩*醛释放量：≤0.05mg/m3；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的三聚氰胺饰面多层板的检测报告扫描件。

胡桃木皮贴面密度板检验依据符合:GB/T 15104-2021《装饰单板贴面人造板》、GB 18580-2017《室内装饰装修材料 人造板及其制品中*醛释放限量》、GB/T 35601-2017《绿色产品评价 人造板和木质地板》标准检测，*醛≤0.035mg/m3、苯≤2μg/m3、*苯≤2μg/m3、二*苯≤5μg/m3、总挥发性有机化合物72h（TVOC）≤25μg/m3、含水率7.8%、浸渍剥离性能符合要求、表面胶合强度≥1.15MPa、表面耐冷热循环无裂纹、鼓泡、变色、起皱等。

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的胡桃木皮贴面密度板的检测报告扫描件。

PP塑料:依据GB28481-2012《塑料家具中有害物质限量》标准，其中邻苯二*酸酯（DBP、BBP、DEHP、DNOP、DINP、DIDP）都未检出；重金属（可溶性铅、可溶性镉、可溶性铬、可溶性汞）都未检出；多环芳烃中苯并[a]芘和多环芳烃（PHA)总量都未检出。

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的PP塑料的检测报告扫描件。

西皮：依据GB/T16799-2018《家具用皮革》标准，其中摩擦色牢度：涂层厚度＞25um，干擦500次，沾色、变色4-5级；摩擦色牢度：湿擦250次，沾色、变色4级；碱性汗液沾色、变色4级；涂层粘着牢度干样5.5N/10mm，湿样5.2N/10mm;耐折牢度（50000次）无裂纹符合要求；耐磨性：无明显损伤、剥落符合要求；撕裂力41N；气味达到1级；pH：6.4;禁用偶氮染料未检出；游离*醛未检出；挥发性有机物（VOC)12mg/kg;可萃取的重金属：镉（Cd）、铅（Pb）都未检出；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的西皮的检测报告扫描件。

采用强化尼龙椅轮，通过BIFMA承重检测及疲劳测试；脚轮符合：QB/T4765-2014-外观，装配、GB/T32487-2016-塑料耐老化性500h，邵氏硬度、GB/T 31402-2015-金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、GB/T 24128-2018-黑曲霉、宛氏拟青霉

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的脚轮的检测报告扫描件。

阻燃布料：符合WS/T650-2019《抗菌和抑菌效果评价方法》、①白色念珠菌：抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；②铜绿假单胞菌：抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。 ③大肠杆菌：抗菌活性值5.7，抗菌率99.9%；④肺炎克雷伯氏菌抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。⑤金黄色葡萄球菌抗菌活性值5.4，抗菌率99.9%。⑥鼠伤寒沙门氏菌抗菌活性值6.3，抗菌率99.9%。⑦*型溶血性链球菌抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的阻燃布料的检测报告扫描件。

橡胶木指接板符合：GB/T 35601-2017《绿色产品评价人造板和木质地板》GB18580-2017《室内装饰装修材料人造板及其制品中*醛释放限量》GB/T 39600-2021《人造板及其制品*醛释放量分级》LY/T 2488-2015《实木拼接板》：外观质量{活节、死节、贯通裂缝、裂纹(除贯通裂缝）、腐朽、髓心、孔洞(含虫眼）、边角缺损、夹皮、树脂道、色差、拼接缝隙、胶缝、指接残损（齿缺、指接间隙）、修补、均未见缺陷}；含水率8%、气干密度平均值：53、最小值49、指接胶层浸渍剥离未剥离、苯≤1μg/m3、*苯≤1μg/m3、二*苯≤2μg/m3、总挥发性有机化合物（TV0C)≤13μg/m3、*醛释放量ENF级≤0.02mg/m3；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的橡胶木指接板的检测报告扫描件。

钢脚：符合WS/T650-2019《抗菌和抑菌效果评价方法》标准，①白色念珠菌：抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；②铜绿假单胞菌：抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。③大肠杆菌：抗菌活性值5.7，抗菌率99.9%；④肺炎克雷伯氏菌：抗菌活性值6.5，抗菌率99.9%。⑤金黄色葡萄球菌抗菌活性值5.4，抗菌率99.9%。⑥鼠伤寒沙门氏菌抗菌活性值6.3，抗菌率99.9%。⑦*型溶血性链球菌抗菌活性值5.5，抗菌率99.9%；

★提供符合以上要求的有资质的第三方检测机构出具的封面具有CMA或CNAS标识的钢脚的检测报告扫描件。

事实依据1：

1、带“★”的要求中有明确的结果值，而不是检测合格报告即可，同一个材料每次检测的数据都不一定一致，如何能要求不同单位的检测数据一致？我公司认为本项目存在为某供应商量身制定标准的嫌疑，排斥潜在供应商。且不符合财政部门关于优化营商环境、提高公平竞争的要求。标★的指标要求提供的检测报告9个，检测费用金额过高，提高了潜在供应商的投标成本，降低其投标积极性。

2、据了解，抗菌防霉测试的检测报告需要40天左右的周期，自标书发出到开标时间只有30天，脚轮并不是主要材料且出现的数量不多，防霉检测项目为非常规检测项目，不是所有单位都有相同产品的检测报告，排斥了其他潜在投标人。

3、阻燃布料要求符合WS/T650-2019《抗菌和抑菌效果评价方法》，纺织品有自己的抗菌标准应当用GB/T 20944.2-2007《纺织品 抗菌性能的评价》。WS/T是行业标准，GB为国家标准更具权威性。

答复如下：

针对此质疑事项，采购需求中对应的一些检测数据和检测报告要求已修改，具体详见本项目更正公告。关于阻燃布料评价标准，采购人可以根据项目特点及要求自行确定。

质疑事项二：

评分标准：样品（未提供样品或样品提供不全的，投标无效）（20分）

事实依据4：序号8的样品为浙江 (略) 专利产品。（专利文件附后）专利具有独占性、时间性、地域性等特点，其中“独占性”也称垄断性或专有性， (略) (略) 独有，其他公司并不具备，如果设为评分项，就等于单独为该供应商加分。这属于严重影响采购公正的行为。

答复如下：

任何违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第20条规定的要求均为无效采购需求。针对此质疑事项，参数中没有明确指定品牌、型号，只需达到舒适及功能要求即可，没有明确指向性。采购清单中的图片仅供参考，招标文件第60页已说明。

此质疑事项不成立。

贵公司如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

同级政府采购监督管理部门： (略) 北仑区财政局

采购监管部门电话：0574-*

感谢贵公司关注和积极参与政府采购活动，欢迎贵公司继续对我们的工作提出批评和建议。

附件：《质疑函》

(略) 北仑职业高级中学

(略) 北仑区（开发区）公共资源交易中心

2023年12月19日