第一章 招标公告

川庆钻探2023-2024年长庆地区钻机服务业务外包（补充）（项目名称）招标公告

1. 招标条件

本招标项目川庆钻探2023-2024年长庆地区钻机服务业务外包（补充）已由中国石油集团 (略) 以/（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国石油集团 (略) ，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为中国石油集团 (略) 。项目已具备招标条件，现对该钻井技术服务项目进行公开招标。

点击查看详情》》 ">2. 项目概况与招标范围

点击查看详情》》 ">1. 项目基本情况

1.1项目背景概况

1.1.1 项目名称：川庆钻探2023-2024年长庆地区钻机服务业务外包（补充）

1.1.2 项目概述：拟对 (略) 所属苏里格项目经理部区域、长庆油田总承包区域、承揽的鄂尔多斯盆地流转 (略) 场，以及承揽的延长石油集团区域、承揽的煤 (略) 场部分钻井工程工作量中的钻机服务业务进行外包。本项目施工井类别涵盖油开发井、油探（评价）井、天然气开发井、天然气探（评价）井，煤层气井，油井深约1200米-4800米，气井深约2500米-5800米。按计划完成工作量和现有部署，还需补充80支40型及以上钻机的施工队 点击查看详情》》 。承包商只负责提供成套钻机、部分管理和操作人员，并在招标人的有效监管下开展服务。招标人根据管理需要派出专业管理和监管团队，负责外包业务的过程监管、技术指导、QHSE管理等，并提供应急救援保障。

1.1.3 招标条件：本项目资金来源为川庆钻探苏里格区块、长庆油田 (略) 场 (略) (略) 场产建开发成本，资金已落实，具备招标条件。

1.1.4 施工标准：以现行建设方钻井质量标准执行，在指定位置实施招标人指定的作业内容，质量标准按照《钻井工程设计书》和《钻井地质设计书》要求执行。

1.1.5 计费依据：本项目计价方式采取固定单价的方式，各施工区域设立最高限价，价格包含进行钻机服务所发生的设备使用及折旧费、人工费、培训费、材料费、风险处置费、安全环保专项费用等全部费用，不含增值税。

1.1.6 服务期限：自中标通知书下达之日起至点击查看>>**日。

1.1.7 服务地点：苏里格项目经理部所属区域、长庆油田等建设方作业区域，具体地点以《钻井地质设计书》为准。中标人应服从招标人合理的施工区域间调动。

2. 招标范围

2.1 服务内容

2.1.1负责井场验收、钻机搬迁、安装（含泥浆及废液池土工布、钻机设备下防渗膜铺设）、井筒钻进（含地质循环）、下表层套管、取芯、事故和井下复杂情况处理及相关作业、完井作业；生产用水、道路保障、地貌恢复、外部关系协调处理；钻井材料供给、保管、使用及以上作业中涉及的环境保护与环境治理等。

2.1.2配合录井、测井、固井、定向、导向、下技术套管和完井套管、井控设备试压和完井试压、水平井实时数据远程传输、水平井入井钻井液处理、现场钻井液不落地、完井钻井液和岩屑拉运处置、完井资料汇交等。

2.2 标段划分：依据项目所需钻机类型划分标段。

标段1：35支40型钻机的施工作业队 点击查看详情》》 ；

标段2：45支50型和70型钻机的施工作业队 点击查看详情》》 。

2.3 限价情况：

以 (略) (略) 工程造价中心发布的2023年钻机服务业务外包最高限价为准。（合同期内，如遇建设方发布新的计价体系，按照原限价确定原则，结合投标人报价下浮比例确定和调整结算价格。）

3. 投标人资格要求

3.1本次招标不接受联合体投标，本项目不进行资格预审。

3.2在中华人民共和国境内注册的具有承担民事责任能力独立法人或非法人组织，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

3.3投标人资质要求：

3.3.1投标人具备有效的非煤矿矿山安全生产许可证，其许可范围须包含钻井工程类相关服务。对已取消颁发安全生 (略) 市地区需附通知文件。

3.3.2投标人及拟派队 点击查看详情》》 ，已具有中 (略) 颁发的在有效期内的钻井企业资质及队 点击查看详情》》 资质的，其资质施工区域必须包含长庆油田区域施工或川庆钻探管理的苏里格风险合作等区域施工；无有效资质的，须在投标截止时间前通过招标人组织的企业及队 点击查看详情》》 资质初审并且合格，以招标人提供的《资质初审证明》等相关证明材料为准。

3.3.3投标人及拟投标队 点击查看详情》》 资质初审

3.3.3.1钻井企业及队 点击查看详情》》 资质申报程序及初审标准等应符合《中 (略) 油气田技术服务企业和队 点击查看详情》》 资质管理规定》和《中 (略) 钻井企业和队 点击查看详情》》 资质审核标准》要求，资质申报材料符合文件规定。

3.3.3.2拟申请资质队 点击查看详情》》 意向施工区域必须包含在川庆钻探长庆油田总包区域施工或川庆钻探苏里格风险合作区域。

3.3.4开标前若拟投标队 点击查看详情》》 因故被列入拟取消资质队 点击查看详情》》 名单，该队 点击查看详情》》 投标将被拒绝（以招标人提供的相关证明材料为准）。

3.4投标人业绩要求：

投标人2021年以来具备至少一口石油或天然气钻井的施工经验。

3.5投标人在近三年内发生以下事项之一的，否决投标人的投标（提供书面承诺）；

3.5.1违反与钻井工程施工和招投标有关的国家法律、法规而受到处罚的；

3.5.2施工作业中发生一般A级及以上生产安全责任事故的，拟投标队 点击查看详情》》 发生一般B级及以上生产安全责任事故的；

3.5.3发生一般A级及以上环境责任事件的；

3.5.4发生较大及以上质量责任事故的，拟投标队 点击查看详情》》 钻井过程中发生井下碰套管事故造成被碰井报废的；

3.5.5发生井喷失控事故，火灾爆炸事故，有毒、有害气体中毒伤亡事故，井架倒塌事故的；

3.5.6向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的；

3.5.7因投标人原因，给建设方或总包方造成经济损失或负面影响的；

3.6投标人及其拟投标队 点击查看详情》》 被中国石 (略) 所属各单位列入“黑名单”；或者拟投标队 点击查看详情》》 被业主单位考核为不合格队 点击查看详情》》 ；或者拟投标队 点击查看详情》》 因违反招标人承包商管理有关规定被招标人清退，投标将被拒绝。

3.7财务要求：财务状况良好，具有健全的财务会计制度，具备履约能力，没有资不抵债、被责令停业、资产被冻结或查封的情况（提供2022年投标人经审计的财务报告和相关承诺；若无经审计的财务报告，则提供 (略) 财务报表和相关承诺）。

3.8信誉要求：

3.8.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（://#####.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.8.2投标人、法定代表人或者负责人 (略) 在“信用中国”网站（://#####.cn）列入失信被执行人。

3.8.3承诺点击查看>>**日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.8.4开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上为关键条款，不满足将被否决。

1. 招标文件的获取

①本项目以作业队 点击查看详情》》 为单位报名及投标，如果潜在投标人拟在同一标段（包）中报名投标多支队 点击查看详情》》 的，需注册分账号。分账号注册及报名方法详见附件《投标人批量注册账号操作手册》。分账号命名：公司名+队 点击查看详情》》 号。建立分账号，以分账号报名及投标，不以公司主账号报名及投标。

②潜在投标人须充分预留分账号注册审批时间，务必在4.1规定的发售期截止时间前，完成4.2、4.3规定的全部操作，否则不能成功报名。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年12月20日至 2023 年12月25日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：://#####。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费（详见附件.中金支付--投标商操作手册）

登 点击查看详情》》 中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：://######/wel/index。

（登 点击查看详情》》 账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话: 点击查看详情》》 。）

4.2招标文件分别以队 点击查看详情》》 售价（以作业队 点击查看详情》》 为单位报名及投标，不以公司主账号报名，建立分账号，以分账号报名及投标）为 200 元人民币/每个队 点击查看详情》》 （本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：://#####“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为点击查看>>**日8时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前按队 点击查看详情》》 提交投标保证金，每支拟投标队 点击查看详情》》 5万元。

点击查看详情》》 ">6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(://#####)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话： 点击查看详情》》

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：energyahead@://#####

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

点击查看>>**日

第一章 招标公告

川庆钻探2023-2024年长庆地区钻机服务业务外包（补充）（项目名称）招标公告

1. 招标条件

本招标项目川庆钻探2023-2024年长庆地区钻机服务业务外包（补充）已由中国石油集团 (略) 以/（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国石油集团 (略) ，建设资金来自/，出资比例为/，招标人为中国石油集团 (略) 。项目已具备招标条件，现对该钻井技术服务项目进行公开招标。

点击查看详情》》 ">2. 项目概况与招标范围

点击查看详情》》 ">1. 项目基本情况

1.1项目背景概况

1.1.1 项目名称：川庆钻探2023-2024年长庆地区钻机服务业务外包（补充）

1.1.2 项目概述：拟对 (略) 所属苏里格项目经理部区域、长庆油田总承包区域、承揽的鄂尔多斯盆地流转 (略) 场，以及承揽的延长石油集团区域、承揽的煤 (略) 场部分钻井工程工作量中的钻机服务业务进行外包。本项目施工井类别涵盖油开发井、油探（评价）井、天然气开发井、天然气探（评价）井，煤层气井，油井深约1200米-4800米，气井深约2500米-5800米。按计划完成工作量和现有部署，还需补充80支40型及以上钻机的施工队 点击查看详情》》 。承包商只负责提供成套钻机、部分管理和操作人员，并在招标人的有效监管下开展服务。招标人根据管理需要派出专业管理和监管团队，负责外包业务的过程监管、技术指导、QHSE管理等，并提供应急救援保障。

1.1.3 招标条件：本项目资金来源为川庆钻探苏里格区块、长庆油田 (略) 场 (略) (略) 场产建开发成本，资金已落实，具备招标条件。

1.1.4 施工标准：以现行建设方钻井质量标准执行，在指定位置实施招标人指定的作业内容，质量标准按照《钻井工程设计书》和《钻井地质设计书》要求执行。

1.1.5 计费依据：本项目计价方式采取固定单价的方式，各施工区域设立最高限价，价格包含进行钻机服务所发生的设备使用及折旧费、人工费、培训费、材料费、风险处置费、安全环保专项费用等全部费用，不含增值税。

1.1.6 服务期限：自中标通知书下达之日起至点击查看>>**日。

1.1.7 服务地点：苏里格项目经理部所属区域、长庆油田等建设方作业区域，具体地点以《钻井地质设计书》为准。中标人应服从招标人合理的施工区域间调动。

2. 招标范围

2.1 服务内容

2.1.1负责井场验收、钻机搬迁、安装（含泥浆及废液池土工布、钻机设备下防渗膜铺设）、井筒钻进（含地质循环）、下表层套管、取芯、事故和井下复杂情况处理及相关作业、完井作业；生产用水、道路保障、地貌恢复、外部关系协调处理；钻井材料供给、保管、使用及以上作业中涉及的环境保护与环境治理等。

2.1.2配合录井、测井、固井、定向、导向、下技术套管和完井套管、井控设备试压和完井试压、水平井实时数据远程传输、水平井入井钻井液处理、现场钻井液不落地、完井钻井液和岩屑拉运处置、完井资料汇交等。

2.2 标段划分：依据项目所需钻机类型划分标段。

标段1：35支40型钻机的施工作业队 点击查看详情》》 ；

标段2：45支50型和70型钻机的施工作业队 点击查看详情》》 。

2.3 限价情况：

以 (略) (略) 工程造价中心发布的2023年钻机服务业务外包最高限价为准。（合同期内，如遇建设方发布新的计价体系，按照原限价确定原则，结合投标人报价下浮比例确定和调整结算价格。）

3. 投标人资格要求

3.1本次招标不接受联合体投标，本项目不进行资格预审。

3.2在中华人民共和国境内注册的具有承担民事责任能力独立法人或非法人组织，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

3.3投标人资质要求：

3.3.1投标人具备有效的非煤矿矿山安全生产许可证，其许可范围须包含钻井工程类相关服务。对已取消颁发安全生 (略) 市地区需附通知文件。

3.3.2投标人及拟派队 点击查看详情》》 ，已具有中 (略) 颁发的在有效期内的钻井企业资质及队 点击查看详情》》 资质的，其资质施工区域必须包含长庆油田区域施工或川庆钻探管理的苏里格风险合作等区域施工；无有效资质的，须在投标截止时间前通过招标人组织的企业及队 点击查看详情》》 资质初审并且合格，以招标人提供的《资质初审证明》等相关证明材料为准。

3.3.3投标人及拟投标队 点击查看详情》》 资质初审

3.3.3.1钻井企业及队 点击查看详情》》 资质申报程序及初审标准等应符合《中 (略) 油气田技术服务企业和队 点击查看详情》》 资质管理规定》和《中 (略) 钻井企业和队 点击查看详情》》 资质审核标准》要求，资质申报材料符合文件规定。

3.3.3.2拟申请资质队 点击查看详情》》 意向施工区域必须包含在川庆钻探长庆油田总包区域施工或川庆钻探苏里格风险合作区域。

3.3.4开标前若拟投标队 点击查看详情》》 因故被列入拟取消资质队 点击查看详情》》 名单，该队 点击查看详情》》 投标将被拒绝（以招标人提供的相关证明材料为准）。

3.4投标人业绩要求：

投标人2021年以来具备至少一口石油或天然气钻井的施工经验。

3.5投标人在近三年内发生以下事项之一的，否决投标人的投标（提供书面承诺）；

3.5.1违反与钻井工程施工和招投标有关的国家法律、法规而受到处罚的；

3.5.2施工作业中发生一般A级及以上生产安全责任事故的，拟投标队 点击查看详情》》 发生一般B级及以上生产安全责任事故的；

3.5.3发生一般A级及以上环境责任事件的；

3.5.4发生较大及以上质量责任事故的，拟投标队 点击查看详情》》 钻井过程中发生井下碰套管事故造成被碰井报废的；

3.5.5发生井喷失控事故，火灾爆炸事故，有毒、有害气体中毒伤亡事故，井架倒塌事故的；

3.5.6向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的；

3.5.7因投标人原因，给建设方或总包方造成经济损失或负面影响的；

3.6投标人及其拟投标队 点击查看详情》》 被中国石 (略) 所属各单位列入“黑名单”；或者拟投标队 点击查看详情》》 被业主单位考核为不合格队 点击查看详情》》 ；或者拟投标队 点击查看详情》》 因违反招标人承包商管理有关规定被招标人清退，投标将被拒绝。

3.7财务要求：财务状况良好，具有健全的财务会计制度，具备履约能力，没有资不抵债、被责令停业、资产被冻结或查封的情况（提供2022年投标人经审计的财务报告和相关承诺；若无经审计的财务报告，则提供 (略) 财务报表和相关承诺）。

3.8信誉要求：

3.8.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（://#####.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.8.2投标人、法定代表人或者负责人 (略) 在“信用中国”网站（://#####.cn）列入失信被执行人。

3.8.3承诺点击查看>>**日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.8.4开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上为关键条款，不满足将被否决。

1. 招标文件的获取

①本项目以作业队 点击查看详情》》 为单位报名及投标，如果潜在投标人拟在同一标段（包）中报名投标多支队 点击查看详情》》 的，需注册分账号。分账号注册及报名方法详见附件《投标人批量注册账号操作手册》。分账号命名：公司名+队 点击查看详情》》 号。建立分账号，以分账号报名及投标，不以公司主账号报名及投标。

②潜在投标人须充分预留分账号注册审批时间，务必在4.1规定的发售期截止时间前，完成4.2、4.3规定的全部操作，否则不能成功报名。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年12月20日至 2023 年12月25日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：://#####。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费（详见附件.中金支付--投标商操作手册）

登 点击查看详情》》 中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：://######/wel/index。

（登 点击查看详情》》 账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话: 点击查看详情》》 。）

4.2招标文件分别以队 点击查看详情》》 售价（以作业队 点击查看详情》》 为单位报名及投标，不以公司主账号报名，建立分账号，以分账号报名及投标）为 200 元人民币/每个队 点击查看详情》》 （本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：://#####“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为点击查看>>**日8时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前按队 点击查看详情》》 提交投标保证金，每支拟投标队 点击查看详情》》 5万元。

点击查看详情》》 ">6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油招标投标网(://#####)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话： 点击查看详情》》

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：energyahead@://#####

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

点击查看>>**日