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2023 年 (略) 数据安全平台商用密码应用安全性评估和改造项
目（采购包 1）（第三次）比选公告
（招标编号：SS*）
一、内容：
本比选项目为 2023 年 (略) 数据安全平台商用密码应用安全性评估和
改造项目（采购包 1）（第三次）（采购编号：SS*），采购人为中国联合网络
(略) (略) ，采购代理机构为中通服咨 (略) 。项目资金已
落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答
人（以下简称应答人）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1 采购内容：针对数据安全平台开展商用密码改造及商用密码应用安全性评估，具体见技
术规范书；
1.2 项目预算：不含税总价 150 万元（采购包 1 商用密码评估:15 万元（不含税总价）；采购
包 2 商用密码改造：135 万元（不含税总价））；
1.3 采购包划分：本项目划分两个采购包，前期已完成采购包 2 的采购，本次仅对采购包 1
进行采购，已中选采购包 2 的供应商不能再中选采购包 1；
1.4 服务时间：采购包 1：自合同签订生效之日起至合同履行完毕止；
1.5 交货（服务）地点： (略) ；
1.6 最高限价设定：本项目最高限价为采购包 1：不含税总价 15 万元，应答人应答报价高于
最高应答限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人须是在中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，合法运作并独立于采购
人，提供营业执照扫描件。
2.2 应答人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票。
2.3 财务要求：资信情况良好，提供基本开户银行开具的资信证明材料（开具时间距应答截
至时间不超过 3 个月）（（1）资信证明上需体现投标人名称或开户银行账户信息（开户银行
支行名称或账号）；（2）如基本开户银行无法开具资信证明而由其上级银行开具的，需出具
两个银行之间上下级关系证明（包括但不限于银行证明材料或银行盖章说明等）；（3）资信
证明以各银行开具的格式为准，证明中包含类似“结算信誉（资信状况）良好”或“无不良
信用记录”等类似内容描述；（4）开具时间距投标截止时间不超过三个月）。
2.4 资质要求：采购包 1：应答人应具备商用密码应用安全性评估试点机构资质，即在国家
密码管理局《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中的单位；
2.5 业绩要求：
采购包 1：应答人须提供 2020 年 1 月 1 日至应答截止日（以合同签订时间为准）类似项目
业绩至少 1 个。
注：
①须提供合同关键页扫描件，如为框架协议/合同，须同时提供对应的订单等结算证明材料
扫描件；
②业绩时间：以采购合同的签订时间或框架协议/合同所附的订单等结算证明材料时间为准；
③业绩金额：固定金额合同以合同签订金额为准，框架协议/合同以订单等结算证明材料累
计金额为准；
④一个框架合同对应多个订单等结算证明材料，按一个合同计算；
⑤类似项目定义：商用密码评估等类似业绩；
2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包/未划
分采购包的同一采购项目的应答（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定
代表单位行使职权的主要负责人）。
2.7 本项目不接受联合体应答，中选后不得转包和违法分包。
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
2）被责令停业或破产状态的。
3）被暂停或取消应答资格的。
4）进入清算程序， (略) 基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
5）自 2020 年 1 月 1 日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、
严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
6）至应答截止日在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”网站
（http://**.cn）被列入失信惩戒对象；“中国执行信息公开网”网站
（http://**）被列入失信被执行人；“国家企业信用信息公示系统”
（http://**.cn）被列入严重违法失信企业名单；“中国政府采购网”
（http://**）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违
法失信行为记录名单。
7）至应答截止时处于中国联通/湖南联通供应商 (略) 不合格供应商名单禁
入期内。
2.9 应答人存在下列情形的，视为串标围标：
（1）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱
相同的，视为围标、串标。
（2）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，
即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
（3）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人之间存在控股关系的，不限于股
份占比超过 50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
（4）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的
主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、
执行事务合伙人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员
信息为准，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分采购
包的同一项目/同一采购包应答，相关应答均无效。
（5）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同供应商的 MAC 地址相同，视为围标、串
标。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 12 月 22 日 17 时 00 分至 2023 年 12 月 27 日 17 时 30 分
（北京时间）。
4.2 比选文件获取地点：登*中国联通合作方自服务门户网站（http://**）-
电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，在“采购项目管理→寻找商机”菜单搜索项
目信息，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点
击“保存”。在“比选项目管理”-“我参与的项目” 信息列表，找到参与的项目，点击
“项目跟进”-“购标”-“立即结算”-“沃支付”进行结算。
（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付用户注册（如有
针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付
账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）支付成功后可直接下载比选文件，下载的比选文件为“megp” 格式，请使用“中国联
通智慧供应链平台招标采购中心应答文件制作系统”打开。（制作系统获取方式：中国联通
智慧供应链平台招标采购中心界面，在“我的工作台”-“共享文档下载”中获取。）
4.3 比选文件每套售价：350 元人民币，售后不退（该项目仅支持“网上沃支付”的方式进
行付费购买标书）。
4.4 本项目采用电子招标投标方式，应答人针对供应商注册、上传应答文件等相关业务的操
作，请直接拨打联通智慧供应链招标采购中心电话 010-*-3-3 咨询。
注：供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打 010-* 转 3-8-2。
对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。中国联通智慧供应链
平台招标采购中心服务电话：010-*-3-3。
5.应答文件的递交
5.1 纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时间）为：2024 年 01
月 04 日 11 时 00 分（北京时间），应答文件递交地点： (略) 雨花区万家丽中路二段 429
(略) 圭塘办公楼 8 楼 814 室。（如应答文件采用邮寄方式递交，递交截止
时间与递交地点同上，递交时间以采购人/采购代理机构签收时间为准，因邮寄而产生的风
险由应答人自行承担）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交，应答截止时间为：2024
年 01 月 04 日 11 时 00 分（北京时间）。应答截止时间前应答人在中国联通合作方自服务门
户http://**) 联通智慧供应链招标采购中心上传电子应答文件，逾期上传的
电子应答文件将被拒绝。
5.3 建议在应答截止时间的 24 小时之前完成上传，以避开临近截止时间集中上传文件造成
的网络拥堵导致上传文件失败；如应答报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技术及商
务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00
至 8：00）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失
或无法上传。建议应答人在每日 8 时 30 分至 17 时 00 分时间段内上传应答文件。
5.4 未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操
作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。
★5.5 注：①应答人须在应答截止时间前递交纸质版应答文件，同时须在应答截止时间前在
联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在应答截止时间递交纸质版应答文
件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应答文件；②
应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，联通智
慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文件内容如有不一致之处，以联通智
慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原
因无法正常唱价或解密，则现场进行纸质版应答文件唱价，以纸质版应答文件进行评审，同
时电子应答文件失效。
5.6 出现以下情形时，采购人/招标代理机构不予接收应答文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照比选文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7 请应答人登*“中国联通合作方自服务门户”http://** 使用联通使用联通
电子招投标交易平台准时在线参加唱价。
★5.8 采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同应答人的 MAC 地址相同，评审委
员会将直接按照围标、串标处理,应答保证金作不予退还处理。
6.应答时间和地点
6.1 本次应答时间为 2024 年 01 月 04 日 11 时 00 分（北京时间）， (略) (略) 雨花区万
家丽中路二段 429 (略) 圭塘办公楼 8 楼 814 室公开进行。
6.2 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，应答人准时登*“中国联通合作方自服务门
户 http://** 使用联通联通智慧供应链招标采购中心准时在线参加唱价，并在
网上进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在 30 分钟内联系招标代理机构，超
时确认将视为确认唱价结果。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://**）、中国招标投标公
共服务平台（http://**）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系方式
采 购 人：中国 (略) (略)
地 址： (略) 雨花区万家丽中路二段 429 号
采购代理：中通服咨 (略)
地 址： (略) 楠溪江东街 58 号
项目负责人：肖珍珍（*）、柳映（*）、王荣、张家威
招 标 师：*榕
电子邮件：*@*o.cn
中国 (略) (略)
中通服咨 (略)
2023 年 12 月 22 日
延期开标：2024-01-04 11:00:00
二、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
三、联系方式
招 标 人：中国 (略) (略)
地 址： (略) 雨花区万家丽中路二段 429 号湖南联通圭塘办公楼 8 楼
联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：中通服咨 (略)
地 址： (略) 楠溪江东街 58 号
联 系 人： 肖珍珍
电 话： *
电子邮件： *
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
2023 年 (略) 数据安全平台商用密码应用安全性评估和改造项
目（采购包 1）（第三次）比选公告
（招标编号：SS*）
一、内容：
本比选项目为 2023 年 (略) 数据安全平台商用密码应用安全性评估和
改造项目（采购包 1）（第三次）（采购编号：SS*），采购人为中国联合网络
(略) (略) ，采购代理机构为中通服咨 (略) 。项目资金已
落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答
人（以下简称应答人）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1 采购内容：针对数据安全平台开展商用密码改造及商用密码应用安全性评估，具体见技
术规范书；
1.2 项目预算：不含税总价 150 万元（采购包 1 商用密码评估:15 万元（不含税总价）；采购
包 2 商用密码改造：135 万元（不含税总价））；
1.3 采购包划分：本项目划分两个采购包，前期已完成采购包 2 的采购，本次仅对采购包 1
进行采购，已中选采购包 2 的供应商不能再中选采购包 1；
1.4 服务时间：采购包 1：自合同签订生效之日起至合同履行完毕止；
1.5 交货（服务）地点： (略) ；
1.6 最高限价设定：本项目最高限价为采购包 1：不含税总价 15 万元，应答人应答报价高于
最高应答限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人须是在中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，合法运作并独立于采购
人，提供营业执照扫描件。
2.2 应答人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票。
2.3 财务要求：资信情况良好，提供基本开户银行开具的资信证明材料（开具时间距应答截
至时间不超过 3 个月）（（1）资信证明上需体现投标人名称或开户银行账户信息（开户银行
支行名称或账号）；（2）如基本开户银行无法开具资信证明而由其上级银行开具的，需出具
两个银行之间上下级关系证明（包括但不限于银行证明材料或银行盖章说明等）；（3）资信
证明以各银行开具的格式为准，证明中包含类似“结算信誉（资信状况）良好”或“无不良
信用记录”等类似内容描述；（4）开具时间距投标截止时间不超过三个月）。
2.4 资质要求：采购包 1：应答人应具备商用密码应用安全性评估试点机构资质，即在国家
密码管理局《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中的单位；
2.5 业绩要求：
采购包 1：应答人须提供 2020 年 1 月 1 日至应答截止日（以合同签订时间为准）类似项目
业绩至少 1 个。
注：
①须提供合同关键页扫描件，如为框架协议/合同，须同时提供对应的订单等结算证明材料
扫描件；
②业绩时间：以采购合同的签订时间或框架协议/合同所附的订单等结算证明材料时间为准；
③业绩金额：固定金额合同以合同签订金额为准，框架协议/合同以订单等结算证明材料累
计金额为准；
④一个框架合同对应多个订单等结算证明材料，按一个合同计算；
⑤类似项目定义：商用密码评估等类似业绩；
2.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购包/未划
分采购包的同一采购项目的应答（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定
代表单位行使职权的主要负责人）。
2.7 本项目不接受联合体应答，中选后不得转包和违法分包。
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
2）被责令停业或破产状态的。
3）被暂停或取消应答资格的。
4）进入清算程序， (略) 基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。
5）自 2020 年 1 月 1 日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、
严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
6）至应答截止日在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”网站
（http://**.cn）被列入失信惩戒对象；“中国执行信息公开网”网站
（http://**）被列入失信被执行人；“国家企业信用信息公示系统”
（http://**.cn）被列入严重违法失信企业名单；“中国政府采购网”
（http://**）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违
法失信行为记录名单。
7）至应答截止时处于中国联通/湖南联通供应商 (略) 不合格供应商名单禁
入期内。
2.9 应答人存在下列情形的，视为串标围标：
（1）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱
相同的，视为围标、串标。
（2）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，
即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
（3）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同应答人之间存在控股关系的，不限于股
份占比超过 50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
（4）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的
主要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、
执行事务合伙人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员
信息为准，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分采购
包的同一项目/同一采购包应答，相关应答均无效。
（5）同一采购包或未划分采购包的同一项目不同供应商的 MAC 地址相同，视为围标、串
标。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 12 月 22 日 17 时 00 分至 2023 年 12 月 27 日 17 时 30 分
（北京时间）。
4.2 比选文件获取地点：登*中国联通合作方自服务门户网站（http://**）-
电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，在“采购项目管理→寻找商机”菜单搜索项
目信息，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点
击“保存”。在“比选项目管理”-“我参与的项目” 信息列表，找到参与的项目，点击
“项目跟进”-“购标”-“立即结算”-“沃支付”进行结算。
（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付用户注册（如有
针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付
账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）支付成功后可直接下载比选文件，下载的比选文件为“megp” 格式，请使用“中国联
通智慧供应链平台招标采购中心应答文件制作系统”打开。（制作系统获取方式：中国联通
智慧供应链平台招标采购中心界面，在“我的工作台”-“共享文档下载”中获取。）
4.3 比选文件每套售价：350 元人民币，售后不退（该项目仅支持“网上沃支付”的方式进
行付费购买标书）。
4.4 本项目采用电子招标投标方式，应答人针对供应商注册、上传应答文件等相关业务的操
作，请直接拨打联通智慧供应链招标采购中心电话 010-*-3-3 咨询。
注：供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打 010-* 转 3-8-2。
对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。中国联通智慧供应链
平台招标采购中心服务电话：010-*-3-3。
5.应答文件的递交
5.1 纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时间）为：2024 年 01
月 04 日 11 时 00 分（北京时间），应答文件递交地点： (略) 雨花区万家丽中路二段 429
(略) 圭塘办公楼 8 楼 814 室。（如应答文件采用邮寄方式递交，递交截止
时间与递交地点同上，递交时间以采购人/采购代理机构签收时间为准，因邮寄而产生的风
险由应答人自行承担）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交，应答截止时间为：2024
年 01 月 04 日 11 时 00 分（北京时间）。应答截止时间前应答人在中国联通合作方自服务门
户http://**) 联通智慧供应链招标采购中心上传电子应答文件，逾期上传的
电子应答文件将被拒绝。
5.3 建议在应答截止时间的 24 小时之前完成上传，以避开临近截止时间集中上传文件造成
的网络拥堵导致上传文件失败；如应答报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技术及商
务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00
至 8：00）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失
或无法上传。建议应答人在每日 8 时 30 分至 17 时 00 分时间段内上传应答文件。
5.4 未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操
作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。
★5.5 注：①应答人须在应答截止时间前递交纸质版应答文件，同时须在应答截止时间前在
联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在应答截止时间递交纸质版应答文
件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应答文件；②
应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，联通智
慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文件内容如有不一致之处，以联通智
慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原
因无法正常唱价或解密，则现场进行纸质版应答文件唱价，以纸质版应答文件进行评审，同
时电子应答文件失效。
5.6 出现以下情形时，采购人/招标代理机构不予接收应答文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照比选文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7 请应答人登*“中国联通合作方自服务门户”http://** 使用联通使用联通
电子招投标交易平台准时在线参加唱价。
★5.8 采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同应答人的 MAC 地址相同，评审委
员会将直接按照围标、串标处理,应答保证金作不予退还处理。
6.应答时间和地点
6.1 本次应答时间为 2024 年 01 月 04 日 11 时 00 分（北京时间）， (略) (略) 雨花区万
家丽中路二段 429 (略) 圭塘办公楼 8 楼 814 室公开进行。
6.2 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，应答人准时登*“中国联通合作方自服务门
户 http://** 使用联通联通智慧供应链招标采购中心准时在线参加唱价，并在
网上进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在 30 分钟内联系招标代理机构，超
时确认将视为确认唱价结果。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://**）、中国招标投标公
共服务平台（http://**）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系方式
采 购 人：中国 (略) (略)
地 址： (略) 雨花区万家丽中路二段 429 号
采购代理：中通服咨 (略)
地 址： (略) 楠溪江东街 58 号
项目负责人：肖珍珍（*）、柳映（*）、王荣、张家威
招 标 师：*榕
电子邮件：*@*o.cn
中国 (略) (略)
中通服咨 (略)
2023 年 12 月 22 日
延期开标：2024-01-04 11:00:00
二、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
三、联系方式
招 标 人：中国 (略) (略)
地 址： (略) 雨花区万家丽中路二段 429 号湖南联通圭塘办公楼 8 楼
联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：中通服咨 (略)
地 址： (略) 楠溪江东街 58 号
联 系 人： 肖珍珍
电 话： *
电子邮件： *
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
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