详情见附件
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答：（1）根据《 (略) 政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目

招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“落实安全生产要求”

提及“提高安全生产评分权重，鼓励企业绿色安全生产”。绿色节能、低碳环保是

国家近年来主推的政策，建设单位响应国家政策，也是提倡绿色节能、低碳环保工

程建设。在招标文件评标加分项设置该表彰，是出于鼓励绿色节能优秀企业参与项

目，符合招投标法规定。并且该表彰在多地区都有评选，颁发奖项的相关单位或协

会并 (略) 装饰协会。因此不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或

者投标人，并没有对潜在投标人实行歧视待遇。

（2）根据《 (略) 工程建设项目招标综合评价法评标标准设置管理办法》中第

四章“资信标的编制”第十一条 （六）企业获得表彰应根据国家、省、市人民政

府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或

表彰文件确认及《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招

标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“优化招标投标方式”提

及“提升工程施工质量要求”在依法依规前提下优选工程质量获得国家、省、市建

设工程优质奖的优质建筑业企业。 (略) 政公用工程类BIM成果奖奖项并非单一

特定奖项， (略) 政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城

市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（ (略) 规划区内的穿山过江隧道、地

铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫

生工程、照明工程、绿化工程。其次BIM成果奖包括但不限于BIM应用技能、建设

施工 BIM、建筑信息模型 BIM、设计 BIM、运维 BIM、BIM创新奖项等。 (略)

政工程，该项目招标文件根据本项目实际需要，合理设定投标人资格条件、加分条

件。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，并没有对潜在投标

人实行歧视待遇。

(略) 高明区更合镇天玻西道路护坡一期工程（第 2 次招标）
第 01 次答疑与澄清修改文件
项目编号：GC2023(GM)WZ0096
项目名称： (略) 高明区更合镇天玻西道路护坡一期工程（第 2 次招标）
答疑与澄清修改文件发出时间：2023 年 12 月 29 日
原定开标时间：2024 年 1 月 11 日上午 9 时 30 分
一、答疑内容
1. 问：一. (略) 于 8 月发布的招标文件条件设置建议一文中提出：3．不建议设置
其他仅有个别地区或个别行业协会颁发的奖项或表彰等；不建议设置非政府部门、
非工程建设行业主管部门或非工程建设行业协会颁发的奖项或表彰。 （五）企业
获奖或表彰建议： 1．不建议设置特定奖项或表彰加分，如：安全生产先进单位、
安全文明示范工地、安全生产文明施工示范工地、绿色节能环保施工技术示范单位、
绿色建造与装配式建筑类的工程技术研究中心、科技创新类企业、省或国家级用户
满意企业、先进单位会员、优秀成果文件奖、企业技术中心、创新型企业、科学技
术进步奖、高新技术企业、最佳 BIM 应用企业、履约类或管理类等；建议企业获
奖或表彰名称尽量简单化，比如 XX 类奖项或表彰。 此项目资信部分；企业表彰情
况 4 分(绿色节能示范类)。与相关政策原则相违背。据了解该类奖 (略) 装
饰协会才有颁发，该设定具有本地色彩。不合理！请修改！！！ 二. (略) 于 8 月
发布的招标文件条件设置建议一文中提出：（六）项目获奖或表彰设置建议： 1．项
目获奖建议以资质大类设置，如房建类、市政类、公路类、水利类、电力类等，不
建议再细化工程类别设置，也不建议再设置造价、高度、面积、跨度等工程规模量
化指标。 此项目资信部分：工程项目获奖情况 2 分。市政公用工程类 BIM 成果奖
奖项同样设置不符合.相关规定。与不建议再细化工程类别设置与违背。建议请修改，
市政 BIM 类。 不得以单一特定奖项荣誉，限制潜在投标人。违反了中华人民共和
国招标投标法实施条例第十八条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人
或者投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 国家发改委发布《招标投标领域
1
公平竞争审查规则（公开征求意见稿）》。第三条?本规则所称的公平竞争审查，
是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制
定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章、行政规范性文件、
其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除、限制竞争
情形进行审查评估的活动。未经公平竞争审查或者经审查存在排除、限制竞争情形
的，不得出台有关政策措施。本评分条件设置不合理处请整改修订。
答：（1）根据《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目
招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“落实安全生产要求”
提及“提高安全生产评分权重，鼓励企业绿色安全生产”。绿色节能、低碳环保是
国家近年来主推的政策，建设单位响应国家政策，也是提倡绿色节能、低碳环保工
程建设。在招标文件评标加分项设置该表彰，是出于鼓励绿色节能优秀企业参与项
目，符合招投标法规定。并且该表彰在多地区都有评选，颁发奖项的相关单位或协
会并 (略) 装饰协会。因此不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或
者投标人，并没有对潜在投标人实行歧视待遇。
（2）根据《 (略) 工程建设项目招标综合评价法评标标准设置管理办法》中第
四章“资信标的编制”第十一条 （六）企业获得表彰应根据国家、省、市人民政
府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或
表彰文件确认及《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招
标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“优化招标投标方式”提
及“提升工程施工质量要求”在依法依规前提下优选工程质量获得国家、省、市建
设工程优质奖的优质建筑业企业。 (略) 政公用工程类 BIM 成果奖奖项并非单一
特定奖项， (略) 政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城
市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（ (略) 规划区内的穿山过江隧道、地
铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫
生工程、照明工程、绿化工程。其次 BIM 成果奖包括但不限于 BIM 应用技能、建设
施工 BIM、建筑信息模型 BIM、设计 BIM、运维 BIM、BIM 创新奖项等。 (略)
政工程，该项目招标文件根据本项目实际需要，合理设定投标人资格条件、加分条
件。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，并没有对潜在投标
人实行歧视待遇。
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二、其他说明
1、本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其
他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中
涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。
2、如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口
头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
3、本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。
4、本“答疑与澄清修改文件”共 3 页，请投标人注意是否完整。
招标人： (略) 高明区更合镇城建综合事务中心
招标代理：佛山巨顺企业咨询
(略)
地址： (略) 高明区更合镇更合大道 773 号
地址： (略) 高明区荷城街道
联系人：程先生
电话：0757-*
迓元村 138 号商铺三楼
联系人：夏工
电话：0757-*
日期：2023 年 12 月 29 日
3

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答：（1）根据《 (略) 政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目

招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“落实安全生产要求”

提及“提高安全生产评分权重，鼓励企业绿色安全生产”。绿色节能、低碳环保是

国家近年来主推的政策，建设单位响应国家政策，也是提倡绿色节能、低碳环保工

程建设。在招标文件评标加分项设置该表彰，是出于鼓励绿色节能优秀企业参与项

目，符合招投标法规定。并且该表彰在多地区都有评选，颁发奖项的相关单位或协

会并 (略) 装饰协会。因此不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或

者投标人，并没有对潜在投标人实行歧视待遇。

（2）根据《 (略) 工程建设项目招标综合评价法评标标准设置管理办法》中第

四章“资信标的编制”第十一条 （六）企业获得表彰应根据国家、省、市人民政

府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或

表彰文件确认及《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招

标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“优化招标投标方式”提

及“提升工程施工质量要求”在依法依规前提下优选工程质量获得国家、省、市建

设工程优质奖的优质建筑业企业。 (略) 政公用工程类BIM成果奖奖项并非单一

特定奖项， (略) 政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城

市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（ (略) 规划区内的穿山过江隧道、地

铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫

生工程、照明工程、绿化工程。其次BIM成果奖包括但不限于BIM应用技能、建设

施工 BIM、建筑信息模型 BIM、设计 BIM、运维 BIM、BIM创新奖项等。 (略)

政工程，该项目招标文件根据本项目实际需要，合理设定投标人资格条件、加分条

件。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，并没有对潜在投标

人实行歧视待遇。

(略) 高明区更合镇天玻西道路护坡一期工程（第 2 次招标）
第 01 次答疑与澄清修改文件
项目编号：GC2023(GM)WZ0096
项目名称： (略) 高明区更合镇天玻西道路护坡一期工程（第 2 次招标）
答疑与澄清修改文件发出时间：2023 年 12 月 29 日
原定开标时间：2024 年 1 月 11 日上午 9 时 30 分
一、答疑内容
1. 问：一. (略) 于 8 月发布的招标文件条件设置建议一文中提出：3．不建议设置
其他仅有个别地区或个别行业协会颁发的奖项或表彰等；不建议设置非政府部门、
非工程建设行业主管部门或非工程建设行业协会颁发的奖项或表彰。 （五）企业
获奖或表彰建议： 1．不建议设置特定奖项或表彰加分，如：安全生产先进单位、
安全文明示范工地、安全生产文明施工示范工地、绿色节能环保施工技术示范单位、
绿色建造与装配式建筑类的工程技术研究中心、科技创新类企业、省或国家级用户
满意企业、先进单位会员、优秀成果文件奖、企业技术中心、创新型企业、科学技
术进步奖、高新技术企业、最佳 BIM 应用企业、履约类或管理类等；建议企业获
奖或表彰名称尽量简单化，比如 XX 类奖项或表彰。 此项目资信部分；企业表彰情
况 4 分(绿色节能示范类)。与相关政策原则相违背。据了解该类奖 (略) 装
饰协会才有颁发，该设定具有本地色彩。不合理！请修改！！！ 二. (略) 于 8 月
发布的招标文件条件设置建议一文中提出：（六）项目获奖或表彰设置建议： 1．项
目获奖建议以资质大类设置，如房建类、市政类、公路类、水利类、电力类等，不
建议再细化工程类别设置，也不建议再设置造价、高度、面积、跨度等工程规模量
化指标。 此项目资信部分：工程项目获奖情况 2 分。市政公用工程类 BIM 成果奖
奖项同样设置不符合.相关规定。与不建议再细化工程类别设置与违背。建议请修改，
市政 BIM 类。 不得以单一特定奖项荣誉，限制潜在投标人。违反了中华人民共和
国招标投标法实施条例第十八条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人
或者投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 国家发改委发布《招标投标领域
1
公平竞争审查规则（公开征求意见稿）》。第三条?本规则所称的公平竞争审查，
是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制
定机关）对拟制定的招标投标领域涉及经营主体经济活动的规章、行政规范性文件、
其他政策性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施）是否存在排除、限制竞争
情形进行审查评估的活动。未经公平竞争审查或者经审查存在排除、限制竞争情形
的，不得出台有关政策措施。本评分条件设置不合理处请整改修订。
答：（1）根据《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目
招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“落实安全生产要求”
提及“提高安全生产评分权重，鼓励企业绿色安全生产”。绿色节能、低碳环保是
国家近年来主推的政策，建设单位响应国家政策，也是提倡绿色节能、低碳环保工
程建设。在招标文件评标加分项设置该表彰，是出于鼓励绿色节能优秀企业参与项
目，符合招投标法规定。并且该表彰在多地区都有评选，颁发奖项的相关单位或协
会并 (略) 装饰协会。因此不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或
者投标人，并没有对潜在投标人实行歧视待遇。
（2）根据《 (略) 工程建设项目招标综合评价法评标标准设置管理办法》中第
四章“资信标的编制”第十一条 （六）企业获得表彰应根据国家、省、市人民政
府或行业行政主管部门或经民政部门批准成立的相关行业协会颁发的获奖证书或
表彰文件确认及《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招
标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》的“优化招标投标方式”提
及“提升工程施工质量要求”在依法依规前提下优选工程质量获得国家、省、市建
设工程优质奖的优质建筑业企业。 (略) 政公用工程类 BIM 成果奖奖项并非单一
特定奖项， (略) 政公用工程包括给水工程、排水工程、燃气工程、热力工程、城
市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程（ (略) 规划区内的穿山过江隧道、地
铁隧道、地下交通工程、地下过街通道）、公共交通工程、轨道交通工程、环境卫
生工程、照明工程、绿化工程。其次 BIM 成果奖包括但不限于 BIM 应用技能、建设
施工 BIM、建筑信息模型 BIM、设计 BIM、运维 BIM、BIM 创新奖项等。 (略)
政工程，该项目招标文件根据本项目实际需要，合理设定投标人资格条件、加分条
件。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，并没有对潜在投标
人实行歧视待遇。
2
二、其他说明
1、本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其
他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中
涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。
2、如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口
头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。
3、本项目投标截止时间，开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。
4、本“答疑与澄清修改文件”共 3 页，请投标人注意是否完整。
招标人： (略) 高明区更合镇城建综合事务中心
招标代理：佛山巨顺企业咨询
(略)
地址： (略) 高明区更合镇更合大道 773 号
地址： (略) 高明区荷城街道
联系人：程先生
电话：0757-*
迓元村 138 号商铺三楼
联系人：夏工
电话：0757-*
日期：2023 年 12 月 29 日
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