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投资项目代码	2106-40606-04-01-*
投资项目名称	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
招标项目名称	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
标段（包）名称	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）一标段- (略) 周边地块配套变更		公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	(略) 顺德区
资金来源	财政资金	资金来源构成	全部来源顺德区财政
招标范围及规模	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）路线整体呈南北走向，林上路-横一路段设计起点为K9+100，设计终点为K11+270，长2170m，横五路-文登路段设计起点为K13+500，设计终点为K16+109.311，长2609m，采用一级公 (略) 道路功能，主线设计车速80km/h，辅道40km/h。本次实施部分位于 (略) 西南侧，与伦桂路东侧相邻，东南边线与现有河涌边界相接。
招标内容	主要包括地块内绿化种植、给排水工程、照明工程以及园建工程的施工工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。
工期（交货期）	3个月，实际开工时间以开工令载明时间为准，实际交工时间以监理人和发包人确认的时间为准。
最高投标限价	6,792,235元
是否接受联合体投标	否
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	1.本次招标要求投标人须具备以下相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。1.1施工企业资质等级要求：投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。1.2项目经理最低要求：项目经理，1人，具有园林绿化相关专业工程师或以上职称，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任

		职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。2.本次招标不接受联合体投标。3.投标人须按照《 (略) 发展和改革局等六部门关于 (略) 场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。4.对投标人企业的信誉要求4.1没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）4.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。4.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。4. (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。4.5根据《 (略) 发展和改革局等8部门关于在公共资源交易
		事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。4.6根据《 (略) 政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔202〕14号）规定，依法依规被严格 (略) 范围内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。4.7投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近 (略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定为D级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。注：（1）单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规定代表单位行使职权的主要负责人。（2）控股是指 (略) 资本总额50%以上或者其持有 (略) 股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。（3）管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。6.在“信用中国”网站（htps:/chttp://**)中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”（htps:/http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
	投标人业绩要求	投标人自2021年1月1日起至本项目投标截止时间止，以合同签订时间为准：独立承担过至少1项单项合同金额≥500万元的

		园林绿化工程施工业绩。
是否采用电子招标投标方式	否	获取资格预审/招标文件的方式	下载资格预审/招标文件的网络地址		(略) 公共资源交易信息化综合平台（http://**）
			获取纸质资格预审/招标文件的方式		本项目不提供纸质招标文件。
获取资格预审/招标文件开始时间	2024年1月3日	获取资格预审/招标文件截止时间	2024年1月24日上午9时30分
递交资格预审/投标文件截止时间	2024年1月24日上午9时30分		资格预审/投标文件递交方式	1.投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密 (略) 顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址： (略) 顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场 1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼，具体开标室以交易中心大厅电子屏显示为准）。2.投标人法定代表人或授权代理人应自觉配合工作人员有序进行交易员签到（指纹或身份证签到）及投标文件递交。投标人法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。投标人 (略) 公共资源交易信息化综合平台及时新增、变更企业交易员。
开标时间	2024年1月24日上午9时30分		开标地点	(略) 顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址： (略) 顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实

			置业广场 1 号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼，具体开标室以交易中心大厅电子屏显示为准）
发布公告媒介	(略) 顺德区公共资源交易中心网、 (略) 招标投标监管网、 (略) 公共资源交易平台（ (略) ）
招标人	(略) 顺德区工程建设中心	联系地址	(略) 顺德区德民路行政服务中心西座四楼
招标人联系人	余工、曾工	联系电话	0757-*
招标代理机构	(略) (略)	联系地址	(略) 南海区石龙南路1号嘉邦国金中心1座1208室
招标代理联系人	杨工、廖工	联系电话	0757-*
招标监督机构	(略) 顺德区政务服务数据管理局	联系电话	0757-*
其他依法应当载明的内容	1.工程编号：GC2023(SD)XZ01712.递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。3.本次招标采用的评标办法是 评定分离办法 。4.本次招标项目投资代码：2106-*-04-01-*。5.本次招标公告性质：正常。6.本次招标是否采用电子招标投标方式：否。7.异议受理部门： (略) 顺德区工程建设中心异议受理部门电话：0757-*、0757-*.招标公告附件：附件1：资格审查条件附件2：评标定标办法

施工企业资质等级要求

1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。2.不允许联合体投标。

财 务 要 求

无

业绩要求

投标人自2021年1月1日起至本项目投标截止时间止，以合同签订时间为准：独立承担过至少1项单项合同金额≥500万元的园林绿化工程施工业绩。

信 誉 要 求

1.没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）2.没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。4. (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。5.根据《 (略) 发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。6.根据《 (略) 政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，依法依规被严格 (略) 范围内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。7.投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近 (略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定为D级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

人 员	数 量	资 格 要 求	在 岗 要 求
项目经理	1	园林绿化相关专业工程师或以上职称。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

条款号		评审因素与评审标准
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、质量要求及安全要求；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金；a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入指定账户；c.若投标保证金采用投标保函（或保单）形式提交,投标保函（或保单）的格式均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了投标保函（或保单）原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
条款号		评审因素与评审标准
		（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（3）投标人的信誉符合招标文件规定；（4）投标人的项目经理符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
条款号		评审因素与评审标准
2.1.12.1.3	第二个信封报价文件形式评审与响应性评审标准	第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标文件正、副本份数、电子文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

序号	定标因素	有关要求和说明	分值
1	服务响应度	以服务能力强，响应时效快，承诺提供服务优等为原则进行排序（包括但不限于对项目质量安全等的承诺响应、施工及养护期服务响应、招标人基于项目所在地的需求及权利义务的响应等），按等差数列赋分，公差值取2分。【注：首轮票决排名第11名及以后或没有提供任何材料或描述的得0分。】	20分
2	投标报价	投标总报价低的优先：报价最低得20分，次低得18分，第三低得16分，依此类推，每一档递减2分。	20分
序号	定标因素	有关要求和说明	分值
		【注：首轮票决排名第11名及以后的得0分。】
3	信用状况	定标候选人在“ (略) 园林绿化诚信管理平台”的诚信等级（类别：施工类企业）的企业诚信等级情况进行评价：定标候选人中信用评价等级最高的，得20分，其他定标候选人按信用等级高低以等差数列方式赋分，分差为1分，信用评价等级相同的，得分相同。【注：①诚信等级结果以定标当天通过“ (略) 园林绿化诚信管理平台”核查的结论为准。②提供“ (略) 园林绿化诚信管理平台”的诚信等级（类别：施工类企业）信息网页打印件并加盖企业公章。③如未提供证明材料或在定标当天未能查询到定标候选人在“ (略) 园林绿化诚信管理平台”有相应诚信等级（类别：施工类企业）的得0分。④本定标因素按信用等级赋分，不采用“美式排名”方式赋分。】	20分
4	承担本项目的能力优势	由定标候选人自行阐述，包括但不限于类似业绩、人员、设备、苗木供应等。以与项目推进要求匹配度高、能力优势强为原则进行排序：最优得20分，次优得18分，依此类推，每一档递减2分。【注：首轮票决排名第11名及以后或没有提供任何材料或描述的得0分。】	20分
5	绿化迁移及种植方案	以最大限度满足本工程的质量、工期、安全文明等施工管理需求为先的原则进行排序：最优得20分，次优得18分，依此类推，每一档递减2分。【注：首轮票决排名第11名及以后或没有提供任何材料或描述的得0分。】	20分

投资项目代码
2106-*-04-01-*
投资项目名称
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
招标项目名称
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路
标段（包）名称
段、横五路-文登路段）一标段-和祐
公告性质
正常
医院周边地块配套变更
资格审查方式
招标项目实施
（交货）地点
资格后审
(略) 顺德区
资金来源
财政资金
资金来源构成
全部来源顺德区财政
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）路线整体呈南北走向，
林上路-横一路段设计起点为 K9+100，设计终点为 K11+270，长 2170m，横五路-文
招标范围及规模
登路段设计起点为 K13+500，设计终点为 K16+109.311，长 2609m，采用一级公路标
(略) 道路功能，主线设计车速 80km/h，辅道 40km/h。本次实施部分位于和祐
(略) 西南侧，与伦桂路东侧相邻，东南边线与现有河涌边界相接。
主要包括地块内绿化种植、给排水工程、照明工程以及园建工程的施工工作，具体以施
招标内容
工图纸和工程量清单为准。
3 个月，实际开工时间以开工令载明时间为准，实际交工时间以监理人和发包人确认的
工期（交货期）
时间为准。
最高投标限价
是否接受联合体投标
投标资格能力要求
6,792,235 元
否
1.本次招标要求投标人须具备以下相应资质、业绩，并在人员、
设备、资金等方面具有相应的施工能力。
1.1 施工企业资质等级要求：投标人应具有独立法人资格并依
（包括但不限于资质
投标人资格要求
人员、业绩等要求）
法取得有效营业执照。
1.2 项目经理最低要求：项目经理，1 人，具有园林绿化相关
专业工程师或以上职称，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任
— 1 —
职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.投标人须按照《 (略) 发展和改革局等六部门关于规范招投
标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信
投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。
4.对投标人企业的信誉要求
4.1 没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所
指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人
的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产
被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能
力的，具备投标资格）
4.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，
是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格
的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除
此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标
资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。
4.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问
题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民
共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法
行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以
司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程
质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”
事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安
全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招
标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、
仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。
4.4 (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和
《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，
不得参加本项目投标。
4.5 根据《 (略) 发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易
— 2 —
事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用
﹝2019﹞1 号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单
的投标人，不得参加投标。
4.6 根据《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程
建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》
（佛政数〔2022〕14 号）规定，依法依规被严格 (略) 范围
内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参
加本工程项目投标。
4.7 投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果
（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为 D 级的；在最近年度
(略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定
为 D 级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最
新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。
5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参
加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同
单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标，否则按否决其投标处理。
注：（1）单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政
法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（2）控股是指出资额
(略) 资本总额 50%以上或者其持有的股份占股份有限公
司股本总额 50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足
50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东
会、股东大会的决议产生重大影响的。（3）管理关系是指不具有
出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
6.在“信用中国”网站（http://**)中被
列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”
（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标
人，均按否决投标处理。
投标人业绩要求
投标人自 2021 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间止，以合
同签订时间为准：独立承担过至少 1 项单项合同金额≥500 万元的
— 3 —
园林绿化工程施工业绩。
是否采用电子
招标投标方式
获取资格预审/招
文件的网络地址
否
标文件的方式
下载资格预审/招标
(略) 公共资源交易信
息化综合平台（https:/
/jy.http://**.c
n/TPBidder/login.asp
x）
获取纸质资格预审/
本项目不提供纸质招标
招标文件的方式
文件。
获取资格预审/招标
获取资格预审/招
文件开始时间
标文件截止时间
2024 年 1 月 3 日
2024 年 1 月 24 日上午 9 时 30 分
1.投标文件递交地址：投标人应于
投标截止时间前将投标文件密封
(略) 顺德区公共资源交易
中心指定开标室（地址： (略) 顺
德区大良街道新城区观绿路 4 号
恒实置业广场 1 号楼裙楼顺德区
公共资源交易中心 4 楼，具体开标
递交资格预审/投标
文件截止时间
2024 年 1 月 24 日上午 9 时 30 分
投标文件
准）。
递交方式
2.投标人法定代表人或授权代理
资格预审/
室以交易中心大厅电子屏显示为
人应自觉配合工作人员有序进行
交易员签到（指纹或身份证签到）
及投标文件递交。投标人法定代表
人或授权代理人须具有交易员资
格。投标人 (略) 公共资源
交易信息化综合平台及时新增、变
更企业交易员。
(略) 顺德区公共资源交易中心
开标时间
2024 年 1 月 24 日上午 9 时 30 分
开标地点
指定开标室（地址： (略) 顺德区
大良街道新城区观绿路 4 号恒实
— 4 —
置业广场 1 号楼裙楼顺德区公共
资源交易中心 4 楼，具体开标室以
交易中心大厅电子屏显示为准）
(略) 顺德区公共资源交易中心网、 (略) 招标投标监管网、 (略) 公共资源交易平台
发布公告媒介
（ (略) ）
招标人
(略) 顺德区工程建设中心
联系地址
(略) 顺德区德民路行政服务中
心西座四楼
招标人联系人
余工、曾工
联系电话
0757-*
招标代理机构
(略) (略)
联系地址
(略) 南海区石龙南路 1 号嘉邦
国金中心 1 座 1208 室
招标代理联系人
杨工、廖工
联系电话
0757-*
招标监督机构
(略) 顺德区政务服务数据管理局
联系电话
0757-*
1.工程编号：GC2023(SD)XZ0171
2.递交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。
3.本次招标采用的评标办法是 评定分离办法 。
4.本次招标项目投资代码：2106-*-04-01-*。
其他依法应当载明的
5.本次招标公告性质：正常。
内容
6.本次招标是否采用电子招标投标方式：否。
7.异议受理部门： (略) 顺德区工程建设中心
异议受理部门电话：0757-*、0757-*
8.招标公告附件：
附件 1：资格审查条件
附件 2：评标定标办法
— 5 —
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求
1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。
2.不允许联合体投标。
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求附相关证明材料。
— 6 —
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
无
— 7 —
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
投标人自 2021 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间止，以合同签订时间为准：
独立承担过至少 1 项单项合同金额≥500 万元的园林绿化工程施工业绩。
注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求附相关证明材料。
— 8 —
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
1.没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产
影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部
分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）
2.没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处
罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除
此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所
指的“处罚”范畴）。
3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取
中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；
“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以
认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故
等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；
“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁
机构等出具的生效文件的落款时间为准）。
4. (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若
为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。
5.根据《 (略) 发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖
惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1 号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单的投标
人，不得参加投标。
6.根据《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济
高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）规定，依法依规被严格 (略) 范围
内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。
7.投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未
被评为 D 级的；在最近 (略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定为 D
级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被
评为 D 级。
注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.6 款的规定。
2、投标人须按投标文件格式《（四）投标人的信誉情况表》的要求填写，
并附有关证明材料（如有）。
— 9 —
附录 5 资格审查条件(项目经理最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
在 岗 要 求
项目经理
1
园林绿化相关专业工程师或以
上职称。
无在岗项目（指目前未在其他项目
上任职，或虽在其他项目上任职但
本项目中标后能够从该项目撤离）
注：1、园林绿化相关专业包括的专业详见投标人须知前附表第 10.5 项。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。
— 10 —
附件 2：评标定标办法
评标办法前附表
第一节 评标办法
条款号
评审因素与评审标准
第一个信封（商务文件及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、
质量要求及安全要求；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章
齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金；
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不
少于投标有效期；
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规
定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入指定账户；
c.若投标保证金采用投标保函（或保单）形式提交,投标保函（或保单）
的格式均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提
交了投标保函（或保单）原件。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托
书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或
其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，
且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他
电子制版签名代替。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
— 11 —
条款号
评审因素与评审标准
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分
办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4
项规定。
（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证（如企业所在地已
取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具
的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息
截图”）；
（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
2.1.2
资格评
审标准
（3）投标人的信誉符合招标文件规定；
（4）投标人的项目经理符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确
认；
（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的
任何一种情形。
— 12 —
条款号
评审因素与评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
2.1.1
2.1.3
第二个
信封报
价文件
形式评
审与响
应性评
审标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容
齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总
报价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删
减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章
齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程
量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清
单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。
（7）投标文件正、副本份数、电子文件份数符合招标文件第二章“投标人
须知”第 3.7.4 项规定。
— 13 —
1.评标方法
评标办法正文
评标阶段评审（定性评审）：招标人依法组建评标委员会，评标委员会仅对投标文件是
否满足招标文件实质性要求进行评审，并推荐全部满足条件的投标人为定标候选人，不标明
排列顺序。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1 第一个信封初步评审
评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进
行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第
5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第
二个信封（报价文件）进行开标。
3.3 第二个信封初步评审
3.3.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个
信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价报价与单价报价计算出的结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，但
单价报价小数点有明显错误的除外，如果单价报价小数点有明显错误，应以总价报价为准修
正单价报价。
(3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置
差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.3.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。
3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于
其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
— 14 —
或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投
标。
3.4 投标文件相关信息的核查
3.4.1 依法必须进行招标的项目，除中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、
弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招
标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
b.投标人之间约定中标人。
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制。
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜。
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异。
e.不同投标人的投标文件相互混装。
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价。
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件。
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便。
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标。
b.使用伪造、变造的许可证件。
c.提供虚假的业绩。
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明。
e.提供虚假的信用状况。
f.其他弄虚作假的行为。
3.5 投标文件的澄清和说明
— 15 —
3.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误
的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.5.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.5.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.6 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.7 评标结果（推荐定标候选人）
3.7.1 所有通过初步评审的投标人均被推荐为定标候选人，不标明排列顺序。所有定标
候选人均进入定标阶段。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.7.3 特殊情况的处置程序
3.7.3.1 关于评标活动暂停
（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、
标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗
力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
3.7.3.2 关于评标中途更换评委
（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
①因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
②根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
（2）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文
件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。
3.7.3.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全
体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
— 16 —
第二节 定标办法
1.定标依据
1.1 《 (略) 工程建设项目评标定标分离管理办法（暂行）》（佛政数〔2020〕22 号）；
1.2 《 (略) 工程建设项目评标定标分离操作导则》（佛政数〔2020〕25 号）；
1.3 《关于工程建设项目评标定标有关事宜的指引（试行）》(公共资源交易指引 2021
年第 1 期)；
1.4《 (略) 政务服务数据管理局等七部门关于规范应用工程建设项目评标定标分离办
法的通知》（佛政数[2021]32 号）；
1.5 本项目招标文件、答疑与澄清（修改）文件等招标资料；
1.6 定标候选人的投标文件；
1.7 评标报告；
1.8 其他与定标相关的规定及资料。
2.定标办法
本次定标采用“票决定标法”进行定标。由招标人组建的定标委员会以逐轮
票决方式在定标候选人中确定 1 名中标候选人。
3.票决规则及程序
3.1定标原则
3.1.1招标人代表或者招标代理人员在定标前应介绍项目情况、招标情况、评标情况、
清标及考察（如有）等情况，说明定标方法、定标应当注意的事项等，并发放定标所需的相
关资料及表格。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人代表或者招标代理人员提问，招标
人代表或招标代理人员应在现场作出答复或解释，但答复或解释不得有明示或暗示中标候选
人的内容，也不得改变招标文件、投标文件和评标的实质性内容。
3.1.2定标委员会应认真研读熟悉招标文件、所有定标候选人的投标文件、清标情况报
告、考察报告（如有）等相关资料，获取定标所需的重要信息和数据，再根据定标规则进行
票决。
定标委员会应当按照充分竞争、优质优价的原则，采用招标文件规定的定标方法，在评
标委员会推荐的定标候选人中择优票决确定中标候选人。
3.2票决择优
3.2.1投票计票规则：由招标人组建定标委员会以逐轮票决方式确定中标候选人。
3.2.2逐轮票决方式：各定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，
— 17 —
采取两轮投票的形式，第一轮推荐7名定标候选人进入下一轮票决，第二轮直接推荐1名中标
候选人。
（1）第一轮票决：第一轮票决采用择优推荐，采取投票计数法。每位定标委员会成员
根据本办法的定标因素及“有关要求及说明”对各个定标候选人投标文件（包括商务及技术
文件、报价文件）进行综合量化打分，再汇总各项定标因素的分值，得出各定标候选人综合
得分。各定标委员会成员按照各定标候选人的综合得分由高到低排序后进行投票，每人7票
且仅对每个定标候选人投1票。如综合得分和排名相同且影响推荐的，以投标报价低的优先；
如按上述环节依然不能确定的，由定标委员会成员自行决定。汇总各定标委员会成员对各定
标候选人的投票数，按得票数由高到低排序，推荐前7名定标候选人进入下一轮票决。
注：2名≤进入第一轮票决的定标候选人数量≤7名时，直接进入第二轮票决。
（2）各定标委员会成员根据本办法《定标因素表》规定的规则，对进入第二轮票决的
各定标候选人投标文件（包括商务及技术文件、报价文件）进行综合量化打分，并计算各定
标候选人的综合得分。
定标委员会成员按照定标候选人综合得分由高到低进行排序，投票给排序第一的定标候
选人。
汇总各定标委员会成员的投票结果，定标委员会推荐得票数量最多的定标候选人为本项
目的中标候选人。对影响确定中标候选人结果的并列定标候选人，以投标报价低的优先；如
按上述环节依然不能确定的，由定标委员会进行投票，直至最终确定中标候选人。
（3）定标因素：招标人不提倡恶性低价竞争、不保证最低价中标。定标委员在定标时
应该对比各定标候选人的投标文件以及相关考察、质询等情况，着重考虑以下定标因素进行
打分，定标候选人综合得分由定标因素得分汇总得出。
定标因素表
序号 定标因素
有关要求和说明
分值
以服务能力强，响应时效快，承诺提供服务优等为原则进行排序（包
括但不限于对项目质量安全等的承诺响应、施工及养护期服务响
应、招标人基于项目所在地的需求及权利义务的响应等），按等差
数列赋分，公差值取 2 分。
【注：首轮票决排名第 11 名及以后或没有提供任何材料或描述的
得 0 分。】
投标总报价低的优先：报价最低得 20 分，次低得 18 分，
第三低得 16 分，依此类推，每一档递减 2 分。
20 分
20 分
1
服务响应度
2
投标报价
— 18 —
序号 定标因素
有关要求和说明
分值
【注：首轮票决排名第 11 名及以后的得 0 分。】
定标候选人在“ (略) 园林绿化诚信管理平台”的诚信等级（类别：
施工类企业）的企业诚信等级情况进行评价：定标候选人中信用评
价等级最高的，得20分，其他定标候选人按信用等级高低以等差数
列方式赋分，分差为1分，信用评价等级相同的，得分相同。
【注：①诚信等级结果以定标当天通过“ (略) 园林绿化诚信管理
3
信用状况
平台”核查的结论为准。②提供“ (略) 园林绿化诚信管理平台”
20 分
的诚信等级（类别：施工类企业）信息网页打印件并加盖企业公章。
③如未提供证明材料或在定标当天未能查询到定标候选人在“佛山
市园林绿化诚信管理平台”有相应诚信等级（类别：施工类企业）
的得0分。④本定标因素按信用等级赋分，不采用“美式排名”方
式赋分。】
由定标候选人自行阐述，包括但不限于类似业绩、人员、设备、苗
木供应等。以与项目推进要求匹配度高、能力优势强为原则进行排
4
5
承担本项目
序：
的能力优势
最优得 20 分，次优得 18 分，依此类推，每一档递减 2 分。
【注：首轮票决排名第 11 名及以后或没有提供任何材料或描述的
得 0 分。】
20 分
绿化迁移及
种植方案
以最大限度满足本工程的质量、工期、安全文明等施工管理需求为
先的原则进行排序：
最优得 20 分，次优得 18 分，依此类推，每一档递减 2 分。
20 分
【注：首轮票决排名第 11 名及以后或没有提供任何材料或描述的
得 0 分。】
注：在各定标因素（信用状况除外）的打分上，对于并列排名的定标候选人，
排名采用“美式排名”方式进行计算。举例说明：“按等差数列方式得分，公差
值取 2”，则最高得分 20 分，其次者得分为 18 分，再次者得分为 16 分……，
分差为 2 分，依此类推。排名可并列且占用后续名次。若最大限度满足单项定标
因素的定标候选人为 2 名时，则下一名取第三高分。
4.确定中标候选人
4.1招标人或者招标代理机构在定标前可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人
或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审
— 19 —
意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机
构、评标专家提问。
4.2定标委员会应当按照充分竞争、优质优价的原则，采用招标文件规定的定标方法，
在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。
5.定标报告
定标完成后，组建定标委员会的项目，由定标委员会向招标人提交书面定标报告；未组
建定标委员会的项目，由招标人或者招标代理机构编制书面定标报告。定标报告应当包括以
下内容：
（1）基本情况；
（2）筛选情况（如有）；
（3）定标委员会成员名单（组建定标委员会的项目）；
（4）投票情况、投票理由；
（5）中标候选人名单、中标价和拟派项目负责人等内容；
（6）其他需要说明的情况。
6.重新招标和重新定标
中标人或者中标候选人有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会采用招标文件
规定的定标方法从定标候选人名单(原中标人或者中标候选人除外)中重新确定中标候选人，
也可以重新招标：
（1）放弃中标；
（2）因不可抗力不能履行合同；
（3）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）被查实存在影响中标结果的违法行为；
（5）法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定的其
他情形。
— 20 —

详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)

投资项目代码	2106-40606-04-01-*
投资项目名称	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
招标项目名称	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
标段（包）名称	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）一标段- (略) 周边地块配套变更		公告性质	正常
资格审查方式	资格后审
招标项目实施（交货）地点	(略) 顺德区
资金来源	财政资金	资金来源构成	全部来源顺德区财政
招标范围及规模	顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）路线整体呈南北走向，林上路-横一路段设计起点为K9+100，设计终点为K11+270，长2170m，横五路-文登路段设计起点为K13+500，设计终点为K16+109.311，长2609m，采用一级公 (略) 道路功能，主线设计车速80km/h，辅道40km/h。本次实施部分位于 (略) 西南侧，与伦桂路东侧相邻，东南边线与现有河涌边界相接。
招标内容	主要包括地块内绿化种植、给排水工程、照明工程以及园建工程的施工工作，具体以施工图纸和工程量清单为准。
工期（交货期）	3个月，实际开工时间以开工令载明时间为准，实际交工时间以监理人和发包人确认的时间为准。
最高投标限价	6,792,235元
是否接受联合体投标	否
投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）	投标人资格要求	1.本次招标要求投标人须具备以下相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。1.1施工企业资质等级要求：投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。1.2项目经理最低要求：项目经理，1人，具有园林绿化相关专业工程师或以上职称，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任

		职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。2.本次招标不接受联合体投标。3.投标人须按照《 (略) 发展和改革局等六部门关于 (略) 场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。4.对投标人企业的信誉要求4.1没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）4.2没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。4.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。4. (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。4.5根据《 (略) 发展和改革局等8部门关于在公共资源交易
		事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。4.6根据《 (略) 政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔202〕14号）规定，依法依规被严格 (略) 范围内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。4.7投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近 (略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定为D级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。注：（1）单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规定代表单位行使职权的主要负责人。（2）控股是指 (略) 资本总额50%以上或者其持有 (略) 股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。（3）管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。6.在“信用中国”网站（htps:/chttp://**)中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”（htps:/http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
	投标人业绩要求	投标人自2021年1月1日起至本项目投标截止时间止，以合同签订时间为准：独立承担过至少1项单项合同金额≥500万元的

		园林绿化工程施工业绩。
是否采用电子招标投标方式	否	获取资格预审/招标文件的方式	下载资格预审/招标文件的网络地址		(略) 公共资源交易信息化综合平台（http://**）
			获取纸质资格预审/招标文件的方式		本项目不提供纸质招标文件。
获取资格预审/招标文件开始时间	2024年1月3日	获取资格预审/招标文件截止时间	2024年1月24日上午9时30分
递交资格预审/投标文件截止时间	2024年1月24日上午9时30分		资格预审/投标文件递交方式	1.投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密 (略) 顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址： (略) 顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实置业广场 1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼，具体开标室以交易中心大厅电子屏显示为准）。2.投标人法定代表人或授权代理人应自觉配合工作人员有序进行交易员签到（指纹或身份证签到）及投标文件递交。投标人法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。投标人 (略) 公共资源交易信息化综合平台及时新增、变更企业交易员。
开标时间	2024年1月24日上午9时30分		开标地点	(略) 顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址： (略) 顺德区大良街道新城区观绿路 4号恒实

			置业广场 1 号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼，具体开标室以交易中心大厅电子屏显示为准）
发布公告媒介	(略) 顺德区公共资源交易中心网、 (略) 招标投标监管网、 (略) 公共资源交易平台（ (略) ）
招标人	(略) 顺德区工程建设中心	联系地址	(略) 顺德区德民路行政服务中心西座四楼
招标人联系人	余工、曾工	联系电话	0757-*
招标代理机构	(略) (略)	联系地址	(略) 南海区石龙南路1号嘉邦国金中心1座1208室
招标代理联系人	杨工、廖工	联系电话	0757-*
招标监督机构	(略) 顺德区政务服务数据管理局	联系电话	0757-*
其他依法应当载明的内容	1.工程编号：GC2023(SD)XZ01712.递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。3.本次招标采用的评标办法是 评定分离办法 。4.本次招标项目投资代码：2106-*-04-01-*。5.本次招标公告性质：正常。6.本次招标是否采用电子招标投标方式：否。7.异议受理部门： (略) 顺德区工程建设中心异议受理部门电话：0757-*、0757-*.招标公告附件：附件1：资格审查条件附件2：评标定标办法

施工企业资质等级要求

1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。2.不允许联合体投标。

财 务 要 求

无

业绩要求

投标人自2021年1月1日起至本项目投标截止时间止，以合同签订时间为准：独立承担过至少1项单项合同金额≥500万元的园林绿化工程施工业绩。

信 誉 要 求

1.没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）2.没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。4. (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。5.根据《 (略) 发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。6.根据《 (略) 政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，依法依规被严格 (略) 范围内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。7.投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近 (略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定为D级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

人 员	数 量	资 格 要 求	在 岗 要 求
项目经理	1	园林绿化相关专业工程师或以上职称。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

条款号		评审因素与评审标准
2.1.12.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、质量要求及安全要求；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金；a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入指定账户；c.若投标保证金采用投标保函（或保单）形式提交,投标保函（或保单）的格式均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了投标保函（或保单）原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
条款号		评审因素与评审标准
		（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）；（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（3）投标人的信誉符合招标文件规定；（4）投标人的项目经理符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
条款号		评审因素与评审标准
2.1.12.1.3	第二个信封报价文件形式评审与响应性评审标准	第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。（7）投标文件正、副本份数、电子文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

序号	定标因素	有关要求和说明	分值
1	服务响应度	以服务能力强，响应时效快，承诺提供服务优等为原则进行排序（包括但不限于对项目质量安全等的承诺响应、施工及养护期服务响应、招标人基于项目所在地的需求及权利义务的响应等），按等差数列赋分，公差值取2分。【注：首轮票决排名第11名及以后或没有提供任何材料或描述的得0分。】	20分
2	投标报价	投标总报价低的优先：报价最低得20分，次低得18分，第三低得16分，依此类推，每一档递减2分。	20分
序号	定标因素	有关要求和说明	分值
		【注：首轮票决排名第11名及以后的得0分。】
3	信用状况	定标候选人在“ (略) 园林绿化诚信管理平台”的诚信等级（类别：施工类企业）的企业诚信等级情况进行评价：定标候选人中信用评价等级最高的，得20分，其他定标候选人按信用等级高低以等差数列方式赋分，分差为1分，信用评价等级相同的，得分相同。【注：①诚信等级结果以定标当天通过“ (略) 园林绿化诚信管理平台”核查的结论为准。②提供“ (略) 园林绿化诚信管理平台”的诚信等级（类别：施工类企业）信息网页打印件并加盖企业公章。③如未提供证明材料或在定标当天未能查询到定标候选人在“ (略) 园林绿化诚信管理平台”有相应诚信等级（类别：施工类企业）的得0分。④本定标因素按信用等级赋分，不采用“美式排名”方式赋分。】	20分
4	承担本项目的能力优势	由定标候选人自行阐述，包括但不限于类似业绩、人员、设备、苗木供应等。以与项目推进要求匹配度高、能力优势强为原则进行排序：最优得20分，次优得18分，依此类推，每一档递减2分。【注：首轮票决排名第11名及以后或没有提供任何材料或描述的得0分。】	20分
5	绿化迁移及种植方案	以最大限度满足本工程的质量、工期、安全文明等施工管理需求为先的原则进行排序：最优得20分，次优得18分，依此类推，每一档递减2分。【注：首轮票决排名第11名及以后或没有提供任何材料或描述的得0分。】	20分

投资项目代码
2106-*-04-01-*
投资项目名称
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
招标项目名称
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路
标段（包）名称
段、横五路-文登路段）一标段-和祐
公告性质
正常
医院周边地块配套变更
资格审查方式
招标项目实施
（交货）地点
资格后审
(略) 顺德区
资金来源
财政资金
资金来源构成
全部来源顺德区财政
顺德区伦桂路工程（林上路-横一路段、横五路-文登路段）路线整体呈南北走向，
林上路-横一路段设计起点为 K9+100，设计终点为 K11+270，长 2170m，横五路-文
招标范围及规模
登路段设计起点为 K13+500，设计终点为 K16+109.311，长 2609m，采用一级公路标
(略) 道路功能，主线设计车速 80km/h，辅道 40km/h。本次实施部分位于和祐
(略) 西南侧，与伦桂路东侧相邻，东南边线与现有河涌边界相接。
主要包括地块内绿化种植、给排水工程、照明工程以及园建工程的施工工作，具体以施
招标内容
工图纸和工程量清单为准。
3 个月，实际开工时间以开工令载明时间为准，实际交工时间以监理人和发包人确认的
工期（交货期）
时间为准。
最高投标限价
是否接受联合体投标
投标资格能力要求
6,792,235 元
否
1.本次招标要求投标人须具备以下相应资质、业绩，并在人员、
设备、资金等方面具有相应的施工能力。
1.1 施工企业资质等级要求：投标人应具有独立法人资格并依
（包括但不限于资质
投标人资格要求
人员、业绩等要求）
法取得有效营业执照。
1.2 项目经理最低要求：项目经理，1 人，具有园林绿化相关
专业工程师或以上职称，且无在岗项目（指目前未在其他项目上任
— 1 —
职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.投标人须按照《 (略) 发展和改革局等六部门关于规范招投
标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信
投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。
4.对投标人企业的信誉要求
4.1 没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所
指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人
的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产
被部分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能
力的，具备投标资格）
4.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，
是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格
的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除
此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标
资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。
4.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问
题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民
共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法
行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以
司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程
质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”
事故等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安
全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招
标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、
仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。
4.4 (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和
《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，
不得参加本项目投标。
4.5 根据《 (略) 发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易
— 2 —
事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用
﹝2019﹞1 号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单
的投标人，不得参加投标。
4.6 根据《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程
建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》
（佛政数〔2022〕14 号）规定，依法依规被严格 (略) 范围
内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参
加本工程项目投标。
4.7 投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果
（土建工程施工单位）中，信用等级未被评为 D 级的；在最近年度
(略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定
为 D 级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最
新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。
5.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参
加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同
单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投
标，否则按否决其投标处理。
注：（1）单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政
法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（2）控股是指出资额
(略) 资本总额 50%以上或者其持有的股份占股份有限公
司股本总额 50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足
50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东
会、股东大会的决议产生重大影响的。（3）管理关系是指不具有
出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
6.在“信用中国”网站（http://**)中被
列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”
（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标
人，均按否决投标处理。
投标人业绩要求
投标人自 2021 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间止，以合
同签订时间为准：独立承担过至少 1 项单项合同金额≥500 万元的
— 3 —
园林绿化工程施工业绩。
是否采用电子
招标投标方式
获取资格预审/招
文件的网络地址
否
标文件的方式
下载资格预审/招标
(略) 公共资源交易信
息化综合平台（https:/
/jy.http://**.c
n/TPBidder/login.asp
x）
获取纸质资格预审/
本项目不提供纸质招标
招标文件的方式
文件。
获取资格预审/招标
获取资格预审/招
文件开始时间
标文件截止时间
2024 年 1 月 3 日
2024 年 1 月 24 日上午 9 时 30 分
1.投标文件递交地址：投标人应于
投标截止时间前将投标文件密封
(略) 顺德区公共资源交易
中心指定开标室（地址： (略) 顺
德区大良街道新城区观绿路 4 号
恒实置业广场 1 号楼裙楼顺德区
公共资源交易中心 4 楼，具体开标
递交资格预审/投标
文件截止时间
2024 年 1 月 24 日上午 9 时 30 分
投标文件
准）。
递交方式
2.投标人法定代表人或授权代理
资格预审/
室以交易中心大厅电子屏显示为
人应自觉配合工作人员有序进行
交易员签到（指纹或身份证签到）
及投标文件递交。投标人法定代表
人或授权代理人须具有交易员资
格。投标人 (略) 公共资源
交易信息化综合平台及时新增、变
更企业交易员。
(略) 顺德区公共资源交易中心
开标时间
2024 年 1 月 24 日上午 9 时 30 分
开标地点
指定开标室（地址： (略) 顺德区
大良街道新城区观绿路 4 号恒实
— 4 —
置业广场 1 号楼裙楼顺德区公共
资源交易中心 4 楼，具体开标室以
交易中心大厅电子屏显示为准）
(略) 顺德区公共资源交易中心网、 (略) 招标投标监管网、 (略) 公共资源交易平台
发布公告媒介
（ (略) ）
招标人
(略) 顺德区工程建设中心
联系地址
(略) 顺德区德民路行政服务中
心西座四楼
招标人联系人
余工、曾工
联系电话
0757-*
招标代理机构
(略) (略)
联系地址
(略) 南海区石龙南路 1 号嘉邦
国金中心 1 座 1208 室
招标代理联系人
杨工、廖工
联系电话
0757-*
招标监督机构
(略) 顺德区政务服务数据管理局
联系电话
0757-*
1.工程编号：GC2023(SD)XZ0171
2.递交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人应当依法重新招标。
3.本次招标采用的评标办法是 评定分离办法 。
4.本次招标项目投资代码：2106-*-04-01-*。
其他依法应当载明的
5.本次招标公告性质：正常。
内容
6.本次招标是否采用电子招标投标方式：否。
7.异议受理部门： (略) 顺德区工程建设中心
异议受理部门电话：0757-*、0757-*
8.招标公告附件：
附件 1：资格审查条件
附件 2：评标定标办法
— 5 —
附件 1：资格审查条件
附录 1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求
1.投标人应具有独立法人资格并依法取得有效营业执照。
2.不允许联合体投标。
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求附相关证明材料。
— 6 —
附录 2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
无
— 7 —
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
投标人自 2021 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间止，以合同签订时间为准：
独立承担过至少 1 项单项合同金额≥500 万元的园林绿化工程施工业绩。
注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求附相关证明材料。
— 8 —
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求
1.没有处于被责令停业，财产被接管，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产
影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部
分冻结，但投标人可证明财产被冻结不影响其对本项目履约能力的，具备投标资格）
2.没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处
罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除
此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所
指的“处罚”范畴）。
3.在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取
中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；
“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以
认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故
等级达到《公路水运工程生产安全事故应急预案》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；
“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁
机构等出具的生效文件的落款时间为准）。
4. (略) (略) 《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若
为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。
5.根据《 (略) 发展和改革局等 8 部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖
惩的通知》（佛发改信用﹝2019﹞1 号）， (略) 公共信用信息管理系统列入失信名单的投标
人，不得参加投标。
6.根据《 (略) 政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济
高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）规定，依法依规被严格 (略) 范围
内参与招标投标活动，尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标。
7.投标人在最 (略) 公路工程从业单位信用评价结果（土建工程施工单位）中，信用等级未
被评为 D 级的；在最近 (略) 公路工程施工企业信用评价结果（施工单位）中未被评定为 D
级的。初次进 (略) 最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被
评为 D 级。
注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.6 款的规定。
2、投标人须按投标文件格式《（四）投标人的信誉情况表》的要求填写，
并附有关证明材料（如有）。
— 9 —
附录 5 资格审查条件(项目经理最低要求)
人 员
数 量
资 格 要 求
在 岗 要 求
项目经理
1
园林绿化相关专业工程师或以
上职称。
无在岗项目（指目前未在其他项目
上任职，或虽在其他项目上任职但
本项目中标后能够从该项目撤离）
注：1、园林绿化相关专业包括的专业详见投标人须知前附表第 10.5 项。
2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。
— 10 —
附件 2：评标定标办法
评标办法前附表
第一节 评标办法
条款号
评审因素与评审标准
第一个信封（商务文件及技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有)、工期、
质量要求及安全要求；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章
齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金；
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不
少于投标有效期；
2.1.1
2.1.3
形式评
审与响
应性评
审标准
b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在投标人须知前附表规
定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入指定账户；
c.若投标保证金采用投标保函（或保单）形式提交,投标保函（或保单）
的格式均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提
交了投标保函（或保单）原件。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托
书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或
其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，
且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他
电子制版签名代替。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
— 11 —
条款号
评审因素与评审标准
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（11）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分
办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4
项规定。
（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证（如企业所在地已
取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具
的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息
截图”）；
（2）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
2.1.2
资格评
审标准
（3）投标人的信誉符合招标文件规定；
（4）投标人的项目经理符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确
认；
（5）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的
任何一种情形。
— 12 —
条款号
评审因素与评审标准
第二个信封（报价文件）评审标准：
2.1.1
2.1.3
第二个
信封报
价文件
形式评
审与响
应性评
审标准
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容
齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标总
报价（包括大写金额和小写金额）；
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删
减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章
齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备
选投标的除外。
（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程
量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清
单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。
（7）投标文件正、副本份数、电子文件份数符合招标文件第二章“投标人
须知”第 3.7.4 项规定。
— 13 —
1.评标方法
评标办法正文
评标阶段评审（定性评审）：招标人依法组建评标委员会，评标委员会仅对投标文件是
否满足招标文件实质性要求进行评审，并推荐全部满足条件的投标人为定标候选人，不标明
排列顺序。
2.评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1 第一个信封初步评审
评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进
行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第
5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第
二个信封（报价文件）进行开标。
3.3 第二个信封初步评审
3.3.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个
信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价
格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
（2）总价报价与单价报价计算出的结果不一致的，以单价报价为准修正总价报价，但
单价报价小数点有明显错误的除外，如果单价报价小数点有明显错误，应以总价报价为准修
正单价报价。
(3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置
差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。
(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
3.3.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，评标委员会应否决其投标。
3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于
其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明
— 14 —
或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投
标。
3.4 投标文件相关信息的核查
3.4.1 依法必须进行招标的项目，除中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、
弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招
标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
b.投标人之间约定中标人。
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制。
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜。
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异。
e.不同投标人的投标文件相互混装。
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价。
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件。
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便。
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标。
b.使用伪造、变造的许可证件。
c.提供虚假的业绩。
d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明。
e.提供虚假的信用状况。
f.其他弄虚作假的行为。
3.5 投标文件的澄清和说明
— 15 —
3.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.5.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误
的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.5.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明
有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.5.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
3.6 不得否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标
委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.7 评标结果（推荐定标候选人）
3.7.1 所有通过初步评审的投标人均被推荐为定标候选人，不标明排列顺序。所有定标
候选人均进入定标阶段。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。
3.7.3 特殊情况的处置程序
3.7.3.1 关于评标活动暂停
（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、
标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗
力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
3.7.3.2 关于评标中途更换评委
（1）除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
①因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
②根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
（2）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文
件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。
3.7.3.3 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全
体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
— 16 —
第二节 定标办法
1.定标依据
1.1 《 (略) 工程建设项目评标定标分离管理办法（暂行）》（佛政数〔2020〕22 号）；
1.2 《 (略) 工程建设项目评标定标分离操作导则》（佛政数〔2020〕25 号）；
1.3 《关于工程建设项目评标定标有关事宜的指引（试行）》(公共资源交易指引 2021
年第 1 期)；
1.4《 (略) 政务服务数据管理局等七部门关于规范应用工程建设项目评标定标分离办
法的通知》（佛政数[2021]32 号）；
1.5 本项目招标文件、答疑与澄清（修改）文件等招标资料；
1.6 定标候选人的投标文件；
1.7 评标报告；
1.8 其他与定标相关的规定及资料。
2.定标办法
本次定标采用“票决定标法”进行定标。由招标人组建的定标委员会以逐轮
票决方式在定标候选人中确定 1 名中标候选人。
3.票决规则及程序
3.1定标原则
3.1.1招标人代表或者招标代理人员在定标前应介绍项目情况、招标情况、评标情况、
清标及考察（如有）等情况，说明定标方法、定标应当注意的事项等，并发放定标所需的相
关资料及表格。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人代表或者招标代理人员提问，招标
人代表或招标代理人员应在现场作出答复或解释，但答复或解释不得有明示或暗示中标候选
人的内容，也不得改变招标文件、投标文件和评标的实质性内容。
3.1.2定标委员会应认真研读熟悉招标文件、所有定标候选人的投标文件、清标情况报
告、考察报告（如有）等相关资料，获取定标所需的重要信息和数据，再根据定标规则进行
票决。
定标委员会应当按照充分竞争、优质优价的原则，采用招标文件规定的定标方法，在评
标委员会推荐的定标候选人中择优票决确定中标候选人。
3.2票决择优
3.2.1投票计票规则：由招标人组建定标委员会以逐轮票决方式确定中标候选人。
3.2.2逐轮票决方式：各定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，
— 17 —
采取两轮投票的形式，第一轮推荐7名定标候选人进入下一轮票决，第二轮直接推荐1名中标
候选人。
（1）第一轮票决：第一轮票决采用择优推荐，采取投票计数法。每位定标委员会成员
根据本办法的定标因素及“有关要求及说明”对各个定标候选人投标文件（包括商务及技术
文件、报价文件）进行综合量化打分，再汇总各项定标因素的分值，得出各定标候选人综合
得分。各定标委员会成员按照各定标候选人的综合得分由高到低排序后进行投票，每人7票
且仅对每个定标候选人投1票。如综合得分和排名相同且影响推荐的，以投标报价低的优先；
如按上述环节依然不能确定的，由定标委员会成员自行决定。汇总各定标委员会成员对各定
标候选人的投票数，按得票数由高到低排序，推荐前7名定标候选人进入下一轮票决。
注：2名≤进入第一轮票决的定标候选人数量≤7名时，直接进入第二轮票决。
（2）各定标委员会成员根据本办法《定标因素表》规定的规则，对进入第二轮票决的
各定标候选人投标文件（包括商务及技术文件、报价文件）进行综合量化打分，并计算各定
标候选人的综合得分。
定标委员会成员按照定标候选人综合得分由高到低进行排序，投票给排序第一的定标候
选人。
汇总各定标委员会成员的投票结果，定标委员会推荐得票数量最多的定标候选人为本项
目的中标候选人。对影响确定中标候选人结果的并列定标候选人，以投标报价低的优先；如
按上述环节依然不能确定的，由定标委员会进行投票，直至最终确定中标候选人。
（3）定标因素：招标人不提倡恶性低价竞争、不保证最低价中标。定标委员在定标时
应该对比各定标候选人的投标文件以及相关考察、质询等情况，着重考虑以下定标因素进行
打分，定标候选人综合得分由定标因素得分汇总得出。
定标因素表
序号 定标因素
有关要求和说明
分值
以服务能力强，响应时效快，承诺提供服务优等为原则进行排序（包
括但不限于对项目质量安全等的承诺响应、施工及养护期服务响
应、招标人基于项目所在地的需求及权利义务的响应等），按等差
数列赋分，公差值取 2 分。
【注：首轮票决排名第 11 名及以后或没有提供任何材料或描述的
得 0 分。】
投标总报价低的优先：报价最低得 20 分，次低得 18 分，
第三低得 16 分，依此类推，每一档递减 2 分。
20 分
20 分
1
服务响应度
2
投标报价
— 18 —
序号 定标因素
有关要求和说明
分值
【注：首轮票决排名第 11 名及以后的得 0 分。】
定标候选人在“ (略) 园林绿化诚信管理平台”的诚信等级（类别：
施工类企业）的企业诚信等级情况进行评价：定标候选人中信用评
价等级最高的，得20分，其他定标候选人按信用等级高低以等差数
列方式赋分，分差为1分，信用评价等级相同的，得分相同。
【注：①诚信等级结果以定标当天通过“ (略) 园林绿化诚信管理
3
信用状况
平台”核查的结论为准。②提供“ (略) 园林绿化诚信管理平台”
20 分
的诚信等级（类别：施工类企业）信息网页打印件并加盖企业公章。
③如未提供证明材料或在定标当天未能查询到定标候选人在“佛山
市园林绿化诚信管理平台”有相应诚信等级（类别：施工类企业）
的得0分。④本定标因素按信用等级赋分，不采用“美式排名”方
式赋分。】
由定标候选人自行阐述，包括但不限于类似业绩、人员、设备、苗
木供应等。以与项目推进要求匹配度高、能力优势强为原则进行排
4
5
承担本项目
序：
的能力优势
最优得 20 分，次优得 18 分，依此类推，每一档递减 2 分。
【注：首轮票决排名第 11 名及以后或没有提供任何材料或描述的
得 0 分。】
20 分
绿化迁移及
种植方案
以最大限度满足本工程的质量、工期、安全文明等施工管理需求为
先的原则进行排序：
最优得 20 分，次优得 18 分，依此类推，每一档递减 2 分。
20 分
【注：首轮票决排名第 11 名及以后或没有提供任何材料或描述的
得 0 分。】
注：在各定标因素（信用状况除外）的打分上，对于并列排名的定标候选人，
排名采用“美式排名”方式进行计算。举例说明：“按等差数列方式得分，公差
值取 2”，则最高得分 20 分，其次者得分为 18 分，再次者得分为 16 分……，
分差为 2 分，依此类推。排名可并列且占用后续名次。若最大限度满足单项定标
因素的定标候选人为 2 名时，则下一名取第三高分。
4.确定中标候选人
4.1招标人或者招标代理机构在定标前可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人
或者项目负责人的考察、质询情况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审
— 19 —
意见及评标结论、提醒注意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机
构、评标专家提问。
4.2定标委员会应当按照充分竞争、优质优价的原则，采用招标文件规定的定标方法，
在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。
5.定标报告
定标完成后，组建定标委员会的项目，由定标委员会向招标人提交书面定标报告；未组
建定标委员会的项目，由招标人或者招标代理机构编制书面定标报告。定标报告应当包括以
下内容：
（1）基本情况；
（2）筛选情况（如有）；
（3）定标委员会成员名单（组建定标委员会的项目）；
（4）投票情况、投票理由；
（5）中标候选人名单、中标价和拟派项目负责人等内容；
（6）其他需要说明的情况。
6.重新招标和重新定标
中标人或者中标候选人有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会采用招标文件
规定的定标方法从定标候选人名单(原中标人或者中标候选人除外)中重新确定中标候选人，
也可以重新招标：
（1）放弃中标；
（2）因不可抗力不能履行合同；
（3）不按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）被查实存在影响中标结果的违法行为；
（5）法律、法规、规章、规范性文件以及国家、省、市各级政府部门工作文件规定的其
他情形。
— 20 —