关于“武隆区202 (略) 道修复养护工程（第二次）”的答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现就“武隆区202 (略) 道修复养护工程（第二次）”答疑及补遗通知发布如下：

一、答疑部分

质疑一：收到一条与本项目无关的质疑。

答：此问题与本项目无关，不作回复。

质疑二：根据《交通运输部关于印发公路养护工程管理办法的通知》（交公路发〔2018〕33号），“养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。”交通部的明文规定是否适用于本次招标项目？

答：适用于本次招标项目。

质疑三：依据《公路养护作业单位资质管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2021你按第22号文），路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程均属于养护工程的公路工程？

答：路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程均属于养护工程的公路工程。

质疑四：本项目第一次招标因为少于3家投标单位导致流标，业主是否考虑一下是不是在编制清单中限价弄的太低了，导致来参与投标单位太少？能不能考虑一下施工单位的不易，提高一下清单限价？

答：本项目投标总报价最高限价及各清单子目单价最高限价不作调整。

质疑五：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。公路、道桥、道路桥梁、道路与桥梁、桥隧等属不属于公路工程类专业？

答：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

质疑六：1.电子投标编制系统中投标文件格式和PDF版招标文件中的投标文件格式不一致时，以哪个为准？ 2.电子投标编制系统中投标文件投标函格式与PDF版招标文件中投标函格式不一致，以哪个为准？

答：以 PDF 版招标文件中的投标文件格式为准。

质疑七：项目体量小，为鼓励民营经济发展，为改善营商环境，为创造更好。招标单位一刀切的选择了低价标、公司业绩，这样的选择明显排挤了无业绩的企业和新办企业，这样的设置长期下去能投标的企业永远是可以投标的，无业绩的永远没有机会投标。招标单位的回复永远都是按照招标文件执行，没有详细的分析说明，建议我们的监管部门加强监督指导。国家在加强营商环境，尽力解决企业困难，我们招标单位明显设置业绩是淘汰部分企业不能参与投标活动。作为低价标明显不公平交易， (略) 场规律，对市场经济发展有严重的失调影响，按照党中央营商环境政策及相关会议精神， (略) 场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，严禁相关部门设置门槛，保护中小型企业的发展和公平竞争，望相关部门领导重视，改变现状以及取消业绩要求，让大家参与竞争投标活动

答：本项目业绩要求设置符合相关规定且结合项目实际需求，不予修改。

二、补遗部分

1、现将本招标文件第四章 合同条款及格式，第二节 专用合同条款，15.3 变更程序中的15.3.4（1）修改如下：

合同变更提出后，应当首先由发包人邀请武隆区交通局，并组织参建单位、专家（如有必要）进行论证。经论证确需变更的，承包人配合发包人提供变更相关的佐证资料提交发包人集体研究，同意后报重庆武隆旅游产业（集团）有限公司、 (略) 武隆区交通局研究同意后方可实施。经论证不需要变 (略) 武隆区交通局研究不同意变更的，继续按合同执行。

2、本项目投标截止时间（同开标时间）修改为2024年1月22日9时30分，投标保证金到账时间修改为2024年1月22日9时30分。

注：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人： (略) 武隆区畅安交通开发（集团）有限公司

招标代理机构：重庆 (略)

2024年1月4日

关于“武隆区202 (略) 道修复养护工程（第二次）”的答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现就“武隆区202 (略) 道修复养护工程（第二次）”答疑及补遗通知发布如下：

一、答疑部分

质疑一：收到一条与本项目无关的质疑。

答：此问题与本项目无关，不作回复。

质疑二：根据《交通运输部关于印发公路养护工程管理办法的通知》（交公路发〔2018〕33号），“养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。”交通部的明文规定是否适用于本次招标项目？

答：适用于本次招标项目。

质疑三：依据《公路养护作业单位资质管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2021你按第22号文），路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程均属于养护工程的公路工程？

答：路基路面养护、交通安全设施养护的路面维修工程、大中修工程、路面改造工程、维修整治工程均属于养护工程的公路工程。

质疑四：本项目第一次招标因为少于3家投标单位导致流标，业主是否考虑一下是不是在编制清单中限价弄的太低了，导致来参与投标单位太少？能不能考虑一下施工单位的不易，提高一下清单限价？

答：本项目投标总报价最高限价及各清单子目单价最高限价不作调整。

质疑五：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。公路、道桥、道路桥梁、道路与桥梁、桥隧等属不属于公路工程类专业？

答：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

质疑六：1.电子投标编制系统中投标文件格式和PDF版招标文件中的投标文件格式不一致时，以哪个为准？ 2.电子投标编制系统中投标文件投标函格式与PDF版招标文件中投标函格式不一致，以哪个为准？

答：以 PDF 版招标文件中的投标文件格式为准。

质疑七：项目体量小，为鼓励民营经济发展，为改善营商环境，为创造更好。招标单位一刀切的选择了低价标、公司业绩，这样的选择明显排挤了无业绩的企业和新办企业，这样的设置长期下去能投标的企业永远是可以投标的，无业绩的永远没有机会投标。招标单位的回复永远都是按照招标文件执行，没有详细的分析说明，建议我们的监管部门加强监督指导。国家在加强营商环境，尽力解决企业困难，我们招标单位明显设置业绩是淘汰部分企业不能参与投标活动。作为低价标明显不公平交易， (略) 场规律，对市场经济发展有严重的失调影响，按照党中央营商环境政策及相关会议精神， (略) 场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，严禁相关部门设置门槛，保护中小型企业的发展和公平竞争，望相关部门领导重视，改变现状以及取消业绩要求，让大家参与竞争投标活动

答：本项目业绩要求设置符合相关规定且结合项目实际需求，不予修改。

二、补遗部分

1、现将本招标文件第四章 合同条款及格式，第二节 专用合同条款，15.3 变更程序中的15.3.4（1）修改如下：

合同变更提出后，应当首先由发包人邀请武隆区交通局，并组织参建单位、专家（如有必要）进行论证。经论证确需变更的，承包人配合发包人提供变更相关的佐证资料提交发包人集体研究，同意后报重庆武隆旅游产业（集团）有限公司、 (略) 武隆区交通局研究同意后方可实施。经论证不需要变 (略) 武隆区交通局研究不同意变更的，继续按合同执行。

2、本项目投标截止时间（同开标时间）修改为2024年1月22日9时30分，投标保证金到账时间修改为2024年1月22日9时30分。

注：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人： (略) 武隆区畅安交通开发（集团）有限公司

招标代理机构：重庆 (略)

2024年1月4日