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(略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
(项目编号：JG2023-7416)
招标澄清及答疑文件(01号)
一、
招标文件澄清
1、本项且招标日程安挂县体时间和场地安排有调整，请各投标人密切留意
广州公共资源交易中心公布的本项且的日程安排，投标人可登录广州公共资源交
易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项且查询（日程安排
答疑纪要)”，输入项且编号或项且名称查询最新信息。
2、本招标项且工程量清单有更新，己相应重新打包电子招标文件（含工程
量清单)(GZZB文件)，请投标人以最新公布的GZZB文件为准编制投标文件，递
见本澄清答凝文件附件L。
3、本招标项且招标控制价有调整，具体详见量高投标限价公布函（修正版）、
工程量清单计价说明（修正版）及补充说明（详见本澄清答疑文件附件2、3）。
投标人需根据设计图纸、技术需求书、招标文件等祖关要求，结合自身实力，充
分考虑施工期间人工、材料及机械价格变化、施工条件、工程规模的变化和政府
造价管理部门调整各项收费等风险进行投标报价。
4、本招标项且合同专用条款有调整，详见本澄清答疑文件附件4。
5、本招标项且设计图纸有调整，详见本澄清答疑文件附件5。
6、对招标文件内容进行修改如下：
序
条款号
原文
现文
号
第一章投标须知前附
本项目最高投标限价为人民币
本项目最高投标限价为人民币
表第24项
12.49L,95L.f60元
12,306,654.05元
本项目成本警示价为人民币
本项目成本警示价为人民币
第一章投标须知前附
山.242,756.44元（按最高投标限价
山，075,988.5元（按最高投标限价的
表第25项
的90%计算)。对低于该警示价的投
90%计算)，对低于该警示价的投标报价，
标报价，投标人必须提供详细的演工
投标人必须提供详细的施工组织设计，
组织设计、单价、措施性费用、单价
单价、措施性费用、单价分析表、主要
分析表、主要材料价格表、投标人成
材料价格表、投标人成本分析供评标委
本分析供评标委员会评审，由评标委
员会评审，由评标委员会判定其是否低
员会判定其是否低于企业自身成本。
于企业自身成本。在评标过程中，评标
在评标过程中，评标委员会发现投标
委员会发现投标人的报价明显低于其他
人的报价明显低于其他投标报价或
投标报价或者低于成本警示价，使得其
者低于成本警示价，使得其投标报价
投标报价可能低于其个别成本的，应当
可能低于其个别成本的，应当要求该
要求该投标人作出书面说明井提供相关
投标人作出书面说明并提供相关证
证明材料。投标人不能合理说明或者不
明材料。投标人不能合理说明或者不
能提供相关正明材料的，由悍标委员会
能提供相关证明材料的，由评标委员
认定该投标人以低于成本报价竞标，应
会认定该投标人以低于成本报价竞
当香决其投标。
标，应当否决其投标。
注：为充分体现招标人意愿及落实项目
注：为充分体现招标人意愿及落实项
业主负责制，警示价由招标人决定。
目业主负责制，警示价由招标人决
定
本项目绿色施工安全防护措费为
323,375,37元（未按招标文件规定
本项目绿色施工安全防护措施费为
的金额填写的，其投标文件将被评标
30B,794.99元（未按招标文件规定的金
第一章投标须知前附
委员会否决)。本项目暂列金额为
额填马的，其投标文件将被评标委员会
3
表第26项
973,789,72元，暂估价为0元。（未
否决).本项目暂列金额为966,801.16
元，暂估价为/元。（来按招标文件规定
按招标文件规定的金额填写的，由评
的金纸填写的，由评标委员会按照招标
标委员会按照招标文件规定的金额
文件规定的金额进行修正)
进行修正)，
注：类似业绩指中标金额大于或等于
注：类似业绩指中标金额大于或等于
1000万元的园林绿化随工项目。须
1000万元的园林绿化随工项目。须提供
提供广州公共资源 (略) 园
广州公共资源 (略) 园林绿化企
林绿化企业工程业绩库打印页、招标
业工程业绩库打印页、招标公告打印页
公告打印页、中标候选人公示打印
(免招标除外)，中标候选人公示打印页
(免招标除外)、中标通知书或免招标相
页、中标通知书或免招标相关证明、
关证明、浦工合同、竣工验收报告或竣
第二章开标、评标及
施工合同，竣工验收报告或竣工验收
工验收证明。本项最多得30分，不提供
定标办法-附件13《技
证明.本项最多得30分，不提供相
相关证书或不符合上述条件的不得分。
术部分（项目实施能
关证书或不符合上述条件的不得分。
①业绩取自广州公共资源 (略)
力)审查评分表》“三、
①业领取自广州公共资源交易中心
园林绿化企业工程业绩库，②业绩金额
企业施工经验”中
城市园林绿化企业工程业绩库.②业
以中标通知书为准，中标通知书上没有
“注”
绩金额以中标通知书为准，中标通知
金额领或免招标的，以施工合同（不含补
书上没有金领或免招标的，以施工合
充合同)为准，完成时间以竣工验收时
同（不含补充合同）为准，完成时间
间为准。③由总承包单位依法分包的园
以设工验收时间为准。*@*总承包单
林绿化工程业绩，需提供经业主和总承
包单位确认的分包合同、竣工验收报告
位依法分包的园林绿化工程业绩，需
或竣工验收证明。④属于联合体业绩的，
提供经业主和总承包单位确认的分
按中标通知书金额乘以联合体双方盖章
包合同、设工验收报告或竣工验收证
确认的协议书比例为准或施工合同（不
明，①属于联合体业绩的，按中标通含补充合同)的金额为准。提交的业绩
知书金额乘以联合体双方盖章确认
证明材料不齐全不得分。
的协议节比例为准或流工合同（不含
补充合同)的金额为准。提交的业绩
证明材料不齐全不得分
第二章开标，评标及
②安全工程师：
定标办法-附件13《技
1)拟投入的安全工程师具有注册安全
术部分（项目实施能
工程师执业资格证书的，得4分
力)审查评分表》“一
②安全工程师：
2)拟投入的安全工程匝具有中级工程
项目管理机构能力”
拟投入的安全工程师具有注册安全
师或以上技术职称的，得2分：具有初
“企业技术力量配备
工程师执业资格证书的，得4分，
级工程师技术职称的，得1分，
情况”一“三、拟投入
本小项合计最多得4分，如职称级别回
其他技术人员”-“②
时满足多个档次的按最高档次得分计
安全工程师”
算，
为满足随工要求，配备机械设备如
下：吊车2台，货车2台，高空作业
为满足施工要求，配备机械设备如下：
车2台，酒水车1台。
吊车2台，货车2台，高空作业车2台，
得分规则：自有和租赁设备视为同等
酒水车1台。
施工能力，以上机械设备配备齐全得
得分规则：自有和租赁设备视为问等施
10分。每缺少一台设备或每出现一
工能力，以上机械设备配备齐全得10
台设备证明资料提供不齐全的扣2,5
分。每缺少一台设备或每出现一台设备
第二章开标、评标及
分，最多扣10分。不提供相关证书
证明资料提供不齐全的扣1,5分，最多
定标办法-附件13《技
或不符合上述条件的不得分。
扣10分。不提供相关证书或不符合上述
6
术部分（项目实施能
注：设备证明材料须按如下要求提
条件的不得分。
力)审查评分表》“二
机核设备投入情况”
供：设备为自有的，提供设备发票并注：设备证明材料须按如下要求提供：
加盖公章；如为粗领的，须提供有效
设备为自有的，提供设备发票并加盖公
的相赁合同（粗赁合同己签订生效，
章：如为相赁的，须提供有效的相赁合
租赁期不少于180日历天且本项目
同（租赁合同己签订生效，租赁期不少
于180日历天且本项目计划开工日期在
计划开工日期在租赁期内)、出程方
租赁期内)、出租方购买机械设备的发票
购买机械设备的发票复印件或承相
复印件或承租方缴纳的租金发票复印件
方微钠的租金发票复印件井加能公
井加盖公章。
章
招标文件有关提供杜
2023年11月
保证明月份要求
2023年12月
2024年1月25且计划开工，施工总工
第一章投标须知前附
2024年1月12日计划开工，施工总
8
工期：170日历天。具体开工日期以
表第8项
期：157日历天.具体开工日期以总监
总监理工程师发出的开工令为准，
理工程师发出的开工令为准。
第五章技术条件（工
本项目的工期目标：工期170日历
本项目的工期目标：工期157日历天。
程建设标准)-四、项
天
9
计划开工日期为：2024年1月25日（具
目管理目标-（一）工
计划开工日期为：2024年1月12日
体开工日期以总监理工程师发出的开工
期进度目标
(具体开工日期以总监理工程师发
令为准).
出的开工令为准)。
4+“卡=4
444…
8、本项且招标内容整为： (略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
绿化面积70506平方米。招标内容及范围：微坡造型、乔木绿化种植、灌木绿化
种植、地被绿化种植、屋面绿化种植、边坡绿化种植、喷灌给水系统（电磁阀后，
含电磁阀安装、管道及管道附件敷设安装)、绿化排水系统（将绿化排水引入校
(略) 政排水检查井中，只含排水管道敷设安装，不含绿化检查井、绿化雨水口、
绿化排水泡砌筑)、喷灌控制系统全套（控制器及传感器安装，机电线路安装）。
县体以招标文件、招标图纸、工程量清单及有关资料说明为准。
二、招标文件答疑
1、根据注册安全师工程师的执业管理办法，中级注册安全工程师按照专业
类别可在各类规模的危险物品生产、储存以及矿山、金属治炼等单位中执业，范
围包括：（一）安全生产管理：（二）安全生产技术：（三）生产安全事故调查与
分析：（四）安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教有、培训及其他安全
生产专业服务。本项目内容为主要招标内容为新建校园绿化种植及配套绿化喷淋
给排水施工等，没有上述服务内容的需求，技术人员要求“安全工程师”明显超
出本项目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标
投标领域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目只体特点
和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件”。
答：本评电项有调整，县体详见本澄清答哑文件第一条第6点序号5的修
改内容，注册安全工程师是指取得注册安全工程师职业资格证书并经注册后丛
事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产的专业技术人员，其专业
类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全化工安全、金属治炼安全、建
筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全），本项且施工过程中，
必须坚持安全第一，招标文件中规定安全文明施工且标为：“杜绝发生一般事故
等级以上的伤亡虫故，且工伤责任立故死亡人数为零，”，且项且涉及屋面绿化：
边坡然化等招标内容，因此，安全生产工作尤为重要，对安全生产管理人员的
综合素质要求较高：招标文件《技术部分（项且实施能力）电查评分表》中对
安全工程匝具条注册安全工程匝资格是择优评电项而非门槛资格要求，亦未强
制要求注册安全工程师级别，该设暨是符合项且特点及实际需求的，未速反相
关法律法规及政策要求。
2、招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分：三年均未盈利或未提供的经审计的财务审计
报表得0分。”
招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表设置评审投标人近三年(2020
年至2022年)的盈利情况，是对新成立企业或成立不够三年的企业属于变相在
经营年限和财务指标实行差别待遇及歧视待選的情形，违反《中华人民共和国招
标投标法》第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不
得对潜在投标人实行歧视待遇。
答：本项且招标文件是依据行政监誓部门制定的示范文本、结合项目特点
进行设置，其资格条件设置符合现行规定，招标文件技术部分（项且实施能力】
审查评分表“其他评审情况”评审项属择优评审而非门槛资格要求，不存在
“以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行坡视特退”
的情形。
3、根据《注册造价师管理办法》，二级注册造价工程师可以独立开展建设工
程工料分析、成本管理，概预算编制：投标报价编制：工程合同价款、结算价款
和竣工决算价款的编制等工作，本项目主要招标内容为新建校园绿化种植及配套
绿化喷淋给排水施工，并不属于大型复杂的园林景观项目，二级造价师完全能胜
任项目预结算的工作，评分设置要求造价工程师“具有一级注册造价工程师执业
资格或造价类相关专业高级（或以上）技术职称”才能拿满分，这明显超出本项
目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领
域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目具体特点和实际
需要的过高的资质资格、技术、商务条件：”。
答：根据《 (略) 林业和园林局关 (略) 园林绿化工程建设项且招标
投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022）4号)精神，本招标项且工程
造价达1200万元以上，属于园林绿化复杂和大型工程：且本招标 (略)
重点建设项且，项且建设规模体量大、建设标准高、工期紧，为确保按期高质
量完成项且建设且标，要求拟投入项且的主要管理及技术人员需县有较高的综
合素质。招标文件中关于造价工程师的评审项请为择优评审而非门槛资格要求，
且评电内容已设置合理的档次得分值。因此本评电项与项且特点和实际需要粗
适应，未违反相关法律法规及攻策要求。
4.招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分..”设置评审投标人近三年(2020年至2022
年)的盈利情况，即要求投标人的利润指标要大于O。但本招标项目实际需要无
须企业利润率大于0，与本项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无
关，明显是设置超过项目实际需要的财务指标。违反了《 (略) 发展改革委关于
进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知》第二条第（一）点中的“设
置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、
授信额度等财务指标。”
答：本 (略) 重点项且， (略) 财政投资。本评审项可反映承
包人的國的能力，项且实施过程中，若承包人企业财务状况恶化且亏损势必会
存在无法保障工程人、机、物、料的按时按质投入的风险，该评审项只对企业
是香盈利作择优评审而非门槛资格要求，并未对企业注册资本、资产总额、净
资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标作要求，因此本评审项与项
且特点和实际围要相适应，未违反相关法律法规及政策要求。
三、相关说明：
本澄清及答疑文件为招标文件的组成部分，如对同一事项的表述与之前所发
出的招标文件不符，则以本澄清及答疑文件为准。
附件：1.电子招标文件（含工程量清单）(GZZB文件)（另册）
2.最高投标限价公布函（修正版）（另册）
3.工程量清单计价说明（修正板）、补充说明（另册）
4.合同条款修改说明
5.设计图纸（修正版）
招
建设
20241月5日
附件4：合同条款修改说明
(一）合国专用条款L43修政为：
1.43招标当期：《 (略) 增城区住房和城乡建设局关于发布2023年11月份增城区建设
工程价格信息及有关汁价办法的通知》中有的主要材料价格按增城区该酒知热行，不足部分
《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》指2023年11月份，《广州地区建设工程材料
(设备)厂商价格值息》指2023年第三季度，■
(二)合同专用条款28.2(1)、(2)修政为：
28.2双方钓定的工程进度款支付方式
(1)分部分项工程量清单项目工程进度款的支付方式
√房屋建筑、装饰装修、 (略) 政施工等项目：
×智能化工程项目：
√园林绿化景观工程项目：
(2)措施项目费和其他项目费的支付方式
1)措施项目费的支付
远
序
项
号
项日名称
计量方式
绿色范工安全劝护措插费
该项价款的5%经发包人审查符合进场条件支付：
绿色施工安全防护惜庙费（按
系数计算)
0%以月度安全文明险有评价结果为依据按月平均
支付：剩杂1%在工程或工安全评价合格后支付：
绿色施工安全防护措饰费（按
*@*项目，技分翻分项工程量清单项目的支付
子目计算)
方式
其他措饰项日费
屋项花国绿化垂直运输
总价包干项目，按怖工期分月平均支付，
为配合第三方检测所发生的
费用
总价包干项目，按临工期分月平均支付，
2)其他项日费的支付
达序
号
项目名称
计量方式
1
预算色干费
总价包干项目，按临工期分月平均支付。
工程保验费（仅指建筑
按实际保贵单据结算，该保险费结靠价不得屈过招标控
(安装)一切险、附加第
价公布函中的对应金额，承包人提供行合合可的定的投保
三者责任险及其他保险)
正明资料且凝算批复后，可中请支付该保险费，发包人审
核合格后支付该保险费的感，该保险费经有权结算终审
部门审定后，发包人支付剩余金额。
3
深化设计费
接植工期分月平均支付
(略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
(项目编号：JG2023-7416)
招标澄清及答疑文件(01号)
一、
招标文件澄清
1、本项且招标日程安挂县体时间和场地安排有调整，请各投标人密切留意
广州公共资源交易中心公布的本项且的日程安排，投标人可登录广州公共资源交
易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项且查询（日程安排
答疑纪要)”，输入项且编号或项且名称查询最新信息。
2、本招标项且工程量清单有更新，己相应重新打包电子招标文件（含工程
量清单)(GZZB文件)，请投标人以最新公布的GZZB文件为准编制投标文件，递
见本澄清答凝文件附件L。
3、本招标项且招标控制价有调整，具体详见量高投标限价公布函（修正版）、
工程量清单计价说明（修正版）及补充说明（详见本澄清答疑文件附件2、3）。
投标人需根据设计图纸、技术需求书、招标文件等祖关要求，结合自身实力，充
分考虑施工期间人工、材料及机械价格变化、施工条件、工程规模的变化和政府
造价管理部门调整各项收费等风险进行投标报价。
4、本招标项且合同专用条款有调整，详见本澄清答疑文件附件4。
5、本招标项且设计图纸有调整，详见本澄清答疑文件附件5。
6、对招标文件内容进行修改如下：
序
条款号
原文
现文
号
第一章投标须知前附
本项目最高投标限价为人民币
本项目最高投标限价为人民币
表第24项
12.49L,95L.f60元
12,306,654.05元
本项目成本警示价为人民币
本项目成本警示价为人民币
第一章投标须知前附
山.242,756.44元（按最高投标限价
山，075,988.5元（按最高投标限价的
表第25项
的90%计算)。对低于该警示价的投
90%计算)，对低于该警示价的投标报价，
标报价，投标人必须提供详细的演工
投标人必须提供详细的施工组织设计，
组织设计、单价、措施性费用、单价
单价、措施性费用、单价分析表、主要
分析表、主要材料价格表、投标人成
材料价格表、投标人成本分析供评标委
本分析供评标委员会评审，由评标委
员会评审，由评标委员会判定其是否低
员会判定其是否低于企业自身成本。
于企业自身成本。在评标过程中，评标
在评标过程中，评标委员会发现投标
委员会发现投标人的报价明显低于其他
人的报价明显低于其他投标报价或
投标报价或者低于成本警示价，使得其
者低于成本警示价，使得其投标报价
投标报价可能低于其个别成本的，应当
可能低于其个别成本的，应当要求该
要求该投标人作出书面说明井提供相关
投标人作出书面说明并提供相关证
证明材料。投标人不能合理说明或者不
明材料。投标人不能合理说明或者不
能提供相关正明材料的，由悍标委员会
能提供相关证明材料的，由评标委员
认定该投标人以低于成本报价竞标，应
会认定该投标人以低于成本报价竞
当香决其投标。
标，应当否决其投标。
注：为充分体现招标人意愿及落实项目
注：为充分体现招标人意愿及落实项
业主负责制，警示价由招标人决定。
目业主负责制，警示价由招标人决
定
本项目绿色施工安全防护措费为
323,375,37元（未按招标文件规定
本项目绿色施工安全防护措施费为
的金额填写的，其投标文件将被评标
30B,794.99元（未按招标文件规定的金
第一章投标须知前附
委员会否决)。本项目暂列金额为
额填马的，其投标文件将被评标委员会
3
表第26项
973,789,72元，暂估价为0元。（未
否决).本项目暂列金额为966,801.16
元，暂估价为/元。（来按招标文件规定
按招标文件规定的金额填写的，由评
的金纸填写的，由评标委员会按照招标
标委员会按照招标文件规定的金额
文件规定的金额进行修正)
进行修正)，
注：类似业绩指中标金额大于或等于
注：类似业绩指中标金额大于或等于
1000万元的园林绿化随工项目。须
1000万元的园林绿化随工项目。须提供
提供广州公共资源 (略) 园
广州公共资源 (略) 园林绿化企
林绿化企业工程业绩库打印页、招标
业工程业绩库打印页、招标公告打印页
公告打印页、中标候选人公示打印
(免招标除外)，中标候选人公示打印页
(免招标除外)、中标通知书或免招标相
页、中标通知书或免招标相关证明、
关证明、浦工合同、竣工验收报告或竣
第二章开标、评标及
施工合同，竣工验收报告或竣工验收
工验收证明。本项最多得30分，不提供
定标办法-附件13《技
证明.本项最多得30分，不提供相
相关证书或不符合上述条件的不得分。
术部分（项目实施能
关证书或不符合上述条件的不得分。
①业绩取自广州公共资源 (略)
力)审查评分表》“三、
①业领取自广州公共资源交易中心
园林绿化企业工程业绩库，②业绩金额
企业施工经验”中
城市园林绿化企业工程业绩库.②业
以中标通知书为准，中标通知书上没有
“注”
绩金额以中标通知书为准，中标通知
金额领或免招标的，以施工合同（不含补
书上没有金领或免招标的，以施工合
充合同)为准，完成时间以竣工验收时
同（不含补充合同）为准，完成时间
间为准。③由总承包单位依法分包的园
以设工验收时间为准。*@*总承包单
林绿化工程业绩，需提供经业主和总承
包单位确认的分包合同、竣工验收报告
位依法分包的园林绿化工程业绩，需
或竣工验收证明。④属于联合体业绩的，
提供经业主和总承包单位确认的分
按中标通知书金额乘以联合体双方盖章
包合同、设工验收报告或竣工验收证
确认的协议书比例为准或施工合同（不
明，①属于联合体业绩的，按中标通含补充合同)的金额为准。提交的业绩
知书金额乘以联合体双方盖章确认
证明材料不齐全不得分。
的协议节比例为准或流工合同（不含
补充合同)的金额为准。提交的业绩
证明材料不齐全不得分
第二章开标，评标及
②安全工程师：
定标办法-附件13《技
1)拟投入的安全工程师具有注册安全
术部分（项目实施能
工程师执业资格证书的，得4分
力)审查评分表》“一
②安全工程师：
2)拟投入的安全工程匝具有中级工程
项目管理机构能力”
拟投入的安全工程师具有注册安全
师或以上技术职称的，得2分：具有初
“企业技术力量配备
工程师执业资格证书的，得4分，
级工程师技术职称的，得1分，
情况”一“三、拟投入
本小项合计最多得4分，如职称级别回
其他技术人员”-“②
时满足多个档次的按最高档次得分计
安全工程师”
算，
为满足随工要求，配备机械设备如
下：吊车2台，货车2台，高空作业
为满足施工要求，配备机械设备如下：
车2台，酒水车1台。
吊车2台，货车2台，高空作业车2台，
得分规则：自有和租赁设备视为同等
酒水车1台。
施工能力，以上机械设备配备齐全得
得分规则：自有和租赁设备视为问等施
10分。每缺少一台设备或每出现一
工能力，以上机械设备配备齐全得10
台设备证明资料提供不齐全的扣2,5
分。每缺少一台设备或每出现一台设备
第二章开标、评标及
分，最多扣10分。不提供相关证书
证明资料提供不齐全的扣1,5分，最多
定标办法-附件13《技
或不符合上述条件的不得分。
扣10分。不提供相关证书或不符合上述
6
术部分（项目实施能
注：设备证明材料须按如下要求提
条件的不得分。
力)审查评分表》“二
机核设备投入情况”
供：设备为自有的，提供设备发票并注：设备证明材料须按如下要求提供：
加盖公章；如为粗领的，须提供有效
设备为自有的，提供设备发票并加盖公
的相赁合同（粗赁合同己签订生效，
章：如为相赁的，须提供有效的相赁合
租赁期不少于180日历天且本项目
同（租赁合同己签订生效，租赁期不少
于180日历天且本项目计划开工日期在
计划开工日期在租赁期内)、出程方
租赁期内)、出租方购买机械设备的发票
购买机械设备的发票复印件或承相
复印件或承租方缴纳的租金发票复印件
方微钠的租金发票复印件井加能公
井加盖公章。
章
招标文件有关提供杜
2023年11月
保证明月份要求
2023年12月
2024年1月25且计划开工，施工总工
第一章投标须知前附
2024年1月12日计划开工，施工总
8
工期：170日历天。具体开工日期以
表第8项
期：157日历天.具体开工日期以总监
总监理工程师发出的开工令为准，
理工程师发出的开工令为准。
第五章技术条件（工
本项目的工期目标：工期170日历
本项目的工期目标：工期157日历天。
程建设标准)-四、项
天
9
计划开工日期为：2024年1月25日（具
目管理目标-（一）工
计划开工日期为：2024年1月12日
体开工日期以总监理工程师发出的开工
期进度目标
(具体开工日期以总监理工程师发
令为准).
出的开工令为准)。
4+“卡=4
444…
8、本项且招标内容整为： (略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
绿化面积70506平方米。招标内容及范围：微坡造型、乔木绿化种植、灌木绿化
种植、地被绿化种植、屋面绿化种植、边坡绿化种植、喷灌给水系统（电磁阀后，
含电磁阀安装、管道及管道附件敷设安装)、绿化排水系统（将绿化排水引入校
(略) 政排水检查井中，只含排水管道敷设安装，不含绿化检查井、绿化雨水口、
绿化排水泡砌筑)、喷灌控制系统全套（控制器及传感器安装，机电线路安装）。
县体以招标文件、招标图纸、工程量清单及有关资料说明为准。
二、招标文件答疑
1、根据注册安全师工程师的执业管理办法，中级注册安全工程师按照专业
类别可在各类规模的危险物品生产、储存以及矿山、金属治炼等单位中执业，范
围包括：（一）安全生产管理：（二）安全生产技术：（三）生产安全事故调查与
分析：（四）安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教有、培训及其他安全
生产专业服务。本项目内容为主要招标内容为新建校园绿化种植及配套绿化喷淋
给排水施工等，没有上述服务内容的需求，技术人员要求“安全工程师”明显超
出本项目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标
投标领域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目只体特点
和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件”。
答：本评电项有调整，县体详见本澄清答哑文件第一条第6点序号5的修
改内容，注册安全工程师是指取得注册安全工程师职业资格证书并经注册后丛
事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产的专业技术人员，其专业
类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全化工安全、金属治炼安全、建
筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全），本项且施工过程中，
必须坚持安全第一，招标文件中规定安全文明施工且标为：“杜绝发生一般事故
等级以上的伤亡虫故，且工伤责任立故死亡人数为零，”，且项且涉及屋面绿化：
边坡然化等招标内容，因此，安全生产工作尤为重要，对安全生产管理人员的
综合素质要求较高：招标文件《技术部分（项且实施能力）电查评分表》中对
安全工程匝具条注册安全工程匝资格是择优评电项而非门槛资格要求，亦未强
制要求注册安全工程师级别，该设暨是符合项且特点及实际需求的，未速反相
关法律法规及政策要求。
2、招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分：三年均未盈利或未提供的经审计的财务审计
报表得0分。”
招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表设置评审投标人近三年(2020
年至2022年)的盈利情况，是对新成立企业或成立不够三年的企业属于变相在
经营年限和财务指标实行差别待遇及歧视待選的情形，违反《中华人民共和国招
标投标法》第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不
得对潜在投标人实行歧视待遇。
答：本项且招标文件是依据行政监誓部门制定的示范文本、结合项目特点
进行设置，其资格条件设置符合现行规定，招标文件技术部分（项且实施能力】
审查评分表“其他评审情况”评审项属择优评审而非门槛资格要求，不存在
“以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行坡视特退”
的情形。
3、根据《注册造价师管理办法》，二级注册造价工程师可以独立开展建设工
程工料分析、成本管理，概预算编制：投标报价编制：工程合同价款、结算价款
和竣工决算价款的编制等工作，本项目主要招标内容为新建校园绿化种植及配套
绿化喷淋给排水施工，并不属于大型复杂的园林景观项目，二级造价师完全能胜
任项目预结算的工作，评分设置要求造价工程师“具有一级注册造价工程师执业
资格或造价类相关专业高级（或以上）技术职称”才能拿满分，这明显超出本项
目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领
域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目具体特点和实际
需要的过高的资质资格、技术、商务条件：”。
答：根据《 (略) 林业和园林局关 (略) 园林绿化工程建设项且招标
投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022）4号)精神，本招标项且工程
造价达1200万元以上，属于园林绿化复杂和大型工程：且本招标 (略)
重点建设项且，项且建设规模体量大、建设标准高、工期紧，为确保按期高质
量完成项且建设且标，要求拟投入项且的主要管理及技术人员需县有较高的综
合素质。招标文件中关于造价工程师的评审项请为择优评审而非门槛资格要求，
且评电内容已设置合理的档次得分值。因此本评电项与项且特点和实际需要粗
适应，未违反相关法律法规及攻策要求。
4.招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分..”设置评审投标人近三年(2020年至2022
年)的盈利情况，即要求投标人的利润指标要大于O。但本招标项目实际需要无
须企业利润率大于0，与本项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无
关，明显是设置超过项目实际需要的财务指标。违反了《 (略) 发展改革委关于
进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知》第二条第（一）点中的“设
置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、
授信额度等财务指标。”
答：本 (略) 重点项且， (略) 财政投资。本评审项可反映承
包人的國的能力，项且实施过程中，若承包人企业财务状况恶化且亏损势必会
存在无法保障工程人、机、物、料的按时按质投入的风险，该评审项只对企业
是香盈利作择优评审而非门槛资格要求，并未对企业注册资本、资产总额、净
资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标作要求，因此本评审项与项
且特点和实际围要相适应，未违反相关法律法规及政策要求。
三、相关说明：
本澄清及答疑文件为招标文件的组成部分，如对同一事项的表述与之前所发
出的招标文件不符，则以本澄清及答疑文件为准。
附件：1.电子招标文件（含工程量清单）(GZZB文件)（另册）
2.最高投标限价公布函（修正版）（另册）
3.工程量清单计价说明（修正板）、补充说明（另册）
4.合同条款修改说明
5.设计图纸（修正版）
招
建设
20241月5日
附件4：合同条款修改说明
(一）合国专用条款L43修政为：
1.43招标当期：《 (略) 增城区住房和城乡建设局关于发布2023年11月份增城区建设
工程价格信息及有关汁价办法的通知》中有的主要材料价格按增城区该酒知热行，不足部分
《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》指2023年11月份，《广州地区建设工程材料
(设备)厂商价格值息》指2023年第三季度，■
(二)合同专用条款28.2(1)、(2)修政为：
28.2双方钓定的工程进度款支付方式
(1)分部分项工程量清单项目工程进度款的支付方式
√房屋建筑、装饰装修、 (略) 政施工等项目：
×智能化工程项目：
√园林绿化景观工程项目：
(2)措施项目费和其他项目费的支付方式
1)措施项目费的支付
远
序
项
号
项日名称
计量方式
绿色范工安全劝护措插费
该项价款的5%经发包人审查符合进场条件支付：
绿色施工安全防护惜庙费（按
系数计算)
0%以月度安全文明险有评价结果为依据按月平均
支付：剩杂1%在工程或工安全评价合格后支付：
绿色施工安全防护措饰费（按
*@*项目，技分翻分项工程量清单项目的支付
子目计算)
方式
其他措饰项日费
屋项花国绿化垂直运输
总价包干项目，按怖工期分月平均支付，
为配合第三方检测所发生的
费用
总价包干项目，按临工期分月平均支付，
2)其他项日费的支付
达序
号
项目名称
计量方式
1
预算色干费
总价包干项目，按临工期分月平均支付。
工程保验费（仅指建筑
按实际保贵单据结算，该保险费结靠价不得屈过招标控
(安装)一切险、附加第
价公布函中的对应金额，承包人提供行合合可的定的投保
三者责任险及其他保险)
正明资料且凝算批复后，可中请支付该保险费，发包人审
核合格后支付该保险费的感，该保险费经有权结算终审
部门审定后，发包人支付剩余金额。
3
深化设计费
接植工期分月平均支付详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
(项目编号：JG2023-7416)
招标澄清及答疑文件(01号)
一、
招标文件澄清
1、本项且招标日程安挂县体时间和场地安排有调整，请各投标人密切留意
广州公共资源交易中心公布的本项且的日程安排，投标人可登录广州公共资源交
易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项且查询（日程安排
答疑纪要)”，输入项且编号或项且名称查询最新信息。
2、本招标项且工程量清单有更新，己相应重新打包电子招标文件（含工程
量清单)(GZZB文件)，请投标人以最新公布的GZZB文件为准编制投标文件，递
见本澄清答凝文件附件L。
3、本招标项且招标控制价有调整，具体详见量高投标限价公布函（修正版）、
工程量清单计价说明（修正版）及补充说明（详见本澄清答疑文件附件2、3）。
投标人需根据设计图纸、技术需求书、招标文件等祖关要求，结合自身实力，充
分考虑施工期间人工、材料及机械价格变化、施工条件、工程规模的变化和政府
造价管理部门调整各项收费等风险进行投标报价。
4、本招标项且合同专用条款有调整，详见本澄清答疑文件附件4。
5、本招标项且设计图纸有调整，详见本澄清答疑文件附件5。
6、对招标文件内容进行修改如下：
序
条款号
原文
现文
号
第一章投标须知前附
本项目最高投标限价为人民币
本项目最高投标限价为人民币
表第24项
12.49L,95L.f60元
12,306,654.05元
本项目成本警示价为人民币
本项目成本警示价为人民币
第一章投标须知前附
山.242,756.44元（按最高投标限价
山，075,988.5元（按最高投标限价的
表第25项
的90%计算)。对低于该警示价的投
90%计算)，对低于该警示价的投标报价，
标报价，投标人必须提供详细的演工
投标人必须提供详细的施工组织设计，
组织设计、单价、措施性费用、单价
单价、措施性费用、单价分析表、主要
分析表、主要材料价格表、投标人成
材料价格表、投标人成本分析供评标委
本分析供评标委员会评审，由评标委
员会评审，由评标委员会判定其是否低
员会判定其是否低于企业自身成本。
于企业自身成本。在评标过程中，评标
在评标过程中，评标委员会发现投标
委员会发现投标人的报价明显低于其他
人的报价明显低于其他投标报价或
投标报价或者低于成本警示价，使得其
者低于成本警示价，使得其投标报价
投标报价可能低于其个别成本的，应当
可能低于其个别成本的，应当要求该
要求该投标人作出书面说明井提供相关
投标人作出书面说明并提供相关证
证明材料。投标人不能合理说明或者不
明材料。投标人不能合理说明或者不
能提供相关正明材料的，由悍标委员会
能提供相关证明材料的，由评标委员
认定该投标人以低于成本报价竞标，应
会认定该投标人以低于成本报价竞
当香决其投标。
标，应当否决其投标。
注：为充分体现招标人意愿及落实项目
注：为充分体现招标人意愿及落实项
业主负责制，警示价由招标人决定。
目业主负责制，警示价由招标人决
定
本项目绿色施工安全防护措费为
323,375,37元（未按招标文件规定
本项目绿色施工安全防护措施费为
的金额填写的，其投标文件将被评标
30B,794.99元（未按招标文件规定的金
第一章投标须知前附
委员会否决)。本项目暂列金额为
额填马的，其投标文件将被评标委员会
3
表第26项
973,789,72元，暂估价为0元。（未
否决).本项目暂列金额为966,801.16
元，暂估价为/元。（来按招标文件规定
按招标文件规定的金额填写的，由评
的金纸填写的，由评标委员会按照招标
标委员会按照招标文件规定的金额
文件规定的金额进行修正)
进行修正)，
注：类似业绩指中标金额大于或等于
注：类似业绩指中标金额大于或等于
1000万元的园林绿化随工项目。须
1000万元的园林绿化随工项目。须提供
提供广州公共资源 (略) 园
广州公共资源 (略) 园林绿化企
林绿化企业工程业绩库打印页、招标
业工程业绩库打印页、招标公告打印页
公告打印页、中标候选人公示打印
(免招标除外)，中标候选人公示打印页
(免招标除外)、中标通知书或免招标相
页、中标通知书或免招标相关证明、
关证明、浦工合同、竣工验收报告或竣
第二章开标、评标及
施工合同，竣工验收报告或竣工验收
工验收证明。本项最多得30分，不提供
定标办法-附件13《技
证明.本项最多得30分，不提供相
相关证书或不符合上述条件的不得分。
术部分（项目实施能
关证书或不符合上述条件的不得分。
①业绩取自广州公共资源 (略)
力)审查评分表》“三、
①业领取自广州公共资源交易中心
园林绿化企业工程业绩库，②业绩金额
企业施工经验”中
城市园林绿化企业工程业绩库.②业
以中标通知书为准，中标通知书上没有
“注”
绩金额以中标通知书为准，中标通知
金额领或免招标的，以施工合同（不含补
书上没有金领或免招标的，以施工合
充合同)为准，完成时间以竣工验收时
同（不含补充合同）为准，完成时间
间为准。③由总承包单位依法分包的园
以设工验收时间为准。*@*总承包单
林绿化工程业绩，需提供经业主和总承
包单位确认的分包合同、竣工验收报告
位依法分包的园林绿化工程业绩，需
或竣工验收证明。④属于联合体业绩的，
提供经业主和总承包单位确认的分
按中标通知书金额乘以联合体双方盖章
包合同、设工验收报告或竣工验收证
确认的协议书比例为准或施工合同（不
明，①属于联合体业绩的，按中标通含补充合同)的金额为准。提交的业绩
知书金额乘以联合体双方盖章确认
证明材料不齐全不得分。
的协议节比例为准或流工合同（不含
补充合同)的金额为准。提交的业绩
证明材料不齐全不得分
第二章开标，评标及
②安全工程师：
定标办法-附件13《技
1)拟投入的安全工程师具有注册安全
术部分（项目实施能
工程师执业资格证书的，得4分
力)审查评分表》“一
②安全工程师：
2)拟投入的安全工程匝具有中级工程
项目管理机构能力”
拟投入的安全工程师具有注册安全
师或以上技术职称的，得2分：具有初
“企业技术力量配备
工程师执业资格证书的，得4分，
级工程师技术职称的，得1分，
情况”一“三、拟投入
本小项合计最多得4分，如职称级别回
其他技术人员”-“②
时满足多个档次的按最高档次得分计
安全工程师”
算，
为满足随工要求，配备机械设备如
下：吊车2台，货车2台，高空作业
为满足施工要求，配备机械设备如下：
车2台，酒水车1台。
吊车2台，货车2台，高空作业车2台，
得分规则：自有和租赁设备视为同等
酒水车1台。
施工能力，以上机械设备配备齐全得
得分规则：自有和租赁设备视为问等施
10分。每缺少一台设备或每出现一
工能力，以上机械设备配备齐全得10
台设备证明资料提供不齐全的扣2,5
分。每缺少一台设备或每出现一台设备
第二章开标、评标及
分，最多扣10分。不提供相关证书
证明资料提供不齐全的扣1,5分，最多
定标办法-附件13《技
或不符合上述条件的不得分。
扣10分。不提供相关证书或不符合上述
6
术部分（项目实施能
注：设备证明材料须按如下要求提
条件的不得分。
力)审查评分表》“二
机核设备投入情况”
供：设备为自有的，提供设备发票并注：设备证明材料须按如下要求提供：
加盖公章；如为粗领的，须提供有效
设备为自有的，提供设备发票并加盖公
的相赁合同（粗赁合同己签订生效，
章：如为相赁的，须提供有效的相赁合
租赁期不少于180日历天且本项目
同（租赁合同己签订生效，租赁期不少
于180日历天且本项目计划开工日期在
计划开工日期在租赁期内)、出程方
租赁期内)、出租方购买机械设备的发票
购买机械设备的发票复印件或承相
复印件或承租方缴纳的租金发票复印件
方微钠的租金发票复印件井加能公
井加盖公章。
章
招标文件有关提供杜
2023年11月
保证明月份要求
2023年12月
2024年1月25且计划开工，施工总工
第一章投标须知前附
2024年1月12日计划开工，施工总
8
工期：170日历天。具体开工日期以
表第8项
期：157日历天.具体开工日期以总监
总监理工程师发出的开工令为准，
理工程师发出的开工令为准。
第五章技术条件（工
本项目的工期目标：工期170日历
本项目的工期目标：工期157日历天。
程建设标准)-四、项
天
9
计划开工日期为：2024年1月25日（具
目管理目标-（一）工
计划开工日期为：2024年1月12日
体开工日期以总监理工程师发出的开工
期进度目标
(具体开工日期以总监理工程师发
令为准).
出的开工令为准)。
4+“卡=4
444…
8、本项且招标内容整为： (略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
绿化面积70506平方米。招标内容及范围：微坡造型、乔木绿化种植、灌木绿化
种植、地被绿化种植、屋面绿化种植、边坡绿化种植、喷灌给水系统（电磁阀后，
含电磁阀安装、管道及管道附件敷设安装)、绿化排水系统（将绿化排水引入校
(略) 政排水检查井中，只含排水管道敷设安装，不含绿化检查井、绿化雨水口、
绿化排水泡砌筑)、喷灌控制系统全套（控制器及传感器安装，机电线路安装）。
县体以招标文件、招标图纸、工程量清单及有关资料说明为准。
二、招标文件答疑
1、根据注册安全师工程师的执业管理办法，中级注册安全工程师按照专业
类别可在各类规模的危险物品生产、储存以及矿山、金属治炼等单位中执业，范
围包括：（一）安全生产管理：（二）安全生产技术：（三）生产安全事故调查与
分析：（四）安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教有、培训及其他安全
生产专业服务。本项目内容为主要招标内容为新建校园绿化种植及配套绿化喷淋
给排水施工等，没有上述服务内容的需求，技术人员要求“安全工程师”明显超
出本项目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标
投标领域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目只体特点
和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件”。
答：本评电项有调整，县体详见本澄清答哑文件第一条第6点序号5的修
改内容，注册安全工程师是指取得注册安全工程师职业资格证书并经注册后丛
事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产的专业技术人员，其专业
类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全化工安全、金属治炼安全、建
筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全），本项且施工过程中，
必须坚持安全第一，招标文件中规定安全文明施工且标为：“杜绝发生一般事故
等级以上的伤亡虫故，且工伤责任立故死亡人数为零，”，且项且涉及屋面绿化：
边坡然化等招标内容，因此，安全生产工作尤为重要，对安全生产管理人员的
综合素质要求较高：招标文件《技术部分（项且实施能力）电查评分表》中对
安全工程匝具条注册安全工程匝资格是择优评电项而非门槛资格要求，亦未强
制要求注册安全工程师级别，该设暨是符合项且特点及实际需求的，未速反相
关法律法规及政策要求。
2、招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分：三年均未盈利或未提供的经审计的财务审计
报表得0分。”
招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表设置评审投标人近三年(2020
年至2022年)的盈利情况，是对新成立企业或成立不够三年的企业属于变相在
经营年限和财务指标实行差别待遇及歧视待選的情形，违反《中华人民共和国招
标投标法》第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不
得对潜在投标人实行歧视待遇。
答：本项且招标文件是依据行政监誓部门制定的示范文本、结合项目特点
进行设置，其资格条件设置符合现行规定，招标文件技术部分（项且实施能力】
审查评分表“其他评审情况”评审项属择优评审而非门槛资格要求，不存在
“以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行坡视特退”
的情形。
3、根据《注册造价师管理办法》，二级注册造价工程师可以独立开展建设工
程工料分析、成本管理，概预算编制：投标报价编制：工程合同价款、结算价款
和竣工决算价款的编制等工作，本项目主要招标内容为新建校园绿化种植及配套
绿化喷淋给排水施工，并不属于大型复杂的园林景观项目，二级造价师完全能胜
任项目预结算的工作，评分设置要求造价工程师“具有一级注册造价工程师执业
资格或造价类相关专业高级（或以上）技术职称”才能拿满分，这明显超出本项
目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领
域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目具体特点和实际
需要的过高的资质资格、技术、商务条件：”。
答：根据《 (略) 林业和园林局关 (略) 园林绿化工程建设项且招标
投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022）4号)精神，本招标项且工程
造价达1200万元以上，属于园林绿化复杂和大型工程：且本招标 (略)
重点建设项且，项且建设规模体量大、建设标准高、工期紧，为确保按期高质
量完成项且建设且标，要求拟投入项且的主要管理及技术人员需县有较高的综
合素质。招标文件中关于造价工程师的评审项请为择优评审而非门槛资格要求，
且评电内容已设置合理的档次得分值。因此本评电项与项且特点和实际需要粗
适应，未违反相关法律法规及攻策要求。
4.招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分..”设置评审投标人近三年(2020年至2022
年)的盈利情况，即要求投标人的利润指标要大于O。但本招标项目实际需要无
须企业利润率大于0，与本项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无
关，明显是设置超过项目实际需要的财务指标。违反了《 (略) 发展改革委关于
进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知》第二条第（一）点中的“设
置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、
授信额度等财务指标。”
答：本 (略) 重点项且， (略) 财政投资。本评审项可反映承
包人的國的能力，项且实施过程中，若承包人企业财务状况恶化且亏损势必会
存在无法保障工程人、机、物、料的按时按质投入的风险，该评审项只对企业
是香盈利作择优评审而非门槛资格要求，并未对企业注册资本、资产总额、净
资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标作要求，因此本评审项与项
且特点和实际围要相适应，未违反相关法律法规及政策要求。
三、相关说明：
本澄清及答疑文件为招标文件的组成部分，如对同一事项的表述与之前所发
出的招标文件不符，则以本澄清及答疑文件为准。
附件：1.电子招标文件（含工程量清单）(GZZB文件)（另册）
2.最高投标限价公布函（修正版）（另册）
3.工程量清单计价说明（修正板）、补充说明（另册）
4.合同条款修改说明
5.设计图纸（修正版）
招
建设
20241月5日
附件4：合同条款修改说明
(一）合国专用条款L43修政为：
1.43招标当期：《 (略) 增城区住房和城乡建设局关于发布2023年11月份增城区建设
工程价格信息及有关汁价办法的通知》中有的主要材料价格按增城区该酒知热行，不足部分
《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》指2023年11月份，《广州地区建设工程材料
(设备)厂商价格值息》指2023年第三季度，■
(二)合同专用条款28.2(1)、(2)修政为：
28.2双方钓定的工程进度款支付方式
(1)分部分项工程量清单项目工程进度款的支付方式
√房屋建筑、装饰装修、 (略) 政施工等项目：
×智能化工程项目：
√园林绿化景观工程项目：
(2)措施项目费和其他项目费的支付方式
1)措施项目费的支付
远
序
项
号
项日名称
计量方式
绿色范工安全劝护措插费
该项价款的5%经发包人审查符合进场条件支付：
绿色施工安全防护惜庙费（按
系数计算)
0%以月度安全文明险有评价结果为依据按月平均
支付：剩杂1%在工程或工安全评价合格后支付：
绿色施工安全防护措饰费（按
*@*项目，技分翻分项工程量清单项目的支付
子目计算)
方式
其他措饰项日费
屋项花国绿化垂直运输
总价包干项目，按怖工期分月平均支付，
为配合第三方检测所发生的
费用
总价包干项目，按临工期分月平均支付，
2)其他项日费的支付
达序
号
项目名称
计量方式
1
预算色干费
总价包干项目，按临工期分月平均支付。
工程保验费（仅指建筑
按实际保贵单据结算，该保险费结靠价不得屈过招标控
(安装)一切险、附加第
价公布函中的对应金额，承包人提供行合合可的定的投保
三者责任险及其他保险)
正明资料且凝算批复后，可中请支付该保险费，发包人审
核合格后支付该保险费的感，该保险费经有权结算终审
部门审定后，发包人支付剩余金额。
3
深化设计费
接植工期分月平均支付
(略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
(项目编号：JG2023-7416)
招标澄清及答疑文件(01号)
一、
招标文件澄清
1、本项且招标日程安挂县体时间和场地安排有调整，请各投标人密切留意
广州公共资源交易中心公布的本项且的日程安排，投标人可登录广州公共资源交
易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的“项且查询（日程安排
答疑纪要)”，输入项且编号或项且名称查询最新信息。
2、本招标项且工程量清单有更新，己相应重新打包电子招标文件（含工程
量清单)(GZZB文件)，请投标人以最新公布的GZZB文件为准编制投标文件，递
见本澄清答凝文件附件L。
3、本招标项且招标控制价有调整，具体详见量高投标限价公布函（修正版）、
工程量清单计价说明（修正版）及补充说明（详见本澄清答疑文件附件2、3）。
投标人需根据设计图纸、技术需求书、招标文件等祖关要求，结合自身实力，充
分考虑施工期间人工、材料及机械价格变化、施工条件、工程规模的变化和政府
造价管理部门调整各项收费等风险进行投标报价。
4、本招标项且合同专用条款有调整，详见本澄清答疑文件附件4。
5、本招标项且设计图纸有调整，详见本澄清答疑文件附件5。
6、对招标文件内容进行修改如下：
序
条款号
原文
现文
号
第一章投标须知前附
本项目最高投标限价为人民币
本项目最高投标限价为人民币
表第24项
12.49L,95L.f60元
12,306,654.05元
本项目成本警示价为人民币
本项目成本警示价为人民币
第一章投标须知前附
山.242,756.44元（按最高投标限价
山，075,988.5元（按最高投标限价的
表第25项
的90%计算)。对低于该警示价的投
90%计算)，对低于该警示价的投标报价，
标报价，投标人必须提供详细的演工
投标人必须提供详细的施工组织设计，
组织设计、单价、措施性费用、单价
单价、措施性费用、单价分析表、主要
分析表、主要材料价格表、投标人成
材料价格表、投标人成本分析供评标委
本分析供评标委员会评审，由评标委
员会评审，由评标委员会判定其是否低
员会判定其是否低于企业自身成本。
于企业自身成本。在评标过程中，评标
在评标过程中，评标委员会发现投标
委员会发现投标人的报价明显低于其他
人的报价明显低于其他投标报价或
投标报价或者低于成本警示价，使得其
者低于成本警示价，使得其投标报价
投标报价可能低于其个别成本的，应当
可能低于其个别成本的，应当要求该
要求该投标人作出书面说明井提供相关
投标人作出书面说明并提供相关证
证明材料。投标人不能合理说明或者不
明材料。投标人不能合理说明或者不
能提供相关正明材料的，由悍标委员会
能提供相关证明材料的，由评标委员
认定该投标人以低于成本报价竞标，应
会认定该投标人以低于成本报价竞
当香决其投标。
标，应当否决其投标。
注：为充分体现招标人意愿及落实项目
注：为充分体现招标人意愿及落实项
业主负责制，警示价由招标人决定。
目业主负责制，警示价由招标人决
定
本项目绿色施工安全防护措费为
323,375,37元（未按招标文件规定
本项目绿色施工安全防护措施费为
的金额填写的，其投标文件将被评标
30B,794.99元（未按招标文件规定的金
第一章投标须知前附
委员会否决)。本项目暂列金额为
额填马的，其投标文件将被评标委员会
3
表第26项
973,789,72元，暂估价为0元。（未
否决).本项目暂列金额为966,801.16
元，暂估价为/元。（来按招标文件规定
按招标文件规定的金额填写的，由评
的金纸填写的，由评标委员会按照招标
标委员会按照招标文件规定的金额
文件规定的金额进行修正)
进行修正)，
注：类似业绩指中标金额大于或等于
注：类似业绩指中标金额大于或等于
1000万元的园林绿化随工项目。须
1000万元的园林绿化随工项目。须提供
提供广州公共资源 (略) 园
广州公共资源 (略) 园林绿化企
林绿化企业工程业绩库打印页、招标
业工程业绩库打印页、招标公告打印页
公告打印页、中标候选人公示打印
(免招标除外)，中标候选人公示打印页
(免招标除外)、中标通知书或免招标相
页、中标通知书或免招标相关证明、
关证明、浦工合同、竣工验收报告或竣
第二章开标、评标及
施工合同，竣工验收报告或竣工验收
工验收证明。本项最多得30分，不提供
定标办法-附件13《技
证明.本项最多得30分，不提供相
相关证书或不符合上述条件的不得分。
术部分（项目实施能
关证书或不符合上述条件的不得分。
①业绩取自广州公共资源 (略)
力)审查评分表》“三、
①业领取自广州公共资源交易中心
园林绿化企业工程业绩库，②业绩金额
企业施工经验”中
城市园林绿化企业工程业绩库.②业
以中标通知书为准，中标通知书上没有
“注”
绩金额以中标通知书为准，中标通知
金额领或免招标的，以施工合同（不含补
书上没有金领或免招标的，以施工合
充合同)为准，完成时间以竣工验收时
同（不含补充合同）为准，完成时间
间为准。③由总承包单位依法分包的园
以设工验收时间为准。*@*总承包单
林绿化工程业绩，需提供经业主和总承
包单位确认的分包合同、竣工验收报告
位依法分包的园林绿化工程业绩，需
或竣工验收证明。④属于联合体业绩的，
提供经业主和总承包单位确认的分
按中标通知书金额乘以联合体双方盖章
包合同、设工验收报告或竣工验收证
确认的协议书比例为准或施工合同（不
明，①属于联合体业绩的，按中标通含补充合同)的金额为准。提交的业绩
知书金额乘以联合体双方盖章确认
证明材料不齐全不得分。
的协议节比例为准或流工合同（不含
补充合同)的金额为准。提交的业绩
证明材料不齐全不得分
第二章开标，评标及
②安全工程师：
定标办法-附件13《技
1)拟投入的安全工程师具有注册安全
术部分（项目实施能
工程师执业资格证书的，得4分
力)审查评分表》“一
②安全工程师：
2)拟投入的安全工程匝具有中级工程
项目管理机构能力”
拟投入的安全工程师具有注册安全
师或以上技术职称的，得2分：具有初
“企业技术力量配备
工程师执业资格证书的，得4分，
级工程师技术职称的，得1分，
情况”一“三、拟投入
本小项合计最多得4分，如职称级别回
其他技术人员”-“②
时满足多个档次的按最高档次得分计
安全工程师”
算，
为满足随工要求，配备机械设备如
下：吊车2台，货车2台，高空作业
为满足施工要求，配备机械设备如下：
车2台，酒水车1台。
吊车2台，货车2台，高空作业车2台，
得分规则：自有和租赁设备视为同等
酒水车1台。
施工能力，以上机械设备配备齐全得
得分规则：自有和租赁设备视为问等施
10分。每缺少一台设备或每出现一
工能力，以上机械设备配备齐全得10
台设备证明资料提供不齐全的扣2,5
分。每缺少一台设备或每出现一台设备
第二章开标、评标及
分，最多扣10分。不提供相关证书
证明资料提供不齐全的扣1,5分，最多
定标办法-附件13《技
或不符合上述条件的不得分。
扣10分。不提供相关证书或不符合上述
6
术部分（项目实施能
注：设备证明材料须按如下要求提
条件的不得分。
力)审查评分表》“二
机核设备投入情况”
供：设备为自有的，提供设备发票并注：设备证明材料须按如下要求提供：
加盖公章；如为粗领的，须提供有效
设备为自有的，提供设备发票并加盖公
的相赁合同（粗赁合同己签订生效，
章：如为相赁的，须提供有效的相赁合
租赁期不少于180日历天且本项目
同（租赁合同己签订生效，租赁期不少
于180日历天且本项目计划开工日期在
计划开工日期在租赁期内)、出程方
租赁期内)、出租方购买机械设备的发票
购买机械设备的发票复印件或承相
复印件或承租方缴纳的租金发票复印件
方微钠的租金发票复印件井加能公
井加盖公章。
章
招标文件有关提供杜
2023年11月
保证明月份要求
2023年12月
2024年1月25且计划开工，施工总工
第一章投标须知前附
2024年1月12日计划开工，施工总
8
工期：170日历天。具体开工日期以
表第8项
期：157日历天.具体开工日期以总监
总监理工程师发出的开工令为准，
理工程师发出的开工令为准。
第五章技术条件（工
本项目的工期目标：工期170日历
本项目的工期目标：工期157日历天。
程建设标准)-四、项
天
9
计划开工日期为：2024年1月25日（具
目管理目标-（一）工
计划开工日期为：2024年1月12日
体开工日期以总监理工程师发出的开工
期进度目标
(具体开工日期以总监理工程师发
令为准).
出的开工令为准)。
4+“卡=4
444…
8、本项且招标内容整为： (略) 轻工职业学校迁建工程之绿化工程施工
绿化面积70506平方米。招标内容及范围：微坡造型、乔木绿化种植、灌木绿化
种植、地被绿化种植、屋面绿化种植、边坡绿化种植、喷灌给水系统（电磁阀后，
含电磁阀安装、管道及管道附件敷设安装)、绿化排水系统（将绿化排水引入校
(略) 政排水检查井中，只含排水管道敷设安装，不含绿化检查井、绿化雨水口、
绿化排水泡砌筑)、喷灌控制系统全套（控制器及传感器安装，机电线路安装）。
县体以招标文件、招标图纸、工程量清单及有关资料说明为准。
二、招标文件答疑
1、根据注册安全师工程师的执业管理办法，中级注册安全工程师按照专业
类别可在各类规模的危险物品生产、储存以及矿山、金属治炼等单位中执业，范
围包括：（一）安全生产管理：（二）安全生产技术：（三）生产安全事故调查与
分析：（四）安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教有、培训及其他安全
生产专业服务。本项目内容为主要招标内容为新建校园绿化种植及配套绿化喷淋
给排水施工等，没有上述服务内容的需求，技术人员要求“安全工程师”明显超
出本项目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标
投标领域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目只体特点
和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件”。
答：本评电项有调整，县体详见本澄清答哑文件第一条第6点序号5的修
改内容，注册安全工程师是指取得注册安全工程师职业资格证书并经注册后丛
事安全生产管理、安全工程技术工作或提供安全生产的专业技术人员，其专业
类别划分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全化工安全、金属治炼安全、建
筑施工安全、道路运输安全、其他安全（不包括消防安全），本项且施工过程中，
必须坚持安全第一，招标文件中规定安全文明施工且标为：“杜绝发生一般事故
等级以上的伤亡虫故，且工伤责任立故死亡人数为零，”，且项且涉及屋面绿化：
边坡然化等招标内容，因此，安全生产工作尤为重要，对安全生产管理人员的
综合素质要求较高：招标文件《技术部分（项且实施能力）电查评分表》中对
安全工程匝具条注册安全工程匝资格是择优评电项而非门槛资格要求，亦未强
制要求注册安全工程师级别，该设暨是符合项且特点及实际需求的，未速反相
关法律法规及政策要求。
2、招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分：三年均未盈利或未提供的经审计的财务审计
报表得0分。”
招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表设置评审投标人近三年(2020
年至2022年)的盈利情况，是对新成立企业或成立不够三年的企业属于变相在
经营年限和财务指标实行差别待遇及歧视待選的情形，违反《中华人民共和国招
标投标法》第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不
得对潜在投标人实行歧视待遇。
答：本项且招标文件是依据行政监誓部门制定的示范文本、结合项目特点
进行设置，其资格条件设置符合现行规定，招标文件技术部分（项且实施能力】
审查评分表“其他评审情况”评审项属择优评审而非门槛资格要求，不存在
“以不合理条件限制或者排斥潜在投标人、不得对潜在投标人实行坡视特退”
的情形。
3、根据《注册造价师管理办法》，二级注册造价工程师可以独立开展建设工
程工料分析、成本管理，概预算编制：投标报价编制：工程合同价款、结算价款
和竣工决算价款的编制等工作，本项目主要招标内容为新建校园绿化种植及配套
绿化喷淋给排水施工，并不属于大型复杂的园林景观项目，二级造价师完全能胜
任项目预结算的工作，评分设置要求造价工程师“具有一级注册造价工程师执业
资格或造价类相关专业高级（或以上）技术职称”才能拿满分，这明显超出本项
目实际需要，严重 (略) 发展改革委关于进一步优化建设工程招标投标领
域营商环境的通知的规定二（一）中的“设定明显超出招标项目具体特点和实际
需要的过高的资质资格、技术、商务条件：”。
答：根据《 (略) 林业和园林局关 (略) 园林绿化工程建设项且招标
投标有关问题的通知》（穗林业园林规字〔2022）4号)精神，本招标项且工程
造价达1200万元以上，属于园林绿化复杂和大型工程：且本招标 (略)
重点建设项且，项且建设规模体量大、建设标准高、工期紧，为确保按期高质
量完成项且建设且标，要求拟投入项且的主要管理及技术人员需县有较高的综
合素质。招标文件中关于造价工程师的评审项请为择优评审而非门槛资格要求，
且评电内容已设置合理的档次得分值。因此本评电项与项且特点和实际需要粗
适应，未违反相关法律法规及攻策要求。
4.招标文件技术部分（项目实施能力）审查评分表“其他评审情况”要求：
投标人2020年、2021年、2022年三年中，连续3年盈利为满分10分：有2年
盈利为5分：仅1年盈利为2.5分..”设置评审投标人近三年(2020年至2022
年)的盈利情况，即要求投标人的利润指标要大于O。但本招标项目实际需要无
须企业利润率大于0，与本项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无
关，明显是设置超过项目实际需要的财务指标。违反了《 (略) 发展改革委关于
进一步优化建设工程招标投标领域营商环境的通知》第二条第（一）点中的“设
置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、
授信额度等财务指标。”
答：本 (略) 重点项且， (略) 财政投资。本评审项可反映承
包人的國的能力，项且实施过程中，若承包人企业财务状况恶化且亏损势必会
存在无法保障工程人、机、物、料的按时按质投入的风险，该评审项只对企业
是香盈利作择优评审而非门槛资格要求，并未对企业注册资本、资产总额、净
资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标作要求，因此本评审项与项
且特点和实际围要相适应，未违反相关法律法规及政策要求。
三、相关说明：
本澄清及答疑文件为招标文件的组成部分，如对同一事项的表述与之前所发
出的招标文件不符，则以本澄清及答疑文件为准。
附件：1.电子招标文件（含工程量清单）(GZZB文件)（另册）
2.最高投标限价公布函（修正版）（另册）
3.工程量清单计价说明（修正板）、补充说明（另册）
4.合同条款修改说明
5.设计图纸（修正版）
招
建设
20241月5日
附件4：合同条款修改说明
(一）合国专用条款L43修政为：
1.43招标当期：《 (略) 增城区住房和城乡建设局关于发布2023年11月份增城区建设
工程价格信息及有关汁价办法的通知》中有的主要材料价格按增城区该酒知热行，不足部分
《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》指2023年11月份，《广州地区建设工程材料
(设备)厂商价格值息》指2023年第三季度，■
(二)合同专用条款28.2(1)、(2)修政为：
28.2双方钓定的工程进度款支付方式
(1)分部分项工程量清单项目工程进度款的支付方式
√房屋建筑、装饰装修、 (略) 政施工等项目：
×智能化工程项目：
√园林绿化景观工程项目：
(2)措施项目费和其他项目费的支付方式
1)措施项目费的支付
远
序
项
号
项日名称
计量方式
绿色范工安全劝护措插费
该项价款的5%经发包人审查符合进场条件支付：
绿色施工安全防护惜庙费（按
系数计算)
0%以月度安全文明险有评价结果为依据按月平均
支付：剩杂1%在工程或工安全评价合格后支付：
绿色施工安全防护措饰费（按
*@*项目，技分翻分项工程量清单项目的支付
子目计算)
方式
其他措饰项日费
屋项花国绿化垂直运输
总价包干项目，按怖工期分月平均支付，
为配合第三方检测所发生的
费用
总价包干项目，按临工期分月平均支付，
2)其他项日费的支付
达序
号
项目名称
计量方式
1
预算色干费
总价包干项目，按临工期分月平均支付。
工程保验费（仅指建筑
按实际保贵单据结算，该保险费结靠价不得屈过招标控
(安装)一切险、附加第
价公布函中的对应金额，承包人提供行合合可的定的投保
三者责任险及其他保险)
正明资料且凝算批复后，可中请支付该保险费，发包人审
核合格后支付该保险费的感，该保险费经有权结算终审
部门审定后，发包人支付剩余金额。
3
深化设计费
接植工期分月平均支付69