序号

节能编制文件名称

份数

提交日期

1

初步编制成果文件

1

合同签订后，委托方提供全部技术基础资料后 10个工作日内

2

评审成果文件

5

初步编制成果文件确定后5个工作日内

3

报批成果文件

5

评审成果文件确定后5个工作日内（含纸质件一式*份及电子文件*份）

序号

评比内容

评审标准

分值

技术商务评审（70分）

实施方案

实施方案必须包括但不限于以下内容：1.技术支持方案；2.针对本项目制定的部署计划；3.质量保障措施；4.风险控制措施。评定标准：

方案涵盖以上四项得8分: 每缺少一项扣 2分；

方案无缺陷的得8分，每项内容缺陷扣2分。

（内容缺陷指不满足本采购项目需求，存在不适用本项目实际情况的情形(与项目实际不匹配、不符合项目特点) 凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误及不可实现的夸大情形等)。

16

售后服务、响应服务方案

售后服务方案必须包括但不限于以下内容：1.后期跟踪指导；2.应急服务方案；3.服务响应承诺；4.保修期及保障措施等方面。评定标准：

1、方案涵盖以上四项得8分: 每缺少一项扣 2分；

2、方案无缺陷的得8分，每项内容缺陷扣2分。

1、（内容缺陷指不满足本采购项目需求，存在不适用本项目实际情况的情形(与项目实际不匹配、不符合项目特点) 凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误及不可实现的夸大情形等)。

16

服务团队

根据投标人拟投入本项目技术服务团队的人员数量、专业结构、从业经验及技术实力等进行综合评定：

(1)项目技术团队负责人具有硕士研究生学历同时拥有注册房地产估价师证书得5分，具有本科学历同时拥有注册房地产估价师证书得3份，具有

大专学历同时拥有注册房地产估价师证书得1份，本项最高得5分。

证明材料：提供人员相关证书及近期3个月社保清单证明文件，离退休人员需提供返聘合同；上述证明文件需要提供复印件加盖公章，不提供不得分。

(2)拟投入人员有15名以上(含15名)注册房地产估价师和注册土地估价师得15分，10-14名得10分，5-9名得7分，4名以下得5分，本项最高得15分，

证明材料：提供人员相关证书及近期3个月社保清单证明文件，离退休人员需提供返聘合同；上述证明文件

需要提供复印件加盖公章，原件核验，不提供原件不得分。

20

质量评价

根据投标人提供的节能审查报告或工程咨询成果质量评价（附2021年1月至今的任意一份成果报告复印件）由评审小组进行综合评定。 1、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证充分，详细论证提出有较强竞争力的经济规模建议，提出了经济合理的优化产业结构方案，从全国角度全面论证，布局政策合理。得9分；2、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证较充分，论证较为详细，提出有合理的经济规模建议，提出了符合优化产业结构方案， (略) 、本地区较为全面论证，布局政策较为合理。得6分； 3、成果报告中质量目标较为明确具体，对建设项目的必要性论证简单，提出有符合最低的经济规模建议，提出了不违反优化产业结构的方案，从项目本地区论证，布局政策较合理。得 3 分。 4、不提供不得分。

9

类似业绩

自2020年12月至今，投标人具有类似项目业绩，每提供一份得3分，满分9分。（提供业绩合同复印件加盖投标人公章，日期以合同签订日期为准）

9

价格评审（30分）

报价得分=所有参选人的参选报价取最低价作为评分基准价（满分）。

30

序号

评比内容

评审标准

分值

技术、商务评审（70分）

基础设施

1. 硬件设施。投标人具备开展节能评审工作场所及文本制作设施，得 2 分。（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供的不得分）

2. 资料库。投标人应有归类整理法律法规、产业政策、标准规范等的资料库，得 2 分。（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供的不得分）

3. 信息库。投标人应有归类整理分析节能评审所需的单位产品能耗、单位工业增加值能耗、区域能效水平等对标标准、分析工具、素材等信息，得 2 分。（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供的不得分）

6

技术路线构建

根据各投标人技术路线针对性、可操作性强，对本项目涉及的所有内容考虑充分，拟用的方式方法科学合理：1.阐述节能评审工作流程，流程规范、专业力量齐备的：得 6 分；2.阐述节能评审工作流程，流程不够规范、专业力量不足的：得3分；3.无此项分析的：不得分。

6

对重点难点分析及对策

根据各投标人提供的对重点难点分析及对策。对本项目重点、难点分析及应对措施的全面性、合理性、可行性进行综合评定（投标人根据既往节能评审工作经验，整理提出评审工作中存在的难点及对策方案）：1.对节能评审中遇到的难点、问题分析全面，应对措施建议全面合理，可行性高：得6 分；2.对节能评审中遇到的难点、问题分析不太全面，应对措施建议不太合理，可行性不高：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

项目组织、进度安排及相关措施

根据各投标人提供的项目组织、进度安排及相关措施进行综合评定：1.项目进度安排合理，工作思路清晰，时间符合评审要求的：得 6分；2.项目进度安排不太合理，工作思路不够清晰，时间基本符合评审要求的：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

服务质量控制机制

根据各投标人提供的服务质量控制机制，对措施的科学性、完善性、合理性、可操作性以及服务保密性进行综合评定（须提供内部管理文件、保密场所及设备等资料作为证明材料）：1.建立项目评审质量管控控制机制，完善合理，可操作性强，符合保密要求的：得 6 分；2.建立项目评审质量管控控制机制，比较合理，可操作，基本符合保密要求的：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

现场咨询工作便利性和响应速度

根据各投标人对采购人的现场咨询工作便利性，响应速度进行综合评定（须提供可抵达现场的相关证明）：1.投标人对采购人的现场咨询工作便利性极强，响应速度极快（不超过 2 小时）的：得 6 分；2.投标人对采购人的现场咨询工作便利性较强，响应速度较快（不超过 4 小时）的：得 4 分；3.投标人对采购人的现场咨询工作便利性较差，响应速度较差（超过 4 小时）的：得 2 分；4. 无此项分析的：不得分。

6

后续服务保障

后续服务保障：根据各投标人提供的服务质量保障措施，对评审项目事中事后监管工作提出建议，结合措施的科学性、完善性、合理性、可操作性以及服务保密性进行综合评定：1.制定服务质量保障措施，方案合理，可操作性强，及时响应委托方要求修改完善评审意见，主动配合委托方定期开展评审项目现场审核及后评价等工作，完全符合保密要求的：得 6 分；2.制定服务质量保障措施，方案比较合理，可操作性较强，能够响应委托方要求修改完善评审意见，能够配合委托方定期开展评审项目现场审核及后期评价等工作，基本符合保密要求的：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

拟投入项目团队

1、投标人拟投入本项目的项目负责人情况：项目负责人具备中级（及以上）职称且具备咨询工程师证书的，每具备其中一项得 2 分；本项最高得4 分。（须提供相关证书、近三个月的社保缴纳证明或者劳动合同复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。）

2、自 2021 年 1 月 1 日至今（以报告（或合同或委托书）签订时间为准），项目负责人（作为项目负责人或报告主要编制人）承担编制节能报告的或组织项目节能报告评审的，每提供 1个得 2 分，本项最高得4 分。（须提供报告的封面（加盖单位公章）或合同或委托书复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。）

3、投标人拟投入本项目的项目服务团队成员（除项目负责人外）情况：具备建筑、电气、暖通空调、热能工程、动力工程、化学工程、环境工程等相关专业的技术人员，每具备一个专业得 1 分，本项最高得 7 分。（须提供上述人员的毕业证（或职称证或资格证）复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。）

15

质量评价

根据投标人提供的节能审查报告或工程咨询成果质量评价（附2021年1月至今的任意一份成果报告复印件）由评审小组进行综合评定。 1、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证充分，详细论证提出有较强竞争力的经济规模建议，提出了经济合理的优化产业结构方案，从全国角度全面论证，布局政策合理。得5分；2、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证较充分，论证较为详细，提出有合理的经济规模建议，提出了符合优化产业结构方案， (略) 、本地区较为全面论证，布局政策较为合理。得3分； 3、成果报告中质量目标较为明确具体，对建设项目的必要性论证简单，提出有符合最低的经济规模建议，提出了不违反优化产业结构的方案，从项目本地区论证，布局政策较合理。得 1 分。 4、不提供不得分。

5

类似业绩

自2020年12月至今，投标人具有类似项目业绩，每提供一份得2分，满分8分。（提供业绩合同复印件加盖投标人公章，日期以合同签订日期为准）

8

价格评审（30分）

报价得分=所有参选人的参选报价取最低价作为评分基准价（满分）。

30

序号

节能编制文件名称

份数

提交日期

1

初步编制成果文件

1

合同签订后，委托方提供全部技术基础资料后 10个工作日内

2

评审成果文件

5

初步编制成果文件确定后5个工作日内

3

报批成果文件

5

评审成果文件确定后5个工作日内（含纸质件一式*份及电子文件*份）

序号

评比内容

评审标准

分值

技术商务评审（70分）

实施方案

实施方案必须包括但不限于以下内容：1.技术支持方案；2.针对本项目制定的部署计划；3.质量保障措施；4.风险控制措施。评定标准：

方案涵盖以上四项得8分: 每缺少一项扣 2分；

方案无缺陷的得8分，每项内容缺陷扣2分。

（内容缺陷指不满足本采购项目需求，存在不适用本项目实际情况的情形(与项目实际不匹配、不符合项目特点) 凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误及不可实现的夸大情形等)。

16

售后服务、响应服务方案

售后服务方案必须包括但不限于以下内容：1.后期跟踪指导；2.应急服务方案；3.服务响应承诺；4.保修期及保障措施等方面。评定标准：

1、方案涵盖以上四项得8分: 每缺少一项扣 2分；

2、方案无缺陷的得8分，每项内容缺陷扣2分。

1、（内容缺陷指不满足本采购项目需求，存在不适用本项目实际情况的情形(与项目实际不匹配、不符合项目特点) 凭空捏造、逻辑漏洞、科学原理错误及不可实现的夸大情形等)。

16

服务团队

根据投标人拟投入本项目技术服务团队的人员数量、专业结构、从业经验及技术实力等进行综合评定：

(1)项目技术团队负责人具有硕士研究生学历同时拥有注册房地产估价师证书得5分，具有本科学历同时拥有注册房地产估价师证书得3份，具有

大专学历同时拥有注册房地产估价师证书得1份，本项最高得5分。

证明材料：提供人员相关证书及近期3个月社保清单证明文件，离退休人员需提供返聘合同；上述证明文件需要提供复印件加盖公章，不提供不得分。

(2)拟投入人员有15名以上(含15名)注册房地产估价师和注册土地估价师得15分，10-14名得10分，5-9名得7分，4名以下得5分，本项最高得15分，

证明材料：提供人员相关证书及近期3个月社保清单证明文件，离退休人员需提供返聘合同；上述证明文件

需要提供复印件加盖公章，原件核验，不提供原件不得分。

20

质量评价

根据投标人提供的节能审查报告或工程咨询成果质量评价（附2021年1月至今的任意一份成果报告复印件）由评审小组进行综合评定。 1、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证充分，详细论证提出有较强竞争力的经济规模建议，提出了经济合理的优化产业结构方案，从全国角度全面论证，布局政策合理。得9分；2、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证较充分，论证较为详细，提出有合理的经济规模建议，提出了符合优化产业结构方案， (略) 、本地区较为全面论证，布局政策较为合理。得6分； 3、成果报告中质量目标较为明确具体，对建设项目的必要性论证简单，提出有符合最低的经济规模建议，提出了不违反优化产业结构的方案，从项目本地区论证，布局政策较合理。得 3 分。 4、不提供不得分。

9

类似业绩

自2020年12月至今，投标人具有类似项目业绩，每提供一份得3分，满分9分。（提供业绩合同复印件加盖投标人公章，日期以合同签订日期为准）

9

价格评审（30分）

报价得分=所有参选人的参选报价取最低价作为评分基准价（满分）。

30

序号

评比内容

评审标准

分值

技术、商务评审（70分）

基础设施

1. 硬件设施。投标人具备开展节能评审工作场所及文本制作设施，得 2 分。（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供的不得分）

2. 资料库。投标人应有归类整理法律法规、产业政策、标准规范等的资料库，得 2 分。（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供的不得分）

3. 信息库。投标人应有归类整理分析节能评审所需的单位产品能耗、单位工业增加值能耗、区域能效水平等对标标准、分析工具、素材等信息，得 2 分。（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，不提供的不得分）

6

技术路线构建

根据各投标人技术路线针对性、可操作性强，对本项目涉及的所有内容考虑充分，拟用的方式方法科学合理：1.阐述节能评审工作流程，流程规范、专业力量齐备的：得 6 分；2.阐述节能评审工作流程，流程不够规范、专业力量不足的：得3分；3.无此项分析的：不得分。

6

对重点难点分析及对策

根据各投标人提供的对重点难点分析及对策。对本项目重点、难点分析及应对措施的全面性、合理性、可行性进行综合评定（投标人根据既往节能评审工作经验，整理提出评审工作中存在的难点及对策方案）：1.对节能评审中遇到的难点、问题分析全面，应对措施建议全面合理，可行性高：得6 分；2.对节能评审中遇到的难点、问题分析不太全面，应对措施建议不太合理，可行性不高：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

项目组织、进度安排及相关措施

根据各投标人提供的项目组织、进度安排及相关措施进行综合评定：1.项目进度安排合理，工作思路清晰，时间符合评审要求的：得 6分；2.项目进度安排不太合理，工作思路不够清晰，时间基本符合评审要求的：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

服务质量控制机制

根据各投标人提供的服务质量控制机制，对措施的科学性、完善性、合理性、可操作性以及服务保密性进行综合评定（须提供内部管理文件、保密场所及设备等资料作为证明材料）：1.建立项目评审质量管控控制机制，完善合理，可操作性强，符合保密要求的：得 6 分；2.建立项目评审质量管控控制机制，比较合理，可操作，基本符合保密要求的：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

现场咨询工作便利性和响应速度

根据各投标人对采购人的现场咨询工作便利性，响应速度进行综合评定（须提供可抵达现场的相关证明）：1.投标人对采购人的现场咨询工作便利性极强，响应速度极快（不超过 2 小时）的：得 6 分；2.投标人对采购人的现场咨询工作便利性较强，响应速度较快（不超过 4 小时）的：得 4 分；3.投标人对采购人的现场咨询工作便利性较差，响应速度较差（超过 4 小时）的：得 2 分；4. 无此项分析的：不得分。

6

后续服务保障

后续服务保障：根据各投标人提供的服务质量保障措施，对评审项目事中事后监管工作提出建议，结合措施的科学性、完善性、合理性、可操作性以及服务保密性进行综合评定：1.制定服务质量保障措施，方案合理，可操作性强，及时响应委托方要求修改完善评审意见，主动配合委托方定期开展评审项目现场审核及后评价等工作，完全符合保密要求的：得 6 分；2.制定服务质量保障措施，方案比较合理，可操作性较强，能够响应委托方要求修改完善评审意见，能够配合委托方定期开展评审项目现场审核及后期评价等工作，基本符合保密要求的：得 3 分；3.无此项分析的：不得分。

6

拟投入项目团队

1、投标人拟投入本项目的项目负责人情况：项目负责人具备中级（及以上）职称且具备咨询工程师证书的，每具备其中一项得 2 分；本项最高得4 分。（须提供相关证书、近三个月的社保缴纳证明或者劳动合同复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。）

2、自 2021 年 1 月 1 日至今（以报告（或合同或委托书）签订时间为准），项目负责人（作为项目负责人或报告主要编制人）承担编制节能报告的或组织项目节能报告评审的，每提供 1个得 2 分，本项最高得4 分。（须提供报告的封面（加盖单位公章）或合同或委托书复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。）

3、投标人拟投入本项目的项目服务团队成员（除项目负责人外）情况：具备建筑、电气、暖通空调、热能工程、动力工程、化学工程、环境工程等相关专业的技术人员，每具备一个专业得 1 分，本项最高得 7 分。（须提供上述人员的毕业证（或职称证或资格证）复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。）

15

质量评价

根据投标人提供的节能审查报告或工程咨询成果质量评价（附2021年1月至今的任意一份成果报告复印件）由评审小组进行综合评定。 1、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证充分，详细论证提出有较强竞争力的经济规模建议，提出了经济合理的优化产业结构方案，从全国角度全面论证，布局政策合理。得5分；2、成果报告中质量目标明确具体，对建设项目的必要性论证较充分，论证较为详细，提出有合理的经济规模建议，提出了符合优化产业结构方案， (略) 、本地区较为全面论证，布局政策较为合理。得3分； 3、成果报告中质量目标较为明确具体，对建设项目的必要性论证简单，提出有符合最低的经济规模建议，提出了不违反优化产业结构的方案，从项目本地区论证，布局政策较合理。得 1 分。 4、不提供不得分。

5

类似业绩

自2020年12月至今，投标人具有类似项目业绩，每提供一份得2分，满分8分。（提供业绩合同复印件加盖投标人公章，日期以合同签订日期为准）

8

价格评审（30分）

报价得分=所有参选人的参选报价取最低价作为评分基准价（满分）。

30