?湖南省S316汨罗市张公庙至敖花塘公路工程施工招标变更公告

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?湖南省S316汨罗市张公庙至敖花塘公路工程施工招标变更公告

招标编号:ZLRML-2023-1008

致各潜在投标人:

湖南中 (略) (略) 农村公路养护中心的委托对S (略) 张公庙至敖花塘公路工程施工进行公开招标。项目已于2024年1月25日在《 (略) 公共资源交易网》网上发布了招标公告现对该公告做于下补充:

补充内容:

附件3 项目概况

一、项目说明

项目位置:项目全线采用二级公路标准建设,设计速度60Km/h(局部40Km/h),路线全长约15.108Km,路基宽8.5m, (略) 与平江县行政边界线处(张公庙附近),顺接规划S316瓮江至向家至沙溪公路,项目沿老路自东往西布线,途经黎家湾、坳上屋、兰溪村、江屋场,于杨梅冲处偏离老路,绕沙溪集镇北侧展线,于圳坑上处接入老路,经毛屋里、上大屋,于K9+680处下穿京广高铁后继续沿老路布线,途经桥上屋,于神鼎山集镇处与G107呈十字平交,随后路线沿老路依次途经塘湾里、吴家大屋,于文家屋附近,下穿拟建G107后,继续沿老路往西南展线,终于敖花塘附近黄柏加油站处与S319呈T型平交

主要工程内容:对该项目的路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等工程施工。

二、建设条件:详见经批复后的施工图

三、其他需要说明的情况

全线为一个标段。

招标范围:完成该项目路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等工程(具体以工程量清单和设计图纸为准)施工。

四、招标项目位置示意图

附录1 资格审查条件(资质最低要求)[1]

施工企业资质等级要求

1、本次招标要求投标人应为进入“全 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公路水运 (略) 场信用信息服务网”的从业单位。具备独立法人资格,有效的营业执照、安全生产许可证。本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上企业资质; 安全生产许可证处于有效期。

2 、联合体投标的,联合体成员均应满足上述要求。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

1、提供 2020 年至 2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表(若成立不足三年的申请人,则提供申请人自成立以来至 2022 年度的财务会计表(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注)。

2、投标人,财务状况良好,投标人2020-2022年平均资产负债率不高于75%,以经审计的财务会计报表为准。财务审计报告至少要包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注等内容;若成立不足三年的申请人,则提供申请人自 成立以来至 2022年度的财务会计表(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注).联合体投标的,以牵头单位为准

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

类型二:适用于其他公路

类别

业绩要求

多项专业工程施工(或路基路面综合工程施工)

近 5 年内(投标截止时间前 60 个月)在 1 个合同中完成不低于18公里的二级及以上公路施工业绩(需同时包含路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、平面交叉或互通工程),类似业绩 (略) (略) 场信用信息管理系统业绩查询截图打印页或“全 (略) 场信用信息管理系统”(网址:http://**)中查询到的网页截图(大中修及路面改善、养护类及灾毁、水毁重建、应急抢险等业绩不予认可)。联合体投标的,以牵头单位业绩为准。

路基工程施工

/

桥梁工程施工

/

隧道工程施工

/

路面工程施工

/

交通安全设施工程施工

/

房建工程施工

/

机电工程施工

/

具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

一般要求近5年。

一般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

申请人不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

(3)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);

(4)为本标段的监理人;

(5)为本标段的代建人;

(6)为本标段的招标代理机构;

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

(9) (略) 交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级的投标人投标

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1人

(1)具备公路工程专业 一级注册建造师执业资格,注册单位必须与投标人名称一致;

(2)具有公路工程相关专业中级及以上技术职称;

(3)具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产“三类人员”B 类证书 ;

(4)近5年内担任过一条二级及以上新建、改造、扩建公路工程施工业绩工程的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工职务。

(项目经理须提供6个月的社保证明)

无在岗项目

( (略) 厅监管平台查验出不符合条件的投标拟任主要人员,资格审查应不予通过)

项目总工

1人

(1) 具备公路工程相关专业 高级及以上技术职称;

(2) 具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门) 颁发的安全生产“三类人员” B 类证书;

(3)近5年内担任过一条二级及以上新建、改造、扩建公路工程施工业绩工程的项目总工(技术负责人)或项目副总工或项目经理或项目副经理职务。

(项目总工须提供6个月的社保证明)

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

主要机械设备和试验检测设备最低要求

不做要求

【1】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应,并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

【2】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

【3】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【4】一般要求近5年。

【5】一般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当,不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

【7】对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

【8】如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【9】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【10】一般要求近5年。

【11】一般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【12】对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

【13】如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【14】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。

【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。

评标办法①(技术评分最低标价法)②

评标办法前附表③

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)投标报价低的投标人优先;

(2) (略) 交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先;

(4)随机摇号确定排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期应当与投标有效期一致;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在投标保证金截止时间前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在投标保证金截止时间前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求

a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求

(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

(8)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定④

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定⑤

(10)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)③

施工组织设计:25.0 分

主要人员:25.0 分

技术能力:10.0 分

履约信誉:25.0 分

业绩:15.0 分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)[7] ……

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前投标人数量取值为a。当 3≤a≤6 时,该数量为投标人数量;当 6<a≤12 时,该数量为a/2+3,四舍五入取整, 当 a>12 时,该数量取 10名[8]通过详细评审

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织设计

25.00分

总体施工组织布置及规划

5.0

满足工程基本要求,得 4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 5 分。

项目重点、难点工程的施工方案及技术措施

5.0

满足工程基本要求,得 4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 5 分。

工程质量管理体系及保证措施

5.0

满足工程基本要求,得 4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 5 分。

工期保证措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

安全生产保证措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

文明施工、文物保护及保证措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

项目风险预测与防范,事故应急预案,支付保障措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

2.2.2(2)

主要人员

25.00分

项目经理任职资格与业绩

15.0

满足资格审查条件要求得12分;每增加一条项目经理资格最低条件业绩要求的加3分,本项最多加3分。

项目总工任职资格与业绩

10.0

满足资格审查条件要求得8分;每增加一条项目总工资格最低条件业绩要求的加2分,本项最多加2分。

2.2.2(3)

其他因素

技术能力

10.0

投标人获得与本次招标项目施工有关的下列奖项;或具有与本次招标项目施工有关的下列资历,对应按如下类别计分:

1.获得国家级科学技术奖项的,每项加 4 分,最多加 4 分

2. (略) 级科学技术奖项的,每项加 1 分,最多加 2 分

3.获得国家级工法的,每项加 2 分,最多加 2 分

4.主编或参编过国家标准、行业(指部级)或地方(指省级)标准的,每项加1 分,最多加 1 分

5.获得专利(发明专利或实用新型专利)的,每项加

0.2 分,最多加 1 分

注:

1.本项累计加分最高 10 分,同一工程项目不重复加

分,仅按较高分计 1 次加分。

2.本次招标项目工程类别为:公路工程

3.各项加分权重比例为: (略) 级科学技术奖项为

技术能力总分(下同)的 40%(省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的 20%);国家级工法为20%;主编或参编过国家、行业(指部级)或地方(指省级)标准为 10%;专利(发明专利或实用新型专利)

为 10% 。

履约信誉

25.0分

1. 信用评价(3 分): 年度

年度信用等级 2022 年/分 2021年/分 2020 年/ 分

AA 1.5 0.9 0.6

A 1.05 0.63 0.42

B 0 0 0

C 0 0 0

注:

(1) 信用评价分取值为 3。

(2) 信用 (略) 交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,企业信用加分 (略) 交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配,企业近三 (略) 交通运输厅发布企业信用等级的,按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配(其中交通运输部发布的信用评价结果为 AA 级的企业,按照A 级计算当年信用评价得分), (略) 发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上一年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业,按照A 级计算当年信用评价得分);上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按 0 分计。

2.满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第1.4.4 项的规定,得 20 分

3.其他履约信誉,2018年1月至今,获得交通运输部交通优质工程李春奖或交通运输部和国家安监总局公布的公路水运建设“平安工程”的,每个项目加1分。最多加2分(提供获奖书或颁发的表彰文件(或者网站截图)。时间以证书或办法文件时间为准,同一项目获奖不累计加分)

业绩

15.0分

1.满足资格审查条件(业绩最低要求)得12分;

2.每增加1个类似(在 1 个合同中完成不低于18公里的二级及以上公路施工业绩需同时包含路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、平面交叉或互通工程)的业绩加 1.8 分,增加第二个类似的业绩加1.2分,最多加 3分。

需要补充的其他内容:

*3.5.2项修改为:

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其评标价低于理论成本价时,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。

一、 监管部门

本招标项目的监管 (略) 交通运输局

三、联系方式

招标人: (略) 农村公路养护中心

地 址: (略) (略) 瞭家山

联系人: 周先生

联系电话: *

邮政编码:*

招标代理机构:湖南中 (略)

地 址: (略) 发达街21号

联系人:黄丹(项目负责人)、童湘陵

联系电话:*

邮政编码:*

监督部门: (略) 交通运输局

地 址: (略) 岳阳楼区巴陵东路65号

电 话:0730-*

传 真:0730-* 邮政编码:*

,湖南, (略) ,汨罗

招标编号:ZLRML-2023-1008

致各潜在投标人:

湖南中 (略) (略) 农村公路养护中心的委托对S (略) 张公庙至敖花塘公路工程施工进行公开招标。项目已于2024年1月25日在《 (略) 公共资源交易网》网上发布了招标公告现对该公告做于下补充:

补充内容:

附件3 项目概况

一、项目说明

项目位置:项目全线采用二级公路标准建设,设计速度60Km/h(局部40Km/h),路线全长约15.108Km,路基宽8.5m, (略) 与平江县行政边界线处(张公庙附近),顺接规划S316瓮江至向家至沙溪公路,项目沿老路自东往西布线,途经黎家湾、坳上屋、兰溪村、江屋场,于杨梅冲处偏离老路,绕沙溪集镇北侧展线,于圳坑上处接入老路,经毛屋里、上大屋,于K9+680处下穿京广高铁后继续沿老路布线,途经桥上屋,于神鼎山集镇处与G107呈十字平交,随后路线沿老路依次途经塘湾里、吴家大屋,于文家屋附近,下穿拟建G107后,继续沿老路往西南展线,终于敖花塘附近黄柏加油站处与S319呈T型平交

主要工程内容:对该项目的路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等工程施工。

二、建设条件:详见经批复后的施工图

三、其他需要说明的情况

全线为一个标段。

招标范围:完成该项目路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护等工程(具体以工程量清单和设计图纸为准)施工。

四、招标项目位置示意图

附录1 资格审查条件(资质最低要求)[1]

施工企业资质等级要求

1、本次招标要求投标人应为进入“全 (略) 场信用信息管理系统”或“ (略) 公路水运 (略) 场信用信息服务网”的从业单位。具备独立法人资格,有效的营业执照、安全生产许可证。本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上企业资质; 安全生产许可证处于有效期。

2 、联合体投标的,联合体成员均应满足上述要求。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

1、提供 2020 年至 2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表(若成立不足三年的申请人,则提供申请人自成立以来至 2022 年度的财务会计表(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注)。

2、投标人,财务状况良好,投标人2020-2022年平均资产负债率不高于75%,以经审计的财务会计报表为准。财务审计报告至少要包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注等内容;若成立不足三年的申请人,则提供申请人自 成立以来至 2022年度的财务会计表(包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注).联合体投标的,以牵头单位为准

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

类型二:适用于其他公路

类别

业绩要求

多项专业工程施工(或路基路面综合工程施工)

近 5 年内(投标截止时间前 60 个月)在 1 个合同中完成不低于18公里的二级及以上公路施工业绩(需同时包含路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、平面交叉或互通工程),类似业绩 (略) (略) 场信用信息管理系统业绩查询截图打印页或“全 (略) 场信用信息管理系统”(网址:http://**)中查询到的网页截图(大中修及路面改善、养护类及灾毁、水毁重建、应急抢险等业绩不予认可)。联合体投标的,以牵头单位业绩为准。

路基工程施工

/

桥梁工程施工

/

隧道工程施工

/

路面工程施工

/

交通安全设施工程施工

/

房建工程施工

/

机电工程施工

/

具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

一般要求近5年。

一般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

申请人不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

(3)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);

(4)为本标段的监理人;

(5)为本标段的代建人;

(6)为本标段的招标代理机构;

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

(9) (略) 交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为 C 级信用等级的投标人投标

附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1人

(1)具备公路工程专业 一级注册建造师执业资格,注册单位必须与投标人名称一致;

(2)具有公路工程相关专业中级及以上技术职称;

(3)具有交通运输部(或省级交通运输主管部门)颁发的安全生产“三类人员”B 类证书 ;

(4)近5年内担任过一条二级及以上新建、改造、扩建公路工程施工业绩工程的项目经理或项目副经理或项目总工或项目副总工职务。

(项目经理须提供6个月的社保证明)

无在岗项目

( (略) 厅监管平台查验出不符合条件的投标拟任主要人员,资格审查应不予通过)

项目总工

1人

(1) 具备公路工程相关专业 高级及以上技术职称;

(2) 具有交通运输部(或省级及以上交通运输主管部门) 颁发的安全生产“三类人员” B 类证书;

(3)近5年内担任过一条二级及以上新建、改造、扩建公路工程施工业绩工程的项目总工(技术负责人)或项目副总工或项目经理或项目副经理职务。

(项目总工须提供6个月的社保证明)

附录6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人 员

数 量

资 格 要 求

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

主要机械设备和试验检测设备最低要求

不做要求

【1】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应,并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

【2】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

【3】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【4】一般要求近5年。

【5】一般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【6】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当,不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

【7】对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

【8】如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于高速公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【9】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。其中,对于单个合同的业绩要求如下:一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模1.2-1.4倍(不低于1.2倍,不高于1.4倍);技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍;特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求(优先考虑顺序:长度、主孔跨径); 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【10】一般要求近5年。

【11】一般定义为1个,也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【12】对于特殊结构(例如悬索桥、斜拉桥等)的特大桥梁项目,除要求投标人近5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外(优先考虑顺序:长度、主孔跨径),另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历(仅为技术经历,不对其长度、跨径等业绩指标进行考核)。

【13】如路基工程中含有大桥(或特大桥)工程、或长隧道(或特长隧道)工程,可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁(或隧道)业绩要求;对于公路改扩建工程,可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【14】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第1.4.4项规定的内容重复。

【15】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。

评标办法①(技术评分最低标价法)②

评标办法前附表③

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)投标报价低的投标人优先;

(2) (略) 交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先;

(4)随机摇号确定排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期应当与投标有效期一致;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在投标保证金截止时间前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在投标保证金截止时间前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求

a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(6)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定

(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)

(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求

(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

(8)纸质投标文件份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定

(5)投标人的信誉符合招标文件规定

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定

(7)投标人的其他要求符合招标文件规定④

(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

(9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定⑤

(10)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成

(总分100分)③

施工组织设计:25.0 分

主要人员:25.0 分

技术能力:10.0 分

履约信誉:25.0 分

业绩:15.0 分

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式:评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额(不含计日工总额)[7] ……

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前投标人数量取值为a。当 3≤a≤6 时,该数量为投标人数量;当 6<a≤12 时,该数量为a/2+3,四舍五入取整, 当 a>12 时,该数量取 10名[8]通过详细评审

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

施工组织设计

25.00分

总体施工组织布置及规划

5.0

满足工程基本要求,得 4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 5 分。

项目重点、难点工程的施工方案及技术措施

5.0

满足工程基本要求,得 4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 5 分。

工程质量管理体系及保证措施

5.0

满足工程基本要求,得 4 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得 5 分。

工期保证措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

安全生产保证措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

环境保护、水土保持、施工后期的场地恢复措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

文明施工、文物保护及保证措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

项目风险预测与防范,事故应急预案,支付保障措施

2.0

满足工程基本要求,得

1.6 分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本

项最高得 2 分。

2.2.2(2)

主要人员

25.00分

项目经理任职资格与业绩

15.0

满足资格审查条件要求得12分;每增加一条项目经理资格最低条件业绩要求的加3分,本项最多加3分。

项目总工任职资格与业绩

10.0

满足资格审查条件要求得8分;每增加一条项目总工资格最低条件业绩要求的加2分,本项最多加2分。

2.2.2(3)

其他因素

技术能力

10.0

投标人获得与本次招标项目施工有关的下列奖项;或具有与本次招标项目施工有关的下列资历,对应按如下类别计分:

1.获得国家级科学技术奖项的,每项加 4 分,最多加 4 分

2. (略) 级科学技术奖项的,每项加 1 分,最多加 2 分

3.获得国家级工法的,每项加 2 分,最多加 2 分

4.主编或参编过国家标准、行业(指部级)或地方(指省级)标准的,每项加1 分,最多加 1 分

5.获得专利(发明专利或实用新型专利)的,每项加

0.2 分,最多加 1 分

注:

1.本项累计加分最高 10 分,同一工程项目不重复加

分,仅按较高分计 1 次加分。

2.本次招标项目工程类别为:公路工程

3.各项加分权重比例为: (略) 级科学技术奖项为

技术能力总分(下同)的 40%(省级科学技术奖项加分比例不得超过技术能力总分的 20%);国家级工法为20%;主编或参编过国家、行业(指部级)或地方(指省级)标准为 10%;专利(发明专利或实用新型专利)

为 10% 。

履约信誉

25.0分

1. 信用评价(3 分): 年度

年度信用等级 2022 年/分 2021年/分 2020 年/ 分

AA 1.5 0.9 0.6

A 1.05 0.63 0.42

B 0 0 0

C 0 0 0

注:

(1) 信用评价分取值为 3。

(2) 信用 (略) 交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,企业信用加分 (略) 交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配,企业近三 (略) 交通运输厅发布企业信用等级的,按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配(其中交通运输部发布的信用评价结果为 AA 级的企业,按照A 级计算当年信用评价得分), (略) 发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上一年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业,按照A 级计算当年信用评价得分);上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按 0 分计。

2.满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第1.4.4 项的规定,得 20 分

3.其他履约信誉,2018年1月至今,获得交通运输部交通优质工程李春奖或交通运输部和国家安监总局公布的公路水运建设“平安工程”的,每个项目加1分。最多加2分(提供获奖书或颁发的表彰文件(或者网站截图)。时间以证书或办法文件时间为准,同一项目获奖不累计加分)

业绩

15.0分

1.满足资格审查条件(业绩最低要求)得12分;

2.每增加1个类似(在 1 个合同中完成不低于18公里的二级及以上公路施工业绩需同时包含路基工程、路面工程、桥涵工程、交通安全设施工程、绿化工程、平面交叉或互通工程)的业绩加 1.8 分,增加第二个类似的业绩加1.2分,最多加 3分。

需要补充的其他内容:

*3.5.2项修改为:

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其评标价低于理论成本价时,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。理论成本价的确定按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。

一、 监管部门

本招标项目的监管 (略) 交通运输局

三、联系方式

招标人: (略) 农村公路养护中心

地 址: (略) (略) 瞭家山

联系人: 周先生

联系电话: *

邮政编码:*

招标代理机构:湖南中 (略)

地 址: (略) 发达街21号

联系人:黄丹(项目负责人)、童湘陵

联系电话:*

邮政编码:*

监督部门: (略) 交通运输局

地 址: (略) 岳阳楼区巴陵东路65号

电 话:0730-*

传 真:0730-* 邮政编码:*

,湖南, (略) ,汨罗
    
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