三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（ (略) 政工程）施工

答疑二（编号：02）

各投标人：

根据招标文件并经招标人研究，现将三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（ (略) 政工程）施工招标文件有关事项作答疑如下：

1、问：请问，联合体双方均有房建信用分，是否以牵头方信用分为主？与龙头企业组成联合体的投标人信用分是否以最高信用分计取？

回复：招标公告已明确以具有建筑工程总承包资质的牵头人的

信用分为准。

2、特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC1）是否符合要求，请明确 。

回复：特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC1）属于不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）资质。

3、（1）、三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目招标文件15页中明确，应由建筑工程施工总承包资质的企业作为牵头人，而没有明确作为牵头人需具备的其他什么条件（比如需同时具备GB2或GC2）。 (2)、招标代理2024年2月1日的答疑，第二点所提到的关于联合体成员的解读，“本项目具备不低于三级建筑工程施工总 (略) 政公用工程施工总承包单位与仅具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质（不具备建筑工程施 (略) 政公用工程施工总承包中的任何一项或多项资质）的单位组成联合体不满足资格要求”。该招标文件是经过发改委审批流程的，经过论证的，论证后的项目不应具有排他性及倾向性，招标代理的答疑中，能满足要求的， (略) 仅有一两家，具备排他性及倾向性， (略) 发改委招投标程序，并且答疑是招标代理自己发布的，不能作为该项目评审的标准。应按经论证的招标文件对于联合体的要求，联合体的应由具有建筑工程施工总承包资质的企业为牵头人，其他联合体成员满足（含特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质和《施工企业安全生产许可证》,联合体单位组成“具备有效的不低于三级建筑工程施工总 (略) 政公用工程施工总承包（含特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质和《施工企业安全生产许可证》”即可。 (3)、《中华人民共和国招标投标法》 第三十一条 说的很明确，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，且招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。希望招标代理能按照招投标发的规定更正答疑，不要随意定义关于本项目联合体成员的要求，让评标委员 (略) 是否满足本项目联合体的规定。

回复：（1）、招标文件及招标公告均已明确，若以联合体形式投标，牵头人具有不低于三级建筑工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》即符合要求。

（2）、招标公告及招标文件的资格要求与答疑一的要求一致，答疑一并未对招标文件进行实质性修改，只是因潜在投标人有疑义所以进一步明确。 (略) 政工程部分内容主要为蒸汽管道，该部分管道既属于热力管道也属于压力管道，二者为不可分割的整体， (略) 政公用工程施工总承包资质与特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2、压力管道-工业管道-GC2）资质拆分，不利于项目实施，故三者应同时具备。

（3）本招标项目并未强制限制投标人必须组成联合体参

加投标，可以以独立投标人的身份参加投标。

4、三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（ (略) 政工程）施工项目是经过发改委审批流程立项的项目，是进过论证的，不应具有排他性及倾向性， (略) (略) 关于对联合体的答疑（2024年2月1日），“具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）的成员公司需同时具备 (略) 政公用工程施工总承包资质；本项目具备不低于三级建筑工程施工总 (略) 政公用工程施工总承包单位与仅具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质（不具备建筑工程施 (略) 政公用工程施工总承包中的任何一项或多项资质）的单位组成联合体不满足资格要求。”是招标代理自己做出的解释，未经过项目论证，程序上不合规，如要做出合理的解释，应在答疑中明确，招标文件的第几页应如何修改，直接明确联合体成员的资质要求，比如：“具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）的成员公司需同时具备 (略) 政公用工程施工总承包资质”，如果无法修改，请将评审权留给评标委员会，请代理明确！ 请代理在规定时间内答复！

回复：回复同第3条。

5、当招标文件、答疑在同一内容的表述上不一致时，以本答疑为准。本答疑内容作为《招标文件》的组成部分与《招标文件》具有同等法律效力。

注：本 (略) 公共资源交易网（http://**）、 (略) 公共资源交易电子公共服务平台（http://**.cn）一经发布，即视为所有投标人均已收悉。投标人应随时关注并查阅本项目的相关招投标信息，否则后果自负,未尽事宜，请与招标代理机构联系。

招标人： (略) (略)

招标代理机构： (略) (略)

2024年02月04日

三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（ (略) 政工程）施工

答疑二（编号：02）

各投标人：

根据招标文件并经招标人研究，现将三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（ (略) 政工程）施工招标文件有关事项作答疑如下：

1、问：请问，联合体双方均有房建信用分，是否以牵头方信用分为主？与龙头企业组成联合体的投标人信用分是否以最高信用分计取？

回复：招标公告已明确以具有建筑工程总承包资质的牵头人的

信用分为准。

2、特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC1）是否符合要求，请明确 。

回复：特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC1）属于不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）资质。

3、（1）、三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目招标文件15页中明确，应由建筑工程施工总承包资质的企业作为牵头人，而没有明确作为牵头人需具备的其他什么条件（比如需同时具备GB2或GC2）。 (2)、招标代理2024年2月1日的答疑，第二点所提到的关于联合体成员的解读，“本项目具备不低于三级建筑工程施工总 (略) 政公用工程施工总承包单位与仅具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质（不具备建筑工程施 (略) 政公用工程施工总承包中的任何一项或多项资质）的单位组成联合体不满足资格要求”。该招标文件是经过发改委审批流程的，经过论证的，论证后的项目不应具有排他性及倾向性，招标代理的答疑中，能满足要求的， (略) 仅有一两家，具备排他性及倾向性， (略) 发改委招投标程序，并且答疑是招标代理自己发布的，不能作为该项目评审的标准。应按经论证的招标文件对于联合体的要求，联合体的应由具有建筑工程施工总承包资质的企业为牵头人，其他联合体成员满足（含特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质和《施工企业安全生产许可证》,联合体单位组成“具备有效的不低于三级建筑工程施工总 (略) 政公用工程施工总承包（含特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质和《施工企业安全生产许可证》”即可。 (3)、《中华人民共和国招标投标法》 第三十一条 说的很明确，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件，且招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。希望招标代理能按照招投标发的规定更正答疑，不要随意定义关于本项目联合体成员的要求，让评标委员 (略) 是否满足本项目联合体的规定。

回复：（1）、招标文件及招标公告均已明确，若以联合体形式投标，牵头人具有不低于三级建筑工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》即符合要求。

（2）、招标公告及招标文件的资格要求与答疑一的要求一致，答疑一并未对招标文件进行实质性修改，只是因潜在投标人有疑义所以进一步明确。 (略) 政工程部分内容主要为蒸汽管道，该部分管道既属于热力管道也属于压力管道，二者为不可分割的整体， (略) 政公用工程施工总承包资质与特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2、压力管道-工业管道-GC2）资质拆分，不利于项目实施，故三者应同时具备。

（3）本招标项目并未强制限制投标人必须组成联合体参

加投标，可以以独立投标人的身份参加投标。

4、三明经济开发区吉口循环经济产业园集中供热项目（ (略) 政工程）施工项目是经过发改委审批流程立项的项目，是进过论证的，不应具有排他性及倾向性， (略) (略) 关于对联合体的答疑（2024年2月1日），“具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）的成员公司需同时具备 (略) 政公用工程施工总承包资质；本项目具备不低于三级建筑工程施工总 (略) 政公用工程施工总承包单位与仅具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2，压力管道-工业管道-GC2）资质（不具备建筑工程施 (略) 政公用工程施工总承包中的任何一项或多项资质）的单位组成联合体不满足资格要求。”是招标代理自己做出的解释，未经过项目论证，程序上不合规，如要做出合理的解释，应在答疑中明确，招标文件的第几页应如何修改，直接明确联合体成员的资质要求，比如：“具备特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-公用管道-GB2）和不低于特种设备安装改造维修（生产）许可证（压力管道-工业管道-GC2）的成员公司需同时具备 (略) 政公用工程施工总承包资质”，如果无法修改，请将评审权留给评标委员会，请代理明确！ 请代理在规定时间内答复！

回复：回复同第3条。

5、当招标文件、答疑在同一内容的表述上不一致时，以本答疑为准。本答疑内容作为《招标文件》的组成部分与《招标文件》具有同等法律效力。

注：本 (略) 公共资源交易网（http://**）、 (略) 公共资源交易电子公共服务平台（http://**.cn）一经发布，即视为所有投标人均已收悉。投标人应随时关注并查阅本项目的相关招投标信息，否则后果自负,未尽事宜，请与招标代理机构联系。

招标人： (略) (略)

招标代理机构： (略) (略)

2024年02月04日