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北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项目合同公示
(招标编号：0686-23300G*N/1)
一、内容：
北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项目合同公示
二、监督部门
本招标项目的监督部门为北京经济技术开发区管理委员会批准（关于北京经济
技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项目实施方案的批复（京技管（审）(
2023)137号))。
三、联系方式
招标人：北京经济技术开发区行政审批局
地址：北京经济技术开发区荣华中路15号博大大厦
联系人：王砚海
电话：010-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略)
地址： (略) 朝阳区建国门外大街*3号
联系人：沈添玉、孙权
电话：010-*、3472
电子邮件：*@*63.com
443
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）*
(签名)侨2
招标人或其招标代理机构：
(盖章)
U-934
北京经济技术开发区
“6+4”一体化综合监管平台项目
合同书
项且名称：北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项且
项且编号：
委托方（*方）：北京经济技术开发区行政审批局
受托方（*方）：国泰 (略)
签订日期：2024年)上月日
*方：北京经济技术开发区行政违批局
*方：国泰 (略)
北京经济技术 (略) 批局就北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项且，
通过公开招标方式确定国泰 (略) 为中标人，现双方依据《中华人民共和国
民法典》等相关法律法规规定，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合
同，双方共同信守。
第一部分项目与建设费用
一、合同名词术语定义
1.“合同”：系指**双方就本项目建设达成并签署的协议，包括所有的附表、附件以
及下面指出的构成合同的所有文件。双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读
和理解：
(1)本合同正文：
(2)本合同附件：
(3)本项目中标通知书：
(4)中标人投标文件及书面承诺：
(5)招标人招标文件及其附件：
(6)在合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
**双方同意在出现合同理解上的歧义时，按照本合同及其附件、中标通知书、中标文
件及书面承诺、招标文件的次序优先执行。
2.“签约合同价”：系指*方中标金额：“合同价款”：系指根据本合同约定应由*方
支付给*方的费用金额。
3.“产品”：系指*方在合同项下负责提供并安装的所有软件设备，包括合同项下要求
*方提供的全部备品备件和耗材，以及安装系统所需要的全部安装材料。
4.“服务”：系指任何由*方按合同项下的要求进行的软件开发、试运行、测试、培训、
维护、修理和其他为正常安装和运行本系统提供的必要服务，这些服务可以包括但不限于安
装、调试、培训、数据转移、维护和技术支持。
5.“质量保证期”：系指整个系统通过最终验收合格后2年。
6.“里程碑”：*方在建设过程中阶段性完成的，并具有相对独立性的部分系统项目或
2
模块。
二、合同的内容、范围及要求
系统建设需求、范围、内容、规格与建设进度等详见招标文件招标内容。
三、项目期限及进度计划
1.工期期限
,w
本 (略) 北京经济技术开发区履行，项目建设期：合同签订后10个月内完成开
发建设，实现平台上线试运行。试运行2个月。
2.进度计划：
唑年)月0日前完成系统初步验收，①5年L月日前完成系统最终验
收。项目验收需根据合同的需求进行履约验收。验收时*方须提供包括但不限于：项目实施方
案、系统试运行报告、项目总结报告和用户报告等相关材料。
本项目验收包括系统上线初步验收及系统终验。本项目全部开发完成后，*方对项目进
行系统上线初步验收，通过后系统进入试运行：完成试运行后，*方对整个系统的进行终验，
终验通过后进入质量保证期。项目建设过程中，*方需全力配合*方工期及进度要求。
3.质量保证期为系统通过最终验收合格后2年。
四、价款及支付方式
1.本项目签约合同价为￥13.291,600.00元（大写：人民币*任*佰点击查看>>万堂任*
佰元整)，税率为6%，增值税税额为人民币￥752,354.72元（大写：人民币点击查看>>万
*任*佰点击查看>>元*角*分)，不含税金额为人民币￥12,539,245.28元（大写：人民币*
任*佰点击查看>>万*任*佰点击查看>>元*角*分)。合同价款业已包含劳务费、人工管理费、
税款、加班费等*方为履行本合同项下义务所应当获得的所有报酬和费用，以及*方为此
项目所有应当支出的费用。除本合同中上述明示的价款外，*方无须额外支付其他任何报
酬或税费。
2.费用调整：建设过程中因需求变更导致费用调整的，由双方签署需求变更单，根据双
方签署确认的变更单进行相应费用调整。
3.付款方式：
(1)首付款：合同生效后，*方收到*方正规发票后15日内，*方向*方支付签约合
同价60%的合同款，计￥7974,960.00元（大写：人民币*佰点击查看>>万*任*佰**元
整)。
(2)决算款：项目最终验收合格后进行评审，评审价格为项目最终结算价款。*方于评
审价格公布后，收到*方提供的正规发票后5日内，向*方支付本项目第二笔款项，支付
到项目最终结算价款的95%，剩余%作为工程质量保证金，质量保证期满后*方根据*方
履行保修义务的情况予以支付。
(3)尾款：项目质量保证期满，无质量问题且*方收到*方正规发票后15日内，向*
方支付质保金。
(4)*方应向*方提供符合*方要求的合法发票及*方的账户信息，并保证该账户合法、
有效、可用，否则*方有权拒绝支付合同价款，且不承担任何贵任。如*方向*方提供的发
票不符合本合同约定或法律规定，因此给*方造成的一切损失由*方承担。
*方账户信息：
户名：国泰 (略)
开户行：中国 (略) 张家港分行
账号：*83983
本项目为固定资产投资项目，付款须以北京经济技术开发区固定资产投资项目财政预算
实际拨付进度为准。
第二部分建设安排
一、建设内容
本项目的建设内容包括：
1、互联网端门户
互联网端服务门户是北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台对外的统一渠道，
接入首都之窗，用于经开区监管工作的信息公开、服务提供。通过服务门户的建设，将北京
经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台可公开信息和服务、各部门监管应用进行有机整
合，为企业主体提供统一的P℃端服务门户，包含企业空间、信息公示。
2、政务外网端门户
工作门户以“京办”为载体，面向广大监管部门工作人员，是基于统一身份认证基础支
撑能力构建的各类监管应用的统一入口，实现“一号出入、全网通行”，同时也是各项工作
处理、信息获取、沟通协作的统一界面。工作门户作为工作人员最常用的工作终端，具有功
能金、信息展示丰富、操作快捷特点，适合进行复杂业务的高效处理。
3、综合监管业务集成策略模块
综合监管业务集成策略模块建设内容主要包括：综合监管资源管理引擎、综合监管场景
4
配置管理引擎和综合监管运行引繁。综合监管资源管理引擎主要功能包括监管基础配置管理、
检查对象管理、执法人员管理、共治资源管理。综合监管场景配置管理引擎建立场景主题管
理、监管事项管理、信用模型管理、风险模型管理、分级分类模型管理、合规经营手册管理
等6个统一能力模块，进一一步促使业务流转规范。综合监管运行引繁主要针对综合监管事前、
事中、事后3个环节建立标准化业务流程。
1时
4、综合监管场景应用
针对跨部门和单部门不同重点监管场景领域，按照“6+4”监管改革要求，实施综合监
管的标准化和多样化建设，解决综合监管场景的重点难点问题，保障不同场景领域监管工作
的开展。建设场景至少包括商业综合体、七小门店、电梯、实验室、医疗器械、化妆品、医
疗机构、保健品等监管场景，建设不少于8个监管场景。
5、综合监管能力组件
基于各类监管业务场景需求，整合抽取各场景下通用业务组件能力，实现各组件可配置
化，便于监管工作过程中调用组件能力，支撑监管业务的开展，提升监管整体工作效率。监
管能力组件至少包括线索智能合并、检查单自动生成、文书自动生成、双随机抽取、业态信
用分数自动计算、业态风险分数自动计算和分级分类等级自动计算等组件，建设不少于7个
组件。
6、综合监管应用接入技术标准规范
建立平台数据和通用能力接入提供标准规范，支撑经开区各部门综合监管场景应用接入
“6+4”综合监管平台。包括综合监管平台数据标准规范和管通用能力接入标准技术规范。综
合监管平台数据标准规范主要是建立综合监管数据标准，包含监管资源的数据标准规范、监
管任务的数据标准规范、监管评价数据的标准规范。监管通用能力接入标准技术规范主要是
建立监管通用能力接口标准，各部门应用可通过接口获取监管的相关业务信息数据。
7、数据资源共享建设
“6+4”综合监管平台进行相应的数据归集和治理融合之后，形成基础库和专题库。基
础库主要是按照统一的数据标准及汇聚接口，将相关部门管理系统的信息汇聚至系统中。同
时，基于“6+4”综合监管日常运行过程中沉淀的数据，构建监管基础库，供各部门进行查
看。专题库主要是综合监管专题数据以综合监管基础库为基础，通过对各监管场景业务的数
据需求进行调研分析并进行加工，形成多级专题库体系，辅助监管部门更全面的开展监管工
作。
5
十二、本协议的有效期为双方签署之日起至该项目验收合格时止。
十三、本协议一式三份，由**双方各执一份，开发区财务结算中心留存一
份
:*方（盖
*方
法人代表或
≥法人或委托人
00102B
签订日期：20p年)月1日
签订日期：2oy年2月
日详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项目合同公示
(招标编号：0686-23300G*N/1)
一、内容：
北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项目合同公示
二、监督部门
本招标项目的监督部门为北京经济技术开发区管理委员会批准（关于北京经济
技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项目实施方案的批复（京技管（审）(
2023)137号))。
三、联系方式
招标人：北京经济技术开发区行政审批局
地址：北京经济技术开发区荣华中路15号博大大厦
联系人：王砚海
电话：010-*
电子邮件：/
招标代理机构： (略)
地址： (略) 朝阳区建国门外大街*3号
联系人：沈添玉、孙权
电话：010-*、3472
电子邮件：*@*63.com
443
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）*
(签名)侨2
招标人或其招标代理机构：
(盖章)
U-934
北京经济技术开发区
“6+4”一体化综合监管平台项目
合同书
项且名称：北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项且
项且编号：
委托方（*方）：北京经济技术开发区行政审批局
受托方（*方）：国泰 (略)
签订日期：2024年)上月日
*方：北京经济技术开发区行政违批局
*方：国泰 (略)
北京经济技术 (略) 批局就北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台项且，
通过公开招标方式确定国泰 (略) 为中标人，现双方依据《中华人民共和国
民法典》等相关法律法规规定，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致，特签订本合
同，双方共同信守。
第一部分项目与建设费用
一、合同名词术语定义
1.“合同”：系指**双方就本项目建设达成并签署的协议，包括所有的附表、附件以
及下面指出的构成合同的所有文件。双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读
和理解：
(1)本合同正文：
(2)本合同附件：
(3)本项目中标通知书：
(4)中标人投标文件及书面承诺：
(5)招标人招标文件及其附件：
(6)在合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
**双方同意在出现合同理解上的歧义时，按照本合同及其附件、中标通知书、中标文
件及书面承诺、招标文件的次序优先执行。
2.“签约合同价”：系指*方中标金额：“合同价款”：系指根据本合同约定应由*方
支付给*方的费用金额。
3.“产品”：系指*方在合同项下负责提供并安装的所有软件设备，包括合同项下要求
*方提供的全部备品备件和耗材，以及安装系统所需要的全部安装材料。
4.“服务”：系指任何由*方按合同项下的要求进行的软件开发、试运行、测试、培训、
维护、修理和其他为正常安装和运行本系统提供的必要服务，这些服务可以包括但不限于安
装、调试、培训、数据转移、维护和技术支持。
5.“质量保证期”：系指整个系统通过最终验收合格后2年。
6.“里程碑”：*方在建设过程中阶段性完成的，并具有相对独立性的部分系统项目或
2
模块。
二、合同的内容、范围及要求
系统建设需求、范围、内容、规格与建设进度等详见招标文件招标内容。
三、项目期限及进度计划
1.工期期限
,w
本 (略) 北京经济技术开发区履行，项目建设期：合同签订后10个月内完成开
发建设，实现平台上线试运行。试运行2个月。
2.进度计划：
唑年)月0日前完成系统初步验收，①5年L月日前完成系统最终验
收。项目验收需根据合同的需求进行履约验收。验收时*方须提供包括但不限于：项目实施方
案、系统试运行报告、项目总结报告和用户报告等相关材料。
本项目验收包括系统上线初步验收及系统终验。本项目全部开发完成后，*方对项目进
行系统上线初步验收，通过后系统进入试运行：完成试运行后，*方对整个系统的进行终验，
终验通过后进入质量保证期。项目建设过程中，*方需全力配合*方工期及进度要求。
3.质量保证期为系统通过最终验收合格后2年。
四、价款及支付方式
1.本项目签约合同价为￥13.291,600.00元（大写：人民币*任*佰点击查看>>万堂任*
佰元整)，税率为6%，增值税税额为人民币￥752,354.72元（大写：人民币点击查看>>万
*任*佰点击查看>>元*角*分)，不含税金额为人民币￥12,539,245.28元（大写：人民币*
任*佰点击查看>>万*任*佰点击查看>>元*角*分)。合同价款业已包含劳务费、人工管理费、
税款、加班费等*方为履行本合同项下义务所应当获得的所有报酬和费用，以及*方为此
项目所有应当支出的费用。除本合同中上述明示的价款外，*方无须额外支付其他任何报
酬或税费。
2.费用调整：建设过程中因需求变更导致费用调整的，由双方签署需求变更单，根据双
方签署确认的变更单进行相应费用调整。
3.付款方式：
(1)首付款：合同生效后，*方收到*方正规发票后15日内，*方向*方支付签约合
同价60%的合同款，计￥7974,960.00元（大写：人民币*佰点击查看>>万*任*佰**元
整)。
(2)决算款：项目最终验收合格后进行评审，评审价格为项目最终结算价款。*方于评
审价格公布后，收到*方提供的正规发票后5日内，向*方支付本项目第二笔款项，支付
到项目最终结算价款的95%，剩余%作为工程质量保证金，质量保证期满后*方根据*方
履行保修义务的情况予以支付。
(3)尾款：项目质量保证期满，无质量问题且*方收到*方正规发票后15日内，向*
方支付质保金。
(4)*方应向*方提供符合*方要求的合法发票及*方的账户信息，并保证该账户合法、
有效、可用，否则*方有权拒绝支付合同价款，且不承担任何贵任。如*方向*方提供的发
票不符合本合同约定或法律规定，因此给*方造成的一切损失由*方承担。
*方账户信息：
户名：国泰 (略)
开户行：中国 (略) 张家港分行
账号：*83983
本项目为固定资产投资项目，付款须以北京经济技术开发区固定资产投资项目财政预算
实际拨付进度为准。
第二部分建设安排
一、建设内容
本项目的建设内容包括：
1、互联网端门户
互联网端服务门户是北京经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台对外的统一渠道，
接入首都之窗，用于经开区监管工作的信息公开、服务提供。通过服务门户的建设，将北京
经济技术开发区“6+4”一体化综合监管平台可公开信息和服务、各部门监管应用进行有机整
合，为企业主体提供统一的P℃端服务门户，包含企业空间、信息公示。
2、政务外网端门户
工作门户以“京办”为载体，面向广大监管部门工作人员，是基于统一身份认证基础支
撑能力构建的各类监管应用的统一入口，实现“一号出入、全网通行”，同时也是各项工作
处理、信息获取、沟通协作的统一界面。工作门户作为工作人员最常用的工作终端，具有功
能金、信息展示丰富、操作快捷特点，适合进行复杂业务的高效处理。
3、综合监管业务集成策略模块
综合监管业务集成策略模块建设内容主要包括：综合监管资源管理引擎、综合监管场景
4
配置管理引擎和综合监管运行引繁。综合监管资源管理引擎主要功能包括监管基础配置管理、
检查对象管理、执法人员管理、共治资源管理。综合监管场景配置管理引擎建立场景主题管
理、监管事项管理、信用模型管理、风险模型管理、分级分类模型管理、合规经营手册管理
等6个统一能力模块，进一一步促使业务流转规范。综合监管运行引繁主要针对综合监管事前、
事中、事后3个环节建立标准化业务流程。
1时
4、综合监管场景应用
针对跨部门和单部门不同重点监管场景领域，按照“6+4”监管改革要求，实施综合监
管的标准化和多样化建设，解决综合监管场景的重点难点问题，保障不同场景领域监管工作
的开展。建设场景至少包括商业综合体、七小门店、电梯、实验室、医疗器械、化妆品、医
疗机构、保健品等监管场景，建设不少于8个监管场景。
5、综合监管能力组件
基于各类监管业务场景需求，整合抽取各场景下通用业务组件能力，实现各组件可配置
化，便于监管工作过程中调用组件能力，支撑监管业务的开展，提升监管整体工作效率。监
管能力组件至少包括线索智能合并、检查单自动生成、文书自动生成、双随机抽取、业态信
用分数自动计算、业态风险分数自动计算和分级分类等级自动计算等组件，建设不少于7个
组件。
6、综合监管应用接入技术标准规范
建立平台数据和通用能力接入提供标准规范，支撑经开区各部门综合监管场景应用接入
“6+4”综合监管平台。包括综合监管平台数据标准规范和管通用能力接入标准技术规范。综
合监管平台数据标准规范主要是建立综合监管数据标准，包含监管资源的数据标准规范、监
管任务的数据标准规范、监管评价数据的标准规范。监管通用能力接入标准技术规范主要是
建立监管通用能力接口标准，各部门应用可通过接口获取监管的相关业务信息数据。
7、数据资源共享建设
“6+4”综合监管平台进行相应的数据归集和治理融合之后，形成基础库和专题库。基
础库主要是按照统一的数据标准及汇聚接口，将相关部门管理系统的信息汇聚至系统中。同
时，基于“6+4”综合监管日常运行过程中沉淀的数据，构建监管基础库，供各部门进行查
看。专题库主要是综合监管专题数据以综合监管基础库为基础，通过对各监管场景业务的数
据需求进行调研分析并进行加工，形成多级专题库体系，辅助监管部门更全面的开展监管工
作。
5
十二、本协议的有效期为双方签署之日起至该项目验收合格时止。
十三、本协议一式三份，由**双方各执一份，开发区财务结算中心留存一
份
:*方（盖
*方
法人代表或
≥法人或委托人
00102B
签订日期：20p年)月1日
签订日期：2oy年2月
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