各投标单位： (略) 文件答疑记录如下：一、关于“招标文件评标 (略) 分（第54页）:3、2014年以来， (略) (略) 模式成功项目经验，每个得2分，最高得4分。”的疑问：对疑问1的答复：自 * (略) (略) —— (略) (略) (略) (略) ，到目前为止已 (略) (略) 进行试点，在 (略) 省就有 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地区 (略) (略) 。并且在 * 日， (略) (略) —— (略) (略) (略) 正式挂牌成立。就上述情况来看， (略) 不管是在全国、 (略) 省还是 (略) 市都有成立，这代表的是一种趋势，建议贵单位加强对这这方面信息的关注。 (略) (略) 模式是在2014年起在全国开始试点，其模式与传统 (略) 模式有着较大的区别，所以我们希望 (略) 参与我们的项目，为了保质保量的完成我市此次项目平台的建设工作任务，因此该项作为加分项，且并未作为强制要求项。对疑问2的答复： (略) 模式是本次项目 (略) 分，我们更 (略) 来参与本次项目建设。且条款并未限定必须是 (略) 省、 (略) 市 (略) 政区域，并不具备歧视性；同时此项条款也不是作为强制条件，不具备排他性，故仅作为加分条款。二、关于“招标文件评分 (略) 分（第54页）:“提供政务服务自助终端软件、网上虚拟漫游办事大厅软件、权力清单动态管理软件、公共服务平台软件著作权证书的。每有1个得1分，最高得4分。”的疑问对疑问1的答复： (略) 文件中第三章第6条第1项的第2点（第25页）已有明确的功能描述，并不矛盾。 (略) 文件，并加强对项目建设内容的理解。对疑问2的答复：要求提供与项目建设内容密切相关的著作权证书，是基于对供应商是否具备自主技术研发能力和投标软件正版化的要求。且此项条款不是作为作为投标资质门槛，不具备排他性，仅作为加分条款。三、关于“招标 (略) 分（第56页）：“供应商主要对政务服务平台、政务 (略) 平台、综合电子监察平台、清单动态管理系统和基础支撑平台、政务服务及电 (略) (略) 系统原型演示，上述需要演示的内容， (略) 文件的功能要求中随机抽取10个功能演示点 (略) 演示，专家依据演示实际状况，对每个演示点符合要求的得3分，没有演示或演示不符合要求，该演示点得0分。演示总时长15分钟，超时酌情扣分。”的疑问:对疑问1的答复： (略) 文件的功能要求中随机抽 (略) 系统原型演示，是评判供应商原型系统是否满足本次项目功能需求的能力水平。对于具备完全响应能力的供应商而言，抽取招标文件中的任何功能都 (略) 完整的功能演示。 (略) 文件，做好演示的准备工作。对疑问2的答复：招标文件中的功能要求都已经过相关单位论证，招标文件中的功能要求都完全符合此次项目建设的要求。 (略) 文件中演示功能点的过程将严格按照 (略) ，现场将会有监督人员全程监督，确保其公正性。四、关于“招标文件评分 (略) 分（第54页）关于项目经验能力要求， (略) 的案例，存在和第2项及第1项存在案例经验的重复可能，即拿 (略) 多次展示案例。 (略) 文件没有说明不可以重复使用，所以希望正式澄清不能重复使用的说明。”的疑问:对疑问的答复：一份合同只作为一项项目经验的能力证明，不能重复使用。五、关于本项目的清标规定要求如下：为规 (略) 活动，保证工程质量，防止投标报价低于成本、不均衡报价 (略) 为，本次工程对中标候选人的工程量清单 (略) 符合清标。工程量清单工程量清单编制的基本依据：a)   现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 点击查看>> 3b)   国家或省级、行 (略) 门颁发的计价依据和办法。c)   建设工程设计文件。d)   与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。e)   拟定的招标文件。f)   (略) 情况、工程特点及常规施工方案。g)   其他相关资料。投标报价1.1投标报价应根据下列依据编制：①招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；②建设工程设计文件及相关资料；③《建设工程工程量清单计价规范》GB 点击查看>> 3；④企业定额，国家或省级、行 (略) (略) 计价定额；⑤ (略) 情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；⑥与建设项目相关的标准、规范等技术资料；⑦市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；⑧其他的相关资料。 (略) 文件 (略) 门规定的安全文明施工要求， (略) 提供的工程量清单 (略) 工作内容的价格体现。其 (略) 分项清单工程费、措施和其他项目费、规费、税金等各项费用，本工程投标报价采用的币种为人民币。1.2工程量清单采用综合单价计价， (略) 人提供的工程量清单项目中一个规定计 (略) 分项工程量清单项目和措 (略) 需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与利润，以及招标文件合同专用条款约定风险范围内的风险费用。1. (略) 文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。其中，措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行 (略) 门的规定计价，不得作为竞争性费用。施工过程中根据实际工程量据实结算。投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计， (略) 列的技术 (略) 增补， (略) 人已列出的可计量措施项目或投标人已报价措施项目重复。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。1.4投标人应根据自身实力、施工经验、 (略) 文件的要求，参照企业定额、 (略) 投标报价。投标报价必须与施工方案相结合，不应脱离 (略) 报价。招标 (略) 列产品和材料的品牌(在甲方列出产品 (略) 报价)、规格（如果有）为招标人要求的最低质量和技术标准，投标人可以在不低于上述标准的前提下选报其他产品和材料，但必须能满足该项目的需求， (略) 报产品之间的兼容与协调。1.5其他项目费应按下列规定报价：① (略) 人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；②暂估价不得变动和更改。 (略) 人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价。③计日工按承包人完成发包人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定各项综合单价并计算计日工费用。1.6规费和税金应按国家或省级、行 (略) 门的规定计算，不得作为竞争性费用。1.7招标人提供的工程量清单的清单序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，除非招标人以修改通知的形式变更外，各投标人不得更改。 (略) 提交的工程量清单报价书单项工程顺序应与投标文件格式中的单项工程顺序保持一致。1.8投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。1.9本工程合同价款采用承包范围内固定单价承包。投标人的投 (略) 考虑固定单价不变风险（含工期延误、工程变更增减等）、现场施工对原有临近的地上地下的建、构筑物及管线的破坏损失风险、材料风险（按合同专用条款约定），在以上约定的风险范围内合同价款不予调整。1.10在清标过程中，当电子版工程量清单报价书与提交的书面工程量清单报价书不一致或因其他原因导致无法清标时，清 (略) 质疑。投标人在接到质疑通知后，须在一小时内重新提交与原书面工程量清单报价完全一致的电子标书excel，否则发包人有权在总价不变 (略) 调整，承包人必须无条件接受，清标结果作为签订合同和中标支付的依据。如果第一中标候选人不接受清标小组的价格调整，发包人有权选择第二名为中标候选人，以此类推。1.10.1审核清单项目完整性  清标小组要仔细审核投标人清单的完整性。 (略) 分清单项目不报价或故意增项、 (略) 文件规定的内容来实现不平衡报价， (略) 人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他价款的单价或合价内；招标人将不予支付该项价款。1.10.2分析单价合理性  清标小组要分析投标人清单项目单价的合理性，不能明显偏高或偏低（ (略) 控制单价的 5%至-15%区间）。对明显偏高或明显偏低的项目单价或者是不平衡的比例分配得过分悬殊，使得早期工作内容的单价明显不合理以及出现算术性错误偏差，要求投标人提交单价分析，如果某些单项工程的成本在整个 (略) 占比重较大，但其投标价 (略) 价格，而投标人又无法自圆其说时，清标小组可以判定投标书单价分析不合理，发包人有权在总价不变 (略) 调整，承包人必须无条件接受，清标结果作为签订合同和中标支付的依据。如果第一中标候选人不接受清标小组的价格调整，发包人有权选择第二名为中标候选人，以此类推。 (略) 清标工作 招标人及时组织好对拟中标人商务标清标工作，对其 (略) 汇总分析，对工程量大的单价和单价严重高于或低基准价的项目要重点查，对措施费用包干的项目单价，要对照施 (略) (略) 审查，对工程总价、各项目单价及要素价格 (略) 分析、测算。按照中标价不变的原则，调整其综合单价等不合理的地方，并经投标人确认。 六、投标单位须提供电子版投标报价（U盘）明细（格式为 (略) 省 (略) 发布2013XML标准接口），电子版投标报价（U盘）与投标书、投标一览表密封在一个封包中。  (略) 市人民政 (略) (略) * 日 

各投标单位： (略) 文件答疑记录如下：一、关于“招标文件评标 (略) 分（第54页）:3、2014年以来， (略) (略) 模式成功项目经验，每个得2分，最高得4分。”的疑问：对疑问1的答复：自 * (略) (略) —— (略) (略) (略) (略) ，到目前为止已 (略) (略) 进行试点，在 (略) 省就有 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地区 (略) (略) 。并且在 * 日， (略) (略) —— (略) (略) (略) 正式挂牌成立。就上述情况来看， (略) 不管是在全国、 (略) 省还是 (略) 市都有成立，这代表的是一种趋势，建议贵单位加强对这这方面信息的关注。 (略) (略) 模式是在2014年起在全国开始试点，其模式与传统 (略) 模式有着较大的区别，所以我们希望 (略) 参与我们的项目，为了保质保量的完成我市此次项目平台的建设工作任务，因此该项作为加分项，且并未作为强制要求项。对疑问2的答复： (略) 模式是本次项目 (略) 分，我们更 (略) 来参与本次项目建设。且条款并未限定必须是 (略) 省、 (略) 市 (略) 政区域，并不具备歧视性；同时此项条款也不是作为强制条件，不具备排他性，故仅作为加分条款。二、关于“招标文件评分 (略) 分（第54页）:“提供政务服务自助终端软件、网上虚拟漫游办事大厅软件、权力清单动态管理软件、公共服务平台软件著作权证书的。每有1个得1分，最高得4分。”的疑问对疑问1的答复： (略) 文件中第三章第6条第1项的第2点（第25页）已有明确的功能描述，并不矛盾。 (略) 文件，并加强对项目建设内容的理解。对疑问2的答复：要求提供与项目建设内容密切相关的著作权证书，是基于对供应商是否具备自主技术研发能力和投标软件正版化的要求。且此项条款不是作为作为投标资质门槛，不具备排他性，仅作为加分条款。三、关于“招标 (略) 分（第56页）：“供应商主要对政务服务平台、政务 (略) 平台、综合电子监察平台、清单动态管理系统和基础支撑平台、政务服务及电 (略) (略) 系统原型演示，上述需要演示的内容， (略) 文件的功能要求中随机抽取10个功能演示点 (略) 演示，专家依据演示实际状况，对每个演示点符合要求的得3分，没有演示或演示不符合要求，该演示点得0分。演示总时长15分钟，超时酌情扣分。”的疑问:对疑问1的答复： (略) 文件的功能要求中随机抽 (略) 系统原型演示，是评判供应商原型系统是否满足本次项目功能需求的能力水平。对于具备完全响应能力的供应商而言，抽取招标文件中的任何功能都 (略) 完整的功能演示。 (略) 文件，做好演示的准备工作。对疑问2的答复：招标文件中的功能要求都已经过相关单位论证，招标文件中的功能要求都完全符合此次项目建设的要求。 (略) 文件中演示功能点的过程将严格按照 (略) ，现场将会有监督人员全程监督，确保其公正性。四、关于“招标文件评分 (略) 分（第54页）关于项目经验能力要求， (略) 的案例，存在和第2项及第1项存在案例经验的重复可能，即拿 (略) 多次展示案例。 (略) 文件没有说明不可以重复使用，所以希望正式澄清不能重复使用的说明。”的疑问:对疑问的答复：一份合同只作为一项项目经验的能力证明，不能重复使用。五、关于本项目的清标规定要求如下：为规 (略) 活动，保证工程质量，防止投标报价低于成本、不均衡报价 (略) 为，本次工程对中标候选人的工程量清单 (略) 符合清标。工程量清单工程量清单编制的基本依据：a)   现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 点击查看>> 3b)   国家或省级、行 (略) 门颁发的计价依据和办法。c)   建设工程设计文件。d)   与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。e)   拟定的招标文件。f)   (略) 情况、工程特点及常规施工方案。g)   其他相关资料。投标报价1.1投标报价应根据下列依据编制：①招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要；②建设工程设计文件及相关资料；③《建设工程工程量清单计价规范》GB 点击查看>> 3；④企业定额，国家或省级、行 (略) (略) 计价定额；⑤ (略) 情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；⑥与建设项目相关的标准、规范等技术资料；⑦市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；⑧其他的相关资料。 (略) 文件 (略) 门规定的安全文明施工要求， (略) 提供的工程量清单 (略) 工作内容的价格体现。其 (略) 分项清单工程费、措施和其他项目费、规费、税金等各项费用，本工程投标报价采用的币种为人民币。1.2工程量清单采用综合单价计价， (略) 人提供的工程量清单项目中一个规定计 (略) 分项工程量清单项目和措 (略) 需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与利润，以及招标文件合同专用条款约定风险范围内的风险费用。1. (略) 文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案自主确定。其中，措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行 (略) 门的规定计价，不得作为竞争性费用。施工过程中根据实际工程量据实结算。投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计， (略) 列的技术 (略) 增补， (略) 人已列出的可计量措施项目或投标人已报价措施项目重复。投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。1.4投标人应根据自身实力、施工经验、 (略) 文件的要求，参照企业定额、 (略) 投标报价。投标报价必须与施工方案相结合，不应脱离 (略) 报价。招标 (略) 列产品和材料的品牌(在甲方列出产品 (略) 报价)、规格（如果有）为招标人要求的最低质量和技术标准，投标人可以在不低于上述标准的前提下选报其他产品和材料，但必须能满足该项目的需求， (略) 报产品之间的兼容与协调。1.5其他项目费应按下列规定报价：① (略) 人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动；②暂估价不得变动和更改。 (略) 人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价。③计日工按承包人完成发包人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定各项综合单价并计算计日工费用。1.6规费和税金应按国家或省级、行 (略) 门的规定计算，不得作为竞争性费用。1.7招标人提供的工程量清单的清单序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，除非招标人以修改通知的形式变更外，各投标人不得更改。 (略) 提交的工程量清单报价书单项工程顺序应与投标文件格式中的单项工程顺序保持一致。1.8投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。1.9本工程合同价款采用承包范围内固定单价承包。投标人的投 (略) 考虑固定单价不变风险（含工期延误、工程变更增减等）、现场施工对原有临近的地上地下的建、构筑物及管线的破坏损失风险、材料风险（按合同专用条款约定），在以上约定的风险范围内合同价款不予调整。1.10在清标过程中，当电子版工程量清单报价书与提交的书面工程量清单报价书不一致或因其他原因导致无法清标时，清 (略) 质疑。投标人在接到质疑通知后，须在一小时内重新提交与原书面工程量清单报价完全一致的电子标书excel，否则发包人有权在总价不变 (略) 调整，承包人必须无条件接受，清标结果作为签订合同和中标支付的依据。如果第一中标候选人不接受清标小组的价格调整，发包人有权选择第二名为中标候选人，以此类推。1.10.1审核清单项目完整性  清标小组要仔细审核投标人清单的完整性。 (略) 分清单项目不报价或故意增项、 (略) 文件规定的内容来实现不平衡报价， (略) 人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他价款的单价或合价内；招标人将不予支付该项价款。1.10.2分析单价合理性  清标小组要分析投标人清单项目单价的合理性，不能明显偏高或偏低（ (略) 控制单价的 5%至-15%区间）。对明显偏高或明显偏低的项目单价或者是不平衡的比例分配得过分悬殊，使得早期工作内容的单价明显不合理以及出现算术性错误偏差，要求投标人提交单价分析，如果某些单项工程的成本在整个 (略) 占比重较大，但其投标价 (略) 价格，而投标人又无法自圆其说时，清标小组可以判定投标书单价分析不合理，发包人有权在总价不变 (略) 调整，承包人必须无条件接受，清标结果作为签订合同和中标支付的依据。如果第一中标候选人不接受清标小组的价格调整，发包人有权选择第二名为中标候选人，以此类推。 (略) 清标工作 招标人及时组织好对拟中标人商务标清标工作，对其 (略) 汇总分析，对工程量大的单价和单价严重高于或低基准价的项目要重点查，对措施费用包干的项目单价，要对照施 (略) (略) 审查，对工程总价、各项目单价及要素价格 (略) 分析、测算。按照中标价不变的原则，调整其综合单价等不合理的地方，并经投标人确认。 六、投标单位须提供电子版投标报价（U盘）明细（格式为 (略) 省 (略) 发布2013XML标准接口），电子版投标报价（U盘）与投标书、投标一览表密封在一个封包中。  (略) 市人民政 (略) (略) * 日