西藏自治区阿里地区措勤县城区清洁能源集中供暖试点特许经营项目（招标）第一次澄清公告

致：各潜在投标人

2.招标公告中三、投标人资格要求联合体要求“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定：“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；”根据以上文件，若中标人有能力自行建设、生产或者提供本项目的相关服务，可不再进行二次招标，项目公司可直接委托具有相关资质和能力的中标人承担工程建设、生产或者提供相关服务。因此，本项目通过招标方式选定的中标人依法能够自行建设、生产或者提供的，项目公司可以不进行招标，但投标人应满足如下条件：

（1）自行建设条件：1）投标人应具有 (略) 政公用工程施工总承包【*】级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。2）拟派项目经理具有【市政工程】专业注册二级建造师资格和有效的安全生产考核合格证，提供2023年【7】月-2024年【2】月连续六个月社保证明和无在建项目承诺书。

（2）自行设计条件：投 (略) 政行业（热力工程）专业/综合*级资质。

（3）自行提供设备条件：1）设备符合投标人本次投报的技术路线。2）提供自行生产的并已经投产运行的符合本项目建设运营标准的同类型设备合同业绩。”

更正为

本项目接受联合体参与招标活动，申请人为联合体，则须满足以下条件：

（1）联合体成员不得超过【3】家，应体现投资、建设、运营优势；

（2）以联合体参加的，联合体成员必须出资占股（股权比例不得为零），应提交联合体合同并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，联合体牵头人出资比例不少于联合体总出资额的【51】%，牵头人法定代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；

（3）联合体中有同类资质的社会资本方按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低社会资本方确定资质等级；

（4）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本方另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（5） (略) 办公厅转发国家发展改革委、财政部《<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号），联合体成员中有民营企业参与的，民营企业股权占比原则上不低于35%。

（6）联合体各方成员资格要求：联合体各方均须具备：1、3；联合体牵头人及联合体中的投资方均须具备：2；联合体中至少一方须具备：5；承担施工建设任务的主体还须具备：4（1）；承担设计任务的主体还须具备：4（2）；承担自行提供设备的主体还须具备：4（3）。详见投标人资格要求；

4.投标有效期60天更正为投标有效期为365天。

5.各投标人（如为联合体投标，则为联合体牵头人，下同）须在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登录，网 址：http://**.cn）”。各投标人法人或授权委托人须远程参与线上开标，开标时， (略) 发起投标文件解密后，投标人应当使用企业CA锁在1个小时内完成投标文件在线解密，否则视为自动放弃投标。开标现场，招标人或招标代理机构使用西藏自治区公共资源交易平台进行开、评标。投标人自行承担因电子投标文件无法上传或读取而导致投标无效的后果。

6.因文件有修改变动，请各投标人重新下载招标文件，以澄清版的招标文件为准。投标文件递交截止时间（开标时间）不变，给各位投标人带来不便敬请谅解！

7.联合体报名流程如下，如有报名错误的单位，可取消报名并重新报名。投标人能够自行建设且承担本项目施工建设任务的主体，报名时的项目经理为承担本项目施工建设任务拟派的项目经理。

①参与企业应在西藏公共资源交易平台进行注册，并在开标前完成CA锁办理。

②如果同时投报承担施工建设任务的单位还应完成西藏 (略) 场监管公共服务平台注册，与西藏公共资源交易平台进行资料同步。

③以联合体方式参与的，联合体牵头单位应先在系统里组建联合体。联合体牵头单位选择已经在西藏公共资源交易平台注册的单位组成联合体，再寻找到本项目的招标公告并以联合体的形式进行关注报名。

招标人名称：西藏措勤县住房和城乡建设局

采购代理机构名称：江西银信 (略)

时间：2024年2月19日

西藏自治区阿里地区措勤县城区清洁能源集中供暖试点特许经营项目（招标）第一次澄清公告

致：各潜在投标人

2.招标公告中三、投标人资格要求联合体要求“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定：“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；”根据以上文件，若中标人有能力自行建设、生产或者提供本项目的相关服务，可不再进行二次招标，项目公司可直接委托具有相关资质和能力的中标人承担工程建设、生产或者提供相关服务。因此，本项目通过招标方式选定的中标人依法能够自行建设、生产或者提供的，项目公司可以不进行招标，但投标人应满足如下条件：

（1）自行建设条件：1）投标人应具有 (略) 政公用工程施工总承包【*】级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。2）拟派项目经理具有【市政工程】专业注册二级建造师资格和有效的安全生产考核合格证，提供2023年【7】月-2024年【2】月连续六个月社保证明和无在建项目承诺书。

（2）自行设计条件：投 (略) 政行业（热力工程）专业/综合*级资质。

（3）自行提供设备条件：1）设备符合投标人本次投报的技术路线。2）提供自行生产的并已经投产运行的符合本项目建设运营标准的同类型设备合同业绩。”

更正为

本项目接受联合体参与招标活动，申请人为联合体，则须满足以下条件：

（1）联合体成员不得超过【3】家，应体现投资、建设、运营优势；

（2）以联合体参加的，联合体成员必须出资占股（股权比例不得为零），应提交联合体合同并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，联合体牵头人出资比例不少于联合体总出资额的【51】%，牵头人法定代表负责签署本次投标相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可；

（3）联合体中有同类资质的社会资本方按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低社会资本方确定资质等级；

（4）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本方另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；

（5） (略) 办公厅转发国家发展改革委、财政部《<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》（国办函〔2023〕115号），联合体成员中有民营企业参与的，民营企业股权占比原则上不低于35%。

（6）联合体各方成员资格要求：联合体各方均须具备：1、3；联合体牵头人及联合体中的投资方均须具备：2；联合体中至少一方须具备：5；承担施工建设任务的主体还须具备：4（1）；承担设计任务的主体还须具备：4（2）；承担自行提供设备的主体还须具备：4（3）。详见投标人资格要求；

4.投标有效期60天更正为投标有效期为365天。

5.各投标人（如为联合体投标，则为联合体牵头人，下同）须在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“西藏自治区公共资源交易平台（通过西藏自治区公共资源交易网登录，网 址：http://**.cn）”。各投标人法人或授权委托人须远程参与线上开标，开标时， (略) 发起投标文件解密后，投标人应当使用企业CA锁在1个小时内完成投标文件在线解密，否则视为自动放弃投标。开标现场，招标人或招标代理机构使用西藏自治区公共资源交易平台进行开、评标。投标人自行承担因电子投标文件无法上传或读取而导致投标无效的后果。

6.因文件有修改变动，请各投标人重新下载招标文件，以澄清版的招标文件为准。投标文件递交截止时间（开标时间）不变，给各位投标人带来不便敬请谅解！

7.联合体报名流程如下，如有报名错误的单位，可取消报名并重新报名。投标人能够自行建设且承担本项目施工建设任务的主体，报名时的项目经理为承担本项目施工建设任务拟派的项目经理。

①参与企业应在西藏公共资源交易平台进行注册，并在开标前完成CA锁办理。

②如果同时投报承担施工建设任务的单位还应完成西藏 (略) 场监管公共服务平台注册，与西藏公共资源交易平台进行资料同步。

③以联合体方式参与的，联合体牵头单位应先在系统里组建联合体。联合体牵头单位选择已经在西藏公共资源交易平台注册的单位组成联合体，再寻找到本项目的招标公告并以联合体的形式进行关注报名。

招标人名称：西藏措勤县住房和城乡建设局

采购代理机构名称：江西银信 (略)

时间：2024年2月19日