质疑答复书

(略) (略) ：

贵公司关于秀屿区牲畜定点屠宰场运营管理项目（闽正辉【2024】采购0106、 包号：1 ）的质疑函，已于2024年2月7日收悉。经研究核实，现答复如下：

一、质疑事项：

7.2评标标准②技术项：评标项目6:投标人提供的中心存储阵列需要支持：1.支持≥6个容器，存储业务模块可存放在不同容器中，业务之间互相隔离，一个业务模块发生故障时，不影响其他业务模块。当一个业务模块异常，系统可自动重启业务模块并恢复原有业务；(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)2.设备具有多个系统镜像，当主用系统出现故障时，备用系统可接替主用系统工作，且支持通过任一备用系统对原主用系统进行修复。(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)。

评标项目7:投标人提供的人脸门禁一体机需要支持：1、应支持在管理中心远程视频预览功能；应支持与管理平台或客户端中心、室内机、管理机、手机APP可视对讲功能；应支持配置一键呼叫管理机或室内机的可视对讲功能；应支持与广播主机呼叫对讲功能，实现与广播系统对讲功能；应支持中心广播主机向设备广播喊话；(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)2、设备接入系统平台后应能支持视频联动报警功能；未授权人员刷人脸时，设备应能支持抓拍图片并实时上报平台预警；系统应具有应急开启的方法，如设备支持接入消防应急信号联动开门；根据设定事件的联动关系，当检测到该事件发生时，应能触发对应的动作。(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)

评标项目9:投标人提供的信息发布屏需要支持：1、节目支持多个页面(至少支持32个组成，页面包括多个窗口至少支持16个，同一个页面中的窗口类型可以不一样),支持一个页面不同的窗口播放不同的素材同时可以添加时钟窗口(时钟的样式可选)、倒计时窗口，也可以添加节目单背景图；(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)2、制作终端的播放内容时，需要经过三层审核(素材审核、节目审核、日程审核),可通过设置专人进行终端播放内容审核权限，未审核通过的内容不能发布到终端进行播放，保障节目内容的安全。客户端登录，传输敏感信息加密，使用RSA方式交换秘钥，使用秘钥进行AES加密，对报文体进行全加密。(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)。

答复内容：该内容符合采购法等规定，不做删除，完善该内容。该内容不具有指向性和歧视性，请贵公司保持公平公正的态度进行合理质疑及举证。

事实依据：贵公司未能提供事实依据说明该内容不符合规定。该内容是根据本次项目特点及系统运行的需要，结合屠宰场运营现状，为了保证屠宰场运营数字化、智能化和科学化的领先水平，经过详细的方案设计及专家论证。提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件，并未作为投标人资格评审标准，是为了保证材料的合法性、真实性，保证项目的整体实施效果和后期维护保障，要求提供检测报告并未违反中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律法规要求。经采购人确定，贵司的建议不予以采纳。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（六）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国政府采购法》第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

二、质疑事项：

7.2评标标准③商务项评标项目：技术实力(急宰间配套设施):投标人或提供急宰间配套设施制造商参与制定屠宰类国家标准的得1分，须提供相关证书或证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。投标人或提供急宰间配套设施制造商参与制定屠宰类行业标准的，每提供1项得0.5分，满分2分，须提供相关证书或证件材料并加盖投标人公章，未提供不得分。满分3分。

答复内容:牲畜定点屠宰场运营管理项目的核心是屠宰，需要该内容体现投标人屠宰能力。该内容符合采购法等规定，不做删除，完善该内容。

事实依据：该内容仅作为加分项来设置，该分值设置与整体项目的服务质量、服务需求有关，更能保证沟通质量，增强工作效率。而非作为资格性要求或符合性要求来设置，所以不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十三条采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。《中华人民共和国政府采购法》第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

三、质疑事项：

7.2评标标准③商务项

评标项目：体系认证1(急宰间配套设施):投标人或提供急宰间配套设施制造商具有质量管理体系认证 (IS09001)、售后服务体系完善程度认证 (GB/T27922)、职业健康安全管理体系认证(ISO45001) 每提供一份得1分，满分3分。须提供相关证书或证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。

体系认证2(急宰间配套设施):投标人或提供急宰间配套设施制造商具有中国节能产品认证证书的得1分；投标人或提供急宰间配套设施制造商具有绿色供应链认证证书得1分、提供知识产权管理体系认证证书的得1分。满分3分。 须提供相关证书或证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。

答复内容:牲畜定点屠宰场运营管理项目的核心是屠宰和运营，该内容符合采购法等规定，不做删除，完善该内容。

事实依据：投标人应最大限度地满足招标文件提出的技术、商务需求，故设定此评分条款并不违反有关规定，不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时在有限的预算中可以买到更优质更保障更有实力的服务是采购人的正当要求，也是采购法赋予的正当权利。经采购人确定，贵司的建议不予以采纳。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。《中华人民共和国政府采购法》第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

四、质疑事项：

7.2评标标准②技术项

评标项目：响应情况：评委根据各投标人投标文件《技术和服务要求响应表》对照招标文件第五章招标内容及要求“二、技术和服务要求”逐项响应承诺等方面情况进行评分。《技术和服务要求响应表》中“技术和服务要求”列表内容应与公开招标文件《第五章招标内容及要求》“二、技术和服务要求”中的有关内容保持一致。投标响应对照招标文件“二、技术和服务要求”的正、负、无偏离均应在《技术和服务要求响应表》中详细列出并说明。评分标准如下：①完全满足招标文件第五章招标内容及要求“二、技术和服务要求”的得35分，每偏离1小项扣1分，直至扣完为止。二、技术和服务要求：急宰间配套设施(共10小项)、无害化处理(共6小项)、非洲猪瘟自检仪器肉品品质检验仪器和检疫间设备(共18小项);磅秤(共1项)、轨道称(共2小项)、毛猪提升间(共1项)、升降平台(共1项)、冷库 (共4小项)、(60C、82C)车间热水管道(共1项),热力系统(蒸汽管道)(共1项)、压缩空气管道(共1项)、冲霜水管道(共1项)、高压清洗管道(共1项)、制冷系统(共17小项)、除臭(共1项)、门房(共1项)及围墙(共1项)等。其他为满足屠宰厂整线合法生产经营需求附属设备设施：智能化项目(共58小项)、血液制冷罐(共1项)。

答复内容:该内容进行调整。

五、质疑事项：

第五章招标内容及要求-二、技术和服务要求(二)门禁系统1、人脸门禁一体机：1、设备应采用嵌入式linux系统。2.前面板防破坏能力应满足IK07的要求；结构后壳防破坏能力应满足IK10的要求；防水等级应大于IP65;应支持选择嵌入式、壁挂、桌面、立式、人员通道安装；3.1.LAN×1,支持10M/100M/1000M网络自适应配置；2.RS-485串口×1个；3.输入、输出韦根接口×1个(平台可配置);4.USB接口×2个，包括typeC接口、microUSB接口和普通USB连接口(需扩展线);5.内置扬声器×1个；6.门锁I/0输出×1个；7.门磁I/0输入×1个；8.开门按钮I/0输入×1个；9.报警I/0输出×1个；10.报警事件I/0输入×2个；11.机械防拆开关×1个；12.支持3.5mm音频输出接口×1个；13.支持microSD卡槽扩展；(二)门禁系统6、身份信息采集仪：1.设备采用3.97英寸LCD触摸显示屏，屏幕支持多点触控操作，屏幕流明度350cd/m2,分辨率不小于480*800,屏幕防暴等级IK04。2.设备采用嵌入式Linux系统，具有用户卡号、人脸等用户信息采集登记。3.设备采用高清双目宽动态相机(可见光摄像头*1,红外摄像头*1),最大分辨率：1920×1080。4.设备本地用户库存储容量2000张，支持每个用户10张卡信息登记。5.设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1;WiFi*1;USB*1;TypeCUSB*1;扬声器*1;PSAM卡槽(小)*3;PSAM卡槽(大)*1;电源接口*1。(四)消防系统1、消防传输设备：3.设备具有2路RS232,2路485,1路CAN通信口，1路RJ45口，2路开关量输出，1路开关量输入。设备通过增加输入输出模块，可拓展5路开关量输入和2路44、5V电源输出接口；通过增加串口模块，可拓展至4路RS232和4路RS485接口。5.具有日志存储功能，支持存储历史火警、历史请求/反馈、历史操作、历史故障等至少10000条日志。(八)停车管理系统2、车辆道闸：开/关到位输出接口：各1组；开/关/停控制信号接口：各1组；红外/地感防砸信号接口：1组；485控制接口：1组；杆子类型：直杆；道闸系列：四系列工作温度和湿度：-30~70°C；尺寸(mm):370*262*1060；防护等级：IP54；工作电压：AC220V；电机类型：直流无刷；运行噪声：60分贝；电机功率：250W；运行速度：3s；机箱材质：冷轧钢。

答复内容:该内容进行调整。

感谢贵公司对政府采购活动的参与、支持和监督。

如果贵公司对本质疑答复不满意，可以在答复期满之日起十五个工作日内向秀屿区财政局依法提起投诉。

采购单位： (略) 秀屿区 (略)

代理公司： (略) (略)

2024年2月9日

质疑答复书

(略) (略) ：

贵公司关于秀屿区牲畜定点屠宰场运营管理项目（闽正辉【2024】采购0106、 包号：1 ）的质疑函，已于2024年2月7日收悉。经研究核实，现答复如下：

一、质疑事项：

7.2评标标准②技术项：评标项目6:投标人提供的中心存储阵列需要支持：1.支持≥6个容器，存储业务模块可存放在不同容器中，业务之间互相隔离，一个业务模块发生故障时，不影响其他业务模块。当一个业务模块异常，系统可自动重启业务模块并恢复原有业务；(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)2.设备具有多个系统镜像，当主用系统出现故障时，备用系统可接替主用系统工作，且支持通过任一备用系统对原主用系统进行修复。(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)。

评标项目7:投标人提供的人脸门禁一体机需要支持：1、应支持在管理中心远程视频预览功能；应支持与管理平台或客户端中心、室内机、管理机、手机APP可视对讲功能；应支持配置一键呼叫管理机或室内机的可视对讲功能；应支持与广播主机呼叫对讲功能，实现与广播系统对讲功能；应支持中心广播主机向设备广播喊话；(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)2、设备接入系统平台后应能支持视频联动报警功能；未授权人员刷人脸时，设备应能支持抓拍图片并实时上报平台预警；系统应具有应急开启的方法，如设备支持接入消防应急信号联动开门；根据设定事件的联动关系，当检测到该事件发生时，应能触发对应的动作。(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)

评标项目9:投标人提供的信息发布屏需要支持：1、节目支持多个页面(至少支持32个组成，页面包括多个窗口至少支持16个，同一个页面中的窗口类型可以不一样),支持一个页面不同的窗口播放不同的素材同时可以添加时钟窗口(时钟的样式可选)、倒计时窗口，也可以添加节目单背景图；(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)2、制作终端的播放内容时，需要经过三层审核(素材审核、节目审核、日程审核),可通过设置专人进行终端播放内容审核权限，未审核通过的内容不能发布到终端进行播放，保障节目内容的安全。客户端登录，传输敏感信息加密，使用RSA方式交换秘钥，使用秘钥进行AES加密，对报文体进行全加密。(提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件并加盖投标人公章作为依据得1分)。

答复内容：该内容符合采购法等规定，不做删除，完善该内容。该内容不具有指向性和歧视性，请贵公司保持公平公正的态度进行合理质疑及举证。

事实依据：贵公司未能提供事实依据说明该内容不符合规定。该内容是根据本次项目特点及系统运行的需要，结合屠宰场运营现状，为了保证屠宰场运营数字化、智能化和科学化的领先水平，经过详细的方案设计及专家论证。提供有效期内含CNAS或CMA资质标识的检测报告复印件，并未作为投标人资格评审标准，是为了保证材料的合法性、真实性，保证项目的整体实施效果和后期维护保障，要求提供检测报告并未违反中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律法规要求。经采购人确定，贵司的建议不予以采纳。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（六）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国政府采购法》第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

二、质疑事项：

7.2评标标准③商务项评标项目：技术实力(急宰间配套设施):投标人或提供急宰间配套设施制造商参与制定屠宰类国家标准的得1分，须提供相关证书或证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。投标人或提供急宰间配套设施制造商参与制定屠宰类行业标准的，每提供1项得0.5分，满分2分，须提供相关证书或证件材料并加盖投标人公章，未提供不得分。满分3分。

答复内容:牲畜定点屠宰场运营管理项目的核心是屠宰，需要该内容体现投标人屠宰能力。该内容符合采购法等规定，不做删除，完善该内容。

事实依据：该内容仅作为加分项来设置，该分值设置与整体项目的服务质量、服务需求有关，更能保证沟通质量，增强工作效率。而非作为资格性要求或符合性要求来设置，所以不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十三条采购人可以要求参加政府采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。《中华人民共和国政府采购法》第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

三、质疑事项：

7.2评标标准③商务项

评标项目：体系认证1(急宰间配套设施):投标人或提供急宰间配套设施制造商具有质量管理体系认证 (IS09001)、售后服务体系完善程度认证 (GB/T27922)、职业健康安全管理体系认证(ISO45001) 每提供一份得1分，满分3分。须提供相关证书或证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。

体系认证2(急宰间配套设施):投标人或提供急宰间配套设施制造商具有中国节能产品认证证书的得1分；投标人或提供急宰间配套设施制造商具有绿色供应链认证证书得1分、提供知识产权管理体系认证证书的得1分。满分3分。 须提供相关证书或证明材料并加盖投标人公章，未提供不得分。

答复内容:牲畜定点屠宰场运营管理项目的核心是屠宰和运营，该内容符合采购法等规定，不做删除，完善该内容。

事实依据：投标人应最大限度地满足招标文件提出的技术、商务需求，故设定此评分条款并不违反有关规定，不存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时在有限的预算中可以买到更优质更保障更有实力的服务是采购人的正当要求，也是采购法赋予的正当权利。经采购人确定，贵司的建议不予以采纳。

法律依据：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件。《中华人民共和国政府采购法》第五十三条采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

四、质疑事项：

7.2评标标准②技术项

评标项目：响应情况：评委根据各投标人投标文件《技术和服务要求响应表》对照招标文件第五章招标内容及要求“二、技术和服务要求”逐项响应承诺等方面情况进行评分。《技术和服务要求响应表》中“技术和服务要求”列表内容应与公开招标文件《第五章招标内容及要求》“二、技术和服务要求”中的有关内容保持一致。投标响应对照招标文件“二、技术和服务要求”的正、负、无偏离均应在《技术和服务要求响应表》中详细列出并说明。评分标准如下：①完全满足招标文件第五章招标内容及要求“二、技术和服务要求”的得35分，每偏离1小项扣1分，直至扣完为止。二、技术和服务要求：急宰间配套设施(共10小项)、无害化处理(共6小项)、非洲猪瘟自检仪器肉品品质检验仪器和检疫间设备(共18小项);磅秤(共1项)、轨道称(共2小项)、毛猪提升间(共1项)、升降平台(共1项)、冷库 (共4小项)、(60C、82C)车间热水管道(共1项),热力系统(蒸汽管道)(共1项)、压缩空气管道(共1项)、冲霜水管道(共1项)、高压清洗管道(共1项)、制冷系统(共17小项)、除臭(共1项)、门房(共1项)及围墙(共1项)等。其他为满足屠宰厂整线合法生产经营需求附属设备设施：智能化项目(共58小项)、血液制冷罐(共1项)。

答复内容:该内容进行调整。

五、质疑事项：

第五章招标内容及要求-二、技术和服务要求(二)门禁系统1、人脸门禁一体机：1、设备应采用嵌入式linux系统。2.前面板防破坏能力应满足IK07的要求；结构后壳防破坏能力应满足IK10的要求；防水等级应大于IP65;应支持选择嵌入式、壁挂、桌面、立式、人员通道安装；3.1.LAN×1,支持10M/100M/1000M网络自适应配置；2.RS-485串口×1个；3.输入、输出韦根接口×1个(平台可配置);4.USB接口×2个，包括typeC接口、microUSB接口和普通USB连接口(需扩展线);5.内置扬声器×1个；6.门锁I/0输出×1个；7.门磁I/0输入×1个；8.开门按钮I/0输入×1个；9.报警I/0输出×1个；10.报警事件I/0输入×2个；11.机械防拆开关×1个；12.支持3.5mm音频输出接口×1个；13.支持microSD卡槽扩展；(二)门禁系统6、身份信息采集仪：1.设备采用3.97英寸LCD触摸显示屏，屏幕支持多点触控操作，屏幕流明度350cd/m2,分辨率不小于480*800,屏幕防暴等级IK04。2.设备采用嵌入式Linux系统，具有用户卡号、人脸等用户信息采集登记。3.设备采用高清双目宽动态相机(可见光摄像头*1,红外摄像头*1),最大分辨率：1920×1080。4.设备本地用户库存储容量2000张，支持每个用户10张卡信息登记。5.设备具有丰富的硬件接口，应不少于以下硬件接口及能力：LAN*1;WiFi*1;USB*1;TypeCUSB*1;扬声器*1;PSAM卡槽(小)*3;PSAM卡槽(大)*1;电源接口*1。(四)消防系统1、消防传输设备：3.设备具有2路RS232,2路485,1路CAN通信口，1路RJ45口，2路开关量输出，1路开关量输入。设备通过增加输入输出模块，可拓展5路开关量输入和2路44、5V电源输出接口；通过增加串口模块，可拓展至4路RS232和4路RS485接口。5.具有日志存储功能，支持存储历史火警、历史请求/反馈、历史操作、历史故障等至少10000条日志。(八)停车管理系统2、车辆道闸：开/关到位输出接口：各1组；开/关/停控制信号接口：各1组；红外/地感防砸信号接口：1组；485控制接口：1组；杆子类型：直杆；道闸系列：四系列工作温度和湿度：-30~70°C；尺寸(mm):370*262*1060；防护等级：IP54；工作电压：AC220V；电机类型：直流无刷；运行噪声：60分贝；电机功率：250W；运行速度：3s；机箱材质：冷轧钢。

答复内容:该内容进行调整。

感谢贵公司对政府采购活动的参与、支持和监督。

如果贵公司对本质疑答复不满意，可以在答复期满之日起十五个工作日内向秀屿区财政局依法提起投诉。

采购单位： (略) 秀屿区 (略)

代理公司： (略) (略)

2024年2月9日