评审因素

分值

评分标准

施工组织

36分

1、主要施工方案与技术措施：对工程建设中的重点、难点、特点是否进行分析，是否和实际情况相符，以及是否提出了有针对性的技术措施或方案，特殊时期（雨期、冬期、高温）是否分类制订具体施工方案；

2、质量控制措施：是否有相关质量管理与保证措施，是否对重点难点具备详细的质量控制措施，隐蔽工程验收、分部分项工程验收制度是否完善，流程体系是否健全；

3、安全控制措施：施工安全保障体系是否健全，施工现场管理人员安全生产职责是否明确，是否对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，注明本项目危险性较大的分部分项工程内容，同时体现出安全保证措施；

4、进度控制措施：进度计划是否根据项目总工期要求逐级分解并编制合理的各阶段进度计划，工作顺序及衔接是否合理，进度控制方案是否具有相关应变措施，能否结合项目特点、市场环境等因素减少外部环境对整体进度的影响；

5、成本控制计划：成本控制计划是否做到思路科学、全面,措施具体、灵活，在报价竞争力较强的前提下，又能保障合理的利润；

6、环境保护及文明施工保障体系： 环境保护及文明施工保障体系是否健全，是否有相关环境保护及文明施工管理与保证措施，是否根据本工程特点制定出科学合理、实用可行的具体措施；

7、主要施工机械、设备计划：是否对投入的施工机械、设备、机具有详细、 周密的组织计划进行分析；对设备数量、选型配置、进场时间是否安排合理且满足施工需要；对本项目拟投入的主要施工机械、设备计划是否做出准确、 有效、完整的实施方案；

8、应急处置措施：相关应急处置方法及措施方案是否完善，是否有应对突发状况的具体措施方案；

9、“四新”的应用：新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，节能环保控制措施的推行情况；

评标委员会结合本项目特点及招标文件要求，对投标人提供的施工组织设计进行综合评价。

以上 9 项，每一项最高得 4 分，满分 36 分

（1）方案覆盖全面、要点突出、内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求有较高适用度，利于项目实施的得 4 分；

（2）内容完整详实，表述清晰，与本项目实际要求有适应度，符合项目实施要求的得 3 分；

（3）内容完整，要点突出不够明显，具体细节有待完善的得 2 分；

（4）要点不突出，细节不完善的得 1 分；

（5）未提供的得 0 分。

业绩

4分

自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），每提供一个完成的类似工程施工业绩的得 2 分，满分 4 分。

注：须提供业绩项目中标通知书、合同协议书和竣工验收报告；

投标报价

60 分（不低于60分）

一、确定评标基准值C（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）（t方法一、□方法二）

方法一：

（1）有效投标人数在5家及以下的，由低到高第?1、□2名的投标报价作为评标基准值C；

（2）有效投标人数大于5家不足10家的，确定评标基准值C：C=入围投标报价平均值×（1-D%）。D值由招标人代表在开标现场随机抽取。D值抽取范围（至少五个数字）为?0.5、?1、?1.5、?2、?2.5、□3、□3.5、□4、□4.5、□5、□5.5、□6、□6.5、□7、□7.5、□8、□8.5、□9、□9.5、□10；

（3）有效投标人大于或等于10家且不足30家的，采用两次平均确定评标基准值。其计算方法为：全部入围投标报价进行第一次算术平均，第一次平均值以下的投标报价进行第二次算术平均，第二次的平均值作为评标基准值C；

（4）有效投标人数大于等于30家，按报价由低到高去掉N个报价，其余最低的投标报价为评标基准值C。N=有效投标人家数*F%。F值为□10、□11、□12、□13、□14、?15。N取整数，小数点部分四舍五入。如去掉的投标报价中有相同的，视为一个报价。

如通过以上方式无法产生评标基准值C，取有效投标人报价最低的作为评标基准值。

方法二：

（由招标人自行制定基准值计算方法）

二、投标报价得分（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）

?用于采用异常低价评审的项目：投标报价得分=60-（|评标基准值C-有效投标人投标报价|/评标基准值C）* 60 分

□用于不采用异常低价评审的项目：投标报价得分=（评标基准值C/有效投标人投标报价）*60分评标基准值以下的投标报价得分为0分

评审因素

分值

评分标准

施工组织

40分

1、主要施工方案与技术措施：对工程建设中的重点、难点、特点是否进行分析，是否和实际情况相符，以及是否提出了有针对性的技术措施或方案，特殊时期（雨期、冬期、高温）是否分类制订具体施工方案；

2、质量控制措施：是否有相关质量管理与保证措施，是否对重点难点具备详细的质量控制措施，隐蔽工程验收、分部分项工程验收制度是否完善，流程体系是否健全；

3、安全控制措施：施工安全保障体系是否健全，施工现场管理人员安全生产职责是否明确，是否对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，注明本项目危险性较大的分部分项工程内容，同时体现出安全保证措施；

4、进度控制措施：进度计划是否根据项目总工期要求逐级分解并编制合理的各阶段进度计划，工作顺序及衔接是否合理，进度控制方案是否具有相关应变措施，能否结合项目特点、市场环境等因素减少外部环境对整体进度的影响；

5、成本控制计划：成本控制计划是否做到思路科学、全面,措施具体、灵活，在报价竞争力较强的前提下，又能保障合理的利润；

6、环境保护及文明施工保障体系： 环境保护及文明施工保障体系是否健全，是否有相关环境保护及文明施工管理与保证措施，是否根据本工程特点制定出科学合理、实用可行的具体措施；

7、主要施工机械、设备计划：是否对投入的施工机械、设备、机具有详细、 周密的组织计划进行分析；对设备数量、选型配置、进场时间是否安排合理且满足施工需要；对本项目拟投入的主要施工机械、设备计划是否做出准确、 有效、完整的实施方案；

8、应急处置措施：相关应急处置方法及措施方案是否完善，是否有应对突发状况的具体措施方案；

评标委员会结合本项目特点及招标文件要求，对投标人提供的施工组织设计进行综合评价。

以上 8 项，每一项最高得 5 分，满分 40 分

（1）方案覆盖全面、要点突出、内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求有较高适用度，利于项目实施的得 5 分；

（2）内容完整详实，表述清晰，与本项目实际要求有适应度，符合项目实施要求的得 3 分；

（3）内容完整，要点突出不够明显，具体细节有待完善的得 2 分；

（4）要点不突出，细节不完善的得 1 分；

（5）未提供的得 0 分。

投标报价

60 分（不低于60分）

一、确定评标基准值C（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）（t方法一、□方法二）

方法一：

（1）有效投标人数在5家及以下的，由低到高第?1、□2名的投标报价作为评标基准值C；

（2）有效投标人数大于5家不足10家的，确定评标基准值C：C=入围投标报价平均值×（1-D%）。D值由招标人代表在开标现场随机抽取。D值抽取范围（至少五个数字）为?0.5、?1、?1.5、?2、?2.5、□3、□3.5、□4、□4.5、□5、□5.5、□6、□6.5、□7、□7.5、□8、□8.5、□9、□9.5、□10；

（3）有效投标人大于或等于10家且不足30家的，采用两次平均确定评标基准值。其计算方法为：全部入围投标报价进行第一次算术平均，第一次平均值以下的投标报价进行第二次算术平均，第二次的平均值作为评标基准值C；

（4）有效投标人数大于等于30家，按报价由低到高去掉N个报价，其余最低的投标报价为评标基准值C。N=有效投标人家数*F%。F值为□10、□11、□12、□13、□14、?15。N取整数，小数点部分四舍五入。如去掉的投标报价中有相同的，视为一个报价。

如通过以上方式无法产生评标基准值C，取有效投标人报价最低的作为评标基准值。

方法二：

（由招标人自行制定基准值计算方法）

二、投标报价得分（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）

?用于采用异常低价评审的项目：投标报价得分=60-（|评标基准值C-有效投标人投标报价|/评标基准值C）* 60 分

□用于不采用异常低价评审的项目：投标报价得分=（评标基准值C/有效投标人投标报价）*60分评标基准值以下的投标报价得分为0分

评审因素

分值

评分标准

施工组织

36分

1、主要施工方案与技术措施：对工程建设中的重点、难点、特点是否进行分析，是否和实际情况相符，以及是否提出了有针对性的技术措施或方案，特殊时期（雨期、冬期、高温）是否分类制订具体施工方案；

2、质量控制措施：是否有相关质量管理与保证措施，是否对重点难点具备详细的质量控制措施，隐蔽工程验收、分部分项工程验收制度是否完善，流程体系是否健全；

3、安全控制措施：施工安全保障体系是否健全，施工现场管理人员安全生产职责是否明确，是否对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，注明本项目危险性较大的分部分项工程内容，同时体现出安全保证措施；

4、进度控制措施：进度计划是否根据项目总工期要求逐级分解并编制合理的各阶段进度计划，工作顺序及衔接是否合理，进度控制方案是否具有相关应变措施，能否结合项目特点、市场环境等因素减少外部环境对整体进度的影响；

5、成本控制计划：成本控制计划是否做到思路科学、全面,措施具体、灵活，在报价竞争力较强的前提下，又能保障合理的利润；

6、环境保护及文明施工保障体系： 环境保护及文明施工保障体系是否健全，是否有相关环境保护及文明施工管理与保证措施，是否根据本工程特点制定出科学合理、实用可行的具体措施；

7、主要施工机械、设备计划：是否对投入的施工机械、设备、机具有详细、 周密的组织计划进行分析；对设备数量、选型配置、进场时间是否安排合理且满足施工需要；对本项目拟投入的主要施工机械、设备计划是否做出准确、 有效、完整的实施方案；

8、应急处置措施：相关应急处置方法及措施方案是否完善，是否有应对突发状况的具体措施方案；

9、“四新”的应用：新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，节能环保控制措施的推行情况；

评标委员会结合本项目特点及招标文件要求，对投标人提供的施工组织设计进行综合评价。

以上 9 项，每一项最高得 4 分，满分 36 分

（1）方案覆盖全面、要点突出、内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求有较高适用度，利于项目实施的得 4 分；

（2）内容完整详实，表述清晰，与本项目实际要求有适应度，符合项目实施要求的得 3 分；

（3）内容完整，要点突出不够明显，具体细节有待完善的得 2 分；

（4）要点不突出，细节不完善的得 1 分；

（5）未提供的得 0 分。

业绩

4分

自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），每提供一个完成的类似工程施工业绩的得 2 分，满分 4 分。

注：须提供业绩项目中标通知书、合同协议书和竣工验收报告；

投标报价

60 分（不低于60分）

一、确定评标基准值C（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）（t方法一、□方法二）

方法一：

（1）有效投标人数在5家及以下的，由低到高第?1、□2名的投标报价作为评标基准值C；

（2）有效投标人数大于5家不足10家的，确定评标基准值C：C=入围投标报价平均值×（1-D%）。D值由招标人代表在开标现场随机抽取。D值抽取范围（至少五个数字）为?0.5、?1、?1.5、?2、?2.5、□3、□3.5、□4、□4.5、□5、□5.5、□6、□6.5、□7、□7.5、□8、□8.5、□9、□9.5、□10；

（3）有效投标人大于或等于10家且不足30家的，采用两次平均确定评标基准值。其计算方法为：全部入围投标报价进行第一次算术平均，第一次平均值以下的投标报价进行第二次算术平均，第二次的平均值作为评标基准值C；

（4）有效投标人数大于等于30家，按报价由低到高去掉N个报价，其余最低的投标报价为评标基准值C。N=有效投标人家数*F%。F值为□10、□11、□12、□13、□14、?15。N取整数，小数点部分四舍五入。如去掉的投标报价中有相同的，视为一个报价。

如通过以上方式无法产生评标基准值C，取有效投标人报价最低的作为评标基准值。

方法二：

（由招标人自行制定基准值计算方法）

二、投标报价得分（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）

?用于采用异常低价评审的项目：投标报价得分=60-（|评标基准值C-有效投标人投标报价|/评标基准值C）* 60 分

□用于不采用异常低价评审的项目：投标报价得分=（评标基准值C/有效投标人投标报价）*60分评标基准值以下的投标报价得分为0分

评审因素

分值

评分标准

施工组织

40分

1、主要施工方案与技术措施：对工程建设中的重点、难点、特点是否进行分析，是否和实际情况相符，以及是否提出了有针对性的技术措施或方案，特殊时期（雨期、冬期、高温）是否分类制订具体施工方案；

2、质量控制措施：是否有相关质量管理与保证措施，是否对重点难点具备详细的质量控制措施，隐蔽工程验收、分部分项工程验收制度是否完善，流程体系是否健全；

3、安全控制措施：施工安全保障体系是否健全，施工现场管理人员安全生产职责是否明确，是否对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并制定具体的防护措施，注明本项目危险性较大的分部分项工程内容，同时体现出安全保证措施；

4、进度控制措施：进度计划是否根据项目总工期要求逐级分解并编制合理的各阶段进度计划，工作顺序及衔接是否合理，进度控制方案是否具有相关应变措施，能否结合项目特点、市场环境等因素减少外部环境对整体进度的影响；

5、成本控制计划：成本控制计划是否做到思路科学、全面,措施具体、灵活，在报价竞争力较强的前提下，又能保障合理的利润；

6、环境保护及文明施工保障体系： 环境保护及文明施工保障体系是否健全，是否有相关环境保护及文明施工管理与保证措施，是否根据本工程特点制定出科学合理、实用可行的具体措施；

7、主要施工机械、设备计划：是否对投入的施工机械、设备、机具有详细、 周密的组织计划进行分析；对设备数量、选型配置、进场时间是否安排合理且满足施工需要；对本项目拟投入的主要施工机械、设备计划是否做出准确、 有效、完整的实施方案；

8、应急处置措施：相关应急处置方法及措施方案是否完善，是否有应对突发状况的具体措施方案；

评标委员会结合本项目特点及招标文件要求，对投标人提供的施工组织设计进行综合评价。

以上 8 项，每一项最高得 5 分，满分 40 分

（1）方案覆盖全面、要点突出、内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求有较高适用度，利于项目实施的得 5 分；

（2）内容完整详实，表述清晰，与本项目实际要求有适应度，符合项目实施要求的得 3 分；

（3）内容完整，要点突出不够明显，具体细节有待完善的得 2 分；

（4）要点不突出，细节不完善的得 1 分；

（5）未提供的得 0 分。

投标报价

60 分（不低于60分）

一、确定评标基准值C（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）（t方法一、□方法二）

方法一：

（1）有效投标人数在5家及以下的，由低到高第?1、□2名的投标报价作为评标基准值C；

（2）有效投标人数大于5家不足10家的，确定评标基准值C：C=入围投标报价平均值×（1-D%）。D值由招标人代表在开标现场随机抽取。D值抽取范围（至少五个数字）为?0.5、?1、?1.5、?2、?2.5、□3、□3.5、□4、□4.5、□5、□5.5、□6、□6.5、□7、□7.5、□8、□8.5、□9、□9.5、□10；

（3）有效投标人大于或等于10家且不足30家的，采用两次平均确定评标基准值。其计算方法为：全部入围投标报价进行第一次算术平均，第一次平均值以下的投标报价进行第二次算术平均，第二次的平均值作为评标基准值C；

（4）有效投标人数大于等于30家，按报价由低到高去掉N个报价，其余最低的投标报价为评标基准值C。N=有效投标人家数*F%。F值为□10、□11、□12、□13、□14、?15。N取整数，小数点部分四舍五入。如去掉的投标报价中有相同的，视为一个报价。

如通过以上方式无法产生评标基准值C，取有效投标人报价最低的作为评标基准值。

方法二：

（由招标人自行制定基准值计算方法）

二、投标报价得分（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）

?用于采用异常低价评审的项目：投标报价得分=60-（|评标基准值C-有效投标人投标报价|/评标基准值C）* 60 分

□用于不采用异常低价评审的项目：投标报价得分=（评标基准值C/有效投标人投标报价）*60分评标基准值以下的投标报价得分为0分