人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

具有公路工程相关专业中 级或以上职 称，并具有住房和城乡建设部颁发的公 路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的 B 类安全生产考核证书 。近三年（2020 年1月1日至投标文件 递交截止时间， 以交工验收日期为准） 至少完成过一个四级及以上等级公路工程项目经理职务。

无在岗项目（指目前未在 其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

项目总工

1

具有公路工程相关专业中 级或以上职称，持有交通 运输主管部门或建设主管 部门颁发的B类安全生产考核证书。近三年（自 2020 年1月1日至投标文 件递交截止 时间，以交工 验收日期为准） 至少完成过一个四级及以上等级公路工程的项目总工职务。

注： 1、项目经理 、 项目总工程师 担任类似项目相关职务的业绩证明需在投标文件中提供彩色扫描件 ，如未如实填报 ，如有虚假一经查实 ，立即取消其投标资格或中标资格。

2 、投标单位须出具项目经理及项目总工无其他在建项目承诺书。

人 员

数 量

资 格 要 求

路基工程师

1

主管类似公路路基施工技术工作2年以上，具有工程师（含）以上任职资格。

路面工程师

1

主管类似公路路面施工技术2年以上，具有工程师（含）以上任职资格。

测量工程师

1

主管类似公路测量施工技术工作3年以上，具有工程师（含）以上任职资格。

质检工程师

1

主管类似公路工程质检工作3年以上，具有工程师（含） 以上任职资格。

试验检测工程师

1

负责类似公路工程材料试验工作3年以 上，具有助理工程师（含） 以上任职资格，需具有试验员证书或试验工程师证书。

合同计量工程师

1

负责类似公路工程合同计量工作 3 年以上，并具有相关部门颁发的公路造价人员*级及以上证书，具有助理工程师（含）以上任职资格。

财务负责人

1

负责类似公路工程财务工作3年以上，具有会计师(含)以上任职资格。

档案管理负责人

1

主管类似公路工程档案管理工作3年以上，具有助理工程师（含）以上任职资格。

专职安全员

1

类似公路工程施工安全管理工作2年以上，具有助理工程师 (含)以上任职资格。具有C类及以上安全生产考核合格证。

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

1

翻斗车

1T

辆

1

2

压路机

15t 以 上

辆

1

3

洒水车

6000L

辆

1

4

装载机

2m3 以上

台

1

5

自卸车

8t 以上

台

1

6

挖掘机

1m3 以上单斗

台

1

7

平地机

120kw 以上

台

1

10.2

补充第 10.2 款：

评标工作结束后，招标人将在发布招标公告的同一媒介上公示中标候选人，公示内容包括招标项目名称、评标结果、中标候选人的名称、排列顺序、预期中标 价、投标文件中的企业业绩、主要人员证书及个人业绩信息，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，以及投诉受理方式。

如发现投标人存在弄虚作假行为，招标人将取消其中标候选人资格， (略) 级交通运输主管部门，作为不良记录纳 (略) 场信用信息管理系统。

需要补充的其他内容

递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。

在第一个信封开标现场每组递交投标文件的投标人总数小于组内全部合同段数量的 3 倍时，视为在投标截止时间之前递交投标文件的投标人少于 3 个，招标人应当依法重新招标。

本次招标采用宁夏不见面开标大厅系统进行网上开标。各潜在投标人无须到现场参加开标活动。

编辑电子标投标文件时，需要法定代表人或授权委托人签字处，投标人可使用CA 数字证书加盖法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名章，或者投标人可将纸质版编制完成打印出来，全部签字后扫描为电子版再上传至电子投标文件对应的地方。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人 ：

1)投标报价低的投标人优先；

(2)被招标 (略) 级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优 先 ；

3)商务和技术得分较高的投标人优先；

(4)若信用等级也相等时， 则由评标委员会根据投标文件编制情况投票确定其推荐排序。

2.1.1

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、

工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定:

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金::

a.投标保证金金额(如有)符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金(如有)采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时

间之前， 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章， 签名章或其他电子制版签名代替:

投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章， 签名章或其他电子制版签名代替:

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章，签名章或其他电子制版签名代替:

投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章，签名章或其他电子制版签名代替:

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1，11 款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表:

投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1，11 款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投

标的除外:

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.1

形式评审与

响应性评审

标准

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容:

投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限:

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应:

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未増加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为 ；

f.投标人未对合同条款有重要保留

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）

b.己标价工程量清单与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定:

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有:

投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值:

投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外:

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据，格式和运算定义进行修改，工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致:

投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据，格式和运算定义进行修改，工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标 准

营业执照

具备有效的营业执照

资质证书

具备有效的资质证书，资质要求满足

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

基本账户开户许可证

具备有效的基本账户开户许可证

资质等级

符合招标文件投标人须知附录 1 规定

财务状况

符合招标文件投标人须知附录 2 规定

类似项目业绩

符合招标文件投标人须知附录 3（包 括表注）规定

信誉

符合招标文件投标人须知附录 4 规定

项目经理、项目总工、项目副经理、项目副总工

项目经理符合招标文件附录 5（包括 表注）规定，

项目总工符合招标文件附录 5（包括 表注）规定，

项目副经理符合招标文件附录 5（包 括表注）规定，

项目副总工符合招标文件附录 5（包 括表注）规定

主要管理人员和技术人员及关键设备

投标文件中提供了“拟投入关键设备 及主要管理人员和技术人员到场承诺 书、规范投标行为承诺函 ”， 其内容文字与招标文件规定一致，未进行 修改和删减且签字盖章齐全

其他要求

投标人不存在第二章“投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形

其他

投标文件中载明的“投标人的资质、 企业业绩、主要人员资历业绩和信用 等级等信息 ”不存在与“交通运输主 管部门 (略) 场信用信息管理系统发布的信息 ”不符而使得投标人 的资格条件不符合招标文件规定。

人 员

数 量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

具有公路工程相关专业中 级或以上职 称，并具有住房和城乡建设部颁发的公 路工程专业二级及以上注册建造师证，持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的 B 类安全生产考核证书 。近三年（2020 年1月1日至投标文件 递交截止时间， 以交工验收日期为准） 至少完成过一个四级及以上等级公路工程项目经理职务。

无在岗项目（指目前未在 其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。

项目总工

1

具有公路工程相关专业中 级或以上职称，持有交通 运输主管部门或建设主管 部门颁发的B类安全生产考核证书。近三年（自 2020 年1月1日至投标文 件递交截止 时间，以交工 验收日期为准） 至少完成过一个四级及以上等级公路工程的项目总工职务。

注： 1、项目经理 、 项目总工程师 担任类似项目相关职务的业绩证明需在投标文件中提供彩色扫描件 ，如未如实填报 ，如有虚假一经查实 ，立即取消其投标资格或中标资格。

2 、投标单位须出具项目经理及项目总工无其他在建项目承诺书。

人 员

数 量

资 格 要 求

路基工程师

1

主管类似公路路基施工技术工作2年以上，具有工程师（含）以上任职资格。

路面工程师

1

主管类似公路路面施工技术2年以上，具有工程师（含）以上任职资格。

测量工程师

1

主管类似公路测量施工技术工作3年以上，具有工程师（含）以上任职资格。

质检工程师

1

主管类似公路工程质检工作3年以上，具有工程师（含） 以上任职资格。

试验检测工程师

1

负责类似公路工程材料试验工作3年以 上，具有助理工程师（含） 以上任职资格，需具有试验员证书或试验工程师证书。

合同计量工程师

1

负责类似公路工程合同计量工作 3 年以上，并具有相关部门颁发的公路造价人员*级及以上证书，具有助理工程师（含）以上任职资格。

财务负责人

1

负责类似公路工程财务工作3年以上，具有会计师(含)以上任职资格。

档案管理负责人

1

主管类似公路工程档案管理工作3年以上，具有助理工程师（含）以上任职资格。

专职安全员

1

类似公路工程施工安全管理工作2年以上，具有助理工程师 (含)以上任职资格。具有C类及以上安全生产考核合格证。

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

1

翻斗车

1T

辆

1

2

压路机

15t 以 上

辆

1

3

洒水车

6000L

辆

1

4

装载机

2m3 以上

台

1

5

自卸车

8t 以上

台

1

6

挖掘机

1m3 以上单斗

台

1

7

平地机

120kw 以上

台

1

10.2

补充第 10.2 款：

评标工作结束后，招标人将在发布招标公告的同一媒介上公示中标候选人，公示内容包括招标项目名称、评标结果、中标候选人的名称、排列顺序、预期中标 价、投标文件中的企业业绩、主要人员证书及个人业绩信息，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，以及投诉受理方式。

如发现投标人存在弄虚作假行为，招标人将取消其中标候选人资格， (略) 级交通运输主管部门，作为不良记录纳 (略) 场信用信息管理系统。

需要补充的其他内容

递交电子投标文件的时间：投标人应当在招标文件规定的截止时间前，将网上加密投标文件通过电子招投标交易系统进行上传递交。

在第一个信封开标现场每组递交投标文件的投标人总数小于组内全部合同段数量的 3 倍时，视为在投标截止时间之前递交投标文件的投标人少于 3 个，招标人应当依法重新招标。

本次招标采用宁夏不见面开标大厅系统进行网上开标。各潜在投标人无须到现场参加开标活动。

编辑电子标投标文件时，需要法定代表人或授权委托人签字处，投标人可使用CA 数字证书加盖法定代表人或其委托代理人的个人电子印章或电子签名章，或者投标人可将纸质版编制完成打印出来，全部签字后扫描为电子版再上传至电子投标文件对应的地方。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人 ：

1)投标报价低的投标人优先；

(2)被招标 (略) 级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优 先 ；

3)商务和技术得分较高的投标人优先；

(4)若信用等级也相等时， 则由评标委员会根据投标文件编制情况投票确定其推荐排序。

2.1.1

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、

工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定:

投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金::

a.投标保证金金额(如有)符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金(如有)采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时

间之前， 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章， 签名章或其他电子制版签名代替:

投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章， 签名章或其他电子制版签名代替:

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章，签名章或其他电子制版签名代替:

投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章，签名章或其他电子制版签名代替:

(6)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1，11 款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表:

投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投标人须知第 1，11 款规定，且按招标文件第九章投标文件格式的要求填写了拟分包项目情况表

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投

标的除外:

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.1

形式评审与

响应性评审

标准

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容:

投标文件中未出现有关投标报价的内容

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限:

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应:

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未増加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为 ；

f.投标人未对合同条款有重要保留

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）

b.己标价工程量清单与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定:

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有:

投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价如有

(4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值:

投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外:

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外

(6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据，格式和运算定义进行修改，工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致:

投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据，格式和运算定义进行修改，工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标 准

营业执照

具备有效的营业执照

资质证书

具备有效的资质证书，资质要求满足

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

基本账户开户许可证

具备有效的基本账户开户许可证

资质等级

符合招标文件投标人须知附录 1 规定

财务状况

符合招标文件投标人须知附录 2 规定

类似项目业绩

符合招标文件投标人须知附录 3（包 括表注）规定

信誉

符合招标文件投标人须知附录 4 规定

项目经理、项目总工、项目副经理、项目副总工

项目经理符合招标文件附录 5（包括 表注）规定，

项目总工符合招标文件附录 5（包括 表注）规定，

项目副经理符合招标文件附录 5（包 括表注）规定，

项目副总工符合招标文件附录 5（包 括表注）规定

主要管理人员和技术人员及关键设备

投标文件中提供了“拟投入关键设备 及主要管理人员和技术人员到场承诺 书、规范投标行为承诺函 ”， 其内容文字与招标文件规定一致，未进行 修改和删减且签字盖章齐全

其他要求

投标人不存在第二章“投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形

其他

投标文件中载明的“投标人的资质、 企业业绩、主要人员资历业绩和信用 等级等信息 ”不存在与“交通运输主 管部门 (略) 场信用信息管理系统发布的信息 ”不符而使得投标人 的资格条件不符合招标文件规定。