浏阳市自然资源局：2023年度国土变更调查含日常变更技术服务采购需求公开
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浏阳市自然资源局：2023年度国土变更调查含日常变更技术服务采购需求公开
项目概况：
根据《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）和《湖南省自然资源厅办公室文件〈关于统筹开展2023年日常变更调查和年度国土变更调查工作的通知〉》（湘自资办发〔2023〕61 号）等文件要求，以2023年12月31日为标准时点，开展2023年国土变更调查工作，全面掌握年度国土利用变化情况， (略) 国土利用数据库。
任务范围： (略) 行政区域范围，包含32个乡镇（街道），控制面积4997.52平方公里。
目标任务
通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况， (略) 国土利用数据库， (略) 2023年度国土变更调查成果。
工作内容
利用湖 (略) ，针对已落实耕种并出土长苗的新增耕地；经批准的建设用地范围内开工建设的或未经批准但已有明显建（构）筑物的建设用地（含临时用地）；已经上图入库的设施农用地；现状已形成 (略) 、沟渠、坑塘水面、园地、林地和草地等其他农用地；灾毁耕地形成的未利用地；永久基本农田划定成果核实处置工作中，因整改恢复等涉及地类变化的图斑，开展日常变更工作和数据库更新。
在2022年度国土变更调查成果基础上，开展遥感监测，通过实地调查举证，省级、国家级核查， (略) 2023年度国土利用变化情况。在省级基本库的基础上，补充提取地类变化信息，开展前期准备工作、内业核实、外业调查、内业上图、数据库更新，进行成果汇总和自查，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新国土调查数据库，并做好2023年度耕地资源质量分类更新等，并建立形成相应的数据库。
二、相关标准：技术依据
《国土变更调查技术规程》；
《2023年度全国国土变更调查实施方案》；
《第三次全国国土调查实施方案》；
《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055）；
《土地利用现状分类标准》（GB/T *-2017)；
《国土调查数据库标准》；
《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）；
《关于统筹开展2023年日常变更调查和年度国土变更调查工作的通知》（湘自资办发〔2023〕61号）
三、技术规格：技术标准及调查精度
1、数学基础
坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”。
高程系统：采用“1985国家高程基准”。
投影方式：采用高斯-克吕格投影，3°分带。
2、调查精度
最小上图图斑面积：建设用地和设施农用地实地面积200㎡；农用地（不含设施农用地）实地面积400㎡；其他地类实地面积600㎡。
四、交付时间和地点：1、服务期限：按自然资源部及湖南省自然资源厅规定的时间节点完成该项目工作。
2、服务地点：采购人指定地点
3、履行方式：按采购人要求，并出具相应报告及资料。
五、服务标准：人员要求
作业单位需投入到本项目人员不少于15人，供应商在投标时须明确具体人员。供应商拟投入本项目的人员在中标后原则上不予更换，如因不可抗力原因确需更换人员时，须向采购人提交书面申请，经同意后方可更换符合项目要求的人员。
成果要求
按照自然资源部、省自然资源厅要求提供相关成果，主要包括：数据库、“ (略) +”举证成果、增量数据包、统计汇总表以及耕地资源质量分类更新等成果。
六、验收标准：1、本项目按长财采购〔2024〕5 号文的规定进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。
4、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。
七、其他要求：1、投标人未在第三次国土调查工作中出现严重质量事故，未列入省“三调”失信单位“黑名单”，投标人须在响应文件中提供加盖单位公章的书面承诺书，否则其投标无效。
2、付款人: (略) 自然资源局
3、付款方式: 合同签订并完成成果上交后支付合同金额的70%，项目验收合格后无质量及其他经济法律纠纷合同金额的30%。
4、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及差旅、食宿、培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
5、服务过程中，任何工伤事故、意外伤害事故、知识产权纠纷、侵权责任等，均由供应商承担全部法律责任，采购人不再支付任何费用。
6、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。项目概况：
根据《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）和《湖南省自然资源厅办公室文件〈关于统筹开展2023年日常变更调查和年度国土变更调查工作的通知〉》（湘自资办发〔2023〕61 号）等文件要求，以2023年12月31日为标准时点，开展2023年国土变更调查工作，全面掌握年度国土利用变化情况， (略) 国土利用数据库。
任务范围： (略) 行政区域范围，包含32个乡镇（街道），控制面积4997.52平方公里。
目标任务
通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合上半年自然资源监测等专项监测及自然资源管理成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况， (略) 国土利用数据库， (略) 2023年度国土变更调查成果。
工作内容
利用湖 (略) ，针对已落实耕种并出土长苗的新增耕地；经批准的建设用地范围内开工建设的或未经批准但已有明显建（构）筑物的建设用地（含临时用地）；已经上图入库的设施农用地；现状已形成 (略) 、沟渠、坑塘水面、园地、林地和草地等其他农用地；灾毁耕地形成的未利用地；永久基本农田划定成果核实处置工作中，因整改恢复等涉及地类变化的图斑，开展日常变更工作和数据库更新。
在2022年度国土变更调查成果基础上，开展遥感监测，通过实地调查举证，省级、国家级核查， (略) 2023年度国土利用变化情况。在省级基本库的基础上，补充提取地类变化信息，开展前期准备工作、内业核实、外业调查、内业上图、数据库更新，进行成果汇总和自查，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新国土调查数据库，并做好2023年度耕地资源质量分类更新等，并建立形成相应的数据库。
二、相关标准：技术依据
《国土变更调查技术规程》；
《2023年度全国国土变更调查实施方案》；
《第三次全国国土调查实施方案》；
《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055）；
《土地利用现状分类标准》（GB/T *-2017)；
《国土调查数据库标准》；
《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）；
《关于统筹开展2023年日常变更调查和年度国土变更调查工作的通知》（湘自资办发〔2023〕61号）
三、技术规格：技术标准及调查精度
1、数学基础
坐标系统：采用“2000国家大地坐标系”。
高程系统：采用“1985国家高程基准”。
投影方式：采用高斯-克吕格投影，3°分带。
2、调查精度
最小上图图斑面积：建设用地和设施农用地实地面积200㎡；农用地（不含设施农用地）实地面积400㎡；其他地类实地面积600㎡。
四、交付时间和地点：1、服务期限：按自然资源部及湖南省自然资源厅规定的时间节点完成该项目工作。
2、服务地点：采购人指定地点
3、履行方式：按采购人要求，并出具相应报告及资料。
五、服务标准：人员要求
作业单位需投入到本项目人员不少于15人，供应商在投标时须明确具体人员。供应商拟投入本项目的人员在中标后原则上不予更换，如因不可抗力原因确需更换人员时，须向采购人提交书面申请，经同意后方可更换符合项目要求的人员。
成果要求
按照自然资源部、省自然资源厅要求提供相关成果，主要包括：数据库、“ (略) +”举证成果、增量数据包、统计汇总表以及耕地资源质量分类更新等成果。
六、验收标准：1、本项目按长财采购〔2024〕5 号文的规定进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。
4、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。
七、其他要求：1、投标人未在第三次国土调查工作中出现严重质量事故，未列入省“三调”失信单位“黑名单”，投标人须在响应文件中提供加盖单位公章的书面承诺书，否则其投标无效。
2、付款人: (略) 自然资源局
3、付款方式: 合同签订并完成成果上交后支付合同金额的70%，项目验收合格后无质量及其他经济法律纠纷合同金额的30%。
4、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及差旅、食宿、培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。
5、服务过程中，任何工伤事故、意外伤害事故、知识产权纠纷、侵权责任等，均由供应商承担全部法律责任，采购人不再支付任何费用。
6、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
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