质疑人： (略) 空分医用 (略)

法定代表人：黄一贵

委托代理人：吴昊

电话： 点击查看>>

地址： (略) 市工业园区凯力威工业大道北段

邮编： 点击查看>>

 

我公司2016年 (略) 关 (略) 住院大楼手术室等特殊科室、中心供氧系统等设备采购、安装项目和相关科室室内装修项目采购（项目编号：CJZB2016-TX-1005G）招标文件的质疑函，针对贵公司提出的质疑， (略) 了认真核实，现对质疑事项答复如下：

    质疑事项一：1、第一章/五、/2条及第二章/表第5项/2条：“具备机电设备安装工程专业承包 * 级以上（含 * 级）资质”不合理，根据国家法律法规及机电设备安装工程专业承包资质证书：机电设备安装工程专业承包 * 级只能承接800万以下工程，机电设备安装工程专业承包 * 级只能承接1500万以下工程，本项目限价1750万，须机电设备安装工程专业承包 * 级资质，建议本条调整为“具备机电设备安装工程专业承包 * 级资质”各机电设备安装工程专业承包 * 级资质范围风附件。

    答复：质疑事项不成立，本项目包括手术室、ICU、供应室等区域的装修和医疗设备及机电设备安装，合计采购预算为约1750万元；机电设备安装单项工程总额不超过800万元，故本条款设定符合本项目需求，并 (略) ，驳回质疑。

    质疑事项二：2、第一章/五、7条及第二章/表第5项/7条：“具有管理体系覆盖范围为“手术室系统设备的安装和服务”的质量管理体系认证证书”不合理， (略) 洁净手术室系统、 (略) 供氧系统、 (略) 吸引系统等，管理体系覆盖范围仅仅为“手术室系统设备的安装和服务”不符合项目，建议调整为“管理体系覆盖范围为“医 (略) 系统、 (略) 供氧系统、 (略) 吸引系统”的质量管理体系认证证书”。

    答复：质疑事项不成立， (略) 人出于对投标人的专业性、质量可靠性及手术室工程设备安全性的综合考虑。业主可通过质量管理体系认证的前提下根据实际作业需要有选择地设定，故本条款设定符合本项目需求，并 (略) ，驳回质疑。

    质疑事项三：3、第一章/五、/8条及第二章/表第5项/8条：“项目业绩：投标人在三年内至少有一家以上（含一家）500床 (略) 以上（含二甲）的净化手术室装修业绩（需提交项目合同和相关证明资料）”不符合本项目，建议调整为“项目业绩：投标人在三年内至少有一家以上（含一家）1500床 (略) 的净化手术室装修业绩（需提交项目合同和相关证明资料）”

    答复： (略) 人 (略) 而实施的，项目业绩要求是根据项目实际需求而设定的，故贵公司的此项质疑事项不成立，驳回质疑。

    质疑事项四：4、第二章/表第24项/13及三、投标文件的编制/1.商务条件/（11）：“ (略) 投的设备（仅限气体报警系统及 (略) 分） (略) 家授权书 (略) 颁发的检测报告证书和证明上述设备符合国家标准的相关文件。” 气体报警系统及气体汇流排 (略) 供氧系统 (略) 件，（ (略) 按气源分为氧气瓶组、液氧或无氧源）；医用报警系统仅为仪表的一种形式（仪表分为压力表箱、压力监护保证装置、医用报警系统、医用报警箱等）， (略) ，仅 (略) 供氧系统的注册许可证即可。根据国食药监械[ * 号《关于白细胞回升系统等产品分类界定的通知》第二十条规定医用真空负压机为Ⅱ类医疗器械：第二十一条规定医用空气压缩机属Ⅱ类医疗器械。故此条建议调整为：“ (略) 标的设备（仅限医用真空负压机及医用空气压机） (略) 家授权书及食品药 (略) 颁发的医疗器械注册证证明以上设备符合国家标准的相关文件。

    答复：质疑事项不成立，国食药监械[ * 号/十七、医用气体报警系统： (略) 供气系统的 (略) 监测，数据超 (略) 报警。作为Ⅱ类医疗器械管理。国食药监械[ * 号文件/十五、生命线汇集排（不含气瓶）：由供电装置、气体阀门、高流量控制阀、气体偏差主控制器、安装架和可折叠服务面板组成；当主管线压力不足时，自动使用备用气瓶，保证气体的正常供应；作为Ⅱ类医疗器械管理。故本条款设定符合本项目需求，故贵公司的此项质疑事项不成立，驳回质疑。

    质疑事项五：5、第四章 评标办法/5、综合实力/（1）投标单位为2012 (略) 净化系统项目合同金额在1500万元以上的（含1个），每有一个加2分，满分4分。（必须提供合同或中标通知书等证明材料复印件，原件备查，否则不计分）。为了业绩与本项目保持一致，建议修改为：投标单位近5年签订类似项目合同（类似项目为：单个合同同时具有净 (略) 供气工程项目）金额在1500万以上的（含1个），每一个加2分，满分4分。（必须提供合同或中标通知书等证明材料复印件，原件备查，否则不计分）。

    答复：质疑事项不成立， (略) 人建设的规模和实际情况而设定，本条款设定符合本项目需求，该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，驳回质疑。

    质疑事项六：6、第四章 评标办法/5、综合实力/“（3） (略) 企业信用等级为“AAA级”的得3分；未取得“AAA级”或以下均得0分。”修改为：投标单位 点击查看>> 年，连续5年获得省级以上“质量信用等级AAA级”荣誉证书得3分、至今连续4年获得省级以上“质量信用等级AAA级”荣誉证书得2分、至今连续3年获得省级以上“质量信用等级AAA级”荣誉证书得1分。”

答复：质疑事项不成立，该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，驳回质疑。

质疑事项七：7、第四章 评标办法/5、综合实力/“（4）拟投入本项目主要管理人员获得洁净室工程师证书，1人得1.5分，满分3分。”不合理，洁净工 (略) 或某一学会颁发，不具备权威性，建议改为“拟投入本项目项目经理及技术负责人获得高级职称，1人得1.5分，满分3分。

答复：同意删除，该项分值另作调整。

质疑事项八：8、第四章 评标办法/6、 (略) 分方案深化设计分20分，第三章（四）、其他要求：2、 (略) 费用15万元整由中标单位签定合同前支付给设计单位。结合以上两条，本项目中标人 (略) 费用15万元给设计单位， (略) 有设计就应该由设计单位完成，但本次评分办法以对方案深化设计评分，不合理，建议取消方案深化设计评分，（国家规定：项目设计单位不得参与项目建设）

答复：质疑事项不成立，本项目的设计 (略) (略) ，并没有参与项目建设。招标文件 (略) 做的方案深化设计图并非本项目实施的设计图， (略) (略) 做的深化设计图可直观地综合考核投标人对本次项目的理解及实施能力，属招标人合理要求。该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，驳回质疑。

质疑事项九：9、第三章 货物采购需求第5不合理，要求修改评标时, (略) 文件要求。

    （二） (略) 供氧系统设备技术要求不规范，容易造成中标产品和实际竣工差异，要求修改为以下参数（附表略去）

    （五）付款方式不合理，要求修改为以下/款项支付：合同签订7日内，预付30%合同款；每月按完成工程量的工程价款的80%支付工程进度款；工程完工付至合同额的90%；竣工验收合格后，办理竣工结算（结算工程价款以审计机关作出的审计结论为结算依据），结算完成后15天内支付工程结算款给中标人（除预留结算价的5%作为质保金外），质保金在保修期（按国家有关规定或相关承诺）满后45天内支付。

答复： (略) (略) 决定，而不是由供应商决定。本项目的《货物采购需求》并没有违反《中华人民共和国政府采购法》的任何规定；关于（五），招标人有权根据本单位实际制定付款方式。投标人必须充分考虑现有付款条件下人力物力财力是否能满足本项目实施，否则， (略) 选择是否参与本项目的投标。

质疑事项十：评标办法评委主观性太强，人为因素太大，要求变更为  (略) 根据评标原 (略) 有 (略) 集中审核，分别打分。每个投标人的最终得分为：评委评分的算术平均作为投标人的最终得分。计分按取至小数点后二位。根据各投标人的最终得分从高到低排出顺序，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。（表略去）

答复：质疑事项不成立，该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。

质疑事项十一： 业主与代理机构拒不提供电子图纸，并且只提供A4和A3简单的几张平面设计图，试问就凭这几张图纸，能设计出方案来？很 (略) 为，并且业主私下给予另外某家供应商电子版图纸，严重怀疑采购人，代理机构和某个供应商单位串通，严重违反公开透明原则。仅公开信息但仍搞暗箱操 (略) 为，违反公平竞争原则。设置妨碍充分竞争的不正当条件，违反公正原则，有 (略) 为。要求采购人和代理机构提供详尽的整套电子版图纸。

建设一：根据政府采购法第十二在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

(略) 称相关人员，包括招标 (略) 的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。

    (略) (略) (略) 楼特殊科室净化装 (略) (略) 中心供气系统两个项目的设计、采购及安装项目（KLTXG 点击查看>> ） (略) 。

答复：质疑事项不成立，招标文件明确要求投标 (略) 进行勘察并结合平面 (略) 编制方案。 (略) 人的权利，并没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。至于采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条“供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由”。如贵公司认为需要申请何人回避的，请正式申请并具体说明理由。

    如贵公司对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向 (略) 政府采 (略) 进行投诉。

 

 

广 (略) 有限公司

* 日

 



质疑人： (略) 空分医用 (略)

法定代表人：黄一贵

委托代理人：吴昊

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地址： (略) 市工业园区凯力威工业大道北段

邮编： 点击查看>>

 

我公司2016年 (略) 关 (略) 住院大楼手术室等特殊科室、中心供氧系统等设备采购、安装项目和相关科室室内装修项目采购（项目编号：CJZB2016-TX-1005G）招标文件的质疑函，针对贵公司提出的质疑， (略) 了认真核实，现对质疑事项答复如下：

    质疑事项一：1、第一章/五、/2条及第二章/表第5项/2条：“具备机电设备安装工程专业承包 * 级以上（含 * 级）资质”不合理，根据国家法律法规及机电设备安装工程专业承包资质证书：机电设备安装工程专业承包 * 级只能承接800万以下工程，机电设备安装工程专业承包 * 级只能承接1500万以下工程，本项目限价1750万，须机电设备安装工程专业承包 * 级资质，建议本条调整为“具备机电设备安装工程专业承包 * 级资质”各机电设备安装工程专业承包 * 级资质范围风附件。

    答复：质疑事项不成立，本项目包括手术室、ICU、供应室等区域的装修和医疗设备及机电设备安装，合计采购预算为约1750万元；机电设备安装单项工程总额不超过800万元，故本条款设定符合本项目需求，并 (略) ，驳回质疑。

    质疑事项二：2、第一章/五、7条及第二章/表第5项/7条：“具有管理体系覆盖范围为“手术室系统设备的安装和服务”的质量管理体系认证证书”不合理， (略) 洁净手术室系统、 (略) 供氧系统、 (略) 吸引系统等，管理体系覆盖范围仅仅为“手术室系统设备的安装和服务”不符合项目，建议调整为“管理体系覆盖范围为“医 (略) 系统、 (略) 供氧系统、 (略) 吸引系统”的质量管理体系认证证书”。

    答复：质疑事项不成立， (略) 人出于对投标人的专业性、质量可靠性及手术室工程设备安全性的综合考虑。业主可通过质量管理体系认证的前提下根据实际作业需要有选择地设定，故本条款设定符合本项目需求，并 (略) ，驳回质疑。

    质疑事项三：3、第一章/五、/8条及第二章/表第5项/8条：“项目业绩：投标人在三年内至少有一家以上（含一家）500床 (略) 以上（含二甲）的净化手术室装修业绩（需提交项目合同和相关证明资料）”不符合本项目，建议调整为“项目业绩：投标人在三年内至少有一家以上（含一家）1500床 (略) 的净化手术室装修业绩（需提交项目合同和相关证明资料）”

    答复： (略) 人 (略) 而实施的，项目业绩要求是根据项目实际需求而设定的，故贵公司的此项质疑事项不成立，驳回质疑。

    质疑事项四：4、第二章/表第24项/13及三、投标文件的编制/1.商务条件/（11）：“ (略) 投的设备（仅限气体报警系统及 (略) 分） (略) 家授权书 (略) 颁发的检测报告证书和证明上述设备符合国家标准的相关文件。” 气体报警系统及气体汇流排 (略) 供氧系统 (略) 件，（ (略) 按气源分为氧气瓶组、液氧或无氧源）；医用报警系统仅为仪表的一种形式（仪表分为压力表箱、压力监护保证装置、医用报警系统、医用报警箱等）， (略) ，仅 (略) 供氧系统的注册许可证即可。根据国食药监械[ * 号《关于白细胞回升系统等产品分类界定的通知》第二十条规定医用真空负压机为Ⅱ类医疗器械：第二十一条规定医用空气压缩机属Ⅱ类医疗器械。故此条建议调整为：“ (略) 标的设备（仅限医用真空负压机及医用空气压机） (略) 家授权书及食品药 (略) 颁发的医疗器械注册证证明以上设备符合国家标准的相关文件。

    答复：质疑事项不成立，国食药监械[ * 号/十七、医用气体报警系统： (略) 供气系统的 (略) 监测，数据超 (略) 报警。作为Ⅱ类医疗器械管理。国食药监械[ * 号文件/十五、生命线汇集排（不含气瓶）：由供电装置、气体阀门、高流量控制阀、气体偏差主控制器、安装架和可折叠服务面板组成；当主管线压力不足时，自动使用备用气瓶，保证气体的正常供应；作为Ⅱ类医疗器械管理。故本条款设定符合本项目需求，故贵公司的此项质疑事项不成立，驳回质疑。

    质疑事项五：5、第四章 评标办法/5、综合实力/（1）投标单位为2012 (略) 净化系统项目合同金额在1500万元以上的（含1个），每有一个加2分，满分4分。（必须提供合同或中标通知书等证明材料复印件，原件备查，否则不计分）。为了业绩与本项目保持一致，建议修改为：投标单位近5年签订类似项目合同（类似项目为：单个合同同时具有净 (略) 供气工程项目）金额在1500万以上的（含1个），每一个加2分，满分4分。（必须提供合同或中标通知书等证明材料复印件，原件备查，否则不计分）。

    答复：质疑事项不成立， (略) 人建设的规模和实际情况而设定，本条款设定符合本项目需求，该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，驳回质疑。

    质疑事项六：6、第四章 评标办法/5、综合实力/“（3） (略) 企业信用等级为“AAA级”的得3分；未取得“AAA级”或以下均得0分。”修改为：投标单位 点击查看>> 年，连续5年获得省级以上“质量信用等级AAA级”荣誉证书得3分、至今连续4年获得省级以上“质量信用等级AAA级”荣誉证书得2分、至今连续3年获得省级以上“质量信用等级AAA级”荣誉证书得1分。”

答复：质疑事项不成立，该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，驳回质疑。

质疑事项七：7、第四章 评标办法/5、综合实力/“（4）拟投入本项目主要管理人员获得洁净室工程师证书，1人得1.5分，满分3分。”不合理，洁净工 (略) 或某一学会颁发，不具备权威性，建议改为“拟投入本项目项目经理及技术负责人获得高级职称，1人得1.5分，满分3分。

答复：同意删除，该项分值另作调整。

质疑事项八：8、第四章 评标办法/6、 (略) 分方案深化设计分20分，第三章（四）、其他要求：2、 (略) 费用15万元整由中标单位签定合同前支付给设计单位。结合以上两条，本项目中标人 (略) 费用15万元给设计单位， (略) 有设计就应该由设计单位完成，但本次评分办法以对方案深化设计评分，不合理，建议取消方案深化设计评分，（国家规定：项目设计单位不得参与项目建设）

答复：质疑事项不成立，本项目的设计 (略) (略) ，并没有参与项目建设。招标文件 (略) 做的方案深化设计图并非本项目实施的设计图， (略) (略) 做的深化设计图可直观地综合考核投标人对本次项目的理解及实施能力，属招标人合理要求。该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，驳回质疑。

质疑事项九：9、第三章 货物采购需求第5不合理，要求修改评标时, (略) 文件要求。

    （二） (略) 供氧系统设备技术要求不规范，容易造成中标产品和实际竣工差异，要求修改为以下参数（附表略去）

    （五）付款方式不合理，要求修改为以下/款项支付：合同签订7日内，预付30%合同款；每月按完成工程量的工程价款的80%支付工程进度款；工程完工付至合同额的90%；竣工验收合格后，办理竣工结算（结算工程价款以审计机关作出的审计结论为结算依据），结算完成后15天内支付工程结算款给中标人（除预留结算价的5%作为质保金外），质保金在保修期（按国家有关规定或相关承诺）满后45天内支付。

答复： (略) (略) 决定，而不是由供应商决定。本项目的《货物采购需求》并没有违反《中华人民共和国政府采购法》的任何规定；关于（五），招标人有权根据本单位实际制定付款方式。投标人必须充分考虑现有付款条件下人力物力财力是否能满足本项目实施，否则， (略) 选择是否参与本项目的投标。

质疑事项十：评标办法评委主观性太强，人为因素太大，要求变更为  (略) 根据评标原 (略) 有 (略) 集中审核，分别打分。每个投标人的最终得分为：评委评分的算术平均作为投标人的最终得分。计分按取至小数点后二位。根据各投标人的最终得分从高到低排出顺序，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。（表略去）

答复：质疑事项不成立，该评分办法内容没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。

质疑事项十一： 业主与代理机构拒不提供电子图纸，并且只提供A4和A3简单的几张平面设计图，试问就凭这几张图纸，能设计出方案来？很 (略) 为，并且业主私下给予另外某家供应商电子版图纸，严重怀疑采购人，代理机构和某个供应商单位串通，严重违反公开透明原则。仅公开信息但仍搞暗箱操 (略) 为，违反公平竞争原则。设置妨碍充分竞争的不正当条件，违反公正原则，有 (略) 为。要求采购人和代理机构提供详尽的整套电子版图纸。

建设一：根据政府采购法第十二在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

(略) 称相关人员，包括招标 (略) 的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。

    (略) (略) (略) 楼特殊科室净化装 (略) (略) 中心供气系统两个项目的设计、采购及安装项目（KLTXG 点击查看>> ） (略) 。

答复：质疑事项不成立，招标文件明确要求投标 (略) 进行勘察并结合平面 (略) 编制方案。 (略) 人的权利，并没有违反《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定。至于采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条“供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由”。如贵公司认为需要申请何人回避的，请正式申请并具体说明理由。

    如贵公司对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向 (略) 政府采 (略) 进行投诉。

 

 

广 (略) 有限公司

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