(略) 银江湖水电站配套水运码头建设项目—勘察设计招标质疑的回复

致：各潜在投标人

(略) 银江湖水电站配套水运码头建设项目—勘察设计，现就“投标人在四川省交通运输厅2022年水运建设行业信用等级评定中，被评为AA级的得5分，A级得4分，B级3分，C级或以下不得分”，该条评分规则与中华人民共和国国家发战和改革委员会于2023年10月29日发出的《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金[2023]860号）中提出：“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。”完全相悖。质疑回复如下：

一、在招标文件第二章投标人须知附录3资格审查条件(信誉最低要求)中信誉要求第一条“投标人（包括联合体各成员）须在全 (略) 场信用信息管理系统或中国交通运输部信用交通或四川省信用交通办理了建设从业单位信用评价，且不得处于禁止投标行政处罚期内，本次招标不接受信用等级为D级的投标人（包括联合体各成员）投标。（联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级认定）。”因此信用等级为C级以上的潜在投标人均可参与投标，并未设置招投标壁垒。

二、根据《四川省水运工程建设项目招标投标管理实施细则》第三十六条：水运工程建设项目的招标投标活动与投标人的信用情况挂钩。招标人在编制招标文件时，应当根据省级交通运输主管部门统一发布的信用评价结果设置一定的信用奖惩措施。

（一）对信用评价为AA级的投标人：在设定“信用分”评标中，其信用分得分为满分。

（二）对信用评价为A级的投标人：在设定“信用分”评标中，其信用分得分为满分的80%。

（三）对信用评价为B级和C级的投标人，在设定“信用分” 评标中，其信用分得分分别为满分的 60%和 0%。

（四）招标人自行设定对信用评价为D级的从业单位的处理方 法和评标标准，对其投标活动依法予以限制。

招标文件设置符合相关规定。

攀枝花交通发展（集团） (略)

日期:2024年4月16日

(略) 银江湖水电站配套水运码头建设项目—勘察设计招标质疑的回复

致：各潜在投标人

(略) 银江湖水电站配套水运码头建设项目—勘察设计，现就“投标人在四川省交通运输厅2022年水运建设行业信用等级评定中，被评为AA级的得5分，A级得4分，B级3分，C级或以下不得分”，该条评分规则与中华人民共和国国家发战和改革委员会于2023年10月29日发出的《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金[2023]860号）中提出：“各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。”完全相悖。质疑回复如下：

一、在招标文件第二章投标人须知附录3资格审查条件(信誉最低要求)中信誉要求第一条“投标人（包括联合体各成员）须在全 (略) 场信用信息管理系统或中国交通运输部信用交通或四川省信用交通办理了建设从业单位信用评价，且不得处于禁止投标行政处罚期内，本次招标不接受信用等级为D级的投标人（包括联合体各成员）投标。（联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级认定）。”因此信用等级为C级以上的潜在投标人均可参与投标，并未设置招投标壁垒。

二、根据《四川省水运工程建设项目招标投标管理实施细则》第三十六条：水运工程建设项目的招标投标活动与投标人的信用情况挂钩。招标人在编制招标文件时，应当根据省级交通运输主管部门统一发布的信用评价结果设置一定的信用奖惩措施。

（一）对信用评价为AA级的投标人：在设定“信用分”评标中，其信用分得分为满分。

（二）对信用评价为A级的投标人：在设定“信用分”评标中，其信用分得分为满分的80%。

（三）对信用评价为B级和C级的投标人，在设定“信用分” 评标中，其信用分得分分别为满分的 60%和 0%。

（四）招标人自行设定对信用评价为D级的从业单位的处理方 法和评标标准，对其投标活动依法予以限制。

招标文件设置符合相关规定。

攀枝花交通发展（集团） (略)

日期:2024年4月16日