条款号

评审因素

评审标准

1

评标办法

本次评标采用经评审的最低投标价法，评标委员会按照本章第2.1款进行报价排序，按照本章第2.2款进行符合性审查，符合性审查合格的投标人中按报价由低到高推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 投标人资质等级由高到低的原则排序，若出现资质等级相同的，则以类似业绩合同金额由高到低的 原则排序。

2.1

报价排序

对报价不高于最高限价的所有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。需技术方案评审的，由电子评标系统对技术方案进行自动随机编号。在投标函评审前，推送给评标委员会的投标文件不得显示排序。

2.2

符合性审查

取报价排序前7名（若实际投标人数量小于勾选数量，则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：技术方案评审、资格评审、形式评审、响应性评审、投标函部分及经济部分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。

2.2.1

技术方案评审标准

技术方案形式要求

是否符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（3）技术部分的要求：符合/不符合

内容完整性及编制水平

编制要点：施工组织设计重点内容突出、有效，具有齐全性、完整性、针对性、先进性、可操作性，工程概况、施工组织设计及专项方案编制依据和编制原则、总体施工部署、施工方法、质量管理、安全生产、工程进度计划，总体施工平面布置，各类突发事故应急预案，季节性施工措施、对施工现场周围环境的保护措施等内容齐全、详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，符合招标文件及相关编制规范的要求和本工程需求。

评标委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足

对工程施工重点、技术关键点的理解和认识

编制要点：投标人对施工现场的环境、周边情况和现有设施、主要材料堆放、材料运输有充分的了解并做图文说明，总平图能够体现临时设施与施工主体的空间关系，确保工程实施进度。

施工方案与技术措施

编制要点：投标人的总体施工部署需科学合理且符合实际需求，明确施工总目标与承诺、总体施工方案及安排、总体施工准备、各阶段施工平面布置。结合工程特点、现行标准、现场踏勘收集现状情况、周边环境、设施情况，交通情况等和招标文件，编制各单项工程完整实施性施工专项方案。编制深基坑、大体积混凝土、 (略) 专项施工方案及措施，方案需利于施工、工程质量和安全，能减少干扰和加快施工进度。

质量管理体系与措施

编制要点：质量管理体系科学完善、 (略) 清晰、目标明确，有完善的质量监督工作程序和合理管理职能分配， (略) 雨水收集池的验收要求，有对工程质量、重点工程主控项、原材料、设备质量、成品质量以及针对本项目特殊要求的质量控制措施。提供切实可行的质量管理制度，有具体可实施的控制措施、法定施工单位质量责任和义务。

安全管理体系与措施

编制要点：建立施工安全生产保障体系，项目承包人的安全责任、责任目标明确；明确本项目安全生产达标目标及相应事项约定、劳动保护责任明确。施工安全生产目标、现场管理人员安全生产职责明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并编制相应的防范措施，措施符合现行规范及要求，应有安全文明工地专项方案，方案中要有验收标准和要求。

环境保护管理体系措施

编制要点：采取有效的措施防止施工中的有害物质的污染；施工产生的废渣有合理的处理方案；具有减少施工对周围环境的影响措施；明确本项目承包人环境保护职责；施工过程中对通行产生的环境问题和应急措施。建筑垃圾处置措施和重污染天气应急处置措施正确，针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的措施，根据项目特点识别环境影响因素并制定相应预防控制措施，创文明工地目标明确，生产及生活临时设施符合文明施工、健康卫生的规定，扬尘控制专项方案、检查验收要求完整。

工程进度计划与措施

编制要点：提供工期保障具体措施；对工期有重大影响的工作内容应描述，统筹兼顾其他次要工作内容；施工总体进度计划合理可靠实施性强。以图表形式明确倒排工期计划，明确开、竣工日期，明确各项工序施工进度计划；以效果图形式展示本项目主体工程虚拟建设进度，提供工期保障具体措施。

资源配备计划

编制要点：资源配备计划合理，内容齐全，采用新工艺、新技术、新设备、新材料的方法得当，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面具有切实作用，提供绿化工程后期养护需要的材料计划。

危大工程清单安全管理措施

编制要点：全面识别危大工程项目并编制项目危大清单，针对危大工程清单编制安全管理措施和模板及支撑体系专项方案，方案应周全有序并具有针对性、可实施性。危大工程安全管理应符合现行安全管理规范、指南、细则及要求，能作为现场危大工程安全施工管理依据，对生产安全重大事故隐患情形进行全面判断。

内容完整性

内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，能够满足招标工程的施工需要。

BIM应用及方案

一、 (略) 施工图创建项目BIM模型（建筑、结构、给排水、暖通、电气、景观绿化），模型 (略) 《建筑工程信息模型设计标准》（DBJ50／T-280-2018）中CL300深度要求且图模一致。按上述专业分别提交本项目BIM模型文件。

二、BIM应用

1、施工场地BIM分析：根据现状实景地形结合施工组织，分析现状场地对施工的影响，提交现状环境影响施工问题分析报告、能仔细呈现项目整体、建筑内部装修，新建工程与既有建筑群的空间处理关系的2分钟BIM+GIS实景融合漫游视频(.MP4,1080P)、BIM模型融合现状实景地形总装模型文件。

2、机电管线深化设计样板：利用BIM模型文件对本项目1F图纸进行单专业问题分析、多专业碰撞检查、重点区域净高复核，完成设计校核并提交设计校核报告。完成本项目-1F机电管线综合深化，提交管线综合模型。

3、BIM安全管理：创建基坑边坡BIM模型，并建立三维数值云图模型；对支撑构件受力分析计算模拟，找出缺陷支撑构件位置。提交BIM安全管理分析报告（含分析过程模型截图）和开挖完成阶段BIM三维数值模型。

4、施工场布应用：依据施工场地总平面图，建立主体施工场地布置BIM模型，满足 (略) 地方标准。提交场地布置模型融合GIS实景模型文件。

5、医疗专项BIM应用：建立5FBIM模型，区分污物通道与洁净通道，准确划分施工界面，完成洁污分流可视化表达。提交5F施工图所示全专业整体BIM模型及结污分流表达图。

2.2.2

资格评审标准

资质条件

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

安全生产条件

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

投标截止日投标资格情况

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理资格要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

2.2.3

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。

投标文件格式

符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求（不含投标函部分）。

投标文件的签署

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

委托代理人

投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险。

2.2.4

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知前附表”第3.4款规定。

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）

实质性要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。

本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。

按评标委员会要求澄清、说明或补正。

2.2.5

投标函部分及经济部分评审标准

投标函部分的签名盖章

投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

联合体投标的，投标函部分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标总报价

1.投标函中的总报价应与已标价工程量清单总报价一致，工程量清单总报价应与依据单价、工程数量、分部分项工程合价计算出的结果一致。

2.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。

3.投标总报价低于最高限价85%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式。

暂定金额

暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报。

报价唯一

只能有一个有效报价。在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。

已标价工程量清单

1.投标人应当按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量应当与招标工程量清单一致。

2.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。

投标报价算术错误修正

符合第三章“评标办法”第3.2.3项规定。

3

评标程序

1.对报价不高于最高限价的所有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。需技术方案评审的，由电子评标系统对技术方案进行自动随机编号。在投标函部分及经济部分评审前，推送给评标委员会的投标文件不得显示排序。

2.根据本章第2.2款约定进行符合性审查。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。

3.若上述程序未能评出三名中标候选人，则评标委员会对剩余投标文件继续按上述第2条进行评审，直至评出三名中标候选人，或者评审完所有投标文件。

4. 因评标委员会作否决投标处理，导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指 (略) 场竞争力，并满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。

注：若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 投标人资质等级由高到低的原则排序，若出现资质等级相同的，则以类似业绩合同金额由高到低的 原则排序。

3.4

评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按经评审的最低投标价法推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

条款号

评审因素

评审标准

1

评标办法

本次评标采用经评审的最低投标价法，评标委员会按照本章第2.1款进行报价排序，按照本章第2.2款进行符合性审查，符合性审查合格的投标人中按报价由低到高推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 投标人资质等级由高到低的原则排序，若出现资质等级相同的，则以类似业绩合同金额由高到低的 原则排序。

2.1

报价排序

对报价不高于最高限价的所有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。需技术方案评审的，由电子评标系统对技术方案进行自动随机编号。在投标函评审前，推送给评标委员会的投标文件不得显示排序。

2.2

符合性审查

取报价排序前7名（若实际投标人数量小于勾选数量，则全部纳入）进行符合性审查。符合性审查内容：技术方案评审、资格评审、形式评审、响应性评审、投标函部分及经济部分评审。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。

2.2.1

技术方案评审标准

技术方案形式要求

是否符合第二章投标人须知前附表第3.7.5项（3）技术部分的要求：符合/不符合

内容完整性及编制水平

编制要点：施工组织设计重点内容突出、有效，具有齐全性、完整性、针对性、先进性、可操作性，工程概况、施工组织设计及专项方案编制依据和编制原则、总体施工部署、施工方法、质量管理、安全生产、工程进度计划，总体施工平面布置，各类突发事故应急预案，季节性施工措施、对施工现场周围环境的保护措施等内容齐全、详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，符合招标文件及相关编制规范的要求和本工程需求。

评标委员会对投标人递交的技术方案进行综合性评审，综合评判是否满足本工程需求：满足/不满足

对工程施工重点、技术关键点的理解和认识

编制要点：投标人对施工现场的环境、周边情况和现有设施、主要材料堆放、材料运输有充分的了解并做图文说明，总平图能够体现临时设施与施工主体的空间关系，确保工程实施进度。

施工方案与技术措施

编制要点：投标人的总体施工部署需科学合理且符合实际需求，明确施工总目标与承诺、总体施工方案及安排、总体施工准备、各阶段施工平面布置。结合工程特点、现行标准、现场踏勘收集现状情况、周边环境、设施情况，交通情况等和招标文件，编制各单项工程完整实施性施工专项方案。编制深基坑、大体积混凝土、 (略) 专项施工方案及措施，方案需利于施工、工程质量和安全，能减少干扰和加快施工进度。

质量管理体系与措施

编制要点：质量管理体系科学完善、 (略) 清晰、目标明确，有完善的质量监督工作程序和合理管理职能分配， (略) 雨水收集池的验收要求，有对工程质量、重点工程主控项、原材料、设备质量、成品质量以及针对本项目特殊要求的质量控制措施。提供切实可行的质量管理制度，有具体可实施的控制措施、法定施工单位质量责任和义务。

安全管理体系与措施

编制要点：建立施工安全生产保障体系，项目承包人的安全责任、责任目标明确；明确本项目安全生产达标目标及相应事项约定、劳动保护责任明确。施工安全生产目标、现场管理人员安全生产职责明确，针对工程特点、周边环境和施工工艺，确定危险源并编制相应的防范措施，措施符合现行规范及要求，应有安全文明工地专项方案，方案中要有验收标准和要求。

环境保护管理体系措施

编制要点：采取有效的措施防止施工中的有害物质的污染；施工产生的废渣有合理的处理方案；具有减少施工对周围环境的影响措施；明确本项目承包人环境保护职责；施工过程中对通行产生的环境问题和应急措施。建筑垃圾处置措施和重污染天气应急处置措施正确，针对项目实际情况，有先进、具体、完整、可行的措施，根据项目特点识别环境影响因素并制定相应预防控制措施，创文明工地目标明确，生产及生活临时设施符合文明施工、健康卫生的规定，扬尘控制专项方案、检查验收要求完整。

工程进度计划与措施

编制要点：提供工期保障具体措施；对工期有重大影响的工作内容应描述，统筹兼顾其他次要工作内容；施工总体进度计划合理可靠实施性强。以图表形式明确倒排工期计划，明确开、竣工日期，明确各项工序施工进度计划；以效果图形式展示本项目主体工程虚拟建设进度，提供工期保障具体措施。

资源配备计划

编制要点：资源配备计划合理，内容齐全，采用新工艺、新技术、新设备、新材料的方法得当，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面具有切实作用，提供绿化工程后期养护需要的材料计划。

危大工程清单安全管理措施

编制要点：全面识别危大工程项目并编制项目危大清单，针对危大工程清单编制安全管理措施和模板及支撑体系专项方案，方案应周全有序并具有针对性、可实施性。危大工程安全管理应符合现行安全管理规范、指南、细则及要求，能作为现场危大工程安全施工管理依据，对生产安全重大事故隐患情形进行全面判断。

内容完整性

内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，能够满足招标工程的施工需要。

BIM应用及方案

一、 (略) 施工图创建项目BIM模型（建筑、结构、给排水、暖通、电气、景观绿化），模型 (略) 《建筑工程信息模型设计标准》（DBJ50／T-280-2018）中CL300深度要求且图模一致。按上述专业分别提交本项目BIM模型文件。

二、BIM应用

1、施工场地BIM分析：根据现状实景地形结合施工组织，分析现状场地对施工的影响，提交现状环境影响施工问题分析报告、能仔细呈现项目整体、建筑内部装修，新建工程与既有建筑群的空间处理关系的2分钟BIM+GIS实景融合漫游视频(.MP4,1080P)、BIM模型融合现状实景地形总装模型文件。

2、机电管线深化设计样板：利用BIM模型文件对本项目1F图纸进行单专业问题分析、多专业碰撞检查、重点区域净高复核，完成设计校核并提交设计校核报告。完成本项目-1F机电管线综合深化，提交管线综合模型。

3、BIM安全管理：创建基坑边坡BIM模型，并建立三维数值云图模型；对支撑构件受力分析计算模拟，找出缺陷支撑构件位置。提交BIM安全管理分析报告（含分析过程模型截图）和开挖完成阶段BIM三维数值模型。

4、施工场布应用：依据施工场地总平面图，建立主体施工场地布置BIM模型，满足 (略) 地方标准。提交场地布置模型融合GIS实景模型文件。

5、医疗专项BIM应用：建立5FBIM模型，区分污物通道与洁净通道，准确划分施工界面，完成洁污分流可视化表达。提交5F施工图所示全专业整体BIM模型及结污分流表达图。

2.2.2

资格评审标准

资质条件

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

安全生产条件

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

投标截止日投标资格情况

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

项目经理资格要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

2.2.3

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，依法变更名称的应提交相应证明材料。

投标文件格式

符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求（不含投标函部分）。

投标文件的签署

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可。

第八章 投标文件格式（不含投标函部分）要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

委托代理人

投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书和投标人为其缴纳的养老保险。

2.2.4

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知前附表”第3.4款规定。

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）

技术标准和要求

符合第七章“技术标准和要求”规定。（由投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）

实质性要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.3项规定。

本次投标不得有串通投标、弄虚作假等其他违反招投标相关法律、法规行为。

按评标委员会要求澄清、说明或补正。

2.2.5

投标函部分及经济部分评审标准

投标函部分的签名盖章

投标函部分的格式要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的须齐全，要求签名的，签名采用手写签名或签章或加盖CA数字证书均可，要求加盖单位法人章的，应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。

联合体投标的，投标函部分的格式中要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章。

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标总报价

1.投标函中的总报价应与已标价工程量清单总报价一致，工程量清单总报价应与依据单价、工程数量、分部分项工程合价计算出的结果一致。

2.投标总报价不得高于招标人公布的投标总报价最高限价。

3.投标总报价低于最高限价85%的，投标人应在编制投标文件时，在投标函部分中递交低价风险担保提交承诺书。承诺书格式详见第八章投标文件格式。

暂定金额

暂列金额、暂估价、安全文明施工费等暂定金额必须按照招标文件给定的金额填报。

报价唯一

只能有一个有效报价。在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。

已标价工程量清单

1.投标人应当按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量应当与招标工程量清单一致。

2.每项清单综合单价报价不得高于每项清单综合单价最高限价。

投标报价算术错误修正

符合第三章“评标办法”第3.2.3项规定。

3

评标程序

1.对报价不高于最高限价的所有投标人的投标文件，按照报价由低到高的顺序排序。需技术方案评审的，由电子评标系统对技术方案进行自动随机编号。在投标函部分及经济部分评审前，推送给评标委员会的投标文件不得显示排序。

2.根据本章第2.2款约定进行符合性审查。符合性审查合格的投标人中，报价最低的成为第一中标候选人，报价次低的成为第二中标候选人，依次类推。

3.若上述程序未能评出三名中标候选人，则评标委员会对剩余投标文件继续按上述第2条进行评审，直至评出三名中标候选人，或者评审完所有投标文件。

4. 因评标委员会作否决投标处理，导致有效投标人不足三个的，评标委员会应当否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指 (略) 场竞争力，并满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。

注：若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 投标人资质等级由高到低的原则排序，若出现资质等级相同的，则以类似业绩合同金额由高到低的 原则排序。

3.4

评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按经评审的最低投标价法推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。