编号：001

各投标人：

“安庆海口长江公铁大桥工程项目特许经营咨询服务（项目编号：H0QT24Z*）”招标文件异议的回复及延期通知如下：

一、异议的回复

问：招标文件第三章 评标办法和标准 2.3 综合评分中，拟派团队：“1.拟派项目负责 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的得1.5分； (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的得2分。同时具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的另加2分；本项满分4分。（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）。”

疑问：1、根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令），工程咨询服务范围包含规划咨询、项目咨询、评估咨询等，其中，项目咨询包含政府和社会资本合作（PPP）项目咨询等。咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师（投资）执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总责，主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，实行咨询成果质量终身负责制。因此，主持本招标项目的项目负责人应具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）证书。2、依据《中华人民共和国招标投标法》第十九条：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款 国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。”3、“依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”，项目招标文件中要求项目负责 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级及以上职称，而具有咨询工程师（投资）登记证书则另外加分，此条设定的商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，涉嫌以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

综上，项目招标文件中要求项目负责 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级及以上职称，而具有咨询工程师（投资）登记证书则另外加分，显然不符合《工程咨询行业管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关要求。

建议该评审因素调整为：1.拟派项目负责人具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的得2分。同 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的另加1.5分； (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的另加2分。本项满分4分。（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）。

或调整为：拟派项目负责人具有以下证书的最高得4分：（1）咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的得2分；（2）公路工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的得1.5分；公路工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的得2分（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）。

答：经认真研究，依据《工程咨询行业管理办法》精神，本项目第三章评标方法和标准/2.3综合评分/拟派团队/项目负责人作如下修改：

拟派项目负责人具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的得2分。同 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的另加1.5分； (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的另加2分。本项满分4分。（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）

二、延期通知

本项目的招标文件获取时间、投标文件提交截止时间、投标保证金到账(或保函出函)截止时间、开标时间均延期至2024年5月24日09时30分。

三、联系方式

1.招标人

招标人： (略) 交通运输局

地址： (略) 东部新城写字楼主楼 (略) 交通局规划管理科

联系人：牛奕

联系方式：0556-*

2.招标代理机构

招标代理机构： (略) 皖宜 (略)

地址： (略) 大 (略) 213号交易一部

联系人：唐娟

联系方式：0556-*

2024年5月8日

编号：001

各投标人：

“安庆海口长江公铁大桥工程项目特许经营咨询服务（项目编号：H0QT24Z*）”招标文件异议的回复及延期通知如下：

一、异议的回复

问：招标文件第三章 评标办法和标准 2.3 综合评分中，拟派团队：“1.拟派项目负责 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的得1.5分； (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的得2分。同时具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的另加2分；本项满分4分。（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）。”

疑问：1、根据《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令），工程咨询服务范围包含规划咨询、项目咨询、评估咨询等，其中，项目咨询包含政府和社会资本合作（PPP）项目咨询等。咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师（投资）执业专用章。工程咨询单位对咨询质量负总责，主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，实行咨询成果质量终身负责制。因此，主持本招标项目的项目负责人应具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）证书。2、依据《中华人民共和国招标投标法》第十九条：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款 国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。”3、“依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”，项目招标文件中要求项目负责 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级及以上职称，而具有咨询工程师（投资）登记证书则另外加分，此条设定的商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应，涉嫌以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

综上，项目招标文件中要求项目负责 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级及以上职称，而具有咨询工程师（投资）登记证书则另外加分，显然不符合《工程咨询行业管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关要求。

建议该评审因素调整为：1.拟派项目负责人具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的得2分。同 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的另加1.5分； (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的另加2分。本项满分4分。（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）。

或调整为：拟派项目负责人具有以下证书的最高得4分：（1）咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的得2分；（2）公路工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的得1.5分；公路工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的得2分（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）。

答：经认真研究，依据《工程咨询行业管理办法》精神，本项目第三章评标方法和标准/2.3综合评分/拟派团队/项目负责人作如下修改：

拟派项目负责人具有咨询工程师（投资）登记证书（专业： (略) 或工程技术经济）的得2分。同 (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）高级工程师（或副研究员或副教授级）职称的另加1.5分； (略) 工程相关专业（或铁道工程相关专业）正高级工程师（或研究员或教授级）职称的另加2分。本项满分4分。（项目负责人具有多个职称证书的仅计一次最高分）

二、延期通知

本项目的招标文件获取时间、投标文件提交截止时间、投标保证金到账(或保函出函)截止时间、开标时间均延期至2024年5月24日09时30分。

三、联系方式

1.招标人

招标人： (略) 交通运输局

地址： (略) 东部新城写字楼主楼 (略) 交通局规划管理科

联系人：牛奕

联系方式：0556-*

2.招标代理机构

招标代理机构： (略) 皖宜 (略)

地址： (略) 大 (略) 213号交易一部

联系人：唐娟

联系方式：0556-*

2024年5月8日