上下姚家太阳能路灯安装工程项目答疑及更正公告
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上下姚家太阳能路灯安装工程项目答疑及更正公告
上下姚 (略) 灯安装工程项目 答疑及更正公告
一．采购人名称：
(略) 三都镇马宅村股份经济合作社
二．采购项目名称：
上下姚 (略) 灯安装工程项目
三．采购项目编号：
窗体顶端
JDMCF2024B-006
四．原采购公告发布日期：
2024年4月30日
五．答疑及更正理由
供应商对招标文件进行提疑，采购单位进行答疑、澄清及更正。
六．答疑及更正事项：
（一）质疑事项：
质疑事项1： (略) 灯现在普及化程度很高，施工要求都规范化无特殊差异安装，招标文件评分中限定施工单位的资质和地点，故我司认为这是以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商提出质疑！
事实依据：招标文件-第四章-评分标准
3 | 投 (略) (略) 照明工程专业承包二级资质得1分； (略) (略) 照明工程专业承包一级资质得2分，其余不得分。投标人具有安全生产许可证得1分。提供复印件加盖公章 |
2 | 本地化服务能力：投标人经营所在地或 (略) 点设在建 德市范围内的得2分；经营所在地或 (略) 点设在杭州地区(除建德外)范围内的得1分；经营所在地或 (略) 点在杭州地区以外的不得分。(需提供相关证明材料复印 件，原件核查，无原件不得分) |
法律依据：
1、《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令第六条政策制定机关应当落实 (略) 场准入条件，对经营主体参与投标活动，不得制定以下政策措施：
(六)以其他不合理条件限制经营主体参与投标的政策措施。
第七条政策制定机关制定标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件 (示范文本),应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件(示范文本)中设置以下内容：
(一)根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分；
(四)根据经营主体的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；
(六)其他排除或者限制竞争的内容。
2、财库〔2023〕28号财 (略) 场监管总局关于开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知--采购人倾斜照顾本地企业，以注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标、产品或服务品牌等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇。
3、《政府采购法实施条例》第二十条(四),“以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。(六)限定或者指定特定的专利，
商标、品牌或者供应商；(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
质疑答复1：本项目 (略) 灯安装工程，除了采 (略) 灯外还需进行基础浇筑、吊装、安装、调试等一系列的服务， (略) 上进行基础施工和吊装安装，需要确保交通安全及吊装施工安全、高空作业等一系列安全问题，针对以上问题我方在评分标准中设置了以上评分条款，希望该项目的中标供应商具有与之相关资质和安全许可证， (略) 灯的安装效果及在安装过程中的安全事宜，现有供应 (略) 灯安装资质的合理性，我单位在查询相关的法律法规后，未找到关 (略) 灯需要“ (略) 照明工程专业承包资质”的相关要求，故删除以上评分标准中“投 (略) (略) 照明工程专业承包二级资质得1分； (略) (略) 照明工程专业承包一级资质得2分，其余不得分。”的条款，但是针对项目的安全实施事项，保留“投标人具有安全生产许可证”的评分条款，具体详见更正事项。
质疑答复2:本项目为非政府采购项目，参照政府采购的大部分要求进行编制采购文件，但不完全依据政府采购的法律法规， (略) 点的设立主要是为了满足消费者在购买产品后遇到问题时能够及时获得解决方案的需求。 (略) 点不仅提供维修服务，还可能包括产品保养、升级、退换货等服务。 (略) 点确保了消费者在产品出现故障或需要维修时能够就近得到支持，减少了因物流运输带来的不便和时间成本。 (略) 灯属于户外设施设备，在长期使用过程中难免会出现各种问题，需要供应商及时提供现场维修服务及相关的售后服务，如果中标单位与采购单位相距较远又没有一个负 (略) 点，该产品的售后将出现很大的问题，该项评分与采购单位的需求息息相关；质疑本项评分的供应商也可与当 (略) 签写协议， (略) 点，提供相关售后服务。本项不作修改，按原招标文件执行。
（二）更正事项：
序号 | 更正项 | 更正前内容 | 更正后内容 |
1 | 招标文件中第四章评分标准 | 投 (略) (略) 照明工程专业承包二级资质得1分； (略) (略) 照明工程专业承包一级资质得2分，其余不得分。投标人具有安全生产许可证得1分。提供复印件加盖公章。 | 投标人具有安全生产许可证得1分。提供复印件加盖公章。 |
2 | 投标产品符合明确指标参数得11分。投标产品关键技术指标（标有“★”的指标）必须满足，负偏离废标；对非关键的性能指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣1-3分，扣完为止。 | 投标产品符合明确指标参数得13分。投标产品关键技术指标（标有“★”的指标）必须满足，负偏离废标；对非关键的性能指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣1-3分，扣完为止。 |
注：以上内容各参与本项目的投标供应商须按此答疑、更正内容编制投标文件，其余内容不变，按原招标文件执行。
七、业务咨询：
采购单位： (略) 三都镇马宅村股份经济合作社
采购人联系人：陈书记联系电话：*
质疑接收人：胡工 联系电话：*
招标代理：浙江 (略)
联系人：杜工 联系电话：*
质疑接受人：陈工 联系电话：*
监管部门： (略) 三都镇人民政府
地址： (略) 三 (略) 1号
联系人：孙工联系电话：*
2023年5月10日
附件信息:
上下姚 (略) 灯安装工程项目 答疑及更正公告
一．采购人名称：
(略) 三都镇马宅村股份经济合作社
二．采购项目名称：
上下姚 (略) 灯安装工程项目
三．采购项目编号：
窗体顶端
JDMCF2024B-006
四．原采购公告发布日期：
2024年4月30日
五．答疑及更正理由
供应商对招标文件进行提疑，采购单位进行答疑、澄清及更正。
六．答疑及更正事项：
（一）质疑事项：
质疑事项1： (略) 灯现在普及化程度很高，施工要求都规范化无特殊差异安装，招标文件评分中限定施工单位的资质和地点，故我司认为这是以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商提出质疑！
事实依据：招标文件-第四章-评分标准
3 | 投 (略) (略) 照明工程专业承包二级资质得1分； (略) (略) 照明工程专业承包一级资质得2分，其余不得分。投标人具有安全生产许可证得1分。提供复印件加盖公章 |
2 | 本地化服务能力：投标人经营所在地或 (略) 点设在建 德市范围内的得2分；经营所在地或 (略) 点设在杭州地区(除建德外)范围内的得1分；经营所在地或 (略) 点在杭州地区以外的不得分。(需提供相关证明材料复印 件，原件核查，无原件不得分) |
法律依据：
1、《招标投标领域公平竞争审查规则》2024年第16号令第六条政策制定机关应当落实 (略) 场准入条件，对经营主体参与投标活动，不得制定以下政策措施：
(六)以其他不合理条件限制经营主体参与投标的政策措施。
第七条政策制定机关制定标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件 (示范文本),应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在标准招标文件(示范文本)和标准资格预审文件(示范文本)中设置以下内容：
(一)根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分；
(四)根据经营主体的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；
(六)其他排除或者限制竞争的内容。
2、财库〔2023〕28号财 (略) 场监管总局关于开展2023年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知--采购人倾斜照顾本地企业，以注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标、产品或服务品牌等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇。
3、《政府采购法实施条例》第二十条(四),“以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。(六)限定或者指定特定的专利，
商标、品牌或者供应商；(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
质疑答复1：本项目 (略) 灯安装工程，除了采 (略) 灯外还需进行基础浇筑、吊装、安装、调试等一系列的服务， (略) 上进行基础施工和吊装安装，需要确保交通安全及吊装施工安全、高空作业等一系列安全问题，针对以上问题我方在评分标准中设置了以上评分条款，希望该项目的中标供应商具有与之相关资质和安全许可证， (略) 灯的安装效果及在安装过程中的安全事宜，现有供应 (略) 灯安装资质的合理性，我单位在查询相关的法律法规后，未找到关 (略) 灯需要“ (略) 照明工程专业承包资质”的相关要求，故删除以上评分标准中“投 (略) (略) 照明工程专业承包二级资质得1分； (略) (略) 照明工程专业承包一级资质得2分，其余不得分。”的条款，但是针对项目的安全实施事项，保留“投标人具有安全生产许可证”的评分条款，具体详见更正事项。
质疑答复2:本项目为非政府采购项目，参照政府采购的大部分要求进行编制采购文件，但不完全依据政府采购的法律法规， (略) 点的设立主要是为了满足消费者在购买产品后遇到问题时能够及时获得解决方案的需求。 (略) 点不仅提供维修服务，还可能包括产品保养、升级、退换货等服务。 (略) 点确保了消费者在产品出现故障或需要维修时能够就近得到支持，减少了因物流运输带来的不便和时间成本。 (略) 灯属于户外设施设备，在长期使用过程中难免会出现各种问题，需要供应商及时提供现场维修服务及相关的售后服务，如果中标单位与采购单位相距较远又没有一个负 (略) 点，该产品的售后将出现很大的问题，该项评分与采购单位的需求息息相关；质疑本项评分的供应商也可与当 (略) 签写协议， (略) 点，提供相关售后服务。本项不作修改，按原招标文件执行。
（二）更正事项：
序号 | 更正项 | 更正前内容 | 更正后内容 |
1 | 招标文件中第四章评分标准 | 投 (略) (略) 照明工程专业承包二级资质得1分； (略) (略) 照明工程专业承包一级资质得2分，其余不得分。投标人具有安全生产许可证得1分。提供复印件加盖公章。 | 投标人具有安全生产许可证得1分。提供复印件加盖公章。 |
2 | 投标产品符合明确指标参数得11分。投标产品关键技术指标（标有“★”的指标）必须满足，负偏离废标；对非关键的性能指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣1-3分，扣完为止。 | 投标产品符合明确指标参数得13分。投标产品关键技术指标（标有“★”的指标）必须满足，负偏离废标；对非关键的性能指标及技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣1-3分，扣完为止。 |
注：以上内容各参与本项目的投标供应商须按此答疑、更正内容编制投标文件，其余内容不变，按原招标文件执行。
七、业务咨询：
采购单位： (略) 三都镇马宅村股份经济合作社
采购人联系人：陈书记联系电话：*
质疑接收人：胡工 联系电话：*
招标代理：浙江 (略)
联系人：杜工 联系电话：*
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监管部门： (略) 三都镇人民政府
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