古田县城东片区老旧小区改造（一期试验段）（监理）

补充通知及答疑

致各投标人：

现就对“古田县城东片区老旧小区改造（一期试验段）（监理）”的招标文件补充通知及答疑如下：

一、补充通知：

1、本项目招标文件中第二章“投标人须知”-“投标人须知前附表”-第43项“7.6.1 履约保证金”中的“履约保证金的形式：以电汇或银行转账或银行保函形式之一提交”修改为：“履约保证金的形式：以现金（电汇或者转账）或银行保函或工程担保或建设工程保证保险形式之一提交。”

2、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“5.3 支付酬金”中的“预付款：在监理人员、设备进场后并收到监理人按合同规定提交的履约担保金后14天内以银行转账形式支付给监理人监理合同总额的10%作为预付款（若以银行保函形式提交履约担保的，发包人不支付预付款）。”修改为：“预付款：在监理人员、设备进场后并收到监理人按合同规定提交的履约担保金后14天内以银行转账形式支付给监理人监理合同总额的10%作为预付款。”

3、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“9. 补充条款”中的“履约担保采取以下第 1或2 形式”修改为：“履约担保采取以下第1或2或3或4形式”

4、本项目招标文件中第二章“投标人须知”-“投标人须知前附表”-第48项“11 需要补充的其他内容”中的“11、根据《福建省发展和改革委员会等10部门关于鼓励开展全省政府投资项目投标保证金减免工作的通知》（闽发改规[2023]3号），本招标项目免收投标保证金，投标人应承诺按照招标文件要求依法履行投标人义务。当投标人出现法律法规中投标保证金不予退还的情形时，投标人应当在收到招标人书面通知7日内无条件向招标人全额付清本招标文件规定的投标保证金*万元并依法承担违约责任，对未按期足额补缴投标保证金给招标人带来损失的投标人，还应依法承担赔偿责任，由各有关行业监管部门依法依规将其列为招标投标重点监管对象。”修改为：“11、根据《福建省发展和改革委员会等10部门关于鼓励开展全省政府投资项目投标保证金减免工作的通知》（闽发改规[2023]3号），本招标项目免收投标保证金，投标人应承诺按照招标文件要求依法履行投标人义务。当投标人出现法律法规中投标保证金不予退还的情形时，投标人应当在收到招标人书面通知7日内无条件向招标人全额付清本招标文件规定的投标保证金*万元并依法承担违约责任，对未按期足额补缴投标保证金给招标人带来损失的投标人，还应依法承担赔偿责任，由各有关行业监管部门依法依规将其列为招标投标重点监管对象。投标人应在投标文件资格文件部分提交《免缴投标保证金承诺函》。《免缴投标保证金承诺函》详见附件。”

5、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“2.5 提交报告”中的“每月下旬召开技术顾问、项目经理、工程师、安全文明施工负责人、内业人员、项目总工程师、总监理工程师和总监代表等参加的质量例会，讲评前阶段工程的质量，进行施工质量管理的经验交流，安排下步质量工作。”修改为：“每月下旬召开技术顾问、项目负责人（项目经理）、工程师、安全文明施工负责人、内业人员、项目总工程师、总监理工程师等参加的质量例会，讲评前阶段工程的质量，进行施工质量管理的经验交流，安排下步质量工作。”

6、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“9.4 监理行为要求”中的“9.4.5 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工决算文件的权力。”修改为：“9.4.5 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工结算文件的权力。”

招标文件涉及“竣工决算”内容的均修改为“竣工结算”。

7、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）修改为：“2024年05月27日09时00分”。招标文件涉及该内容的均作相应修改。

二、答疑内容：

1、问题：根据《建设部令第158》工程类别认定为一般公共建筑一级：28层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积*平方米以上。本招标项目具体工程规模如下：1、胜利 (略) 更新：沿街巷立面整治面积*平方米，屋面风貌整治面积*平方米，拆除违章建筑面积1100平方米；全屋更新改造及结构加固8402.13平方米；城市管线综合整治长度 3000米；街区内景观绿化提升面积1300平方米。2、老年大学提升改造：沿街巷立面整治面积2700平方米；屋面风貌整治面积500平方米；全屋更新改造及结构加固500平方米，更新建筑面积*.11平方米。3、前山溪沿线环境综合整治：沿护城河片区建筑立面整治面积 2880平方米；沿河首层征收架空及改造面积1600平方米；拆除违章建筑面积 500平方米；修建跨护城河人行桥长度14米。4、文化公园环境综合整治、文体片区改造提升整治：新建地下停车场面积5700平方米；地面建筑面积340米；强烈要求本项目工程业绩更改为一般公共建筑二级？

答：本项目建筑面积超过*平方米。按招标文件执行。

2、问题：招标文件P6页2.3，P10页项号10，P78页2.1.2（29），P88页5.3，P94页附录A A-3，本项目监理包含“缺陷责任期、保修阶段”。

理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含缺陷责任期、保修阶段的监理服务。

建议修改：①若需监理人提供缺陷责任期、保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。②P88页5.3“…项目竣工验收并经审核且监理档案备案手续齐全后付至审结数的 97%，余 3%在工程缺陷责任期满后付清”，建议修改为“…项目竣工验收并经审核且监理档案备案手续齐全后付至审结数的 100%”。

答：按招标文件执行。

3、问题：本项目免收投标保证金，投标文件格式P112-113页投标函及投标函附录中的投标保证金金额是按“0元”填写，请确认。本项目免收投标保证金，是否需要投标人提供《免缴投标保证金承诺函》？若需要，请代理提供承诺函格式。

答：本项目免收投标保证金，投标保证金金额按“0元”填写。投标人需提供《免缴投标保证金承诺函》，《免缴投标保证金承诺函》详见附件。

4、问题：本项目要求配备监理部人员5人，太多了吧？

理由：为减轻监理企业人员备案压力，闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备。

强烈要求：删减房建专监1人。

答：本项目按《 (略) 政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》（闽建建〔2018〕37号），监理人员最低标准规定配备5人。按招标文件执行。

5、问题：招标文件P77页2.1.1“…发包人同意增加的项目内容…”，发包人同意增加的项目内容具体为哪些？请予以明确。若不能明确的建议删除。

答：按招标文件执行。

6、问题：招标文件P82页④涉及“…总监代表…”。

理由：本项目监理人员配备未要求提供“总监代表”。

建议：删除“总监代表”的要求。

答：详见本《补充通知及答疑》第一项第5点，已做相应修改。

7、问题：招标文件P86页4.1.1。

建议：按2012年版监理合同范本“4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。

答：按招标文件执行。

8、问题：招标文件P86页4.1.5“⑧开工前监理单位未向业主作好备案登记工作…”。

理由：按闽建建[2018]36号文件《关于进一 (略) 政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件1、2）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。

强烈建议修改为：“⑧开工前监理单位未向业主提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料…”。

答：按招标文件执行。

9、问题：招标文件P90页9.1履约担保的形式建议增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险”。

理由：按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。

建议：按省厅文件执行并修改。

答：详见本《补充通知及答疑》，已做相应修改。

10、问题：招标文件P91页9.2.2“…委托人有权根据工程的进展需要，以书面形式通知监理人增加监理人员…”、P92页9.4.7“…中标人增加相关专业的监理人员…”。

理由：本项目人员已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定配备。

建议：增加监理人员的费用另行计取另行支付。

答：按招标文件执行。

11、问题：招标文件P92页9.4.5“①…竣工决算…”，此处的“决算”应为“结算”吧！

理由：“决算”属于财务审计范畴，非监理人工作内容。

建议修改：“①…竣工结算…”。

答：详见本《补充通知及答疑》第一项第6点，已做相应修改。

注：当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补充通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共资源 (略) (略) 公共 (略) 上发布，各投标人应自行留意，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：古 (略)

招标代理机构：建信发展（厦门） (略)

日期：2024年05月11日

古田县城东片区老旧小区改造（一期试验段）（监理）

补充通知及答疑

致各投标人：

现就对“古田县城东片区老旧小区改造（一期试验段）（监理）”的招标文件补充通知及答疑如下：

一、补充通知：

1、本项目招标文件中第二章“投标人须知”-“投标人须知前附表”-第43项“7.6.1 履约保证金”中的“履约保证金的形式：以电汇或银行转账或银行保函形式之一提交”修改为：“履约保证金的形式：以现金（电汇或者转账）或银行保函或工程担保或建设工程保证保险形式之一提交。”

2、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“5.3 支付酬金”中的“预付款：在监理人员、设备进场后并收到监理人按合同规定提交的履约担保金后14天内以银行转账形式支付给监理人监理合同总额的10%作为预付款（若以银行保函形式提交履约担保的，发包人不支付预付款）。”修改为：“预付款：在监理人员、设备进场后并收到监理人按合同规定提交的履约担保金后14天内以银行转账形式支付给监理人监理合同总额的10%作为预付款。”

3、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“9. 补充条款”中的“履约担保采取以下第 1或2 形式”修改为：“履约担保采取以下第1或2或3或4形式”

4、本项目招标文件中第二章“投标人须知”-“投标人须知前附表”-第48项“11 需要补充的其他内容”中的“11、根据《福建省发展和改革委员会等10部门关于鼓励开展全省政府投资项目投标保证金减免工作的通知》（闽发改规[2023]3号），本招标项目免收投标保证金，投标人应承诺按照招标文件要求依法履行投标人义务。当投标人出现法律法规中投标保证金不予退还的情形时，投标人应当在收到招标人书面通知7日内无条件向招标人全额付清本招标文件规定的投标保证金*万元并依法承担违约责任，对未按期足额补缴投标保证金给招标人带来损失的投标人，还应依法承担赔偿责任，由各有关行业监管部门依法依规将其列为招标投标重点监管对象。”修改为：“11、根据《福建省发展和改革委员会等10部门关于鼓励开展全省政府投资项目投标保证金减免工作的通知》（闽发改规[2023]3号），本招标项目免收投标保证金，投标人应承诺按照招标文件要求依法履行投标人义务。当投标人出现法律法规中投标保证金不予退还的情形时，投标人应当在收到招标人书面通知7日内无条件向招标人全额付清本招标文件规定的投标保证金*万元并依法承担违约责任，对未按期足额补缴投标保证金给招标人带来损失的投标人，还应依法承担赔偿责任，由各有关行业监管部门依法依规将其列为招标投标重点监管对象。投标人应在投标文件资格文件部分提交《免缴投标保证金承诺函》。《免缴投标保证金承诺函》详见附件。”

5、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“2.5 提交报告”中的“每月下旬召开技术顾问、项目经理、工程师、安全文明施工负责人、内业人员、项目总工程师、总监理工程师和总监代表等参加的质量例会，讲评前阶段工程的质量，进行施工质量管理的经验交流，安排下步质量工作。”修改为：“每月下旬召开技术顾问、项目负责人（项目经理）、工程师、安全文明施工负责人、内业人员、项目总工程师、总监理工程师等参加的质量例会，讲评前阶段工程的质量，进行施工质量管理的经验交流，安排下步质量工作。”

6、本项目招标文件中第四章“合同条款及格式”-第3节“专用合同条款”-“9.4 监理行为要求”中的“9.4.5 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工决算文件的权力。”修改为：“9.4.5 未经委托人书面授权，监理人不享有代表委托人对施工图纸工程量、工程质量和工期确认的权力（含变更事宜）及决定工程款支付、签收竣工结算文件的权力。”

招标文件涉及“竣工决算”内容的均修改为“竣工结算”。

7、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）修改为：“2024年05月27日09时00分”。招标文件涉及该内容的均作相应修改。

二、答疑内容：

1、问题：根据《建设部令第158》工程类别认定为一般公共建筑一级：28层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积*平方米以上。本招标项目具体工程规模如下：1、胜利 (略) 更新：沿街巷立面整治面积*平方米，屋面风貌整治面积*平方米，拆除违章建筑面积1100平方米；全屋更新改造及结构加固8402.13平方米；城市管线综合整治长度 3000米；街区内景观绿化提升面积1300平方米。2、老年大学提升改造：沿街巷立面整治面积2700平方米；屋面风貌整治面积500平方米；全屋更新改造及结构加固500平方米，更新建筑面积*.11平方米。3、前山溪沿线环境综合整治：沿护城河片区建筑立面整治面积 2880平方米；沿河首层征收架空及改造面积1600平方米；拆除违章建筑面积 500平方米；修建跨护城河人行桥长度14米。4、文化公园环境综合整治、文体片区改造提升整治：新建地下停车场面积5700平方米；地面建筑面积340米；强烈要求本项目工程业绩更改为一般公共建筑二级？

答：本项目建筑面积超过*平方米。按招标文件执行。

2、问题：招标文件P6页2.3，P10页项号10，P78页2.1.2（29），P88页5.3，P94页附录A A-3，本项目监理包含“缺陷责任期、保修阶段”。

理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是按照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含缺陷责任期、保修阶段的监理服务。

建议修改：①若需监理人提供缺陷责任期、保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。②P88页5.3“…项目竣工验收并经审核且监理档案备案手续齐全后付至审结数的 97%，余 3%在工程缺陷责任期满后付清”，建议修改为“…项目竣工验收并经审核且监理档案备案手续齐全后付至审结数的 100%”。

答：按招标文件执行。

3、问题：本项目免收投标保证金，投标文件格式P112-113页投标函及投标函附录中的投标保证金金额是按“0元”填写，请确认。本项目免收投标保证金，是否需要投标人提供《免缴投标保证金承诺函》？若需要，请代理提供承诺函格式。

答：本项目免收投标保证金，投标保证金金额按“0元”填写。投标人需提供《免缴投标保证金承诺函》，《免缴投标保证金承诺函》详见附件。

4、问题：本项目要求配备监理部人员5人，太多了吧？

理由：为减轻监理企业人员备案压力，闽建建【2018】36号文、闽建建【2018】37号文已减少项目监理部人员配备。

强烈要求：删减房建专监1人。

答：本项目按《 (略) 政工程施工许可证和竣工验收备案办理有关事项的通知》（闽建建〔2018〕37号），监理人员最低标准规定配备5人。按招标文件执行。

5、问题：招标文件P77页2.1.1“…发包人同意增加的项目内容…”，发包人同意增加的项目内容具体为哪些？请予以明确。若不能明确的建议删除。

答：按招标文件执行。

6、问题：招标文件P82页④涉及“…总监代表…”。

理由：本项目监理人员配备未要求提供“总监代表”。

建议：删除“总监代表”的要求。

答：详见本《补充通知及答疑》第一项第5点，已做相应修改。

7、问题：招标文件P86页4.1.1。

建议：按2012年版监理合同范本“4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）。

答：按招标文件执行。

8、问题：招标文件P86页4.1.5“⑧开工前监理单位未向业主作好备案登记工作…”。

理由：按闽建建[2018]36号文件《关于进一 (略) 政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。建设单位办理施工许可时应在“福建省工程项目建设监管系统”中登记施工单位的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、机械员、试验员、材料员和监理单位的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的基本信息，登记的信息应符合投标承诺与合同约定，且不得低于配备标准要求（详见附件1、2）”。现阶段人员信息登记需要凭施工许可证号才可登录“福建省工程项目建设监管系统”进行登记。

强烈建议修改为：“⑧开工前监理单位未向业主提交福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作所需材料…”。

答：按招标文件执行。

9、问题：招标文件P90页9.1履约担保的形式建议增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险”。

理由：按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。

建议：按省厅文件执行并修改。

答：详见本《补充通知及答疑》，已做相应修改。

10、问题：招标文件P91页9.2.2“…委托人有权根据工程的进展需要，以书面形式通知监理人增加监理人员…”、P92页9.4.7“…中标人增加相关专业的监理人员…”。

理由：本项目人员已按“闽建建[2018]36号文和闽建建〔2018〕37号文”的规定配备。

建议：增加监理人员的费用另行计取另行支付。

答：按招标文件执行。

11、问题：招标文件P92页9.4.5“①…竣工决算…”，此处的“决算”应为“结算”吧！

理由：“决算”属于财务审计范畴，非监理人工作内容。

建议修改：“①…竣工结算…”。

答：详见本《补充通知及答疑》第一项第6点，已做相应修改。

注：当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本补充通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。本通知在福建省公共资源 (略) (略) 公共 (略) 上发布，各投标人应自行留意，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：古 (略)

招标代理机构：建信发展（厦门） (略)

日期：2024年05月11日