（ (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：*-*

项目名称： (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测

包组编号：001

预算金额（元）：2,*

最高限价（元）：2,350,000

采购需求：

一、项目名称： (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测

二、预算金额：共计*元

三、项目概况：

按照自然资源部和省厅要求，开展年度国土变更调查工作， (略) 2024年度国土利用变化情况，更新第三次全国国土调查成果，保持国土调查数据现势性，支撑自然资源“一张图” (略) 平稳运行，不断夯实“以图管地”工作基础，为国土资源“批、供、用、补、查”日常管理及经济社会发展提供基础资料。

四、包组属性：服务

五、评分标准：综合评分

六、履约期限：合同签订后12个月内完工

七、履约地点： (略) 行政区域内采购人指定地点

八、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起）

九、技术规格等标准：

(略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测工作按时、保质、保量完成，现公 (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测，要求承接单位完成如下工作内容：

1、外业调查数据核实。

（1）地类调查数据核实，核实地类认定准确性；

（2）图斑边界数据核实，核实地类图斑边界调查准确性；

（3）图斑属性标注数据核实，核实地类图斑各类属性标注调查准确性；

（4）拆除未尽和堆土区等单独图层数据核实，核实拆除未尽和堆土区等单独图层与实地用地一致性。

2、自主图斑信息提取。

套合两年度正射影像图和数据库进行图斑比对，开展全地类内业判读，提取数据库地类与影像地物特征不一致的图斑范围，并预判土地利用变化类型（约*－*平方公里）。

3、全地类现状数据库成果质量检查。

完成和平区、沈河区、大东 (略) 内4区，铁西区、苏家屯区、浑南区、沈北新区和于洪区近郊5区，辽中区、 (略) 、康平县和法库县远郊4县（市）区，共计13个县（市）区2024年度国土变更调查现状更新包数据库质量检查工作。

4、管理信息核实与套合标注。

（1）管理信息叠加分析，叠加分析城镇村、农转用和发证数据等用地管理信息情况。

（2）管理信息核实，结合叠加分析结果，完成管理信息核实工作。

（3）管理信息套合标注，将分析结果规范整理，完成管理信息的套合标注工作，为以后年度数据管理，提供连续性数据基础。

5、管理数据处理和建库工作。

（1）批而未用图斑核实分析与属性数据输入。

（2）数据编辑，拓扑检查约200幅变更图层，为管理数据建库工作做准备。

（3）管理数据库建设，工作内容是属性数据录入、拓扑关系监理、按照数据库技术要求构建数据分层，管理数据库建库（约*－*平方公里）、数据库质量检查并修改空间数据错误、利用数据库成果汇总数据并形成规范的汇总报表。

6、面积量算与汇总工作。

（1）土地利用调查量算，量算统计土地利用现状一级分类面积、土地利用现状二级分类面积、权属分类面积等汇总表格。

（2）按各级权属单位汇总，完成行政村、乡镇、县区、市级权属单位面积汇总统计工作。

7、图件编绘。

（1）县级土地利用图，完成县区级土地利用现状挂图编绘输出工作，挂图面积约300平方分米。

（2）市级土地利用图， (略) 级土地利用现状挂图编绘输出工作，挂图面积约133平方分米。

8、年中（6-7月份）卫片自主图斑信息提取。

套合两年度正射影像图和数据库进行图斑比对，开展全地类内业判读，提取数据库地类与影像地物特征不一致的图斑范围，并预判土地利用变化类型（约*－*平方公里）。

9、 (略) 地类和变更信息审核汇总。

（1）举证照片审核汇总，举证拍照照片拍摄点、角度、覆盖度和近远景照片规范性审核汇总；

（2）变更信息审核汇总，变更后地类、范围、标注和外业描述规范性审核汇总；

（3）变更图层审核汇总，变更图层合理性、属性完整性、拓扑错误等信息审核汇总。

10、重点业务专项数据分析与对接。

耕地流入流出图斑数据分析与对接（监测图斑2500个）。

11、数学基准

（1）坐标系统：2000国家大地坐标系。

（2）投影：高斯克吕格3°投影，中央子带午线123°

12、主要技术依据

（1）《土地调查条例》

（2）《土地利用现状分类》（GBT *-2017）

（3）《国土变更调查技术规程》

十、资格条件：

1. 本项目不允许联合体投标；

2. 投标人需具有*级或以上测绘资质；

3. 本项目专门面对中小企业。

十一、付款方式及条件：

1.付款方式：一次性付款，支付合同价款的100%。

2.付款条件：项目成果通过专家验收或经局业务会议审定，并汇交入库。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订后12个月内完工，具体以**双方签订的合同为准。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具备*级或以上测绘资质

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年05月16日 08时00分至2024年05月23日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年06月06日 09时30分（北京时间）

地点： (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备电脑并下载好对应的CA认证证书进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而 (略) 上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁 (略) 、备份文件递 (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 自然资源局

地 址： (略) 和平 (略) 南四经街149号

联系方式： 024-*

2.采购代理机构信息：

名 称： 辽宁 (略)

地 址： (略) 皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8座

联系方式： 024-*-357

邮箱地址： *@*q.com

开户行： 中国 (略) 沈阳黄河大街支行

账户名称： 辽宁 (略)

账号： *64

3.项目联系方式

项目联系人： 徐曼、张冬妮、王博

电 话： 024-*-357

（ (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：*-*

项目名称： (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测

包组编号：001

预算金额（元）：2,*

最高限价（元）：2,350,000

采购需求：

一、项目名称： (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测

二、预算金额：共计*元

三、项目概况：

按照自然资源部和省厅要求，开展年度国土变更调查工作， (略) 2024年度国土利用变化情况，更新第三次全国国土调查成果，保持国土调查数据现势性，支撑自然资源“一张图” (略) 平稳运行，不断夯实“以图管地”工作基础，为国土资源“批、供、用、补、查”日常管理及经济社会发展提供基础资料。

四、包组属性：服务

五、评分标准：综合评分

六、履约期限：合同签订后12个月内完工

七、履约地点： (略) 行政区域内采购人指定地点

八、维保期（质保期）：1年（从项目验收合格之日算起）

九、技术规格等标准：

(略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测工作按时、保质、保量完成，现公 (略) 2024年度国土变更调查和自然资源监测，要求承接单位完成如下工作内容：

1、外业调查数据核实。

（1）地类调查数据核实，核实地类认定准确性；

（2）图斑边界数据核实，核实地类图斑边界调查准确性；

（3）图斑属性标注数据核实，核实地类图斑各类属性标注调查准确性；

（4）拆除未尽和堆土区等单独图层数据核实，核实拆除未尽和堆土区等单独图层与实地用地一致性。

2、自主图斑信息提取。

套合两年度正射影像图和数据库进行图斑比对，开展全地类内业判读，提取数据库地类与影像地物特征不一致的图斑范围，并预判土地利用变化类型（约*－*平方公里）。

3、全地类现状数据库成果质量检查。

完成和平区、沈河区、大东 (略) 内4区，铁西区、苏家屯区、浑南区、沈北新区和于洪区近郊5区，辽中区、 (略) 、康平县和法库县远郊4县（市）区，共计13个县（市）区2024年度国土变更调查现状更新包数据库质量检查工作。

4、管理信息核实与套合标注。

（1）管理信息叠加分析，叠加分析城镇村、农转用和发证数据等用地管理信息情况。

（2）管理信息核实，结合叠加分析结果，完成管理信息核实工作。

（3）管理信息套合标注，将分析结果规范整理，完成管理信息的套合标注工作，为以后年度数据管理，提供连续性数据基础。

5、管理数据处理和建库工作。

（1）批而未用图斑核实分析与属性数据输入。

（2）数据编辑，拓扑检查约200幅变更图层，为管理数据建库工作做准备。

（3）管理数据库建设，工作内容是属性数据录入、拓扑关系监理、按照数据库技术要求构建数据分层，管理数据库建库（约*－*平方公里）、数据库质量检查并修改空间数据错误、利用数据库成果汇总数据并形成规范的汇总报表。

6、面积量算与汇总工作。

（1）土地利用调查量算，量算统计土地利用现状一级分类面积、土地利用现状二级分类面积、权属分类面积等汇总表格。

（2）按各级权属单位汇总，完成行政村、乡镇、县区、市级权属单位面积汇总统计工作。

7、图件编绘。

（1）县级土地利用图，完成县区级土地利用现状挂图编绘输出工作，挂图面积约300平方分米。

（2）市级土地利用图， (略) 级土地利用现状挂图编绘输出工作，挂图面积约133平方分米。

8、年中（6-7月份）卫片自主图斑信息提取。

套合两年度正射影像图和数据库进行图斑比对，开展全地类内业判读，提取数据库地类与影像地物特征不一致的图斑范围，并预判土地利用变化类型（约*－*平方公里）。

9、 (略) 地类和变更信息审核汇总。

（1）举证照片审核汇总，举证拍照照片拍摄点、角度、覆盖度和近远景照片规范性审核汇总；

（2）变更信息审核汇总，变更后地类、范围、标注和外业描述规范性审核汇总；

（3）变更图层审核汇总，变更图层合理性、属性完整性、拓扑错误等信息审核汇总。

10、重点业务专项数据分析与对接。

耕地流入流出图斑数据分析与对接（监测图斑2500个）。

11、数学基准

（1）坐标系统：2000国家大地坐标系。

（2）投影：高斯克吕格3°投影，中央子带午线123°

12、主要技术依据

（1）《土地调查条例》

（2）《土地利用现状分类》（GBT *-2017）

（3）《国土变更调查技术规程》

十、资格条件：

1. 本项目不允许联合体投标；

2. 投标人需具有*级或以上测绘资质；

3. 本项目专门面对中小企业。

十一、付款方式及条件：

1.付款方式：一次性付款，支付合同价款的100%。

2.付款条件：项目成果通过专家验收或经局业务会议审定，并汇交入库。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订后12个月内完工，具体以**双方签订的合同为准。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具备*级或以上测绘资质

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年05月16日 08时00分至2024年05月23日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年06月06日 09时30分（北京时间）

地点： (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备电脑并下载好对应的CA认证证书进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而 (略) 上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁 (略) 、备份文件递 (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 自然资源局

地 址： (略) 和平 (略) 南四经街149号

联系方式： 024-*

2.采购代理机构信息：

名 称： 辽宁 (略)

地 址： (略) 皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8座

联系方式： 024-*-357

邮箱地址： *@*q.com

开户行： 中国 (略) 沈阳黄河大街支行

账户名称： 辽宁 (略)

账号： *64

3.项目联系方式

项目联系人： 徐曼、张冬妮、王博

电 话： 024-*-357