在《安徽省巢 (略) 职工食堂劳务外包服务项目（项目编号：*-052)》招标文件规定的质疑期内收到潜在投标人提出的问题，现答疑澄清如下：

一、疑问及答复内容

疑问一：针对招标文件第27页荣誉中“1.自 2019年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门颁发的“劳动保障诚信示范单位”类荣誉的，省级及以上的，每提供一个得5分；地市级的，每提供一个得3分；县（区）及的每提供一个得2分。本小项满分5分。 2.自 2019年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门颁发的“服务质量标杆单位”荣誉的，省级及以上的，每提供一个得5分；地市级的，每提供一个得3分；县（区）级每提供一个得2分。本小项满分5分。”

本2项荣誉均要求为为省级及以上政府部门颁发的荣誉，且食堂经营中食品安全尤为重要，但此俩项荣誉设立均与食品安全方面无关。此项业绩设置要求具有明显的倾向性、针对性， (略) 定制嫌疑，违背了公平、公开、公正的招标原则。

建议修改为：“1.自 2019 年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门颁发的“食安安徽”品牌荣誉的，得5分；本小项满分5分。2.自2019年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门或行业协会颁发的餐饮类荣誉的，省级及以上的，每提供一个得 5分；地市级的，每提供一个得3分；县（区）级每提供一个得2分。本小项满分5分。”

答复：按招标文件要求执行。依据如下：

本项目为食堂劳务外包服务，侧重劳务用工的合法合规、减少避免纠纷，侧重食材制作、售卖及配送等过程的食品安全与服务品质。

(1)供应商应具备规范和完善的劳动用工管理，诚实守信、依法用工。设置“劳动保障诚信示范单位”类荣誉的评审赋分项，并设立省级、地市级、县级的三级差异赋分，是对优质供应商质量管理、品质保证、服务水平上的认可和推崇。招标文件中并未将此项荣誉作为资格条款限制投标人参与投标，且“劳动保障诚信示范单位”类荣誉是政府部门公开评选授奖，具备该条件的服务单位每年达百余家，不具有排他性、指向性。

(2)供应商在服务过程中应保证工作规范、服务严谨，保证餐前、餐中、餐后劳务服务的品质标准，更好地服务保障职工就餐。设置“服务质量标杆单位”荣誉评审赋分项，并设立省级、地市级、县级的三级差异赋分，是择优选择劳务服务单位的需要。招标文件中并未将此项荣誉作为资格条款限制投标人参与投标，且此荣誉是政府部门公开评选授奖，获得此项荣誉的餐饮单位众多，不具有排他性、指向性。

(3)疑问中所述的“2 个荣誉均要求为省级及以上政府部门颁发的荣誉”与招标文件所述不符，均设立了省级及以上、地市级、县(区)级的不同赋分情形；所述的“业绩设置要求具有明显的倾向性、针对性， (略) 定制嫌疑，违背了公平公开公正的招标原则”为不属实，招标文件所设立的奖项荣誉均为政府部门公开评选授奖，业内具有此荣誉的供应商数量众多，不存在特定指向性；

(4)所建议改设的“食品安徽”品牌荣誉存在地域限制、排斥外省供应商参与投标竞争的问题，“餐饮类”荣誉与本项目采购需求贴合度不高。

疑问二：业绩、履约反馈备注项要求提供业主（合同*方）的证明材料，因部分政府机关食堂由合同*方的食堂管理部门或食堂所在的分支单位负责，因此所开具的证明材料，只能由*方食堂管理部门或食堂所在的分支单位开具。

请问在评分中，由合同*方食堂管理部门或食堂所在的分支单位，开具的证明材料是否同样有效？

答复：按招标文件要求执行。

二、此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本答疑澄清公告不一致的以本公告为准。

注：本次招标如发生其他不可抗力的因素而终止，不管是在开标前或开标后，招标人和招标代理机构将不承担任何投标人的任何费用。投标人产生的任何费用均由投标人自行承担。

三、联系方式

招标人：安徽省巢 (略)

联系人：

电 话：

招标代理机构： (略)

地址：

联系人：方 浩 刘德良

电 话：* *

邮箱：

安徽省巢 (略)

(略)

2024年5月20日

在《安徽省巢 (略) 职工食堂劳务外包服务项目（项目编号：*-052)》招标文件规定的质疑期内收到潜在投标人提出的问题，现答疑澄清如下：

一、疑问及答复内容

疑问一：针对招标文件第27页荣誉中“1.自 2019年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门颁发的“劳动保障诚信示范单位”类荣誉的，省级及以上的，每提供一个得5分；地市级的，每提供一个得3分；县（区）及的每提供一个得2分。本小项满分5分。 2.自 2019年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门颁发的“服务质量标杆单位”荣誉的，省级及以上的，每提供一个得5分；地市级的，每提供一个得3分；县（区）级每提供一个得2分。本小项满分5分。”

本2项荣誉均要求为为省级及以上政府部门颁发的荣誉，且食堂经营中食品安全尤为重要，但此俩项荣誉设立均与食品安全方面无关。此项业绩设置要求具有明显的倾向性、针对性， (略) 定制嫌疑，违背了公平、公开、公正的招标原则。

建议修改为：“1.自 2019 年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门颁发的“食安安徽”品牌荣誉的，得5分；本小项满分5分。2.自2019年5月1日以来（以获奖时间为准），投标人获得政府部门或行业协会颁发的餐饮类荣誉的，省级及以上的，每提供一个得 5分；地市级的，每提供一个得3分；县（区）级每提供一个得2分。本小项满分5分。”

答复：按招标文件要求执行。依据如下：

本项目为食堂劳务外包服务，侧重劳务用工的合法合规、减少避免纠纷，侧重食材制作、售卖及配送等过程的食品安全与服务品质。

(1)供应商应具备规范和完善的劳动用工管理，诚实守信、依法用工。设置“劳动保障诚信示范单位”类荣誉的评审赋分项，并设立省级、地市级、县级的三级差异赋分，是对优质供应商质量管理、品质保证、服务水平上的认可和推崇。招标文件中并未将此项荣誉作为资格条款限制投标人参与投标，且“劳动保障诚信示范单位”类荣誉是政府部门公开评选授奖，具备该条件的服务单位每年达百余家，不具有排他性、指向性。

(2)供应商在服务过程中应保证工作规范、服务严谨，保证餐前、餐中、餐后劳务服务的品质标准，更好地服务保障职工就餐。设置“服务质量标杆单位”荣誉评审赋分项，并设立省级、地市级、县级的三级差异赋分，是择优选择劳务服务单位的需要。招标文件中并未将此项荣誉作为资格条款限制投标人参与投标，且此荣誉是政府部门公开评选授奖，获得此项荣誉的餐饮单位众多，不具有排他性、指向性。

(3)疑问中所述的“2 个荣誉均要求为省级及以上政府部门颁发的荣誉”与招标文件所述不符，均设立了省级及以上、地市级、县(区)级的不同赋分情形；所述的“业绩设置要求具有明显的倾向性、针对性， (略) 定制嫌疑，违背了公平公开公正的招标原则”为不属实，招标文件所设立的奖项荣誉均为政府部门公开评选授奖，业内具有此荣誉的供应商数量众多，不存在特定指向性；

(4)所建议改设的“食品安徽”品牌荣誉存在地域限制、排斥外省供应商参与投标竞争的问题，“餐饮类”荣誉与本项目采购需求贴合度不高。

疑问二：业绩、履约反馈备注项要求提供业主（合同*方）的证明材料，因部分政府机关食堂由合同*方的食堂管理部门或食堂所在的分支单位负责，因此所开具的证明材料，只能由*方食堂管理部门或食堂所在的分支单位开具。

请问在评分中，由合同*方食堂管理部门或食堂所在的分支单位，开具的证明材料是否同样有效？

答复：按招标文件要求执行。

二、此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件与本答疑澄清公告不一致的以本公告为准。

注：本次招标如发生其他不可抗力的因素而终止，不管是在开标前或开标后，招标人和招标代理机构将不承担任何投标人的任何费用。投标人产生的任何费用均由投标人自行承担。

三、联系方式

招标人：安徽省巢 (略)

联系人：

电 话：

招标代理机构： (略)

地址：

联系人：方 浩 刘德良

电 话：* *

邮箱：

安徽省巢 (略)

(略)

2024年5月20日