2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）招标公告

（招标编号：*-0301）

2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）（招标编号：*-0301），已由项目审批机关批准，招标人 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、招标信息

（一）项目名称：2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）

（二）项目所属地：以具体项目为准。

（三）招标人： (略) (略)

（四）招标代理机构：广东 (略)

（五）资金落实情况：已落实

（六）项目类别：服务类

（七）资格审查方式：资格后审

二、项目概况和招标清单

（一）项目概况： 本次招标项目为 2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次） 采购。本项目设 4 个标包， 4个中标人。

招标范围： 2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）。

框架协议有效期（服务期）： 框架合同签订之日起至2025年6月30日止。

（二）招标清单

1.标的清单：

标包预估金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供报价人参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终应以实际发生的工程量为准。

标包划分情况：本采购项目分 1 个标的，共分 4 个标包（段），设 4 个中标人。

各标包（段）间：可兼投可兼中，最大可兼中 4 个标包（段）。

2. 标的物描述： 主要为负责完成2024-20 (略) 梅州地 (略) 技改修理项目、2024-20 (略) 韶关地 (略) 技改修理项目、2024-20 (略) 潮州地 (略) 技改修理项目、2024-2025年 (略) 项目的跨 (略) 、省道、国道安全防护技术服务，包括配 (略) 施工现场查勘，协 (略) 施 (略) 、公路附属设施质量和安全评价报告，组织报告评审，协助施工报建并 (略) 政部门的施工许可等。

3. 从框架协议签订之日至2025年06月30日止。（具体订单合同开、竣工日期以承包方通知为准）。

3.1中标人拒绝接受具体项目任务（不可抗力的情况除外）超过两次的，招标人有权终止框架协议，并按公司相关规定进行处罚。
3.2由于中标人服务质量问题导致招标人扣分处罚的，招标人每受0.1分扣分，中标人需承担相关费用；招标人累计被扣达0.2分，招标人有权单方面解除框架协议及工程技术服务合同并追究投中标人经济赔偿责任。
3.3中标人未能按招标人要求的时间期限内（具体订单合同开、竣工日期以承包方通知为准）取得施工许可证，导致存在窝工、误工等情况，导致工程无法开工，中标人应承担窝工损失费、误工费，如逾期一天则按合同总价扣减10%，以此类推，直至完成施工任务之日止，扣减总额不超过合同总标的额的30%；由于中标人违反合同约定导致招标人需支付（包括但不限于）误工费、窝工费等费用，招标人有权以上述费用为限向中标人追偿。投诉累计达2次，招标人有权单方面解除框架协议及工程技术服务合同并追究中标人经济赔偿责任。

4.结算方式： 合同结算价=按跨越数量*中标费率*综合单价限价*(1+订单合同税率6%)，据实结算。不在分包项目范围内的单价，由招标人和中标人共同协商确定。

4.1新增项目，按以下顺序确定价格：

（1）中选的报价文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用。

（2）中选的报价文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变，如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按当地造价管理站同期公布的价格计算。

（3）如没有相应定额子目的，双方协商确定。

5.报价方式： 费率

6.有效报价： 有最高限价要求的，报价费率≤最高费率限价为有效费率报价；报价费率＜ 90% 时，报价人需附成本分析及说明材料，未附成本分析报告或成本分析报告经评委一致判定不合理、不充分的，按无效报价处理；无效报价不再参与对应施工段的后续评定和计算分值。

三、投标人资格要求

企业诚信行为要求：

说明：①、投标人被纳 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处理。

②、根据《中 (略) (略) 供货商扣分处罚实施细则》和《 (略) 供应商行贿行为记录及处置办法》， (略) 实施不 (略) 场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

四、招标文件的获取

1.本项目招 (略) (略) （ (略) 址：http://**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2024 年05月21 日15时00分至 2024 年 05 月 26 日15时00分(北京时间，下同)，登 (略) (略) （网址http://**），自行下载招标文件。

2.本次招标不收取招标文件工本费。

3.本项目按标段投标。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有 (略) 技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办 (略) 站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码 (略) 购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（ (略) (略) 注册流程：登录http://**后点击注册按钮进行注册， (略) 注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话：*转4。

数字证书办理咨询电话：580-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

4.本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交份数与方式

（1）通 (略) (略) （http://**）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求 (略) (略) 完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求 (略) (略) 制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标段为单位递交。

2、投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2024年 05 月 21 日15时00分，投标截止时间：2024年 06 月 12 日09时00分。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登 (略) (略) （http://**）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办 (略) 站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

时间：2024年 06 月 12 日09时00分；（以文件发出时载明日期为准）

地点： (略) (略) ；

方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、异议

1 异议的受理机构及联系方式

受理机构： (略) (略) 经营管理部（供应链管理中心）

地址： (略) 荔湾 (略) 40号 邮编：*

联系人：蒋工

联系电话（不是业务咨询电话）：020-*

受理邮箱：*@*63.com（（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“联系方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求提交相应材料。

2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供货商失信扣分管理实施细则》进作 (略) 。

八、其他公告内容

发布媒介 (略) (略) （http://**）。

九、监督部门

受理部门： (略) (略) 经营管理部（供应链管理中心）

联系电话：020-*

电子邮箱：*@*63.com

十、联系方式

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) 荔湾 (略) 40号

联 系 人： 黄工

电 话： 020-*

招标代理机构：广东 (略)

地 址： (略) 荔 (略) 83号

联 系 人： 李工

电 话： 020-*

招标人： (略) (略)

招标代理机构：广东 (略)

2024年 05 月 21 日

2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）招标公告

（招标编号：*-0301）

2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）（招标编号：*-0301），已由项目审批机关批准，招标人 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、招标信息

（一）项目名称：2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）

（二）项目所属地：以具体项目为准。

（三）招标人： (略) (略)

（四）招标代理机构：广东 (略)

（五）资金落实情况：已落实

（六）项目类别：服务类

（七）资格审查方式：资格后审

二、项目概况和招标清单

（一）项目概况： 本次招标项目为 2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次） 采购。本项目设 4 个标包， 4个中标人。

招标范围： 2024-20 (略) 跨 (略) 安全防护技术服务框架项目（第一批次）。

框架协议有效期（服务期）： 框架合同签订之日起至2025年6月30日止。

（二）招标清单

1.标的清单：

标包预估金额是采购需求预测数据，仅作为采购预估规模供报价人参考，并不代表采购人对采购量的承诺，最终应以实际发生的工程量为准。

标包划分情况：本采购项目分 1 个标的，共分 4 个标包（段），设 4 个中标人。

各标包（段）间：可兼投可兼中，最大可兼中 4 个标包（段）。

2. 标的物描述： 主要为负责完成2024-20 (略) 梅州地 (略) 技改修理项目、2024-20 (略) 韶关地 (略) 技改修理项目、2024-20 (略) 潮州地 (略) 技改修理项目、2024-2025年 (略) 项目的跨 (略) 、省道、国道安全防护技术服务，包括配 (略) 施工现场查勘，协 (略) 施 (略) 、公路附属设施质量和安全评价报告，组织报告评审，协助施工报建并 (略) 政部门的施工许可等。

3. 从框架协议签订之日至2025年06月30日止。（具体订单合同开、竣工日期以承包方通知为准）。

3.1中标人拒绝接受具体项目任务（不可抗力的情况除外）超过两次的，招标人有权终止框架协议，并按公司相关规定进行处罚。
3.2由于中标人服务质量问题导致招标人扣分处罚的，招标人每受0.1分扣分，中标人需承担相关费用；招标人累计被扣达0.2分，招标人有权单方面解除框架协议及工程技术服务合同并追究投中标人经济赔偿责任。
3.3中标人未能按招标人要求的时间期限内（具体订单合同开、竣工日期以承包方通知为准）取得施工许可证，导致存在窝工、误工等情况，导致工程无法开工，中标人应承担窝工损失费、误工费，如逾期一天则按合同总价扣减10%，以此类推，直至完成施工任务之日止，扣减总额不超过合同总标的额的30%；由于中标人违反合同约定导致招标人需支付（包括但不限于）误工费、窝工费等费用，招标人有权以上述费用为限向中标人追偿。投诉累计达2次，招标人有权单方面解除框架协议及工程技术服务合同并追究中标人经济赔偿责任。

4.结算方式： 合同结算价=按跨越数量*中标费率*综合单价限价*(1+订单合同税率6%)，据实结算。不在分包项目范围内的单价，由招标人和中标人共同协商确定。

4.1新增项目，按以下顺序确定价格：

（1）中选的报价文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用。

（2）中选的报价文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变，如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按当地造价管理站同期公布的价格计算。

（3）如没有相应定额子目的，双方协商确定。

5.报价方式： 费率

6.有效报价： 有最高限价要求的，报价费率≤最高费率限价为有效费率报价；报价费率＜ 90% 时，报价人需附成本分析及说明材料，未附成本分析报告或成本分析报告经评委一致判定不合理、不充分的，按无效报价处理；无效报价不再参与对应施工段的后续评定和计算分值。

三、投标人资格要求

企业诚信行为要求：

说明：①、投标人被纳 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处理。

②、根据《中 (略) (略) 供货商扣分处罚实施细则》和《 (略) 供应商行贿行为记录及处置办法》， (略) 实施不 (略) 场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。

四、招标文件的获取

1.本项目招 (略) (略) （ (略) 址：http://**）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2024 年05月21 日15时00分至 2024 年 05 月 26 日15时00分(北京时间，下同)，登 (略) (略) （网址http://**），自行下载招标文件。

2.本次招标不收取招标文件工本费。

3.本项目按标段投标。

重要提醒：

按国家电子招标投标法有 (略) 技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办 (略) 站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码 (略) 购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（ (略) (略) 注册流程：登录http://**后点击注册按钮进行注册， (略) 注册指引）。

供应商登记及系统操作咨询电话：*转4。

数字证书办理咨询电话：580-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

4.本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交份数与方式

（1）通 (略) (略) （http://**）递交投标文件；

（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求 (略) (略) 完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求 (略) (略) 制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标段为单位递交。

2、投标文件递交的时间：

电子投标文件开始递交时间：2024年 05 月 21 日15时00分，投标截止时间：2024年 06 月 12 日09时00分。

逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登 (略) (略) （http://**）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办 (略) 站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

时间：2024年 06 月 12 日09时00分；（以文件发出时载明日期为准）

地点： (略) (略) ；

方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。

如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、异议

1 异议的受理机构及联系方式

受理机构： (略) (略) 经营管理部（供应链管理中心）

地址： (略) 荔湾 (略) 40号 邮编：*

联系人：蒋工

联系电话（不是业务咨询电话）：020-*

受理邮箱：*@*63.com（（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“联系方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求提交相应材料。

2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供货商失信扣分管理实施细则》进作 (略) 。

八、其他公告内容

发布媒介 (略) (略) （http://**）。

九、监督部门

受理部门： (略) (略) 经营管理部（供应链管理中心）

联系电话：020-*

电子邮箱：*@*63.com

十、联系方式

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) 荔湾 (略) 40号

联 系 人： 黄工

电 话： 020-*

招标代理机构：广东 (略)

地 址： (略) 荔 (略) 83号

联 系 人： 李工

电 话： 020-*

招标人： (略) (略)

招标代理机构：广东 (略)

2024年 05 月 21 日