双江自治县林业和草原局2024年木本油料林提质增效项目变更公示
双江自治县林业和草原局2024年木本油料林提质增效项目变更公示
2024年木本油料林提质增效项目实施方案于2024年2月7日获得批复(双巩固振兴组办复〔2024〕45号),其建设内容为:一是建设坚果、核桃提质增效县级示范基地880亩,推广整形修剪、嫁接、施肥、病虫害防治等。按提质增效树种统计:坚果提质增效580亩(其中:邦*乡330亩,勐勐镇50亩,勐库镇50亩,沙河乡50亩,大文乡50亩,忙糯乡50亩);核桃提质增效300亩(其中:邦*乡100亩,勐勐镇50亩,沙河乡50亩,大文乡50亩,忙糯乡50亩)。二是嫁接坚果实生苗*株。三是新建100亩坚果灌溉系统,配套90m3蓄水池1座。四是购买坚果、核桃采摘器(打果机)20把、枝剪、嫁接刀、锯子等工具18套,配发沙河乡、勐勐镇、勐库镇、邦*乡、大文乡、忙糯乡。五是开展技术培训20场2000人次。
(略) 委、市政府提出要把临沧坚果产业打造成临沧国家可持续发展议程创新示范区的“临沧坚果”模式,并制定了《临沧坚果产业高质量发展三年行动实施方案(2023—2025 年)》, (略) *亩临沧坚果科技示范推广目标,安排我县2024年示范推广任务*亩、2025年示范推广任务9.*亩。为全面 (略) 坚果产业提质增效工作推进会精神,完成我县2024—2025年13.*亩示范推广任务,县林业和草原局结合实际要求,变更编制《2024年木本油料林提质增效项目实施方案》,变更项目实施内容。
变更后建设内容:一是2024年在双江自治县邦*乡、勐勐镇和沙河乡建设临沧坚果提质增效示范基地42个,总面积370亩。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地3个,面积9亩;村级示范基地7个,面积21亩;科技服务队员示范基地30个,面积90亩。2024年在全县370亩示范基地涉及的7个村,每个村辐射推广30亩,示范基地辐射推广面积210亩。二是2025年在双江自治县邦*乡、勐勐镇、沙河乡、勐库镇、大文乡、忙糯乡和双江农场建设临沧坚果提质增效示范基地116个,总面积592亩(含2024年基地42个,面积370亩)。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地7个,面积21亩;村级示范基地36个,面积108亩;科技服务队员示范基地71个,面积213亩。项目总投资*元。
公开部门监督举报电话:0883-*
省级监督举报电话:*
附件:2024年木本油料林提质增效项目实施方案
双江自治县林业和草原局
2024年5月23日
2024年木本油料林提质增效项目
实
施
方
案
双江自治县林业和草原局
2024年05月
目 录
一、基本情况
二、总体要求
三、项目实施单位
四、建设内容
五、项目投资概算及资金筹集方式
六、资金管理及拨付方式
七、时间进度安排
八、项目成效分析
九、联农带农机制
十、项目资产管理
十一、绩效考核
十二、保障措施
为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快推进临沧 坚果产业发展,加快临沧坚果产业提质增效、产业结构调整优化升级、全产业链开发,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过建设临沧坚果提质增效示范基地,示范带动临沧坚果产业提质增效,提高坚果产量和品质,增加林农收入,全面促进我县坚果产业经济的发展,根据《双江自治县临沧坚果产业高质量发展三年行动实施方案(2023—2025年)》,围绕全县2024年*亩及2025年9.*亩临沧坚果产业提质增效示范目标任务,特制定本方案。
一、基本情况
(一)全县林业基本情况
根据2021年林草生态综合监测成果数据,双江自治县林地面积205.*亩,占全县国土面积的63.57%。森林面积194.*亩,森林蓄积1168.*立方米,森林覆盖率60.02%。公益林60.*亩,商品林133.*亩。天然商品林停伐保护项目面积114.*亩、生态公益林补偿项目面积61.*亩。全县有大浪坝、忙安、勐峨、东来、坝糯5个国有林场,国有林场面积76.*亩。全县草原面积1.*亩。境内生物多样性丰富,有国家1级保护植物5种、国家二级保护植物11种,国家1级保护动物11种、国家2级保护动物23种。
(二)全县临沧坚果产业基本情况
我县立足当前、着眼长远,把木本油料产业作为山区半山区脱贫攻坚的“先锋产业”、新农村建设的“致富产业”、美好家园建设的“生态产业”、小康社会建设的“基础产业”,经过多年的努力,木本油料产业建设取得了显著成效。已建成临沧坚果产业基地15.*亩,其中:邦*乡7.*亩,大文乡2.*亩,忙糯乡1.*亩,勐勐镇1.*亩,沙河乡1.*亩,勐库镇0.*亩,双江农场0.*亩。2023年坚果产量达5900吨,产值*万元。
二、总体要求
(一)指导思想
以深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述、 考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神 为指导,聚焦云南“3815”战略发展目标,发展壮大全县资源经 济,依托临沧坚果等特色产业优势,做好“土特产”文章,加快 产业转型升级,采取管用、实用和能解决问题的政策措施,着力 建设示范基地、开发优质产品、构建产业体系技术服务队*、培 育名优品牌,把临沧坚果产业打造成为区域特色鲜明、比较优势 突出、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的主导产业, 实现果农增产增收和产业可持续高质量发展,为巩固脱贫攻坚成 果和乡村振兴战略提供有力支撑。
(二)基本原则
1.坚持科学规划、相对集中连片的原则。
2.坚持政府引导、林农参与的原则。
3.坚持提质增效与农民增收相结合,兼顾生态效益、经济效益和社会效益。
4.坚持精细化管理原则,以点带面,亮点引领,示范带动,全面推进。
5.坚持科技示范带动,逐步全面推广的原则。
三、项目实施单位
双江自治县林业和草原局。
建设内容
项目建设期为2年(2024年1月至2025年4月)。
(一)2024年在双江自治县邦*乡、勐勐镇和沙河乡建设临沧坚果提质增效示范基地42个,总面积370亩。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地3个,面积9亩;村级示范基地7个,面积21亩;科技服务队员示范基地30个,面积90亩。2024年在全县370亩示范基地涉及的7个村,每个村辐射推广30亩,示范基地辐射推广面积210亩。
(二)2025年在双江自治县邦*乡、勐勐镇、沙河乡、勐库镇、大文乡、忙糯乡和双江农场建设临沧坚果提质增效示范基地116个,总面积592亩(即在2024年建设的基础上新增建设74个示范基地,新增面积222亩)。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地7个,面积21亩;村级示范基地36个,面积108亩;科技服务队员示范基地71个,面积213亩。
计划在项目建设期间,以“院士专家团队+省级科技专家”为技术依托,严格执行《临沧坚果提质增效技术规程1.0修订版》,通过推广“果园放蜂、营养补充、落头开心”三项关键技术,辅助配套病虫鼠害防治等管理技术,确保各项技术措施和物资材料到位,全面提高临沧坚果产量和质量水平。
1.修剪
采取“落头开心”法。果园在9月白露节采收完以后,在10月开始及时对果园坚果树进行修剪,回缩衰退枝组,去除果柄、剪除枯枝、病虫枝和下垂枝。已经封株(即株与株之间已经接触)的果园需开“天窗”,适当疏剪较为拥挤的骨干枝,促进通风透光,常规管理的果园一般剪口不超过4个,对于幼树,则应以整形修剪为主,部分直立性生长比较旺盛的品种(344、H2、桂热1号等)应适当短截、弯枝以促进侧枝萌发,形成丰产树形。有管理条件的可选择回缩衰退枝组、枯枝、病虫枝。果园内杂草可以在距离树干15cm处进行覆盖,减少昼夜温差大导致树干开裂。
2.施肥
采取“营养补充”法。坚果树进入投产期,每年施肥3次,根据不同地区、不同品种分别在5月下旬—6月初、6月下旬—7月和10—11月,施肥时在树冠滴水线处挖宽20cm,深15cm的环形施肥沟,11月施肥每株加15%硼砂25—30g(用量详见表1)。对有条件果园在11月可增施有机肥,若用农腐熟家肥的可替代生物有机肥,推荐用量树龄在5—7年的5 kg/株,8—9年的5-10 kg/株,9年以上的10-15 kg/株。
表1 投产树施肥建议表
树龄 | 复合肥(N:P2O2:K2O =15:5:25)kg/株 | ||
5月中下旬—6月初 (幼果大约为花生大小) | 6月下旬—7月 (幼果达到恒定大小一半) | 11月 | |
5 | 0.1 | 0.1 | 0.1 |
6 | 0.15 | 0.15 | 0.2 |
7 | 0.2 | 0.3 | 0.3 |
8 | 0.2 | 0.3 | 0.4 |
9 | 0.3 | 0.4 | 0.6 |
≥10 | 0.4 | 0.6 | 0.8 |
注:各果园应根据实际情况决定施肥量,如树势旺盛、挂果量少或者不挂果的应减少施肥量或不施肥。具体果园施肥不确定的可与本县(区)技术服务队咨询。
3.果园放蜂
采取“果园放蜂”法。坚果授粉特性为自花授粉,但存在较高程度的自交不亲和性,果园坚果树即将开花时,应提前5—7天左右在果园放置蜜蜂以促进授粉,提高初始坐果率,同一个果园应选择相同蜂种,条件允许下建议每1亩配置1个蜂箱,蜂源欠缺可每3亩配置1箱,最低保障每5亩配置1箱,蜂箱宜放于果园中心阴凉处。
4.保花保果
坚果坐果率普遍较低,除土壤施肥外还需要根据物候生长期喷施保花保果剂以提高坐果率(投产树保花保果措施建议详见表2)。
表2 投产树保花保果措施建议(用量:倍数)
项目 | 花序生长期 | 谢花初期 | 幼果期 |
丰丫(有效成分6-BA含量2%) | 1000 | 1000 | 1000 |
桔爱山(有效成分赤霉酸含量40%) | * | * | * |
花果美(有效成分芸苔素内酯含量0.0075%) | 3000 | 3000 | 3000 |
丽维双保(氨基酸水溶肥) | 1000 | 1000 | 1000 |
丽维灵(40%游离态植物源肽螯合磷) | 1000 | 1000 | —— |
速乐硼(有效成分四水八硼酸钠含量20.5%) | 2000 | —— | —— |
注:喷施保花保果剂时重点喷施花序着生部位,即树体2/3部位,顶端未着生或少量着生花序处可不喷施,减少用量降低投入成本,喷施时应采用雾化效果好的喷头,切忌喷施水状液体,造成药剂浪费。喷施前建议与技术服务队联系进行技术指导。
5.水分管理
投产后坚果需水量较大,全年共有3个时期是坚果需水关键时期,分别在花期(1—3月)、果实膨大期(4—5月)和油脂积累期(7—8月),土壤相对湿度低于60%时应及时灌溉。灌溉时间一般在2—6月雨季来临前,灌溉设施建议选择喷灌带、近地面微喷,具体根据不同果园土壤墒情决定灌溉方式与灌溉时间。
6.病虫鼠害防控
按照以农业防治和物理防治为基础,积极推行生物防治。根据病虫鼠害发生规律,科学安全地使用化学防治技术,最大限度地减轻农药对生态环境的破坏和对自然天敌的伤害,将病虫鼠害造成的损失控制在经济受害允许水平之内。具体根据果园观测确定发生的病虫害类型开展防控(详见表3)。
表3 澳洲坚果主要病虫害及防治建议
病虫害名称 | 症状 | 防治方法 |
蝽象类 | 刺吸果实、嫩梢、嫩叶和花序,嫩梢、嫩叶和花序皱缩畸形,严重可枯死,危害果实造成果仁局部褐霉变,引起落果。 | 花谢后直至6月中旬,选用70%吡虫啉可湿性粉剂3000倍液、2.5%溴氰菊酯乳油2000倍液、4.5%高效氯氰菊酯水乳剂1000倍液喷雾,每隔10~20天喷1次,连喷2~3次,注意轮换用药。 |
蛀果螟类 | 果壳硬化前为害果实,成串结果的品种更易受害。幼虫钻入果实内,取食内果皮及果仁,造成果实成熟后果仁缺刻,影响商品性,严重引起熟前落果。 | 在成虫产卵盛期,选用20%氯虫苯*酰胺5000倍液、50%灭幼脲1500倍液、5.7%*氨基阿维菌素苯*酸盐微乳剂1000倍液喷雾,每隔10~15天喷1次,连喷2~3次,注意轮换用药。 |
速衰病 | 植株感病后地上部分叶片自树冠顶端或中部由绿色变灰绿色,最终转至红棕色,叶片不脱落。病株自地上部分表现出发病症状至整株死亡约10—20天,根部感病部位表皮变黑色,木质部浅黑褐色病害。周年均有发生,而以每年9月至来年3月表现出明显的病害症状。 | 该病暂无有效治疗方法,以预防为主,加强肥水管理,增强树势,提高抗病能力,尤其对结果量比较大的品种应加强营养管理,多施有机肥。 |
花疫病 | 最起初在萼片上出现暗色小斑点,随后整个花朵枯死,并很快扩大至整个花序,只剩下绿色的总花梗不受侵害,当整个花序感染疫病后,总花梗的颜色变暗,最后,枯死花脱落,在潮湿的条件下,受侵害的总状花序变成暗灰色至黑色。 | 开花前选用50%多菌灵800倍液或500g/L异菌脲悬浮剂1500倍液叶面喷施,如连续下雨10天喷药1次。 |
炭疽病 | 病害在植株的叶、嫩梢、果上均有发生。感病初期病组织呈水渍状浅黑色小斑块,后期病斑长出近似轮纹状黑色分生孢子器。侵染果实后,起初在绿色果实上出现黑色斑点,之后形成腐烂斑块,继而果皮腐烂,真菌侵染由果皮扩展到果柄,造成大量的熟前落果。幼果及果壳感病后变黑褐色,湿度大时,表面长出橘红色的分生孢子团。 | 每年在病害发生期用80%炭疽福美600倍液、施保克300倍液对叶、嫩梢和幼果喷雾防治。当未成熟的幼果表皮出现水浸状小斑时,要及时用药防治。 |
蚜虫类 | 危害嫩梢、嫩叶、花序及幼果,刺吸组织汁液,引起嫩叶、嫩梢变形卷曲,影响花序正常发育,严重时叶片干枯死亡 | 严重受害时可喷施70%吡虫啉4000倍液、70%噻虫嗪4000倍、5%啶虫脒1000倍液防治。 |
蓟马类 | 危害嫩梢、嫩叶、花序及幼果,锉吸汁液,引起嫩叶、嫩梢变形卷曲,影响花朵正常发育,幼果表皮呈现灰白色斑痕,成熟后果皮呈现黄褐色,酷似“龙眼”严重引起果实掉落,产量降低、果实品质下降 | 发生前期,选用2.5%多杀菌素悬浮剂1000倍液、3.4%*氨基阿维菌素苯*酸盐1000倍液、40%螺虫*酯悬浮剂4000倍液、70%吡虫啉4000倍液喷雾,轮换使用药剂。 |
注:果园蓟马类、蚜虫等危害轻微的,可以不重点防控以减少生产成本。盛花期严禁使用化学药剂进行防治,以免影响蜜蜂授粉。
五、项目投资概算及资金筹集方式
项目概算总投资*元,全部为县级财政项目资金投入,项目投资内容、费用及资金筹集方式详见表4。
表4 项目投资及资金筹集方式计划表
单位:万元
序号 | 投资内容 | 费用明细 | 资金概算 | 资金筹集方式:县级财政资金 |
1 | 修剪 | 材料费 | 2.6370 | 2.6370 |
工时费 | 4.7040 | 4.7040 | ||
2 | 施肥 | 肥料费 | 44.4444 | 44.4444 |
3 | 果园放蜂 | 蜂箱购置费 | 17.4240 | 17.4240 |
4 | 保花保果 (含病虫害防治) | 药(肥)剂费用 | 7.5008 | 7.5008 |
无人机防控费用 | 3.8480 | 3.8480 | ||
5 | 灌溉设施 | 材料及安装费 | 36.2000 | 36.2000 |
6 | 其他材料 | 材料购置费 | 1.2418 | 1.2418 |
合计 | 118 | 118 |
各项投资内容、费用明细、资金概算依据详细说明如下:
(一)修剪费用
修剪费用总计7.*元,包括修剪材料费和工时费。
1.修剪材料费
分别购置修剪用的锯子、高枝剪、枝剪等材料2.*元。
(1)锯子:项目建设期间总共涉及69名科技服务队员,按每人配置1把,购买锯子的费用为0.*元。
(2)高枝剪:项目建设期间总共涉及36个村,按每村配置1把,购买高枝剪的费用为1.*元。
(3)枝剪:项目建设期间总共涉及36个村,按每村配置1把,购买枝剪的费用为0.*元。
2.修剪工时费
施工主要技术措施是截去主干顶部,保持树高4~4.5米为宜,辅助修剪徒长枝和过密骨干枝,按照每工日可修剪3亩计算,2024年370亩示范基地约需要124个工日,210亩辐射推广面积需要70个工日,总计194个工日;2025年592亩示范基地约需要198个工日。结 (略) 场工价,修剪工时费为4.*元。
(二)施肥费用
主要用于肥料材料费,按每株坚果树施有机肥10公斤、复合肥1公斤, (略) 场肥料价格,项目在2024年的示范基地370亩及2025年示范基地592亩共计投入肥料费44.*元。
(三)果园放蜂费用
果园按每3亩配置1蜂箱计算, 2024年370亩示范基地约需配置124蜂箱,2025年新增的222亩示范基地需配置74蜂箱。结合当前蜂箱购买价格,2024年的示范基地以及2025年新增示范基地共需投入果园放蜂费17.*元。
(四)保花保果费用
保花保果费用总投入11.*元,包括材料费和工时费如下:
1.保花保果剂费用
根据技术规程规定的保花保 (略) 场价格,每亩坚果喷施1次需保花保果剂材料费32元(含病虫害防治),按坚果园初花、谢花共喷施2次计算,项目在2024年的示范基地370亩、辐射推广面积210亩,以及2025年的示范基地592亩共需投入保花保果剂费用为7.*元。
2.保花保果无人机防控费用
按照无人机防控收费标准,每次防控需20元/亩,按照每年喷施2次保花保果药,项目在2024年370亩示范基地及2025年592亩示范基地共计需要投入保花保果无人机防控费用3.*元。
(五)灌溉设施费用
水分供给是坚果营养吸收和坐花坐果的重要条件,示范基地应根据当地现有的水利条件,适当配套不同规格的水管、水泵、水龙头、水塔、闸阀、三通等简易灌溉设备,以保障示范基地灌溉条件。根据2024年建设及2025年新增建设的示范基地集中连片程度及分布情况,预计需投入灌溉设施费用36.*元。其中:县级核心示范基地(2个)、乡级示范基地(7个)、村级示范基地(36个)、科技服务队员示范基地(71个)灌溉设施费用分别测算如下:
1.县级核心示范基地
2个县级示范基地按照平均每个基地投入*元计算,县级核心示范基地灌溉设施费用为*元。
2.其他乡级、村级、科技服务队员示范基地
在2024至2025年建设的共114个乡级、村级、科技服务队员示范基地,按照平均每个基地投入资金0.*元计算,项目投入乡级、村级、科技服务队员示范基地灌溉设施费用为34.*元。
(六)其他材料费用
其他材料费用预算1.*元,用于购置标签牌、配药用针筒、塑料袋、不干胶、标签、记号笔等易耗物资。
六、资金管理及拨付方式
项目总投资*元,资金来源为2024年财政衔接资金。财政衔接资金的管理使用严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《云南省乡村振兴局综合处关于做好2023年衔接资金使用管理工作的通知》和《双江自治县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》实行,资金使用过程中严禁以拨代支和超进度拨款,项目实施进度应与资金支出进度匹配。项目实施单位负责在项目实施过程中收集、整理、完善、管理好项目基础资料,并对资料的完整性、真实性、合法性、有效性负责。
本项目总投资未到达货物公开招标(*元)的要求,涉及材料设备购买部分,拟使用竞争性谈判及根据项目实 (略) 场比对方式进行确定供货方,完成交易后按照财务制度进行结算,其他工作经费严格按照财务报账制度进行报销。
七、时间进度安排
2024年1—2月,完成项目实施方案编制,取得项目批复;完成项目2024年期间实施地块、建设地点落实。
2024年3—5月,完成项目物资采购、县级公示、乡级公示、建设地点公示。同期开展技术培训,完成果园放蜂和两次保花保果工作。
2024年9—11月,开展落头开心修剪及秋冬季施肥。修剪采取“落头开心”法,保持树高4~4.5米左右,剪去徒长枝、病虫枝和过密枝等,适当保持坚果树内膛通风透光;施肥类型主要是有机肥和复合肥,根据树龄大小及树势情况,每株大约施有机肥10公斤,复合肥1公斤。配合各项工作的实施,每个示范基地开展一次修剪和施肥技术培训。
2024年12月,完成项目年度绩效评价工作及脱贫攻坚衔接推进乡村振兴项目年度考核工作。成立以县林草局分管领导为组长,邀请县乡村振兴局、县财政局、单位相关业务股室进行县级联合验收,并由局技术推广站完善项目档案。
2025年1—2月,完成项目2025年期间实施地块、建设地点落实。
2025年3—4月,完成项目物资采购、县级公示、乡级公示、建设地点公示。同期开展技术培训,完成果园放蜂、两次保花保果、追肥工作以及整个项目总绩效评价工作。
八、项目成效分析
(一)经济效益
根据各个示范基地的初步调查结果,基地种植的坚果树龄平均约为8年,已进入初挂果期,现平均亩产大约为50公斤。通过提质增效,3年后可达到盛果期,按平均产量200公斤/亩、8元/公斤计算,13.*亩坚果提质增效基地每年总产值可达到*万元。
(二)生态效益
通过实施临沧坚果提质增效项目,进一步巩固全县坚果产业建设成果,促进坚果产业基地茁壮成长成林,通过树林固定二氧化碳的功能,减少了碳排放量;同时起到良好的保持水土、涵养水源的作用,为项目区周边农业生产提供良好的基础保障,项目建设具有显著的生态效益。
(三)社会效益
通过开展我县2024年临沧坚果提质增效项目建设,示范推广临沧坚果主要提质增效三项技术,使广大坚果种植户有效掌握坚果生产管理技术,提高坚果丰产管理技术水平,为全面提高我县13.*亩临沧坚果提质增效提供了重要的技术支撑。项目的实施至少提供392个工日的就业岗位,为林农提供工资性收入4.*元;项目投放蜂箱可促进林农发展坚果林下养蜂、促进坚果产业发展、增加林农多元化经济收入具有重要的社会效益。
九、联农带农机制
带动务工:项目建设需投入劳务总费用4.*元,务工总量折合约392个工日,优先考虑当地脱贫人口和监测对象就近就地务工,带动林农通过参加劳务用工增加收入。
带动生产:通过项目建设,可直接带动示范基地所在的邦*乡、勐勐镇、沙河乡、勐库镇、大文乡、忙糯乡6个乡(镇)1农场35个村约144户坚果提质增效,按提质增效后每亩鲜果产量300公斤、每公斤8元估算,每亩可增产202公斤,每亩增加经济收入1616元,592亩示范基地可增加经济收入95.*元。
示范基地建设项目可间接全面带动全县2024年*亩及2025年9.*亩坚果提质增效,按全县推广提质增效技术措施后平均每亩鲜果产量可以达到200公斤、每公斤8元估算,每亩可增产150公斤,每亩增加经济收入1200元,全县13.*亩临沧坚果可增加经济收入*万元。
十、项目资产管理
项目资产管理严格按照《双江自治县扶贫项目资产管理办法的通知》要求做好扶贫资产认定和管理,此项目建设内容包括果园放蜂、营养补充、落头开心等主要提质增效技术措施和设备以及灌溉设备,提质增效技术措施涉及的肥料、保花保果药剂等消耗性材料在项目完工后不形成资产;提质增效技术措施根据具体的购置主体和使用主体情况负责管理使用,涉及锯子、高枝剪、枝剪等物资设备认定为公益性资产,由县林草局负责资产管理和管护使用;涉及蜂箱以及用于灌溉的水管等物资设备认定为公益性资产,由县林草局移交6乡(镇)乡人民政府负责资产管理和管护使用。592亩坚果提质增效基地认定为到户类资产,由农户管护受益。
十一、绩效考核
(一)绩效目标
1.数量指标:建设临沧坚果提质增效示范基地592亩。
2.质量指标:项目验收合格率≥85%。
3.时效指标:果园放蜂、保花保果、秋冬季施肥、落头开心和病虫鼠害防治按节令完成率≥95%。
4.成本指标:项目计划投入*元,为县级财政项目资金投入。
5.社会效益指标:带动增加脱贫人口就业人数144人以上。
6.经济效益指标:带动脱贫人口坚果增产收入0.*元以上。
7.可持续影响指标:示范基地可持续发展年限≥20年,辐射推广可持续发展年限≥20年。
8.服务对象满意度指标:示范基地林农满意度≥95%。
9.服务对象满意度指标:周边群众满意度≥90%。 (二)绩效考核办法
绩效考核根据《云南省财政厅等五部门关于印发〈云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法〉的通知》(云财农〔2022〕110号)要求,所有牵头股室负责完善资金分解下达、项目管理和使用成效等方面的档案和痕迹材料,由省级进行考核,确保年度绩效考核等级为A(≥90分)。
十二、保障措施
(一)组织保障。双江自治县已成立由县人民政府县长为组长,县人民政府分管副县长为副组长,各有关部门、各乡镇人民政府主要领导组成的临沧坚果提质增效技术示范与推广实施工作专班,全面统筹协调本项目建设。
(二)资金保障。项目资金实行专款专用,单独建账,单独核算。严禁任何形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金,特别是严格禁止将补助资金用于偿还以往债务和拖欠款。
(三)质量保障。项目组建了由69名科技服务队员组成的技术团队,通过各级技术培训,充分掌握了临沧坚果提质增效各阶段各项技术措施,能严格按照临沧坚果提质增效技术规程标准落实各项建设任务,确保技术措施到位,保障质量水平。
(四)档案管理。加强档案资料的收集、整理、保存和使用,建立技术档案信息库,记载项目实施时间、质量、技术措施、检查验收、资金使用等生产经营活动,对各种文件、实施方案及其他相关信息分类建档,形成完整的项目建设信息系统。
附件:项目绩效目标申报表
附件:
项目绩效目标申报表 | ||||
项目名称 | 2024年木本油料林提质增效项目 | |||
主管部门 | 双江自治县人民政府 | |||
实施单位 | 双江自治县林业和草原局 | |||
项目资金 | 年度资金总额(万元) | 118 | ||
其中:当年财政拨款(万元) | 118 | |||
其他资金(万元) | 0 | |||
年度总体 目标 | 建设临沧坚果提质增效示范基地592亩,示范基地辐射推广210亩,推广果园放蜂、营养补充、落头开心等提质增效关键技术。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 |
建设临沧坚果提质增效示范基地 | 592亩 | |||
数量指标 | 简易灌溉设备覆盖面积 | 100亩 | ||
购置锯子 | 69把 | |||
购置高枝剪、枝剪 | 各36把 | |||
质量指标 | 坚果提质增效验收合格率 | ≥85% | ||
时效指标 | 各项技术措施按期完成率 | ≥95% | ||
成本指标 | 项目材料使用及科技推广总成本 | *元 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 带动脱贫人口就业人数 | ≥144人 | |
经济效益指标 | 带动脱贫人口坚果增产收入 | ≥0.*元 | ||
可持续影响指标 | 示范基地可持续发展年限 | ≥20年 | ||
辐射推广可持续发展年限 | ≥20年 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 示范基地林农满意度 | ≥95% | |
周边群众满意度 | ≥90% | |||
其他需要说明的事项 | 无 | |||
备注:绩效目标具体指标的一、二、三级指标模板按全国防返贫信息系统内置模板导出,每个项目附一个单独绩效表,具体指标需要全面反映建设内容 |
2024年木本油料林提质增效项目实施方案于2024年2月7日获得批复(双巩固振兴组办复〔2024〕45号),其建设内容为:一是建设坚果、核桃提质增效县级示范基地880亩,推广整形修剪、嫁接、施肥、病虫害防治等。按提质增效树种统计:坚果提质增效580亩(其中:邦*乡330亩,勐勐镇50亩,勐库镇50亩,沙河乡50亩,大文乡50亩,忙糯乡50亩);核桃提质增效300亩(其中:邦*乡100亩,勐勐镇50亩,沙河乡50亩,大文乡50亩,忙糯乡50亩)。二是嫁接坚果实生苗*株。三是新建100亩坚果灌溉系统,配套90m3蓄水池1座。四是购买坚果、核桃采摘器(打果机)20把、枝剪、嫁接刀、锯子等工具18套,配发沙河乡、勐勐镇、勐库镇、邦*乡、大文乡、忙糯乡。五是开展技术培训20场2000人次。
(略) 委、市政府提出要把临沧坚果产业打造成临沧国家可持续发展议程创新示范区的“临沧坚果”模式,并制定了《临沧坚果产业高质量发展三年行动实施方案(2023—2025 年)》, (略) *亩临沧坚果科技示范推广目标,安排我县2024年示范推广任务*亩、2025年示范推广任务9.*亩。为全面 (略) 坚果产业提质增效工作推进会精神,完成我县2024—2025年13.*亩示范推广任务,县林业和草原局结合实际要求,变更编制《2024年木本油料林提质增效项目实施方案》,变更项目实施内容。
变更后建设内容:一是2024年在双江自治县邦*乡、勐勐镇和沙河乡建设临沧坚果提质增效示范基地42个,总面积370亩。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地3个,面积9亩;村级示范基地7个,面积21亩;科技服务队员示范基地30个,面积90亩。2024年在全县370亩示范基地涉及的7个村,每个村辐射推广30亩,示范基地辐射推广面积210亩。二是2025年在双江自治县邦*乡、勐勐镇、沙河乡、勐库镇、大文乡、忙糯乡和双江农场建设临沧坚果提质增效示范基地116个,总面积592亩(含2024年基地42个,面积370亩)。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地7个,面积21亩;村级示范基地36个,面积108亩;科技服务队员示范基地71个,面积213亩。项目总投资*元。
公开部门监督举报电话:0883-*
省级监督举报电话:*
附件:2024年木本油料林提质增效项目实施方案
双江自治县林业和草原局
2024年5月23日
2024年木本油料林提质增效项目
实
施
方
案
双江自治县林业和草原局
2024年05月
目 录
一、基本情况
二、总体要求
三、项目实施单位
四、建设内容
五、项目投资概算及资金筹集方式
六、资金管理及拨付方式
七、时间进度安排
八、项目成效分析
九、联农带农机制
十、项目资产管理
十一、绩效考核
十二、保障措施
为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快推进临沧 坚果产业发展,加快临沧坚果产业提质增效、产业结构调整优化升级、全产业链开发,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过建设临沧坚果提质增效示范基地,示范带动临沧坚果产业提质增效,提高坚果产量和品质,增加林农收入,全面促进我县坚果产业经济的发展,根据《双江自治县临沧坚果产业高质量发展三年行动实施方案(2023—2025年)》,围绕全县2024年*亩及2025年9.*亩临沧坚果产业提质增效示范目标任务,特制定本方案。
一、基本情况
(一)全县林业基本情况
根据2021年林草生态综合监测成果数据,双江自治县林地面积205.*亩,占全县国土面积的63.57%。森林面积194.*亩,森林蓄积1168.*立方米,森林覆盖率60.02%。公益林60.*亩,商品林133.*亩。天然商品林停伐保护项目面积114.*亩、生态公益林补偿项目面积61.*亩。全县有大浪坝、忙安、勐峨、东来、坝糯5个国有林场,国有林场面积76.*亩。全县草原面积1.*亩。境内生物多样性丰富,有国家1级保护植物5种、国家二级保护植物11种,国家1级保护动物11种、国家2级保护动物23种。
(二)全县临沧坚果产业基本情况
我县立足当前、着眼长远,把木本油料产业作为山区半山区脱贫攻坚的“先锋产业”、新农村建设的“致富产业”、美好家园建设的“生态产业”、小康社会建设的“基础产业”,经过多年的努力,木本油料产业建设取得了显著成效。已建成临沧坚果产业基地15.*亩,其中:邦*乡7.*亩,大文乡2.*亩,忙糯乡1.*亩,勐勐镇1.*亩,沙河乡1.*亩,勐库镇0.*亩,双江农场0.*亩。2023年坚果产量达5900吨,产值*万元。
二、总体要求
(一)指导思想
以深入贯彻落实总书记关于“三农”工作的重要论述、 考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神 为指导,聚焦云南“3815”战略发展目标,发展壮大全县资源经 济,依托临沧坚果等特色产业优势,做好“土特产”文章,加快 产业转型升级,采取管用、实用和能解决问题的政策措施,着力 建设示范基地、开发优质产品、构建产业体系技术服务队*、培 育名优品牌,把临沧坚果产业打造成为区域特色鲜明、比较优势 突出、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的主导产业, 实现果农增产增收和产业可持续高质量发展,为巩固脱贫攻坚成 果和乡村振兴战略提供有力支撑。
(二)基本原则
1.坚持科学规划、相对集中连片的原则。
2.坚持政府引导、林农参与的原则。
3.坚持提质增效与农民增收相结合,兼顾生态效益、经济效益和社会效益。
4.坚持精细化管理原则,以点带面,亮点引领,示范带动,全面推进。
5.坚持科技示范带动,逐步全面推广的原则。
三、项目实施单位
双江自治县林业和草原局。
建设内容
项目建设期为2年(2024年1月至2025年4月)。
(一)2024年在双江自治县邦*乡、勐勐镇和沙河乡建设临沧坚果提质增效示范基地42个,总面积370亩。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地3个,面积9亩;村级示范基地7个,面积21亩;科技服务队员示范基地30个,面积90亩。2024年在全县370亩示范基地涉及的7个村,每个村辐射推广30亩,示范基地辐射推广面积210亩。
(二)2025年在双江自治县邦*乡、勐勐镇、沙河乡、勐库镇、大文乡、忙糯乡和双江农场建设临沧坚果提质增效示范基地116个,总面积592亩(即在2024年建设的基础上新增建设74个示范基地,新增面积222亩)。其中:县级核心示范基地2个,面积250亩;乡级示范基地7个,面积21亩;村级示范基地36个,面积108亩;科技服务队员示范基地71个,面积213亩。
计划在项目建设期间,以“院士专家团队+省级科技专家”为技术依托,严格执行《临沧坚果提质增效技术规程1.0修订版》,通过推广“果园放蜂、营养补充、落头开心”三项关键技术,辅助配套病虫鼠害防治等管理技术,确保各项技术措施和物资材料到位,全面提高临沧坚果产量和质量水平。
1.修剪
采取“落头开心”法。果园在9月白露节采收完以后,在10月开始及时对果园坚果树进行修剪,回缩衰退枝组,去除果柄、剪除枯枝、病虫枝和下垂枝。已经封株(即株与株之间已经接触)的果园需开“天窗”,适当疏剪较为拥挤的骨干枝,促进通风透光,常规管理的果园一般剪口不超过4个,对于幼树,则应以整形修剪为主,部分直立性生长比较旺盛的品种(344、H2、桂热1号等)应适当短截、弯枝以促进侧枝萌发,形成丰产树形。有管理条件的可选择回缩衰退枝组、枯枝、病虫枝。果园内杂草可以在距离树干15cm处进行覆盖,减少昼夜温差大导致树干开裂。
2.施肥
采取“营养补充”法。坚果树进入投产期,每年施肥3次,根据不同地区、不同品种分别在5月下旬—6月初、6月下旬—7月和10—11月,施肥时在树冠滴水线处挖宽20cm,深15cm的环形施肥沟,11月施肥每株加15%硼砂25—30g(用量详见表1)。对有条件果园在11月可增施有机肥,若用农腐熟家肥的可替代生物有机肥,推荐用量树龄在5—7年的5 kg/株,8—9年的5-10 kg/株,9年以上的10-15 kg/株。
表1 投产树施肥建议表
树龄 | 复合肥(N:P2O2:K2O =15:5:25)kg/株 | ||
5月中下旬—6月初 (幼果大约为花生大小) | 6月下旬—7月 (幼果达到恒定大小一半) | 11月 | |
5 | 0.1 | 0.1 | 0.1 |
6 | 0.15 | 0.15 | 0.2 |
7 | 0.2 | 0.3 | 0.3 |
8 | 0.2 | 0.3 | 0.4 |
9 | 0.3 | 0.4 | 0.6 |
≥10 | 0.4 | 0.6 | 0.8 |
注:各果园应根据实际情况决定施肥量,如树势旺盛、挂果量少或者不挂果的应减少施肥量或不施肥。具体果园施肥不确定的可与本县(区)技术服务队咨询。
3.果园放蜂
采取“果园放蜂”法。坚果授粉特性为自花授粉,但存在较高程度的自交不亲和性,果园坚果树即将开花时,应提前5—7天左右在果园放置蜜蜂以促进授粉,提高初始坐果率,同一个果园应选择相同蜂种,条件允许下建议每1亩配置1个蜂箱,蜂源欠缺可每3亩配置1箱,最低保障每5亩配置1箱,蜂箱宜放于果园中心阴凉处。
4.保花保果
坚果坐果率普遍较低,除土壤施肥外还需要根据物候生长期喷施保花保果剂以提高坐果率(投产树保花保果措施建议详见表2)。
表2 投产树保花保果措施建议(用量:倍数)
项目 | 花序生长期 | 谢花初期 | 幼果期 |
丰丫(有效成分6-BA含量2%) | 1000 | 1000 | 1000 |
桔爱山(有效成分赤霉酸含量40%) | * | * | * |
花果美(有效成分芸苔素内酯含量0.0075%) | 3000 | 3000 | 3000 |
丽维双保(氨基酸水溶肥) | 1000 | 1000 | 1000 |
丽维灵(40%游离态植物源肽螯合磷) | 1000 | 1000 | —— |
速乐硼(有效成分四水八硼酸钠含量20.5%) | 2000 | —— | —— |
注:喷施保花保果剂时重点喷施花序着生部位,即树体2/3部位,顶端未着生或少量着生花序处可不喷施,减少用量降低投入成本,喷施时应采用雾化效果好的喷头,切忌喷施水状液体,造成药剂浪费。喷施前建议与技术服务队联系进行技术指导。
5.水分管理
投产后坚果需水量较大,全年共有3个时期是坚果需水关键时期,分别在花期(1—3月)、果实膨大期(4—5月)和油脂积累期(7—8月),土壤相对湿度低于60%时应及时灌溉。灌溉时间一般在2—6月雨季来临前,灌溉设施建议选择喷灌带、近地面微喷,具体根据不同果园土壤墒情决定灌溉方式与灌溉时间。
6.病虫鼠害防控
按照以农业防治和物理防治为基础,积极推行生物防治。根据病虫鼠害发生规律,科学安全地使用化学防治技术,最大限度地减轻农药对生态环境的破坏和对自然天敌的伤害,将病虫鼠害造成的损失控制在经济受害允许水平之内。具体根据果园观测确定发生的病虫害类型开展防控(详见表3)。
表3 澳洲坚果主要病虫害及防治建议
病虫害名称 | 症状 | 防治方法 |
蝽象类 | 刺吸果实、嫩梢、嫩叶和花序,嫩梢、嫩叶和花序皱缩畸形,严重可枯死,危害果实造成果仁局部褐霉变,引起落果。 | 花谢后直至6月中旬,选用70%吡虫啉可湿性粉剂3000倍液、2.5%溴氰菊酯乳油2000倍液、4.5%高效氯氰菊酯水乳剂1000倍液喷雾,每隔10~20天喷1次,连喷2~3次,注意轮换用药。 |
蛀果螟类 | 果壳硬化前为害果实,成串结果的品种更易受害。幼虫钻入果实内,取食内果皮及果仁,造成果实成熟后果仁缺刻,影响商品性,严重引起熟前落果。 | 在成虫产卵盛期,选用20%氯虫苯*酰胺5000倍液、50%灭幼脲1500倍液、5.7%*氨基阿维菌素苯*酸盐微乳剂1000倍液喷雾,每隔10~15天喷1次,连喷2~3次,注意轮换用药。 |
速衰病 | 植株感病后地上部分叶片自树冠顶端或中部由绿色变灰绿色,最终转至红棕色,叶片不脱落。病株自地上部分表现出发病症状至整株死亡约10—20天,根部感病部位表皮变黑色,木质部浅黑褐色病害。周年均有发生,而以每年9月至来年3月表现出明显的病害症状。 | 该病暂无有效治疗方法,以预防为主,加强肥水管理,增强树势,提高抗病能力,尤其对结果量比较大的品种应加强营养管理,多施有机肥。 |
花疫病 | 最起初在萼片上出现暗色小斑点,随后整个花朵枯死,并很快扩大至整个花序,只剩下绿色的总花梗不受侵害,当整个花序感染疫病后,总花梗的颜色变暗,最后,枯死花脱落,在潮湿的条件下,受侵害的总状花序变成暗灰色至黑色。 | 开花前选用50%多菌灵800倍液或500g/L异菌脲悬浮剂1500倍液叶面喷施,如连续下雨10天喷药1次。 |
炭疽病 | 病害在植株的叶、嫩梢、果上均有发生。感病初期病组织呈水渍状浅黑色小斑块,后期病斑长出近似轮纹状黑色分生孢子器。侵染果实后,起初在绿色果实上出现黑色斑点,之后形成腐烂斑块,继而果皮腐烂,真菌侵染由果皮扩展到果柄,造成大量的熟前落果。幼果及果壳感病后变黑褐色,湿度大时,表面长出橘红色的分生孢子团。 | 每年在病害发生期用80%炭疽福美600倍液、施保克300倍液对叶、嫩梢和幼果喷雾防治。当未成熟的幼果表皮出现水浸状小斑时,要及时用药防治。 |
蚜虫类 | 危害嫩梢、嫩叶、花序及幼果,刺吸组织汁液,引起嫩叶、嫩梢变形卷曲,影响花序正常发育,严重时叶片干枯死亡 | 严重受害时可喷施70%吡虫啉4000倍液、70%噻虫嗪4000倍、5%啶虫脒1000倍液防治。 |
蓟马类 | 危害嫩梢、嫩叶、花序及幼果,锉吸汁液,引起嫩叶、嫩梢变形卷曲,影响花朵正常发育,幼果表皮呈现灰白色斑痕,成熟后果皮呈现黄褐色,酷似“龙眼”严重引起果实掉落,产量降低、果实品质下降 | 发生前期,选用2.5%多杀菌素悬浮剂1000倍液、3.4%*氨基阿维菌素苯*酸盐1000倍液、40%螺虫*酯悬浮剂4000倍液、70%吡虫啉4000倍液喷雾,轮换使用药剂。 |
注:果园蓟马类、蚜虫等危害轻微的,可以不重点防控以减少生产成本。盛花期严禁使用化学药剂进行防治,以免影响蜜蜂授粉。
五、项目投资概算及资金筹集方式
项目概算总投资*元,全部为县级财政项目资金投入,项目投资内容、费用及资金筹集方式详见表4。
表4 项目投资及资金筹集方式计划表
单位:万元
序号 | 投资内容 | 费用明细 | 资金概算 | 资金筹集方式:县级财政资金 |
1 | 修剪 | 材料费 | 2.6370 | 2.6370 |
工时费 | 4.7040 | 4.7040 | ||
2 | 施肥 | 肥料费 | 44.4444 | 44.4444 |
3 | 果园放蜂 | 蜂箱购置费 | 17.4240 | 17.4240 |
4 | 保花保果 (含病虫害防治) | 药(肥)剂费用 | 7.5008 | 7.5008 |
无人机防控费用 | 3.8480 | 3.8480 | ||
5 | 灌溉设施 | 材料及安装费 | 36.2000 | 36.2000 |
6 | 其他材料 | 材料购置费 | 1.2418 | 1.2418 |
合计 | 118 | 118 |
各项投资内容、费用明细、资金概算依据详细说明如下:
(一)修剪费用
修剪费用总计7.*元,包括修剪材料费和工时费。
1.修剪材料费
分别购置修剪用的锯子、高枝剪、枝剪等材料2.*元。
(1)锯子:项目建设期间总共涉及69名科技服务队员,按每人配置1把,购买锯子的费用为0.*元。
(2)高枝剪:项目建设期间总共涉及36个村,按每村配置1把,购买高枝剪的费用为1.*元。
(3)枝剪:项目建设期间总共涉及36个村,按每村配置1把,购买枝剪的费用为0.*元。
2.修剪工时费
施工主要技术措施是截去主干顶部,保持树高4~4.5米为宜,辅助修剪徒长枝和过密骨干枝,按照每工日可修剪3亩计算,2024年370亩示范基地约需要124个工日,210亩辐射推广面积需要70个工日,总计194个工日;2025年592亩示范基地约需要198个工日。结 (略) 场工价,修剪工时费为4.*元。
(二)施肥费用
主要用于肥料材料费,按每株坚果树施有机肥10公斤、复合肥1公斤, (略) 场肥料价格,项目在2024年的示范基地370亩及2025年示范基地592亩共计投入肥料费44.*元。
(三)果园放蜂费用
果园按每3亩配置1蜂箱计算, 2024年370亩示范基地约需配置124蜂箱,2025年新增的222亩示范基地需配置74蜂箱。结合当前蜂箱购买价格,2024年的示范基地以及2025年新增示范基地共需投入果园放蜂费17.*元。
(四)保花保果费用
保花保果费用总投入11.*元,包括材料费和工时费如下:
1.保花保果剂费用
根据技术规程规定的保花保 (略) 场价格,每亩坚果喷施1次需保花保果剂材料费32元(含病虫害防治),按坚果园初花、谢花共喷施2次计算,项目在2024年的示范基地370亩、辐射推广面积210亩,以及2025年的示范基地592亩共需投入保花保果剂费用为7.*元。
2.保花保果无人机防控费用
按照无人机防控收费标准,每次防控需20元/亩,按照每年喷施2次保花保果药,项目在2024年370亩示范基地及2025年592亩示范基地共计需要投入保花保果无人机防控费用3.*元。
(五)灌溉设施费用
水分供给是坚果营养吸收和坐花坐果的重要条件,示范基地应根据当地现有的水利条件,适当配套不同规格的水管、水泵、水龙头、水塔、闸阀、三通等简易灌溉设备,以保障示范基地灌溉条件。根据2024年建设及2025年新增建设的示范基地集中连片程度及分布情况,预计需投入灌溉设施费用36.*元。其中:县级核心示范基地(2个)、乡级示范基地(7个)、村级示范基地(36个)、科技服务队员示范基地(71个)灌溉设施费用分别测算如下:
1.县级核心示范基地
2个县级示范基地按照平均每个基地投入*元计算,县级核心示范基地灌溉设施费用为*元。
2.其他乡级、村级、科技服务队员示范基地
在2024至2025年建设的共114个乡级、村级、科技服务队员示范基地,按照平均每个基地投入资金0.*元计算,项目投入乡级、村级、科技服务队员示范基地灌溉设施费用为34.*元。
(六)其他材料费用
其他材料费用预算1.*元,用于购置标签牌、配药用针筒、塑料袋、不干胶、标签、记号笔等易耗物资。
六、资金管理及拨付方式
项目总投资*元,资金来源为2024年财政衔接资金。财政衔接资金的管理使用严格按照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《云南省乡村振兴局综合处关于做好2023年衔接资金使用管理工作的通知》和《双江自治县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》实行,资金使用过程中严禁以拨代支和超进度拨款,项目实施进度应与资金支出进度匹配。项目实施单位负责在项目实施过程中收集、整理、完善、管理好项目基础资料,并对资料的完整性、真实性、合法性、有效性负责。
本项目总投资未到达货物公开招标(*元)的要求,涉及材料设备购买部分,拟使用竞争性谈判及根据项目实 (略) 场比对方式进行确定供货方,完成交易后按照财务制度进行结算,其他工作经费严格按照财务报账制度进行报销。
七、时间进度安排
2024年1—2月,完成项目实施方案编制,取得项目批复;完成项目2024年期间实施地块、建设地点落实。
2024年3—5月,完成项目物资采购、县级公示、乡级公示、建设地点公示。同期开展技术培训,完成果园放蜂和两次保花保果工作。
2024年9—11月,开展落头开心修剪及秋冬季施肥。修剪采取“落头开心”法,保持树高4~4.5米左右,剪去徒长枝、病虫枝和过密枝等,适当保持坚果树内膛通风透光;施肥类型主要是有机肥和复合肥,根据树龄大小及树势情况,每株大约施有机肥10公斤,复合肥1公斤。配合各项工作的实施,每个示范基地开展一次修剪和施肥技术培训。
2024年12月,完成项目年度绩效评价工作及脱贫攻坚衔接推进乡村振兴项目年度考核工作。成立以县林草局分管领导为组长,邀请县乡村振兴局、县财政局、单位相关业务股室进行县级联合验收,并由局技术推广站完善项目档案。
2025年1—2月,完成项目2025年期间实施地块、建设地点落实。
2025年3—4月,完成项目物资采购、县级公示、乡级公示、建设地点公示。同期开展技术培训,完成果园放蜂、两次保花保果、追肥工作以及整个项目总绩效评价工作。
八、项目成效分析
(一)经济效益
根据各个示范基地的初步调查结果,基地种植的坚果树龄平均约为8年,已进入初挂果期,现平均亩产大约为50公斤。通过提质增效,3年后可达到盛果期,按平均产量200公斤/亩、8元/公斤计算,13.*亩坚果提质增效基地每年总产值可达到*万元。
(二)生态效益
通过实施临沧坚果提质增效项目,进一步巩固全县坚果产业建设成果,促进坚果产业基地茁壮成长成林,通过树林固定二氧化碳的功能,减少了碳排放量;同时起到良好的保持水土、涵养水源的作用,为项目区周边农业生产提供良好的基础保障,项目建设具有显著的生态效益。
(三)社会效益
通过开展我县2024年临沧坚果提质增效项目建设,示范推广临沧坚果主要提质增效三项技术,使广大坚果种植户有效掌握坚果生产管理技术,提高坚果丰产管理技术水平,为全面提高我县13.*亩临沧坚果提质增效提供了重要的技术支撑。项目的实施至少提供392个工日的就业岗位,为林农提供工资性收入4.*元;项目投放蜂箱可促进林农发展坚果林下养蜂、促进坚果产业发展、增加林农多元化经济收入具有重要的社会效益。
九、联农带农机制
带动务工:项目建设需投入劳务总费用4.*元,务工总量折合约392个工日,优先考虑当地脱贫人口和监测对象就近就地务工,带动林农通过参加劳务用工增加收入。
带动生产:通过项目建设,可直接带动示范基地所在的邦*乡、勐勐镇、沙河乡、勐库镇、大文乡、忙糯乡6个乡(镇)1农场35个村约144户坚果提质增效,按提质增效后每亩鲜果产量300公斤、每公斤8元估算,每亩可增产202公斤,每亩增加经济收入1616元,592亩示范基地可增加经济收入95.*元。
示范基地建设项目可间接全面带动全县2024年*亩及2025年9.*亩坚果提质增效,按全县推广提质增效技术措施后平均每亩鲜果产量可以达到200公斤、每公斤8元估算,每亩可增产150公斤,每亩增加经济收入1200元,全县13.*亩临沧坚果可增加经济收入*万元。
十、项目资产管理
项目资产管理严格按照《双江自治县扶贫项目资产管理办法的通知》要求做好扶贫资产认定和管理,此项目建设内容包括果园放蜂、营养补充、落头开心等主要提质增效技术措施和设备以及灌溉设备,提质增效技术措施涉及的肥料、保花保果药剂等消耗性材料在项目完工后不形成资产;提质增效技术措施根据具体的购置主体和使用主体情况负责管理使用,涉及锯子、高枝剪、枝剪等物资设备认定为公益性资产,由县林草局负责资产管理和管护使用;涉及蜂箱以及用于灌溉的水管等物资设备认定为公益性资产,由县林草局移交6乡(镇)乡人民政府负责资产管理和管护使用。592亩坚果提质增效基地认定为到户类资产,由农户管护受益。
十一、绩效考核
(一)绩效目标
1.数量指标:建设临沧坚果提质增效示范基地592亩。
2.质量指标:项目验收合格率≥85%。
3.时效指标:果园放蜂、保花保果、秋冬季施肥、落头开心和病虫鼠害防治按节令完成率≥95%。
4.成本指标:项目计划投入*元,为县级财政项目资金投入。
5.社会效益指标:带动增加脱贫人口就业人数144人以上。
6.经济效益指标:带动脱贫人口坚果增产收入0.*元以上。
7.可持续影响指标:示范基地可持续发展年限≥20年,辐射推广可持续发展年限≥20年。
8.服务对象满意度指标:示范基地林农满意度≥95%。
9.服务对象满意度指标:周边群众满意度≥90%。 (二)绩效考核办法
绩效考核根据《云南省财政厅等五部门关于印发〈云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核办法〉的通知》(云财农〔2022〕110号)要求,所有牵头股室负责完善资金分解下达、项目管理和使用成效等方面的档案和痕迹材料,由省级进行考核,确保年度绩效考核等级为A(≥90分)。
十二、保障措施
(一)组织保障。双江自治县已成立由县人民政府县长为组长,县人民政府分管副县长为副组长,各有关部门、各乡镇人民政府主要领导组成的临沧坚果提质增效技术示范与推广实施工作专班,全面统筹协调本项目建设。
(二)资金保障。项目资金实行专款专用,单独建账,单独核算。严禁任何形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金,特别是严格禁止将补助资金用于偿还以往债务和拖欠款。
(三)质量保障。项目组建了由69名科技服务队员组成的技术团队,通过各级技术培训,充分掌握了临沧坚果提质增效各阶段各项技术措施,能严格按照临沧坚果提质增效技术规程标准落实各项建设任务,确保技术措施到位,保障质量水平。
(四)档案管理。加强档案资料的收集、整理、保存和使用,建立技术档案信息库,记载项目实施时间、质量、技术措施、检查验收、资金使用等生产经营活动,对各种文件、实施方案及其他相关信息分类建档,形成完整的项目建设信息系统。
附件:项目绩效目标申报表
附件:
项目绩效目标申报表 | ||||
项目名称 | 2024年木本油料林提质增效项目 | |||
主管部门 | 双江自治县人民政府 | |||
实施单位 | 双江自治县林业和草原局 | |||
项目资金 | 年度资金总额(万元) | 118 | ||
其中:当年财政拨款(万元) | 118 | |||
其他资金(万元) | 0 | |||
年度总体 目标 | 建设临沧坚果提质增效示范基地592亩,示范基地辐射推广210亩,推广果园放蜂、营养补充、落头开心等提质增效关键技术。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 |
建设临沧坚果提质增效示范基地 | 592亩 | |||
数量指标 | 简易灌溉设备覆盖面积 | 100亩 | ||
购置锯子 | 69把 | |||
购置高枝剪、枝剪 | 各36把 | |||
质量指标 | 坚果提质增效验收合格率 | ≥85% | ||
时效指标 | 各项技术措施按期完成率 | ≥95% | ||
成本指标 | 项目材料使用及科技推广总成本 | *元 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 带动脱贫人口就业人数 | ≥144人 | |
经济效益指标 | 带动脱贫人口坚果增产收入 | ≥0.*元 | ||
可持续影响指标 | 示范基地可持续发展年限 | ≥20年 | ||
辐射推广可持续发展年限 | ≥20年 | |||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 示范基地林农满意度 | ≥95% | |
周边群众满意度 | ≥90% | |||
其他需要说明的事项 | 无 | |||
备注:绩效目标具体指标的一、二、三级指标模板按全国防返贫信息系统内置模板导出,每个项目附一个单独绩效表,具体指标需要全面反映建设内容 |
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