关于“ (略) 红枫湖至花溪水库连通工程(二标段)”

的质疑回复函

致：各潜在投标人

问题1、招标文件第 55 页，“第三章 综合评分法 形式审查和资格审查标准-履约历史”要求：近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题———以投标人承诺函内容为证明材料。注：若近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，以招标人如实提供住房和城乡建设行政部门出具的澄清文件为准。请问此处的“骗取中标或严重违约或重大工程质量问题”依据什么进行认定？请予以明确。

质疑回复：按招标文件要求“以投标人提供承诺函内容为准”。

问题2、因社保关系是建立在劳动关系之上的，请问拟投入本项目的人员是否可以仅提供社保证明材料证明与我单位具有效的劳动和社保关系，无需提供劳动合同的扫描件？ (略) 的无独立法人的派出或分支机构（分公司）人员，以该派出或分支机构（分公司）的名称在所在地社保机构依法正常缴纳社保，该社保机构出具的社保缴费证明合法有效，请问该社保缴费证明是否可以做为其参加社保的有效证明材料使用？

质疑回复： (略) ，故分公司的人员及社保证明均可以使用，按照招标文件要求提供相关证明材料。

问题3、关于“ (略) 红枫湖至花溪水库连通工程(一标段)”招标文件中第三章综合评估法中商务标部分类似业绩中3.投标人采用盾构技术施工的1个得3分，满分6分。因TBM施工工艺和盾构施工工艺相类似,本次招标中TBM业绩是否能满足招标要求?

质疑回复：因设计单位根据地质勘察情况编制项目的施工工艺技术为采用盾构机施工工艺。

问题4、安全生产考核合格证书(B类)是否有具体专业要求，请明确?

质疑回复：无专业要求。

问题5、2024年5月21日版答疑回复函中，问题3质疑回复：安全生产措施费为建安费的2.5%。问题39质疑回复：按照工程量清单中“工程项目总价表中“其中：安全生产措施费（2.5%）备注：安全生产措施费的计算基数按照水总[2014]429 号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、水利部办公厅办水总函[2023]38 号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》规定计算”。水总[2014]429号文件规定安全生产措施费的取费基数为基本直接费，前后矛盾，请问安全生产措施费的取费基数为建安费还是基本直接费？

质疑回复：安全生产措施费的计算基数按照水总[2014]429号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、水利部办公厅办水总函[2023]38号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》规定计算。

问题6、澄清附件工程项目总价表中，合计金额单位改为元，二标段专业工程暂估价为：水土保持工程为*，环境保护工程为*，涉铁、涉路专项费用为4850元。请问此处是否改为水土保持工程为*元，环境保护工程为*元，涉铁、涉路专项费用为*元？

质疑回复：清单已做修改，请以最终清单为准。

问疑7、本项目一、二标段答疑说明文件中 (略) 红枫湖至花溪水库连通工程（二标段）澄清答疑、 (略) 红枫湖至花溪水库连通工程（二标段）澄清答疑，请问这两个标段澄清文件是否同时适用一二标段？ ?

质疑回复：如一标段、二标段出现同样的问题是同时适用于一标段及二标段。

问疑8、投标函中的工期为日历天，投标软件中投标基本信息表的工期是否只需填写日历填即可，无须与投标人须知前附表的工期要求一致？如按投标人须知前附表填写就会与投标函中的工期不一致，请明确? ?

质疑回复：招标文件中“投标人须知10.14中第4条已经规定”如前后不一致以投标人须知为准。

问题9、招标文件P140页专用合同条款16.1物价波动引起的价格调整中主要材料为空，请明确该合同是否有物价波动引起的价格调整，若有，能否明确主要材料?

质疑回复：主要材料在签订合同时，以合同签订内容为准。

问题10、请问招标代理服务费是否由招标人支付？

质疑回复：由中标单位支付，支付方式及支付金额为：以中标通知书上的中标金额为计费基数，按照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（黔价房〔2011〕69号）文件规定的标准测算后下浮40%计取，中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。

问题11：招标文件要求提供近3年（2020年、2021年、2022年）经第三方审计的无亏损财务报告，请问是否提供包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件即可？是否无需提供财务报表附注扫描件？

质疑回复：需提供完整的财务报告。

问题12：招标文件要求提供财务负责人员2人（提供本单位出具的会计师职业资格证书复印机加盖公章及2024年1月至今连续3个月的社保证明材料），请问会计师职业资格证书是由社会统考非本单位出具的证书是否提供其会计师职业资格证书以及满足要求的养老保险和劳动合同扫描件即可？

质疑回复：财务负责人2人：提供会计师资格证复印件、劳动合同及2024年1月至今连续3个月的社保证明材料加盖单位公章。

问题13：请明确本项目工程量清单“工程项目总价表”中“其中：安全文明施工措施费”计算是否为“合计（A）（1+2+3+4+5+6+7+8）*2.5%”？

质疑回复：安全生产措施费的计算基数按照水总[2014]429号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、水利部办公厅办水总函[2023]38号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》规定计算。

问题14：本项目投标报价部分是否按照招标人提供的工程量清单填报即可？无需提供其他报表？

质疑回复：按照招标文件要求编制，如招标文件未要求的无需提供。

问题15：请明确投标基本信息表中“投标报价（金额）”是否填写小写金额？

质疑回复：此项为交易系统固定模版，可根据自己报价情况自行填写。

问题16：招标文件第36页要求“3.投标人在投标文件中提供的投标工程量清单盖章签字处必须加盖注册造价工程师注册执业专用章及本人签字”，但工程量清单格式中无盖章签字处，请明确是否无需签字与盖章？

质疑回复：在2024年5月21日质疑回复中针对此项已经明确，请查看质疑回复附件。

问题17：最新提供的工程量清单中的“工程项目总价表”中的金额单位是否为元，如果单位为元，则表中专业工程暂估价金额是否有误？

质疑回复：清单已修改，请下载最新的澄清文件及附件。

问题18：招标文件第62页中评标办法有“主要单价合理性（扣分项）（-20.0~0.0）”，且招标文件第75页无效标条件提及“B1.1 投标人的投标总价、分部分项工程费合价、分部分项主要清单项目综合单价、主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的”，请明确本项目是否公布分部分项工程费最高限价、分部分项主要清单项目综合单价最高限价、主要材料设备单价最高限价？

质疑回复：如未公布的就是无最高限价。

问题19：本项目投标报价部分是否按照招标人提供的工程量清单填报即可？无需提供其他报表？

质疑回复：按照招标文件要求编制，如招标文件未要求的无需提供。

问题20：请明确2标段工程保险费计算基数是否为工程项目总价表中“2建筑工程、3机电设备及安装工程、4施工临时工程”3项投标金额合计的0.5%？

质疑回复：是的

问题21：招标文件多处要求提供社保证明材料，也有多处要求提供养老保险，请问本招标文件相关要求是否统一指的是养老保险？

质疑回复：社保证明中就含有养老保险，请统一按照社保证明进行提供。

问题22：招标文件P39页“类似项目指：建设规模、投资规模、结构形式类似（任选一项或多项），是否可以理解为水利、市政、 (略) 项目中的类似建设规模、投资规模、结构形式?”

质疑回复：类似项目业绩请按照评分标准中相关标准进行提供证明材料。

问题23：招标文件要求项目经理具备有效的安全生产考核合格证书（B类），安全员附安全生产考核合格证（C类），是否指水安、建安、交安均可？

质疑回复：如招标文件中未要求专业，那么安全生产考核合格证书（B类）及安全员附安全生产考核合格证（C类）即可。

问题24：招标文件P36页“（2）主要管理人员：施工员6人，质量员2人，安全员4人，材料员2人，资料员3人及主要管理人员应附养老保险扫描件，施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证（或投标单位任职文件）扫描件”，请问岗位证是否指水利、市政、土建类均可？

质疑回复：如招标文件中未要求专业，那么安全生产考核合格证书（B类）及安全员附安全生产考核合格证（C类）即可。

问题25：招标文件P531页“在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力的承诺函中”，请明确承诺函格式中应填多少人以上？

质疑回复：此项为交易系统固定格式，如招标文件对此项无要求，请根据自身情况进行编写。

问题26：招标文件P38页3.7.4中投标文件格式为：GYTF，而招标文件P57页中电子投标文件格式为GYTB，请问两处是否矛盾？以哪个为准？

质疑回复：请根据交易系统提示格式进行上传。

问题27：招标文件P126页（21）“承包人投标文件中承诺拟派本项目的管理人员须按相关规定录入“贵州 (略) (略) （http://**）”， (略) ，按贵州省水利厅黔水建〔2017〕12号文要求，将对承包人作不诚信记录并公告，因此造成的一切责任由承包人自行承担。因承包人原因致使发包人涉诉、涉裁、受到行政处罚等，发包人因此产生的诉讼、仲裁、行政复议等所有维权费用（包括但不限于诉讼费、评估费、代理费、交通费等）由承包人承担。”本条为专用合同条款中所列，是否可以理解为投标时在投标文件中承诺：若中标，中标后拟派本项目的管理人员须按相关规定录入“贵州 (略) (略) （http://**）......”，投标文件中的人员在投标阶段无需录入“贵州 (略) (略) ”？

质疑回复：最终以合同签订为准，且在2024年5月21日澄清文件中已修改。

问题28:投标文件已标价工程量清单，是否只需填报下发的工程量清单中相关报表即可?因相关规范没有规定必须填报哪些报表，如需填报其他报表，请提供报表格式。

质疑回复：按照招标文件要求编制，如招标文件未要求的无需提供。

问题29:招标文件没有明确本项目采用哪个版本定额进行组价，请问本项目对造价文件编制采用的定额版本有无具体要求?

质疑回复：潜在投标人编制投标报价可根据企业管理水平，结合情况自主决定。

问题30:招标文件投标须知第3.2.3条“最高投标限价、投标工程成本警戒线”本项目最高投标限价:*.80元，本项目投标成本警戒线:*.056元，请明确招标人公布的招标最高投标限价备案表中15项单项单价(主要工程单价)成本警戒线？

质疑回复：如未公布15项单项单价成本警戒线的，则无成本警戒线，只有最高投标限价。

请各潜在投标人自行及时在交易系统下载最新的澄清文件及附件，特此通知！

质疑回复单位：贵州新 (略)

质疑回复时间：2024年5月24日

关于“ (略) 红枫湖至花溪水库连通工程(二标段)”

的质疑回复函

致：各潜在投标人

问题1、招标文件第 55 页，“第三章 综合评分法 形式审查和资格审查标准-履约历史”要求：近三年没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题———以投标人承诺函内容为证明材料。注：若近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，以招标人如实提供住房和城乡建设行政部门出具的澄清文件为准。请问此处的“骗取中标或严重违约或重大工程质量问题”依据什么进行认定？请予以明确。

质疑回复：按招标文件要求“以投标人提供承诺函内容为准”。

问题2、因社保关系是建立在劳动关系之上的，请问拟投入本项目的人员是否可以仅提供社保证明材料证明与我单位具有效的劳动和社保关系，无需提供劳动合同的扫描件？ (略) 的无独立法人的派出或分支机构（分公司）人员，以该派出或分支机构（分公司）的名称在所在地社保机构依法正常缴纳社保，该社保机构出具的社保缴费证明合法有效，请问该社保缴费证明是否可以做为其参加社保的有效证明材料使用？

质疑回复： (略) ，故分公司的人员及社保证明均可以使用，按照招标文件要求提供相关证明材料。

问题3、关于“ (略) 红枫湖至花溪水库连通工程(一标段)”招标文件中第三章综合评估法中商务标部分类似业绩中3.投标人采用盾构技术施工的1个得3分，满分6分。因TBM施工工艺和盾构施工工艺相类似,本次招标中TBM业绩是否能满足招标要求?

质疑回复：因设计单位根据地质勘察情况编制项目的施工工艺技术为采用盾构机施工工艺。

问题4、安全生产考核合格证书(B类)是否有具体专业要求，请明确?

质疑回复：无专业要求。

问题5、2024年5月21日版答疑回复函中，问题3质疑回复：安全生产措施费为建安费的2.5%。问题39质疑回复：按照工程量清单中“工程项目总价表中“其中：安全生产措施费（2.5%）备注：安全生产措施费的计算基数按照水总[2014]429 号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、水利部办公厅办水总函[2023]38 号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》规定计算”。水总[2014]429号文件规定安全生产措施费的取费基数为基本直接费，前后矛盾，请问安全生产措施费的取费基数为建安费还是基本直接费？

质疑回复：安全生产措施费的计算基数按照水总[2014]429号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、水利部办公厅办水总函[2023]38号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》规定计算。

问题6、澄清附件工程项目总价表中，合计金额单位改为元，二标段专业工程暂估价为：水土保持工程为*，环境保护工程为*，涉铁、涉路专项费用为4850元。请问此处是否改为水土保持工程为*元，环境保护工程为*元，涉铁、涉路专项费用为*元？

质疑回复：清单已做修改，请以最终清单为准。

问疑7、本项目一、二标段答疑说明文件中 (略) 红枫湖至花溪水库连通工程（二标段）澄清答疑、 (略) 红枫湖至花溪水库连通工程（二标段）澄清答疑，请问这两个标段澄清文件是否同时适用一二标段？ ?

质疑回复：如一标段、二标段出现同样的问题是同时适用于一标段及二标段。

问疑8、投标函中的工期为日历天，投标软件中投标基本信息表的工期是否只需填写日历填即可，无须与投标人须知前附表的工期要求一致？如按投标人须知前附表填写就会与投标函中的工期不一致，请明确? ?

质疑回复：招标文件中“投标人须知10.14中第4条已经规定”如前后不一致以投标人须知为准。

问题9、招标文件P140页专用合同条款16.1物价波动引起的价格调整中主要材料为空，请明确该合同是否有物价波动引起的价格调整，若有，能否明确主要材料?

质疑回复：主要材料在签订合同时，以合同签订内容为准。

问题10、请问招标代理服务费是否由招标人支付？

质疑回复：由中标单位支付，支付方式及支付金额为：以中标通知书上的中标金额为计费基数，按照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（黔价房〔2011〕69号）文件规定的标准测算后下浮40%计取，中标人领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。

问题11：招标文件要求提供近3年（2020年、2021年、2022年）经第三方审计的无亏损财务报告，请问是否提供包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件即可？是否无需提供财务报表附注扫描件？

质疑回复：需提供完整的财务报告。

问题12：招标文件要求提供财务负责人员2人（提供本单位出具的会计师职业资格证书复印机加盖公章及2024年1月至今连续3个月的社保证明材料），请问会计师职业资格证书是由社会统考非本单位出具的证书是否提供其会计师职业资格证书以及满足要求的养老保险和劳动合同扫描件即可？

质疑回复：财务负责人2人：提供会计师资格证复印件、劳动合同及2024年1月至今连续3个月的社保证明材料加盖单位公章。

问题13：请明确本项目工程量清单“工程项目总价表”中“其中：安全文明施工措施费”计算是否为“合计（A）（1+2+3+4+5+6+7+8）*2.5%”？

质疑回复：安全生产措施费的计算基数按照水总[2014]429号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》、水利部办公厅办水总函[2023]38号《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据安全生产措施费计算标准的通知》规定计算。

问题14：本项目投标报价部分是否按照招标人提供的工程量清单填报即可？无需提供其他报表？

质疑回复：按照招标文件要求编制，如招标文件未要求的无需提供。

问题15：请明确投标基本信息表中“投标报价（金额）”是否填写小写金额？

质疑回复：此项为交易系统固定模版，可根据自己报价情况自行填写。

问题16：招标文件第36页要求“3.投标人在投标文件中提供的投标工程量清单盖章签字处必须加盖注册造价工程师注册执业专用章及本人签字”，但工程量清单格式中无盖章签字处，请明确是否无需签字与盖章？

质疑回复：在2024年5月21日质疑回复中针对此项已经明确，请查看质疑回复附件。

问题17：最新提供的工程量清单中的“工程项目总价表”中的金额单位是否为元，如果单位为元，则表中专业工程暂估价金额是否有误？

质疑回复：清单已修改，请下载最新的澄清文件及附件。

问题18：招标文件第62页中评标办法有“主要单价合理性（扣分项）（-20.0~0.0）”，且招标文件第75页无效标条件提及“B1.1 投标人的投标总价、分部分项工程费合价、分部分项主要清单项目综合单价、主要材料设备单价超过已公布的最高投标限价及其他相应价格的”，请明确本项目是否公布分部分项工程费最高限价、分部分项主要清单项目综合单价最高限价、主要材料设备单价最高限价？

质疑回复：如未公布的就是无最高限价。

问题19：本项目投标报价部分是否按照招标人提供的工程量清单填报即可？无需提供其他报表？

质疑回复：按照招标文件要求编制，如招标文件未要求的无需提供。

问题20：请明确2标段工程保险费计算基数是否为工程项目总价表中“2建筑工程、3机电设备及安装工程、4施工临时工程”3项投标金额合计的0.5%？

质疑回复：是的

问题21：招标文件多处要求提供社保证明材料，也有多处要求提供养老保险，请问本招标文件相关要求是否统一指的是养老保险？

质疑回复：社保证明中就含有养老保险，请统一按照社保证明进行提供。

问题22：招标文件P39页“类似项目指：建设规模、投资规模、结构形式类似（任选一项或多项），是否可以理解为水利、市政、 (略) 项目中的类似建设规模、投资规模、结构形式?”

质疑回复：类似项目业绩请按照评分标准中相关标准进行提供证明材料。

问题23：招标文件要求项目经理具备有效的安全生产考核合格证书（B类），安全员附安全生产考核合格证（C类），是否指水安、建安、交安均可？

质疑回复：如招标文件中未要求专业，那么安全生产考核合格证书（B类）及安全员附安全生产考核合格证（C类）即可。

问题24：招标文件P36页“（2）主要管理人员：施工员6人，质量员2人，安全员4人，材料员2人，资料员3人及主要管理人员应附养老保险扫描件，施工员、质量员、材料员、资料员附岗位证（或投标单位任职文件）扫描件”，请问岗位证是否指水利、市政、土建类均可？

质疑回复：如招标文件中未要求专业，那么安全生产考核合格证书（B类）及安全员附安全生产考核合格证（C类）即可。

问题25：招标文件P531页“在劳务用工中优先使用当地或全省建档立卡贫困劳动力的承诺函中”，请明确承诺函格式中应填多少人以上？

质疑回复：此项为交易系统固定格式，如招标文件对此项无要求，请根据自身情况进行编写。

问题26：招标文件P38页3.7.4中投标文件格式为：GYTF，而招标文件P57页中电子投标文件格式为GYTB，请问两处是否矛盾？以哪个为准？

质疑回复：请根据交易系统提示格式进行上传。

问题27：招标文件P126页（21）“承包人投标文件中承诺拟派本项目的管理人员须按相关规定录入“贵州 (略) (略) （http://**）”， (略) ，按贵州省水利厅黔水建〔2017〕12号文要求，将对承包人作不诚信记录并公告，因此造成的一切责任由承包人自行承担。因承包人原因致使发包人涉诉、涉裁、受到行政处罚等，发包人因此产生的诉讼、仲裁、行政复议等所有维权费用（包括但不限于诉讼费、评估费、代理费、交通费等）由承包人承担。”本条为专用合同条款中所列，是否可以理解为投标时在投标文件中承诺：若中标，中标后拟派本项目的管理人员须按相关规定录入“贵州 (略) (略) （http://**）......”，投标文件中的人员在投标阶段无需录入“贵州 (略) (略) ”？

质疑回复：最终以合同签订为准，且在2024年5月21日澄清文件中已修改。

问题28:投标文件已标价工程量清单，是否只需填报下发的工程量清单中相关报表即可?因相关规范没有规定必须填报哪些报表，如需填报其他报表，请提供报表格式。

质疑回复：按照招标文件要求编制，如招标文件未要求的无需提供。

问题29:招标文件没有明确本项目采用哪个版本定额进行组价，请问本项目对造价文件编制采用的定额版本有无具体要求?

质疑回复：潜在投标人编制投标报价可根据企业管理水平，结合情况自主决定。

问题30:招标文件投标须知第3.2.3条“最高投标限价、投标工程成本警戒线”本项目最高投标限价:*.80元，本项目投标成本警戒线:*.056元，请明确招标人公布的招标最高投标限价备案表中15项单项单价(主要工程单价)成本警戒线？

质疑回复：如未公布15项单项单价成本警戒线的，则无成本警戒线，只有最高投标限价。

请各潜在投标人自行及时在交易系统下载最新的澄清文件及附件，特此通知！

质疑回复单位：贵州新 (略)

质疑回复时间：2024年5月24日