2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

招 标 文 件

（一至三标段）

招标编号：hnhmkfb-2024-0524

招标人： 尉氏县乡村振兴局

代理机构：河南华明 (略) 二0二四年六月

目 录

第一章 招标公告............................................................ 4

第二章 投标人须知.......................................................... 7

第三章 评标办法.......................................................... 22

第四章 合同条款及格式.................................................... 31

第五章 工程量清单及图纸................................................... 37

第六章 投标文件格式......................................................... 42

第一章招标公告

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批招标公告

一、招标条件

本招标项目2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批，招标人为尉氏县乡村振兴局，建设资金为财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托河南华明 (略) 就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

2.2 招标编号：hnhmkfb-2024-0524

2.3 资金来源：财政资金

2.4建设地点： (略) 尉氏县境内

2.5 项目概况:2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批。3个施工标段，投入财政资金573.*万元，新修16公分厚C25水泥 (略) *.5平方米。

2.6计划投资额：*.05元

2.7质量要求：合格

2.8质保期：一年

2.9 计划工期：30 日历天；

2.10标段划分：本项目共三个标段

一标： (略) 建设项目（前大庄、王老村、李岗村、司马村）

二标： (略) 建设项目及产业发展配套设施项目（岗东蔡、沙沃村）

三标：产业发展配套设施项目（邢庄乡）

2.11 招标范围：

招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容；

2.12 确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人

三、投标人资格要求

一至三标段

3.1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2、资质要求：投标人须具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包*级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.3、拟派项 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师资格（不含临时执业资格），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未在其他在建工程担任项目经理（出具无在建承诺书）；拟派技术负 (略) 政相关专业中级及以上技术职称， (略) 页版查询截图；专职安全员具有有效的安全生产考核合格证。

3.4、社会保险证明：项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员等所有项目主要人员须是本单位正式职工，提供人 (略) 近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保 (略) 站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

3.5、财务要求： 财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。

3.6、 信誉截图：1、投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；2、被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】； (略) 页查询截图（开标时须附在投标文件中）；3、投标人通 (略) (略) （http://**）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）；

3.7、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）；

3.8、本项目招标过程中投标人拟派项目经理不得以任何理由更换。

3.9、本项目不接受联合体投标

注：每个潜在投标人只能对上述其中一个标段进行投标

四、招标文件获取

4.1、招标文件下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取；

4.2、招标文件获取方式：投标人应注 (略) (略) 网站会员并取得 CA密钥,凭CA密 (略) 公共 (略) （http://**）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3、获取招标文件后，投标 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4、请投标人时 (略) (略) 网站和公司CA密钥推送消息。

4.5、潜在投标人、投标单位 (略) (略) 网站（http://**）首页“流程公开”里查询招标文件。

五、投标文件的递交

5.1、电子投标文件上传截止时间：2024年 6月18 日上午9点30分。

5.2、电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传。

5.3、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.4、开标地点： (略) 开标室（尉 (略) 东段宏泰大厦三楼）。

5.5、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需 (略) 现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

六、发布公告媒介

本公告在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》上同时发布。

七、联系方式

1、招标人名称：尉氏县乡村振兴局

地 址：尉氏县人 (略)

联 系 人：张先生

联系方式：0371-*

2.招标代理机构信息（如有）

代理名称：河南华明 (略)

地址： (略) 西三环289号河南省国家大学科技园东区18号楼C座14层

联系人：时女士

联系方式：0371-*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称			编列内容
1.1.2	招标人			1.招标人信息 名 称：尉氏县乡村振兴局 地 址：尉氏县人 (略) 联 系 人：张先生 联系方式：0371-*
1.1.3	招标代理机构			2.招标代理机构信息（如有） 代理名称：河南华明 (略) 地址： (略) 西三环289号河南省国家大学科技园东区18号楼C座14层 联系人：时女士 联系方式：0371-*
1.1.4	项目名称			2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批
1.1.5	建设地点			尉氏县境内
1.2.1	资金来源			财政资金
1.2.3	资金落实情况			已落实
1.3.1	招标范围			招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容；
1.3.2	计划工期			30日历天
1.3.3	质量要求			合格
1.4.1	投标人资质条件和能力			一至三标段 3.1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.2、资质要求：投标人须具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包*级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 3.3、拟派项 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师资格（不含临时执业资格），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未在其他在建工程担任项目经理（出具无在建承诺书）；拟派技术负 (略) 政相关专业中级及以上技术职称， (略) 页版查询截图；专职安全员具有有效的安全生产考核合格证。 3.4、社会保险证明：项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员等所有项目主要人员须是本单位正式职工，提供人 (略) 近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保 (略) 站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。） 3.5、财务要求： 财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。 3.6、 信誉截图：1、投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；2、被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】； (略) 页查询截图（开标时须附在投标文件中）；3、投标人通 (略) (略) （http://**）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）； 3.7、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）； 3.8、本项目招标过程中投标人拟派项目经理不得以任何理由更换。 3.9、本项目不接受联合体投标 注：每个潜在投标人只能对上述其中一个标段进行投标
1.4.2	是否接受联合体投标			不接受
1.9.1	踏勘现场			不组织，投标人自行勘查现场
1.10.1	投标预备会			不召开预备会
1.10.2	投标人提出问题的截止时间			投标截止时间10天前
1.10.3	招标人书面澄清的时间			投标截止时间15天前
1.11	分包			不允许
1.12	偏离			不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： （1）电子投标文件没有加盖投标单位电子签章、法定代表人或授权代表人电子签章或签名的； （2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （4）投标人名称或组织结构、项目经理与投标申请内容不一致； （5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （7）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （8）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （9）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； （10）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的； （11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （12）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 （13）投标文件中载明的质量等级不到招标文件规定的质量等级； （14）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的； （15）投标文件中的投标函附录需加盖造价人员职业资格专用章及签字。造价人员职业 (略) 的需附委托协议； （16） (略) 一致的。
2.1	构成招标文件的其他材料			招标文件补充文件、澄清、修改、答疑，在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发布为准。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间			投标截止时间10天前
2.2.2	投标截止时间			2024年6 月18 日上午9点30分。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间			自招标文件澄清公 (略) 站上发布之日起，即为默认收到。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间			自招标文件修改公 (略) 站上发布之日起，即为默认收到。
3.3.1	投标有效期			投标截止时间起90日历天
3.5.2	近年财务状况的年份要求			财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求			2021年4月1日以来
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求			2021年4月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案			不允许
3.7.3	签字或盖章要求			电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书；按招标文件要求在相应位置加盖电子签章或签名。
3.7.4	投标文件份数			加密的电子投标文件*份（ (略) 公共 (略) 会员系统指定位置上传）。
4.1.1	投标文件加密要求			1、投标人需在投标截止时 (略) (略) 网站 （（http://**）会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。2.投 (略) 上系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) 联系，联系电话： 0371-*。
4.2.2	递交投标文件地点			电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传；
4.2.3	是否退还投标文件			否
5.1	开标时间和地点			开标时间：同投标截止时间 开标地点: (略) 开标室（尉 (略) 东段宏泰大厦三楼）。
5.2	开标程序			（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等； （2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时； （3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为 40 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）； （4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建			评标委员会构成：5人。相关经济、技术专家4人，业主代表1人。 评标专家确定方式：从河南省综合专家库中随机抽取确定。
7.1	定标方式			本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程原则上应于招标人收到评标报告后10日内完成，若不能按时定标， (略) 公共资源 (略) 发布延期原因和最终定标时间。
7.2	中标公告发布的媒介及中标公告期限			公示媒介：《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》
9	是否采用电子招标投标			是
10	需要补充的其他内容
10.1	招标控制价		一标段： 小写：*.37元 大写：*佰点击查看>>万*仟*佰零*元*角*分 二标段： 小写：*.65元 大写：*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分 三标段： 小写：*.03元 大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元零*分 注：投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。
10.2	投标保证金			是否要求投标人递交投标保证金：要求缴纳 投标保证金的金额： 一标段：*.00元 二标段：*.00元 三标：*.00元 1、投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账或电子保函的方式缴纳（转账需备注“*项目*保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：1.保证金缴纳绑定， (略) (略) 网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指 南》或直接登http://**。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳 必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 2.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 3.电子保函： (略) (略) 《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目 。具体操作详见： http://**附件： (略) 保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 4.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。 5.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。
	投标保证金不退还的情形			（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （四）法律法规和招标文件规定的其他情形。
10.3	质疑或异议的递交：			(略) 公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【2020】13号）的规定： 递交质疑或投诉的方式： 1、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见《 (略) 公共资源 (略) 》重要通知中的“政府采购项目质疑注意事项”/“政府采购项目投诉注意事项”） 2、递交地址：《 (略) 公共资源 (略) 》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询）
10.4	招标人只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释，中标人应缴纳招标代理费。招标代理费：中标服务费按照招标控制价的1.5%进行收取（不含税票及其他），由中标人领取中标通知书时向代理机构进行支付。
10.5	支付方式：依据合同支付
10.6	履约保障金及农民工保障金	履约担保的形式：以转账或保函的形式递交至招标人。（保函形式参照http://**） 咨询电话： 0371-* 履约保证金的金额：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的10%作为履约保证金。
		农民工工资保证金：以转账或保函的形式递交至招标人。 根据标段金额大小按规定执行（工程合同价款在100（不含*）万元以下的，按工程合同价款的5%预存； 工程合同价款在*以上至*元的（含*元），按工程合同价款的4%预存；工程合同价款在*元至500（含*）万元的，按工程合同价款的3%预存；工程合同价款在*元以上的（含*），按工程合同价款的2%预存；）。
10.7	各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。 由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 其他未尽事宜，按国家相关法律法规执行。 投标单位须独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。
注： 1、投标人应对投标文件中提供荣誉、业绩及所有内容真实性负责， 若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。评标时不要求提供原件但原件扫描件均需加盖企业电子签章和个人电子签章。并本项目所有扫描件均需法定代表人签署“属实”字样。 若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。投 (略) 法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。 2、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 3、本招标文件的解释权归招标人。

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本招标项目的缺陷责任期（免费质保期限）：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）法人资格条件：见投标人须知前附表；

（2）资质条件：见投标人须知前附表；

（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 本项目不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供或咨询服务的，但施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告;

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）技术标准和要求；

(6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

详见本招标文件第六章

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按招标文件第五章“工程量清单及图纸”的要求编制。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改根据第五章编制的投标报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内，向未中标的投标人和中标人退换投标保证金及银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 资格评审项及招标文件规定其他内容涉及的“相关原件”不再要求投标单位单独递交，投标人需根据招标文件要求将原件扫描件附在投标文件中并加盖法定代表人电子签章或签名和投标单位电子公章即可。具体要求详见投标人须知前附表

3.5.2应附经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6施工组织设计：

施工组织设计应结合本项目工程进度、质量、安全、环境保护及文明施工等要求，依据法律、法规、规章、规范性文件及本项目招标文件进行编制，并由编制人、审核人按照规范要求签字。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件上传的电子版，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 已标价工程量清单投标根据以下要求自主编写填报且应规范齐全、编制完整。

投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据编制报价文件：

(1) 本招标文件；

(2) 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

(3) 招标文件的澄清、补充和修改文件；

(4) 建设工程设计文件及相关资料；

(5) 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

(6) 与建设项目相关的标准、规定等技术资料；

(8) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

(9) 其他的相关资料。

投标人所提供的已标价工程量清单应提供“投标报价汇总表”，其投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与已标价工程量清单中的各项费用合计金额一致。投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。

投标总价为投标人在响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。

已标价工程量清单应规范齐全、编制完整，编制总说明中须包含人工、材料价编制依据、计划工期等内容，总说明作为工程结算中执行价格调整的共同依据。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和 (略) 的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的 (略) 递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后， (略) 即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件， (略) 将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。 (略) 收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.2 开标程序

按下列程序进行开标：

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等；

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时；

（3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。如开标现场无异议，视为认同开标事宜。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表或其委托招标代理机构以及监督人员从有关部门组建的评标专家库中随机抽取，其中技术、经济等方面的专家人数不得少于评标委员会成员的三分之二，评标人数详见投标须知前附表。评标委员会中技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

（第一部分）初步评审

（第二部分）技术标评审、综合标评审标准

序号		评审内容	评审标准
		内容完整性	对施工组织设计要求进行实质性响应，符合招标文件要求；否则不合格
		项目管理机构设置	有现场管理机构设置，管理人员或专业技术人员有类似工程专业，否则不合格。
		施工方案与技术措施	施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工和冬、雨季施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械，对施工难点有先进和合理的建议及措施。否则不合格
		质量管理体系与措施	组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施，质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行；有实验检验措施；否则不合格
		安全文明管理体系与措施	包含： (1)安全生产的组织机构及职责； (2)安全生产管理目标、制度与措施； (3)安全事故应急救援预案； (4)重大危险源及危险性较大的分部分项工程的识别、安全控制措施和应急预案； 否则不合格
		文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施	包含： (1)文明施工、环境保护管理组织机构及职责； (2)文明施工管理措施； (3)扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案； 否则不合格
		工程进度计划方案与措施	有符合项目要求的工程进度计划方案及进度措施，否则不合格。
		拟投入资源配备计划	有设施设备配备计划（设施设备必须包含扬尘治理设备：洒水车、雾炮车、自动喷淋系统、冲洗设备）；有劳动力配备计划；否则不合格
		试验、检测仪器设备	有试验、检测仪器设备和管理措施，否则不合格。
		施工 (略) 络计划图	包含： (1) (略) 清晰、准确、完整、满足招标文件对工期的要求 ； (2)计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求；（3）制定确保工期的技术组织措施、施工总进度 (略) 络图、劳动力曲线编制；否则不合格
		施工总平面图	有符合项目要求的总平面图布置（绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加 工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、 道路、消防等设施的情况和布置），有施工总平面布置图， 平面布置合理，内容齐全，切 实可行。否则不合格。
		节能措施、技术创新的应用实施措施	有使用新工艺、新技术、新设备、新材料和节能措施，有技术创新的应用实施措施且符合项目要求，否则不合格。
		建筑垃圾处理方案与措施	有建筑垃圾处理方案与措施，否则不合格。
		施工现场信息化监控和数据处理	有施工现场实施信息化监控和数据处理相关措施，否则不合格。
		风险管理措施	有风险管理措施（含施工中可能造成损害的周边建筑物、地下管线等专项防护措施），否则不合格。
2.2.2	综合标评审标准	企业业绩	提供2021年4月1日以来类似工程业绩不少于1个，（提供合同协议书、中标通知书及 (略) 页截图和中标 (略) 页截图及竣工验收报告，时间以合同签订时间为准） 注：不提供、证明资料不齐全或部分无效的视为不合格。
		履职尽责承诺	有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、专职安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供履约保证。 承诺未做出响应的视为不合格。
		服务承诺	（1）工程质量保修期内、外等服务承诺详细、具体、切实可行。 （2）承诺在任何情况下保质保量按合同工期完成。 以上承诺未做出响应的视为不合格。

（第三部分）合理低价评审

本次评标采用“定性+合理低价评审”评标办法。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较。

1．评标准备

1.1确定评标委员会

1.1.1 由招标人根据招标投标法第三十七条的规定组建评标委员会。

1.1.2 由评标委员会推荐一名评标委员会组长。

2．评审标准

2.1 初步评审

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 技术标评审、综合标评审标准

2.2.1 施工组织设计评审、综合标评审标准：见评标办法前附表。

2.3 合理低价评审

2.3.1 推荐定标候选人：见评标办法前附表。

3．评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.2项、第2.1.3 项规定的评审标准对各投标人的投标文件进行初步评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

（1）无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的；

（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（5）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；

（6）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

（7）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；

（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（9）投标文件未按要求加盖企业电子章和法定代表人电子印章；

（10）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 技术标评审

3.2.1 评标委员会依据本章第2.2.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行施工组织设计评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.3 合理低价评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.3.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行合理低价评审，推荐定标候选人。

3.3.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 书面决议

3.5.1 评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

①评标委员会否决投标人投标；

②电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警。

评标委员会发现招标文件存在歧义导致评标工作无法进行的，应当举手表决，同时与招标人沟通并作书面记录。

3.5.2 评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

①评标委员会成员分别陈述意见；

②集体讨论；

③评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

④按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.6 评标结果

3.6.1 评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐一定数量不标明排序的定标候选人。

3.6.2 招标人应当自收到评标报告之日起3日内对评审结果（定标候选人）进行公示，公示期不少于3日。

3.6.3 投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的应当在定标候选人公示期内提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动。

定 标 办 法

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

实施方案

根据《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》的通知制定本项目的“评定分离”工作方案。

一、项目基本情况：

1.1项目名称：2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

1.2项目建设地点

本项目位于尉氏县境内

1.3项目建设单位

名称：尉氏县乡村振兴局

1.4 项目建设规模及内容：

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批。3个施工标段，投入财政资金573.*万元，新修16公分厚C25水泥 (略) *.5平方米。

二、代理机构的选取：

经公司“三重一大”会议集体研究决策， (略) 公管办发布的招标代理机构诚信等情况，委托河南华明 (略) 为 (略) 。

三、定标方案

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

（3）《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

（4）《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

（5）本项目招标文件；

（6）评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

（7）招标投标全过程资料；

（8）其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标人。定标过程原则上应于招标人收到评标报告后10日内完成，若不能按时定标， (略) 公共资源 (略) 发布延期原因和最终定标时间。

3.定标方法

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

4.定标委员会的组建

定标委员会的组建纳入招标人“三重一大”决策程序,由集体研究决策，本次会议确定了业主评委人选及定标委员会成员，定标委员会负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人（组长1人，成员2人），本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5.核查内容

定标委员会将对定标候选人进行定标核查

核查内容包括：

① 实力：定标候选人营业执照、资质证书、安全生产许可证、财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

② 人员要求：a.投标人拟派项目 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师证书，有效的安全生产考核合格证（建安B证）；且未担任其他在建工程项目经理，出具无在建承诺书；

b.技术负 (略) 政工程相关专业中级及以上技术职称， (略) 页版查询截图；

③社保要求： 项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员等所有项目主要人员须是本单位正式职工，提供人 (略) 近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保 (略) 站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

④企业信用信息：被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】； (略) 页查询截图（开标时须附在投标文件中）

⑤ 行贿受贿情况：投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，核查不通过（提供查询截图）；

⑥单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统” (略) 信息、股东（或投资人）信息查询截图）；

⑦2021年4月1日以来发生的诉讼及仲裁情况:符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

⑧方案：

内容完整性、项目管理机构设置、施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全文明管理体系与措施、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施、工程进度计划方案与措施、拟投入资源配备计划、试验、检测仪器设备、施工 (略) 络计划图、施工总平面图、节能措施、技术创新的应用实施措施、建筑垃圾处理方案与措施、施工现场信息化监控和数据处理、风险管理措施等施工组织设计的科学性、完整性、合理性、先进性、针对性、是否符合本项目实际情况进行核查，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的清晰扫描件并加盖公章。

定标委员会对定标候选人进行核查完成后出具核查报告，核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中随意新增定标资格条件和要求。

定标委员会严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，主动向行政监督部门和尉氏县公管办报告，并依规否决相应定标候选人资格。

经核查合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥2 家（含 2 家）时，进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量＜2 家（不含 2 家）时，招标人应重新招标。

6.定标程序

1）定标候选人随机选取代表各自号码代码球

定标地点 (略) ，在定标现场，由定标候选人的法人或其授权委托代理人可以到现场参加定标会议，并按照评标报告中的入围顺序让其随机选取代表各自号码的代码球，未派人员到现场参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格。未到场的定标候选人，将由现场监督人员通过随机选取（摇号机）代表其各自号码的代码球。

注：现场参加定标会议的法定代表人或其授权委托代理人向定标委员会递交法定代表人身份证明或授权委托书（格式自拟）、社保证明及身份证原件，经核对无误后，方可进入会场。未派人员参加定标会议的定标候选人向邮箱（*@*63.com）发送选取代码球委托书原件扫描件（格式详见附件一），未发送或逾期发送邮件的定标候选人视同认可选取结果。

2）随机选取

定标委员会将定标候选人对应的代码球放入选取箱（摇号机），从中随机选取1个代码球，选取的代码球所对应的定标候选人即为中标候选人。

定标委员会将定标候选人对应的代码球确定和选取结果进行记录，并由定标委员会和监督部门进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

（1）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新选取；当剩余定标候选人数量少于2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

附件一：选取代码球委托书

选取代码球委托书

致：尉氏县乡村振兴局

关于贵单位于 年 月 日 (略) 举办的“2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批（第 标段）定标会议”，我单位已收悉相关通知。因我单位当天无法准时参会，现委托本项目在场监督部门人员随机选取代表我单位的代码球，我单位对选取结果予以认可。

由此带来的不便，敬请谅解！

定标候选人名称： （盖章）

日期： 年 月 日

第四章合同条款及格式

注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

第五章工程量清单及图纸

（投标人在系统中自行下载）

一、投标报价说明

1、投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据编制报价文件：

(1) 本招标文件；

(2) 《建设工程工程量清单计价规范》（*）；

(3) 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

(4) 招标文件的澄清、补充和修改文件；

(5) 建设工程设计文件及相关资料；

(6) 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

(7) 与建设项目相关的标准、规定等技术资料；

(8) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

(9) 其他的相关资料。

2、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

3、工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。

4、已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。

5、“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。

6、分部分项工程项目按下列要求报价：

6.1 分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。

6.2 如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备，则按照本节的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。

6.3 如果分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”(见合同条款及格式第三节附件三)中列出的材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价，但应将该类材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价，并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费。

6.4 “分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。

6.5 投标人在响应文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。

7、措施项目按下列要求报价：

7.1 措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目以“项”为单位的方式计价，其他措施费（费率类）应依据规定必须足额计入。投标人所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。

7.2 一般的通用项目，供应商在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，包括采购需求的相关约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，对采购人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。

7.3 “措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的供应商中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。

7.4 对于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。

8、其他项目清单费应按下列规定报价：

8.1 暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是采购人在招标文件中统一给定的，并不包括本章的计日工金额。

8.2 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类。其中的材料和工程设备暂估单价按本节的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价，不在其他项目清单中汇总；专业工程暂估价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额和本节的报价原则计入其他项目清单报价。

8.3 计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。计日工综合单价均不包括规费和税金，其中：

(1) 劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、社保费用、手提手动和电动工器具、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场管理费用、企业管理费和利润；

(2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险、企业管理费和利润；

(3) 施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备，其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消耗品以及操作人员费用，包括承包人企业管理费和利润，但不包括规费和税金。辅助人员按劳务价格另计。

8.4总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列格式自主报价。

9、规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目并根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。

10、除招标文件有强制性规定外，投标报价由供应商自主确定，但不得低于其成本。

11、工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道， (略) 场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现供应商自身的管理水平、技术水平和综合实力。

12、管理费应由供应商在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由供应商根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。

13、投标报价中应考虑招标文件中要求供应商承担的风险范围以及相关的费用。

14、投标总价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。

15、有关投标报价的其他说明：

已标价工程量清单表格应规范齐全、编制完整，编制总说明中须包含人工、材料价编制依据、计划工期等内容，总说明作为工程结算中执行价格调整的共同依据。

二、其他说明

词语和定义

1、工程量清单

是表现本工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单。

2、总价子目

工程量清单中以总价计价，以“项”为计量单位，工程量为整数1的子目，除专用合同条款另有约定外，总价固定包干。采用总价合同形式时，合同订立后，已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力，所有子目均是总价子目，视同按项计量(合同条款第15条约定的变更除外)。

3、单价子目

工程量清单中以单价计价，根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量，以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目。

4、子目编码

分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码，子目编码与项目编码同义。

5、子目特征

构成分部分项工程项目清单子目、措施项目的实质内容、决定其自身价值的本质特征，子目特征与项目特征同义。

6、规费

承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。

7、税金

国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税、城市维护建设税及教育费附加等。

8、总承包服务费

总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等所需的费用。

9、同义词语

本章中使用的词语“采购人”和“供应商”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”同义；就工程量清单而言，“子目”与“项目”同义。

第六章投标文件格式

（项目名称）

投标文件

招标编号：

投标人： (企业电子签章)

法定代表人： （个人电子签章）

日 期：______年_____月_____日

目录

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明及授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、项目经理无在建工程承诺函

十、优惠与服务承诺

十一、投标人认为需要提交的其他材料

一、投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写 ）（小写） 元的投标报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

(4)我方承诺依据招标文件相关要求向代理机构支付代理服务费。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

5. 我单位承诺：独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。

6． 其他说明。

投 标 人： （企业电子签章）

地址：

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

联系电话：

日期： 年 月 日

二、投标函附录

项目名称
标段
邮箱
投标人
资质
项目经理		级别		注册编号
技术负责人		专业		职称
投标范围
投标报价		小写：￥ 元 大写：
投标工期
投标质量
投标有效期
需要说明的问题

注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。

投标单位（企业电子章）：

法定代表人（个人电子签章）：

年 月 日

三、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 加盖法定代表人个人电子章 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

投标人： （企业电子章）

年 月 日

（二）、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证扫描件

附：委托代理人身份证扫描件

投标人： （企业电子签章）

法定代表人： （电子签章或签名）

身份证号码：

委托代理人： （电子签章或签名）

身份证号码：

委托人联系电话：

年 月 日

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可相关证明扫描件。

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

1、投标人编制施工组织设计按评标办法的要求编制

2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和 (略) 络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和 (略) 络图

1. 投标人应递交 (略) 络图，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的关键工作、关键节点、 (略) 。

2. 施工进度 (略) 络图表示。

附表五：施工总平面图（由投标人自行拟定）

附表六：临时用地表

用 途	面 积（平方米）	位 置	需用时间

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

注：投标人可根据需求，自行增加、删减表格。

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附注册建造师证、身份证、职称证扫描件（如有）、社保证明、劳动合同等，技术负责人应附身份证、职称证、社保证明、劳动合同等扫描件，其他主要人员（施工员、质量员、专职安全员、材料员、资料员等）应附职称证（执业证或上岗证书）、社保证明、劳动合同扫描件。

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名				性别				年龄
职称				职务				学历
项目经理 资格证书编号						项目经理 级别
已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称		担任职务		建设规模		开、竣工日期		已完		工程质量

附表二:拟投入的技术负责人简历表

附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

姓名	性别	职称证书	上岗资格证书				在本工程中拟担任的工作	以往工作年限
			证书名称	证号	专业	养老保险

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：本表后应附企业法人营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、信誉查询截图等投标人资格要求的扫描件

（二）财务状况

（注：应附财务审计报告）具体年份要求见投标人须知前附表。

（三）近年发生的诉讼和仲裁情况

(略) 情况，如实写出相关承诺，格式自拟。

（四）业绩汇总表

序号	工程名称	项目经理姓名	建设单位全称	合同签订时间	合同金额(元)
1
2
3
...
注：本表根据实际情况可自行增删。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

附件1

近年完成的类似工程类项目业绩情况表（企业业绩）

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
施工计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

备注：本表后须提供合同（或协议书）和中标通知书、中标 (略) 页截图及竣工验收报告等的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

附件2

正在施工和新承接的类似工程类项目业绩情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

备注：本表后须提供合同（或协议书）和中标通知书的清晰扫描件， (略) 页版招标公告及中标公示等。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（五）无拖欠农民工工资承诺书格式

致： （招标人）

我 （姓名）系 （投标单位）的法定代表人，我单位承诺：依法与农民工签订劳动合同，设立农民工工资专用账号，不以任何理由拖欠农民工工资，保证按时发放。一旦出现拖欠农民工工资情形的，招标人可以从中标人工程款中先予划支。若有虚假一经查实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

特此承诺

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（盖电子签章或签名）

年 月 日

（六）河南省 (略) 政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（盖电子签章或签名）

年 月 日

九、项目经理无在建工程承诺函

承诺函

（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承但因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺！

投 标 人 ： （企业电子章）

法 定 代 表 人： （个人电子签章）

年 月 日

十、优惠与服务承诺

十一、投标人认为需要提交的其他材料

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

招 标 文 件

（一至三标段）

招标编号：hnhmkfb-2024-0524

招标人： 尉氏县乡村振兴局

代理机构：河南华明 (略) 二0二四年六月

目 录

第一章 招标公告............................................................ 4

第二章 投标人须知.......................................................... 7

第三章 评标办法.......................................................... 22

第四章 合同条款及格式.................................................... 31

第五章 工程量清单及图纸................................................... 37

第六章 投标文件格式......................................................... 42

第一章招标公告

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批招标公告

一、招标条件

本招标项目2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批，招标人为尉氏县乡村振兴局，建设资金为财政资金，资金已落实。项目已具备招标条件，现委托河南华明 (略) 就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

2.2 招标编号：hnhmkfb-2024-0524

2.3 资金来源：财政资金

2.4建设地点： (略) 尉氏县境内

2.5 项目概况:2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批。3个施工标段，投入财政资金573.*万元，新修16公分厚C25水泥 (略) *.5平方米。

2.6计划投资额：*.05元

2.7质量要求：合格

2.8质保期：一年

2.9 计划工期：30 日历天；

2.10标段划分：本项目共三个标段

一标： (略) 建设项目（前大庄、王老村、李岗村、司马村）

二标： (略) 建设项目及产业发展配套设施项目（岗东蔡、沙沃村）

三标：产业发展配套设施项目（邢庄乡）

2.11 招标范围：

招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容；

2.12 确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人

三、投标人资格要求

一至三标段

3.1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

3.2、资质要求：投标人须具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包*级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.3、拟派项 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师资格（不含临时执业资格），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未在其他在建工程担任项目经理（出具无在建承诺书）；拟派技术负 (略) 政相关专业中级及以上技术职称， (略) 页版查询截图；专职安全员具有有效的安全生产考核合格证。

3.4、社会保险证明：项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员等所有项目主要人员须是本单位正式职工，提供人 (略) 近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保 (略) 站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

3.5、财务要求： 财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。

3.6、 信誉截图：1、投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；2、被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】； (略) 页查询截图（开标时须附在投标文件中）；3、投标人通 (略) (略) （http://**）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）；

3.7、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）；

3.8、本项目招标过程中投标人拟派项目经理不得以任何理由更换。

3.9、本项目不接受联合体投标

注：每个潜在投标人只能对上述其中一个标段进行投标

四、招标文件获取

4.1、招标文件下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取；

4.2、招标文件获取方式：投标人应注 (略) (略) 网站会员并取得 CA密钥,凭CA密 (略) 公共 (略) （http://**）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3、获取招标文件后，投标 (略) (略) 网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4、请投标人时 (略) (略) 网站和公司CA密钥推送消息。

4.5、潜在投标人、投标单位 (略) (略) 网站（http://**）首页“流程公开”里查询招标文件。

五、投标文件的递交

5.1、电子投标文件上传截止时间：2024年 6月18 日上午9点30分。

5.2、电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传。

5.3、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

5.4、开标地点： (略) 开标室（尉 (略) 东段宏泰大厦三楼）。

5.5、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需 (略) 现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

六、发布公告媒介

本公告在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》上同时发布。

七、联系方式

1、招标人名称：尉氏县乡村振兴局

地 址：尉氏县人 (略)

联 系 人：张先生

联系方式：0371-*

2.招标代理机构信息（如有）

代理名称：河南华明 (略)

地址： (略) 西三环289号河南省国家大学科技园东区18号楼C座14层

联系人：时女士

联系方式：0371-*

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称			编列内容
1.1.2	招标人			1.招标人信息 名 称：尉氏县乡村振兴局 地 址：尉氏县人 (略) 联 系 人：张先生 联系方式：0371-*
1.1.3	招标代理机构			2.招标代理机构信息（如有） 代理名称：河南华明 (略) 地址： (略) 西三环289号河南省国家大学科技园东区18号楼C座14层 联系人：时女士 联系方式：0371-*
1.1.4	项目名称			2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批
1.1.5	建设地点			尉氏县境内
1.2.1	资金来源			财政资金
1.2.3	资金落实情况			已落实
1.3.1	招标范围			招标文件、工程量清单及施工图纸所包含的全部内容；
1.3.2	计划工期			30日历天
1.3.3	质量要求			合格
1.4.1	投标人资质条件和能力			一至三标段 3.1、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 3.2、资质要求：投标人须具备建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包*级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 3.3、拟派项 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师资格（不含临时执业资格），具有有效的安全生产考核合格证书（B证），继续教育证（按要求需要进行继续教育的建造师提供），且未在其他在建工程担任项目经理（出具无在建承诺书）；拟派技术负 (略) 政相关专业中级及以上技术职称， (略) 页版查询截图；专职安全员具有有效的安全生产考核合格证。 3.4、社会保险证明：项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员等所有项目主要人员须是本单位正式职工，提供人 (略) 近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保 (略) 站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。） 3.5、财务要求： 财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。 3.6、 信誉截图：1、投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；2、被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】； (略) 页查询截图（开标时须附在投标文件中）；3、投标人通 (略) (略) （http://**）查询单位诚信记录不良行为，存在不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录的投标人拒绝其参与本项目投标。（提供查询截图，查询日期为公告发布日期之后）； 3.7、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息）； 3.8、本项目招标过程中投标人拟派项目经理不得以任何理由更换。 3.9、本项目不接受联合体投标 注：每个潜在投标人只能对上述其中一个标段进行投标
1.4.2	是否接受联合体投标			不接受
1.9.1	踏勘现场			不组织，投标人自行勘查现场
1.10.1	投标预备会			不召开预备会
1.10.2	投标人提出问题的截止时间			投标截止时间10天前
1.10.3	招标人书面澄清的时间			投标截止时间15天前
1.11	分包			不允许
1.12	偏离			不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： （1）电子投标文件没有加盖投标单位电子签章、法定代表人或授权代表人电子签章或签名的； （2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效； （4）投标人名称或组织结构、项目经理与投标申请内容不一致； （5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （6）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （7）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （8）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （9）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； （10）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的； （11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （12）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 （13）投标文件中载明的质量等级不到招标文件规定的质量等级； （14）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的； （15）投标文件中的投标函附录需加盖造价人员职业资格专用章及签字。造价人员职业 (略) 的需附委托协议； （16） (略) 一致的。
2.1	构成招标文件的其他材料			招标文件补充文件、澄清、修改、答疑，在《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》上发布。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发布为准。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间			投标截止时间10天前
2.2.2	投标截止时间			2024年6 月18 日上午9点30分。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间			自招标文件澄清公 (略) 站上发布之日起，即为默认收到。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间			自招标文件修改公 (略) 站上发布之日起，即为默认收到。
3.3.1	投标有效期			投标截止时间起90日历天
3.5.2	近年财务状况的年份要求			财务状况良好，没有财产被接管冻结状况（提供2020年度、2021年度、2022年度经会计事务所审计的财务报告，新成立公司不够三年的从成立时间算起；新成立企业不满一年的可提供基本户银行开具的银行资信证明）。
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求			2021年4月1日以来
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求			2021年4月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案			不允许
3.7.3	签字或盖章要求			电子投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为扫描件，并采用单位和个人数字证书；按招标文件要求在相应位置加盖电子签章或签名。
3.7.4	投标文件份数			加密的电子投标文件*份（ (略) 公共 (略) 会员系统指定位置上传）。
4.1.1	投标文件加密要求			1、投标人需在投标截止时 (略) (略) 网站 （（http://**）会员系统中加密上传电子投标文件并关注推送消息。2.投 (略) 上系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作 (略) (略) 联系，联系电话： 0371-*。
4.2.2	递交投标文件地点			电子投标文件须在投标截止时 (略) (略) 网站（http://**）会员系统中加密上传；
4.2.3	是否退还投标文件			否
5.1	开标时间和地点			开标时间：同投标截止时间 开标地点: (略) 开标室（尉 (略) 东段宏泰大厦三楼）。
5.2	开标程序			（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等； （2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时； （3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为 40 分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）； （4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建			评标委员会构成：5人。相关经济、技术专家4人，业主代表1人。 评标专家确定方式：从河南省综合专家库中随机抽取确定。
7.1	定标方式			本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程原则上应于招标人收到评标报告后10日内完成，若不能按时定标， (略) 公共资源 (略) 发布延期原因和最终定标时间。
7.2	中标公告发布的媒介及中标公告期限			公示媒介：《河南省电子 (略) 》、《河南省 (略) 》、《 (略) 公共资源 (略) 》
9	是否采用电子招标投标			是
10	需要补充的其他内容
10.1	招标控制价		一标段： 小写：*.37元 大写：*佰点击查看>>万*仟*佰零*元*角*分 二标段： 小写：*.65元 大写：*佰点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元*角*分 三标段： 小写：*.03元 大写：点击查看>>万*仟*佰点击查看>>元零*分 注：投标报价不得超过招标控制价，否则按废标处理。
10.2	投标保证金			是否要求投标人递交投标保证金：要求缴纳 投标保证金的金额： 一标段：*.00元 二标段：*.00元 三标：*.00元 1、投标保证金的形式：投标人从基本账户以银行转账或电子保函的方式缴纳（转账需备注“*项目*保证金”，项目名称过长可备注简称）。 注：1.保证金缴纳绑定， (略) (略) 网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指 南》或直接登http://**。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。保证金缴纳 必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 2.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 3.电子保函： (略) (略) 《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目 。具体操作详见： http://**附件： (略) 保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 4.投标保证金递交截止时间同投标截止时间。 5.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。
	投标保证金不退还的情形			（一）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同； （二）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容； （三）中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金； （四）法律法规和招标文件规定的其他情形。
10.3	质疑或异议的递交：			(略) 公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【2020】13号）的规定： 递交质疑或投诉的方式： 1、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见《 (略) 公共资源 (略) 》重要通知中的“政府采购项目质疑注意事项”/“政府采购项目投诉注意事项”） 2、递交地址：《 (略) 公共资源 (略) 》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询）
10.4	招标人只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释，中标人应缴纳招标代理费。招标代理费：中标服务费按照招标控制价的1.5%进行收取（不含税票及其他），由中标人领取中标通知书时向代理机构进行支付。
10.5	支付方式：依据合同支付
10.6	履约保障金及农民工保障金	履约担保的形式：以转账或保函的形式递交至招标人。（保函形式参照http://**） 咨询电话： 0371-* 履约保证金的金额：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的10%作为履约保证金。
		农民工工资保证金：以转账或保函的形式递交至招标人。 根据标段金额大小按规定执行（工程合同价款在100（不含*）万元以下的，按工程合同价款的5%预存； 工程合同价款在*以上至*元的（含*元），按工程合同价款的4%预存；工程合同价款在*元至500（含*）万元的，按工程合同价款的3%预存；工程合同价款在*元以上的（含*），按工程合同价款的2%预存；）。
10.7	各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。 由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 其他未尽事宜，按国家相关法律法规执行。 投标单位须独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。
注： 1、投标人应对投标文件中提供荣誉、业绩及所有内容真实性负责， 若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。评标时不要求提供原件但原件扫描件均需加盖企业电子签章和个人电子签章。并本项目所有扫描件均需法定代表人签署“属实”字样。 若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。投 (略) 法定代表人或其委托代理人签署的投标文件提供内容均真实有效的承诺。 2、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 3、本招标文件的解释权归招标人。

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 本招标项目的缺陷责任期（免费质保期限）：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）法人资格条件：见投标人须知前附表；

（2）资质条件：见投标人须知前附表；

（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（4）财务要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 本项目不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供或咨询服务的，但施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告;

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）技术标准和要求；

(6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

详见本招标文件第六章

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按招标文件第五章“工程量清单及图纸”的要求编制。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改根据第五章编制的投标报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内，向未中标的投标人和中标人退换投标保证金及银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 资格评审项及招标文件规定其他内容涉及的“相关原件”不再要求投标单位单独递交，投标人需根据招标文件要求将原件扫描件附在投标文件中并加盖法定代表人电子签章或签名和投标单位电子公章即可。具体要求详见投标人须知前附表

3.5.2应附经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6施工组织设计：

施工组织设计应结合本项目工程进度、质量、安全、环境保护及文明施工等要求，依据法律、法规、规章、规范性文件及本项目招标文件进行编制，并由编制人、审核人按照规范要求签字。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件上传的电子版，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 已标价工程量清单投标根据以下要求自主编写填报且应规范齐全、编制完整。

投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据编制报价文件：

(1) 本招标文件；

(2) 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

(3) 招标文件的澄清、补充和修改文件；

(4) 建设工程设计文件及相关资料；

(5) 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

(6) 与建设项目相关的标准、规定等技术资料；

(8) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

(9) 其他的相关资料。

投标人所提供的已标价工程量清单应提供“投标报价汇总表”，其投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与已标价工程量清单中的各项费用合计金额一致。投标报价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险范围以及相关的费用。

投标总价为投标人在响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。

已标价工程量清单应规范齐全、编制完整，编制总说明中须包含人工、材料价编制依据、计划工期等内容，总说明作为工程结算中执行价格调整的共同依据。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和 (略) 的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的 (略) 递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后， (略) 即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件， (略) 将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。 (略) 收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.2 开标程序

按下列程序进行开标：

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到 (略) 现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等；

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时；

（3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。如开标现场无异议，视为认同开标事宜。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表或其委托招标代理机构以及监督人员从有关部门组建的评标专家库中随机抽取，其中技术、经济等方面的专家人数不得少于评标委员会成员的三分之二，评标人数详见投标须知前附表。评标委员会中技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

（第一部分）初步评审

（第二部分）技术标评审、综合标评审标准

序号		评审内容	评审标准
		内容完整性	对施工组织设计要求进行实质性响应，符合招标文件要求；否则不合格
		项目管理机构设置	有现场管理机构设置，管理人员或专业技术人员有类似工程专业，否则不合格。
		施工方案与技术措施	施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工和冬、雨季施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械，对施工难点有先进和合理的建议及措施。否则不合格
		质量管理体系与措施	组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施，质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行；有实验检验措施；否则不合格
		安全文明管理体系与措施	包含： (1)安全生产的组织机构及职责； (2)安全生产管理目标、制度与措施； (3)安全事故应急救援预案； (4)重大危险源及危险性较大的分部分项工程的识别、安全控制措施和应急预案； 否则不合格
		文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施	包含： (1)文明施工、环境保护管理组织机构及职责； (2)文明施工管理措施； (3)扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案； 否则不合格
		工程进度计划方案与措施	有符合项目要求的工程进度计划方案及进度措施，否则不合格。
		拟投入资源配备计划	有设施设备配备计划（设施设备必须包含扬尘治理设备：洒水车、雾炮车、自动喷淋系统、冲洗设备）；有劳动力配备计划；否则不合格
		试验、检测仪器设备	有试验、检测仪器设备和管理措施，否则不合格。
		施工 (略) 络计划图	包含： (1) (略) 清晰、准确、完整、满足招标文件对工期的要求 ； (2)计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求；（3）制定确保工期的技术组织措施、施工总进度 (略) 络图、劳动力曲线编制；否则不合格
		施工总平面图	有符合项目要求的总平面图布置（绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加 工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、 道路、消防等设施的情况和布置），有施工总平面布置图， 平面布置合理，内容齐全，切 实可行。否则不合格。
		节能措施、技术创新的应用实施措施	有使用新工艺、新技术、新设备、新材料和节能措施，有技术创新的应用实施措施且符合项目要求，否则不合格。
		建筑垃圾处理方案与措施	有建筑垃圾处理方案与措施，否则不合格。
		施工现场信息化监控和数据处理	有施工现场实施信息化监控和数据处理相关措施，否则不合格。
		风险管理措施	有风险管理措施（含施工中可能造成损害的周边建筑物、地下管线等专项防护措施），否则不合格。
2.2.2	综合标评审标准	企业业绩	提供2021年4月1日以来类似工程业绩不少于1个，（提供合同协议书、中标通知书及 (略) 页截图和中标 (略) 页截图及竣工验收报告，时间以合同签订时间为准） 注：不提供、证明资料不齐全或部分无效的视为不合格。
		履职尽责承诺	有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、专职安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供履约保证。 承诺未做出响应的视为不合格。
		服务承诺	（1）工程质量保修期内、外等服务承诺详细、具体、切实可行。 （2）承诺在任何情况下保质保量按合同工期完成。 以上承诺未做出响应的视为不合格。

（第三部分）合理低价评审

本次评标采用“定性+合理低价评审”评标办法。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较。

1．评标准备

1.1确定评标委员会

1.1.1 由招标人根据招标投标法第三十七条的规定组建评标委员会。

1.1.2 由评标委员会推荐一名评标委员会组长。

2．评审标准

2.1 初步评审

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 技术标评审、综合标评审标准

2.2.1 施工组织设计评审、综合标评审标准：见评标办法前附表。

2.3 合理低价评审

2.3.1 推荐定标候选人：见评标办法前附表。

3．评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.2项、第2.1.3 项规定的评审标准对各投标人的投标文件进行初步评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

（1）无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的；

（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（5）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；

（6）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

（7）投标报价超出投标最高限价或招标控制价的；

（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（9）投标文件未按要求加盖企业电子章和法定代表人电子印章；

（10）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 技术标评审

3.2.1 评标委员会依据本章第2.2.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行施工组织设计评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.3 合理低价评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.3.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行合理低价评审，推荐定标候选人。

3.3.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 书面决议

3.5.1 评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

①评标委员会否决投标人投标；

②电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警。

评标委员会发现招标文件存在歧义导致评标工作无法进行的，应当举手表决，同时与招标人沟通并作书面记录。

3.5.2 评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

①评标委员会成员分别陈述意见；

②集体讨论；

③评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

④按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.6 评标结果

3.6.1 评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐一定数量不标明排序的定标候选人。

3.6.2 招标人应当自收到评标报告之日起3日内对评审结果（定标候选人）进行公示，公示期不少于3日。

3.6.3 投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的应当在定标候选人公示期内提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动。

定 标 办 法

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

实施方案

根据《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》的通知制定本项目的“评定分离”工作方案。

一、项目基本情况：

1.1项目名称：2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批

1.2项目建设地点

本项目位于尉氏县境内

1.3项目建设单位

名称：尉氏县乡村振兴局

1.4 项目建设规模及内容：

2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批。3个施工标段，投入财政资金573.*万元，新修16公分厚C25水泥 (略) *.5平方米。

二、代理机构的选取：

经公司“三重一大”会议集体研究决策， (略) 公管办发布的招标代理机构诚信等情况，委托河南华明 (略) 为 (略) 。

三、定标方案

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

（3）《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

（4）《 (略) 国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

（5）本项目招标文件；

（6）评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

（7）招标投标全过程资料；

（8）其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标人。定标过程原则上应于招标人收到评标报告后10日内完成，若不能按时定标， (略) 公共资源 (略) 发布延期原因和最终定标时间。

3.定标方法

定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

4.定标委员会的组建

定标委员会的组建纳入招标人“三重一大”决策程序,由集体研究决策，本次会议确定了业主评委人选及定标委员会成员，定标委员会负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人（组长1人，成员2人），本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5.核查内容

定标委员会将对定标候选人进行定标核查

核查内容包括：

① 实力：定标候选人营业执照、资质证书、安全生产许可证、财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

② 人员要求：a.投标人拟派项目 (略) 政公用工程专业*级及以上注册建造师证书，有效的安全生产考核合格证（建安B证）；且未担任其他在建工程项目经理，出具无在建承诺书；

b.技术负 (略) 政工程相关专业中级及以上技术职称， (略) 页版查询截图；

③社保要求： 项目经理、技术负责人、授权委托人、专职安全员等所有项目主要人员须是本单位正式职工，提供人 (略) 近三个月缴纳社会保险的证明，新入职员工不足三个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保 (略) 站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，提供的参保证明日期需在发出招标公告日期之后。）

④企业信用信息：被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行 (略) ”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国 (略) ”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】； (略) 页查询截图（开标时须附在投标文件中）

⑤ 行贿受贿情况：投标人需提供中国 (略) （http://**）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理），企业、法定代表人、项目经理存在行贿行为的，核查不通过（提供查询截图）；

⑥单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标（提供“国家企业信用信息公示系统” (略) 信息、股东（或投资人）信息查询截图）；

⑦2021年4月1日以来发生的诉讼及仲裁情况:符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；

⑧方案：

内容完整性、项目管理机构设置、施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全文明管理体系与措施、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施、工程进度计划方案与措施、拟投入资源配备计划、试验、检测仪器设备、施工 (略) 络计划图、施工总平面图、节能措施、技术创新的应用实施措施、建筑垃圾处理方案与措施、施工现场信息化监控和数据处理、风险管理措施等施工组织设计的科学性、完整性、合理性、先进性、针对性、是否符合本项目实际情况进行核查，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

注：以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的清晰扫描件并加盖公章。

定标委员会对定标候选人进行核查完成后出具核查报告，核查内容不得设置不合理限制和隐形壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中随意新增定标资格条件和要求。

定标委员会严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，主动向行政监督部门和尉氏县公管办报告，并依规否决相应定标候选人资格。

经核查合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥2 家（含 2 家）时，进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量＜2 家（不含 2 家）时，招标人应重新招标。

6.定标程序

1）定标候选人随机选取代表各自号码代码球

定标地点 (略) ，在定标现场，由定标候选人的法人或其授权委托代理人可以到现场参加定标会议，并按照评标报告中的入围顺序让其随机选取代表各自号码的代码球，未派人员到现场参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格。未到场的定标候选人，将由现场监督人员通过随机选取（摇号机）代表其各自号码的代码球。

注：现场参加定标会议的法定代表人或其授权委托代理人向定标委员会递交法定代表人身份证明或授权委托书（格式自拟）、社保证明及身份证原件，经核对无误后，方可进入会场。未派人员参加定标会议的定标候选人向邮箱（*@*63.com）发送选取代码球委托书原件扫描件（格式详见附件一），未发送或逾期发送邮件的定标候选人视同认可选取结果。

2）随机选取

定标委员会将定标候选人对应的代码球放入选取箱（摇号机），从中随机选取1个代码球，选取的代码球所对应的定标候选人即为中标候选人。

定标委员会将定标候选人对应的代码球确定和选取结果进行记录，并由定标委员会和监督部门进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标人候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

（1）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）中标人放弃中标、不能履行合同、不按照招标文件要求提供履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为不符合中标条件的，招标人可从其他定标候选人中重新选取；当剩余定标候选人数量少于2家（不含2家）时，招标人应重新招标。

附件一：选取代码球委托书

选取代码球委托书

致：尉氏县乡村振兴局

关于贵单位于 年 月 日 (略) 举办的“2024年度尉氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接农村基础设施及产业发展配套设施项目第七批（第 标段）定标会议”，我单位已收悉相关通知。因我单位当天无法准时参会，现委托本项目在场监督部门人员随机选取代表我单位的代码球，我单位对选取结果予以认可。

由此带来的不便，敬请谅解！

定标候选人名称： （盖章）

日期： 年 月 日

第四章合同条款及格式

注：合同参照最新版的合同执行，最终以招标人签订的版本为准

第五章工程量清单及图纸

（投标人在系统中自行下载）

一、投标报价说明

1、投标报价应根据招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据编制报价文件：

(1) 本招标文件；

(2) 《建设工程工程量清单计价规范》（*）；

(3) 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；

(4) 招标文件的澄清、补充和修改文件；

(5) 建设工程设计文件及相关资料；

(6) 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

(7) 与建设项目相关的标准、规定等技术资料；

(8) 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

(9) 其他的相关资料。

2、工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

3、工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、材料费、施工机械使用费和管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。所谓“一定范围内的风险”是指合同约定的风险。

4、已标价工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他已标价的相关子目的单价或价格之中。

5、“投标报价汇总表”中的投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成，并且“投标报价汇总表”中的投标总价应当与构成已标价工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金的合计金额一致。

6、分部分项工程项目按下列要求报价：

6.1 分部分项工程量清单计价应依据计价规范中关于综合单价的组成内容确定报价。

6.2 如果分部分项工程量清单中涉及“材料和工程设备暂估单价表”中列出的材料和工程设备，则按照本节的报价原则，将该类材料和工程设备的暂估单价本身以及除对应的规费及税金以外的费用计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价。

6.3 如果分部分项工程量清单中涉及“发包人提供的材料和工程设备一览表”(见合同条款及格式第三节附件三)中列出的材料和工程设备，则该类材料和工程设备供应至现场指定位置的采购供应价本身不计入投标报价，但应将该类材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗以及其他必要的辅助工作及其对应的管理费及利润计入分部分项工程量清单相应子目的综合单价，并其他项目清单报价中计取与合同约定服务内容相对应的总承包服务费。

6.4 “分部分项工程量清单与计价表”所列各子目的综合单价组成中，各子目的人工、材料和机械台班消耗量由投标人按照其自身情况做充分的、竞争性考虑。材料消耗量包括损耗量。

6.5 投标人在响应文件中提交并构成合同文件的“主要材料和工程设备选用表”中所列的材料和工程设备的价格是指此类材料和工程设备到达施工现场指定堆放地点的落地价格，即包括采购、包装、运输、装卸、堆放等到达施工现场指定落地或堆放地点之前的全部费用，但不包括落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运费用。“主要材料和工程设备选用表”中所列材料和工程设备的价格应与构成综合单价相应材料或工程设备的价格一致。落地之后发生的仓储、保管、库损以及从堆放地点运至安装地点的二次搬运等其他费用均应在投标报价中考虑。

7、措施项目按下列要求报价：

7.1 措施项目清单计价应根据投标人的施工组织设计进行报价。可以计量工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目以“项”为单位的方式计价，其他措施费（费率类）应依据规定必须足额计入。投标人所填报价格应包括除规费、税金外的全部费用。

7.2 一般的通用项目，供应商在报价时应充分、全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定，包括采购需求的相关约定，详实了解工程场地及其周围环境，充分考虑招标工程特点及拟定的施工方案和施工组织设计，对采购人给出的措施项目清单的内容进行细化或增减。

7.3 “措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应全面涵盖招标文件约定的供应商中标后施工、竣工、交付本工程并维修其任何缺陷所需要履行的责任和义务的全部费用。

7.4 对于“措施项目清单与计价表”中所填写的报价金额，应按照“措施项目清单报价分析表”对措施项目报价的组成进行详细的列项和分析。

8、其他项目清单费应按下列规定报价：

8.1 暂列金额按“暂列金额明细表”中列出的金额报价，此处的暂列金额是采购人在招标文件中统一给定的，并不包括本章的计日工金额。

8.2 暂估价分为材料和工程设备暂估单价和专业工程暂估价两类。其中的材料和工程设备暂估单价按本节的报价原则进入分部分项工程量清单之综合单价，不在其他项目清单中汇总；专业工程暂估价直接按“专业工程暂估价表”中列出的金额和本节的报价原则计入其他项目清单报价。

8.3 计日工按“计日工表”中列出的子目和估算数量，自主确定综合单价并计算计日工金额。计日工综合单价均不包括规费和税金，其中：

(1) 劳务单价应当包括工人工资、交通费用、各种补贴、劳动安全保护、社保费用、手提手动和电动工器具、施工场地内已经搭设的脚手架、水电和低值易耗品费用、现场管理费用、企业管理费和利润；

(2) 材料价格包括材料运到现场的价格以及现场搬运、仓储、二次搬运、损耗、保险、企业管理费和利润；

(3) 施工机械限于在施工场地(现场)的机械设备，其价格包括租赁或折旧、维修、维护和燃油等消耗品以及操作人员费用，包括承包人企业管理费和利润，但不包括规费和税金。辅助人员按劳务价格另计。

8.4总承包服务费根据招标文件中列出的内容和要求，按“总承包服务费计价表”所列格式自主报价。

9、规费和税金应按“规费、税金项目清单与计价表”所列项目并根据国家、省级或行业建设主管部门的有关规定列项和计算，不得作为竞争性费用。

10、除招标文件有强制性规定外，投标报价由供应商自主确定，但不得低于其成本。

11、工程量清单计价所涉及的生产资源(包括各类人工、材料、工程设备、施工设备、临时设施、临时用水、临时用电等)的投标价格，应根据自身的信息渠道和采购渠道， (略) 场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势，体现供应商自身的管理水平、技术水平和综合实力。

12、管理费应由供应商在保证不低于其成本的基础上做竞争性考虑；利润由供应商根据自身情况和综合实力做竞争性考虑。

13、投标报价中应考虑招标文件中要求供应商承担的风险范围以及相关的费用。

14、投标总价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，为实施、完成招标工程并修补缺陷以及履行招标文件中约定的风险范围内的所有责任和义务所发生的全部费用。

15、有关投标报价的其他说明：

已标价工程量清单表格应规范齐全、编制完整，编制总说明中须包含人工、材料价编制依据、计划工期等内容，总说明作为工程结算中执行价格调整的共同依据。

二、其他说明

词语和定义

1、工程量清单

是表现本工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金的名称和相应数量等的明细清单。

2、总价子目

工程量清单中以总价计价，以“项”为计量单位，工程量为整数1的子目，除专用合同条款另有约定外，总价固定包干。采用总价合同形式时，合同订立后，已标价工程量清单中的工程量均没有合同约束力，所有子目均是总价子目，视同按项计量(合同条款第15条约定的变更除外)。

3、单价子目

工程量清单中以单价计价，根据有合同约束力的图纸和工程量计算规则进行计量，以实际完成数量乘以相应单价进行结算的子目。

4、子目编码

分部分项工程项目清单中所列的子目名称的数字标识和代码，子目编码与项目编码同义。

5、子目特征

构成分部分项工程项目清单子目、措施项目的实质内容、决定其自身价值的本质特征，子目特征与项目特征同义。

6、规费

承包人根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。

7、税金

国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税、城市维护建设税及教育费附加等。

8、总承包服务费

总承包人为配合协调发包人发包的专业工程以及发包人采购的材料和工程设备等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等所需的费用。

9、同义词语

本章中使用的词语“采购人”和“供应商”分别与合同条款中定义的“发包人”和“承包人”同义；就工程量清单而言，“子目”与“项目”同义。

第六章投标文件格式

（项目名称）

投标文件

招标编号：

投标人： (企业电子签章)

法定代表人： （个人电子签章）

日 期：______年_____月_____日

目录

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明及授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、项目经理无在建工程承诺函

十、优惠与服务承诺

十一、投标人认为需要提交的其他材料

一、投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写 ）（小写） 元的投标报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

(l)我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

(4)我方承诺依据招标文件相关要求向代理机构支付代理服务费。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

5. 我单位承诺：独立制作、修改和上传投标文件，因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。

6． 其他说明。

投 标 人： （企业电子签章）

地址：

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

联系电话：

日期： 年 月 日

二、投标函附录

项目名称
标段
邮箱
投标人
资质
项目经理		级别		注册编号
技术负责人		专业		职称
投标范围
投标报价		小写：￥ 元 大写：
投标工期
投标质量
投标有效期
需要说明的问题

注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项。

投标单位（企业电子章）：

法定代表人（个人电子签章）：

年 月 日

三、法定代表人身份证明及授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 加盖法定代表人个人电子章 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件。

投标人： （企业电子章）

年 月 日

（二）、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证扫描件

附：委托代理人身份证扫描件

投标人： （企业电子签章）

法定代表人： （电子签章或签名）

身份证号码：

委托代理人： （电子签章或签名）

身份证号码：

委托人联系电话：

年 月 日

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可相关证明扫描件。

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

1、投标人编制施工组织设计按评标办法的要求编制

2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和 (略) 络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本标段的主要施工设备表

附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

附表四：计划开、竣工日期和 (略) 络图

1. 投标人应递交 (略) 络图，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的关键工作、关键节点、 (略) 。

2. 施工进度 (略) 络图表示。

附表五：施工总平面图（由投标人自行拟定）

附表六：临时用地表

用 途	面 积（平方米）	位 置	需用时间

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

注：投标人可根据需求，自行增加、删减表格。

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附注册建造师证、身份证、职称证扫描件（如有）、社保证明、劳动合同等，技术负责人应附身份证、职称证、社保证明、劳动合同等扫描件，其他主要人员（施工员、质量员、专职安全员、材料员、资料员等）应附职称证（执业证或上岗证书）、社保证明、劳动合同扫描件。

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名				性别				年龄
职称				职务				学历
项目经理 资格证书编号						项目经理 级别
已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称		担任职务		建设规模		开、竣工日期		已完		工程质量

附表二:拟投入的技术负责人简历表

附表三：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

姓名	性别	职称证书	上岗资格证书				在本工程中拟担任的工作	以往工作年限
			证书名称	证号	专业	养老保险

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：本表后应附企业法人营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、信誉查询截图等投标人资格要求的扫描件

（二）财务状况

（注：应附财务审计报告）具体年份要求见投标人须知前附表。

（三）近年发生的诉讼和仲裁情况

(略) 情况，如实写出相关承诺，格式自拟。

（四）业绩汇总表

序号	工程名称	项目经理姓名	建设单位全称	合同签订时间	合同金额(元)
1
2
3
...
注：本表根据实际情况可自行增删。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

年 月 日

附件1

近年完成的类似工程类项目业绩情况表（企业业绩）

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
施工计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

备注：本表后须提供合同（或协议书）和中标通知书、中标 (略) 页截图及竣工验收报告等的清晰扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

附件2

正在施工和新承接的类似工程类项目业绩情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
计划工期
施工内容
项目经理
项目描述
备注

备注：本表后须提供合同（或协议书）和中标通知书的清晰扫描件， (略) 页版招标公告及中标公示等。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（五）无拖欠农民工工资承诺书格式

致： （招标人）

我 （姓名）系 （投标单位）的法定代表人，我单位承诺：依法与农民工签订劳动合同，设立农民工工资专用账号，不以任何理由拖欠农民工工资，保证按时发放。一旦出现拖欠农民工工资情形的，招标人可以从中标人工程款中先予划支。若有虚假一经查实，愿意承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。

特此承诺

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（盖电子签章或签名）

年 月 日

（六）河南省 (略) 政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（盖电子签章或签名）

年 月 日

九、项目经理无在建工程承诺函

承诺函

（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承但因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺！

投 标 人 ： （企业电子章）

法 定 代 表 人： （个人电子签章）

年 月 日

十、优惠与服务承诺

十一、投标人认为需要提交的其他材料