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黄冈职业技术学院开热水建设运营管理项目采购项目征求意见公告
(招标编号：HBHYCG[2024]0507)
一、内容：
一、项目名称及采购编号
(一)采购编号：B1WCG[2024]0507
(二)项目名称：黄冈 (略) 开热水建设运营管理项目
二、项目内容
(一)项目基本情况：
1、采购方式：公开招标
2、合同履行期限：服务期限：11年(8+3)，8年运营良好再续签3年，运营合
作期自2024年8月25日（项目交付使用）起至2032年7月1日（以2032年暑假学生
放假时间为准)，续签时间另行约定。施工期限：老校区确保2024年8月20日前
提交验收申请，8月25日前完成项目验收，并投入使用。新校区确保2024年11月
25日前提交验收申请，11月30日前完成项目验收，并投入使用。
3、本项目（是/否）接受联合体投标：否
4、是否可采购进口产品：否
5、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
(二)采购内容及要求：
黄冈 (略) 开热水建设运营管理项目。
(三)项目预算：0元，预算控制最高价：热水：4？元/吨，直饮水（含开水与
温水)：*/升。
三、征求意见截止日期
从2024年6月5日至2024年6月7日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期
内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至黄冈 (略) （地址：黄冈
市黄州区南湖桃园街109号)，或将反馈意见的盖章扫描件和电子文档(wor版
本)发送至指定的电子邮箱(*qq.com),邮件主题注明“（公司名
称)关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括投标人名称、投
标人联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见附件。
二、监督部门
本招标项目的监督部门为黄冈 (略) 校纪委、监察专员办公室。
三、联系方式
招标人：黄冈 (略)
地址： (略) 黄州区南湖桃园街109号
联系人：艾老师
电话：0713-*
电子邮件：无
招标代理机构：湖北 (略)
地址： (略) 黄 (略) 40号天禧大厦7楼
联系人：李玲华荣余佳坤
电话：0713-*
电子邮件：*q4.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
选询有
餐名)】
招标人或其招标代理机构
采购需求及商务、技术要求
(一)项目概况
1.项目名称：黄冈 (略) 开热水建设运营管理项目
2.建设目标：项目由中标人全额出资建设、运营和维护，实施
完成黄冈 (略) 新老校区28栋学生宿舍公寓的中央热水系统
和直饮水系统的整体建设（包含公共区域直饮水）。按照国家及行
业执行规范采购、安装、运行、质保、维护，确保生产安全、水质
安全、管理安全。
3.建设内容：包括但不限于学生公寓的热水和直饮水系统（包
含公共区域直饮水系统)。其中，中央热水系统包含空气能主机、
保温水箱、 (略) 、循环系统、供水供电配送、配套终端设备及
计费系统等；直饮水系统包含中央净水系统、直饮机、循环系统、供
水供电配送、管网、配套终端设备及计费系统等：同时还包括含项目
设计、土建施工（含基础承台、中央净水系统设备机房、配套附构件
施工等)、运输、安装、调试及运行，以及与之相关的驻场人员培训
、合同期内运营维保等。
4.建设规模：热水系统供应学生公寓28栋，床位数约*个，
共3410间（实际以施工为准），其中老校区学生公寓25栋，床位数
约*个，共2720间：新校区学生公寓3栋，床位数约4000个，共6
90间，因大三学生在校外实整光滑、清洁、整齐、无锈蚀，且其易触及的零部件
棱边和尖角应圆滑或加以防护。
(7)RO反渗透步进式饮水机。采用RO反渗透过滤技术，净水流
量≥120L/H,额定总净水量≥*L,一级水效，达到规范标准，
产品并取得节能认证证书、食品接触产品安全认证证书、产品符合
国
家
标准GB/T*-2011、
GB/T*-
2011。(提供对应的认证证书，中国 (略) 查询截图、提供全
国认证 (略) 查询截图)。
7.施工方案要求：投标人须严格按项目投标方案实施（含施工
方案、设计图纸)，以及投标承诺、相关行业规范进行文明施工，
做好技术和施工交底，并接受采购人监督检查：工程所用材料、设
备须检验合格，并经采购人同意后方可用于本项目：隐蔽工程须经
采购人检查验收确认后方可进行下一道工序。
8.设备入场要求：投标人应充分考虑各自设备选型、现场安装
情况、尺寸量度偏差等原因造成的管线或辅助材料规格、数量偏差
等，作好应对准备措施，采购人不再为此额外支付任何费用。
9.设备运维要求：投标人须承诺在运营期内如非人为原因造成
对产品的损坏，投标人将免费保修或以新设备更换及免费提供维修
配件：因设备故障频繁，不能正常使用的，须以不低于原规格的新
设备更换。为保证运营期内能及时响应服务，投标人应提供包括但
不限于同型号循环泵、水控机及各类管 (略) 、辅材等备品备
件，存放在校内以保证故障处理的及时性。
(三)商务要求
1.服务期限与权属：服务期限：11年(8+3)，8年运营良好再
续签3年，运营合作期自2024年8月25日（项日交付使用）起至2032
年7月1日（以2032年暑假学生放假时间为准），续签时间另行约定
。运营期内，中标人不得私自移动、拆除热水设备。合作期满中标人
投入资产处置方式：
合作期满后，中标人应在15日内自行拆除全部设备，不得影响学
校的开热水运行，拆除费用由中标人自行承担。如中标人未在规定期
限内拆除的，由采购人处置，损失由中标人承担。中标人在拆除过程
中不得损坏学校的房屋、设备设施。
2.收费价格：热水不高于47元/吨，直饮水（含开水与温水）不
高于*/升。采购人不确保所有宿舍床位满员入住，投标人应自
行考虑学生人数变化对运营成本和收益所带来的影响，运营期内不得
因人数变动而调整收费价格。如因国家或地方热水、直饮水价格政策
变化，双方协商签订补充协议。
3.公共设备设施维护摊销费：中标人按月向采购人交纳不低于开
热水营业额的8%的公共设备设施维护摊销费：年营业额超过*元
的，按超过部分营业额的20%交纳摊销费：年营业额低于*元的，
在中标的摊销费报价基础上下降2个百分点。
4.供水、供电及计量计费：采购人提供集中供水系统的自来水、
动力电源接入，以及供水、供电总计量表（水电单价按供水、供电部
门对采购人的收费标准执行。如遇水价、电价调整，以供应部门的政
策文件为准)。
5.开热水计量计费：宿舍按使用末端流量计费，学生扫码自愿消
费，
智能水控机独立4G
联网，可实时上传运行数据，支持脱机使用，学生可用手机扫码、蓝
牙、CPU卡进行支付，消费资金采用T+1模式直接进入学校指定账户。
采购人有权了解开热水计费系统的应用程序、操作原理及计费情况，
采购人有权进入系统管理后台，监管中标人对系统的所有操作，特别
是对计量与价格的操作，保证计费的科学合理，中标人须配合采购人
的需求如实提供。 (略) ，学生可通过APP
随时查看每次的消费情况，消费公开透明，保证账户资金安全，维护
学生合法权益。学生可自愿选择使用CU卡，首次发卡免费，补卡工
本费不得超过10元。
6.开热水费用结算：开热水费用每月结算一次（每个月15号结算
上个月的充值消费总额，由学校转入与中标人合同约定的银行账户)
。每月开热水结算费用为当期开热水费用扣除开热水系统运行产生的
水电费、摊销费之后的结算金额。
7.建设工期：老校区确保2024年8月20日前提交验收申请，8月2
5日前完成项目验收，并投入使用。新校区确保2024年11月25日前提
交验收申请，11月30日前完成项目验收，并投入使用。如验收不合
格，则中标人必须无条件按合同约定进行整改，直到通过验收。
8.建设资质要求：投标人或投标人合同施工单位具有建设行政
主管部门核发的有效的安全生产许可证，具有建设行政主管部门核
发的建筑工程施工总承包*级（含原*、参级）及以上资质或建筑
机电安装工程专业承包*级（含原*、*级）及以上资质。须在投
标文件提供证书复印件加盖投标人单位章。
9.项目负责人要求：投标人须设置项目施工负贵人，具有建筑
工程专业*级及以上注册建造师执业资格证书或机电工程专业中级
及以上职称证书。施工前对施工人员做好安全生产、文明施工培训
,施工人员须持证上岗作业，施工中应及时调整优化各种施工要素
,按施工方案、设计图纸及行业规范与技术标准施工，保证工程质
量：施工时，发现问题要与采购人及时沟通协调互相配合，对存在
的问题及时处理，变更处理须与采购人、项目监理共同协商解决，
并办理相关手续。
10.履约保证金：中标通知书下达后
7个工作日内，中标人须以国有商业银行保函形式向采购人提交人民
币**万元整(*)履约保证金，履约保函有效期限应大
于项目竣工验收日期。履约保证金用于补偿采购人因中标人不能履行
其项目建设义务而蒙受的损失。中标人在项目建设过程中应保证所提
供的货物和服务符合招标文件规定的技术要求以及投标文件和承诺。
如不符合，中标人应负全责并处理解决，由此造成的损失和相关费用
由中标人负责，采购人保留终止合同及索赔的权利。投标人须在投标
文件中提供履约保证金承诺函（格式自拟）。履约保函在项目工程竣
工验收合格后自动失效。在规定的日期前，中标人如未向采购人足额
提交履约保证金，采购人有权拒绝与中标人签订合同，已发出的中标
通知书自行作废。
发生下列之一者，将按约定没收履约保证金：①中标人发生违约
行为而完全终止合同：②中标人不履行实质性的响应承诺或合同条款
：③中标人违反采购人有关管理规定，从履约保证金中扣罚相应的违
约罚金：④中标人转包本项目的。履约保证金的退还或不予退还并不
免除中标人对项目建设的质量保证责任和赔偿责任：如果中标人不履
约或根据本用户需求被认定无能力继续履行合同，履约保证金归采购
人所有。
11.质量管控要求：中标人应保证所提供的货物均为通过合法渠
道获得的全新、未曾使用过的合格产品，其质量、规格及技术特征符
合国家标准、规范及招投标文件的要求。所有货物不得侵犯任何第三
方的专利、商标或版权，否则中标人须承担对第三方的专利或版权的
侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
12.试运行及验收要求：交付验收标准应与产品原始样本技术数
据、响应技术文件、实测数据一致，符合招标文件和投标响应承诺中
采购人认可的配置、参数及各项要求、国家相关标准和行业规范（标
准不一致的，以较高为准)。验收流程按采购人制定的履约验收方案
执行。中标人要组织试运行，试运行期间自行整改，直至项目符合验
收条件，正式验收由采购人组成验收小组（含职能部门、行业专家、
中标人)按国家有关规定、规范进行验收，必要时采购人可邀请相关
的专业人员或第三方机构参与。货物安装调试完毕且正常运行后，中
标人应向采购人提出书面验收申请，准备并向采购人提交验收文件，
本项目合同项下的全部货物按采购人验收流程验收通过，经采购人及
中标人双方签署验收合格证明后，视为验收合格。所有货物及技术服
务等涉及到知识产权及相关权利纠纷的，一切责任均中标人承担。
13.安全文明施工要求：在进场前，中标人或其施工单位（班组
)须向采购人提供安全文明施工方案，达到采购人所在地现行安全生
产文明施工标准：所有施工和维修人员须持证上岗，做好各项安全防
护措施：施工须服从采购人的安排，不得影响学生正常的学习和生活
秩序：不得破坏外墙美观，施工过程中造成地面、墙面、设施等损坏
须予以无偿修复：及时清理施工现场余料和垃圾，施工完毕须搞好清
洁卫生。中标人应严格遵守国家、省、市有关消防及电气设备防火、
防触电等安全规范、高空作业操作规程，并接受采购人的安全检查。
项目实施过程中所造成的财产损失和人身安全事故均由中标人负责。
14.运营服务要求：
(1)空气源热泵中央热水系统和直饮水系统（含宿舍内的管道
以及淋浴混水龙头、花洒、教学办公区域O反渗透步进式开水机)均
由中标人管理与维护，管理维护费用由中标人承担。中标人需保证运
营期内系统稳定运行，保证在规定时间内按要求供应开热水，且系统
产水量、水温、水压达到采购人要求。当学生用水量增加，若原系统
不足以满足需求时，中标人须无条件增加主机并实现按要求供应热水
。采购人提供热水集中供水系统安装地点、电源和自来水接口以及水
电供应等基本保障。
(2)中标人需在采购人校内租赁面积适当的场地作为维修服务
点及常用配件仓库、住宿使用，安排不少于3名专业维修服务人员提
供驻守服务，负责完成热水系统和直饮水系统维护、日常管理巡查、
维修及抢修、处理投诉等工作，提供24小时服务。由此产生的一切费
用（包括场地租赁、人员薪倒、节假日加班费及必要的保险等）均由
中标人承担（场地租赁费按学校现有相关制度执行）。驻守服务人员
在采购人工作期间应遵守采购人的相关规章制度。
(3)如系统发生故障并影响采购人的热水供应，中标人应在接
到采购人报障后立即响应并在1小时内安排技术人员到达现场进行维
护维修。属于小微故障的，须在1小时内解决：属于一般故障的，须
在4小时内解决：属于重大故障的（如确需更换设备或配件），须在2
4小时内解决。如设备故障在检修24小时后仍无法排除，中标人应在4
8小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备，直至故障设
备修复，同时以书面形式向采购人说明原因、承诺恢复供应时间及应
急供应热水措施。
(4)中标人须承诺在运营期内如非人为原因造成对产品的损坏
,中标人将免费保修或以新设备更换及免费提供维修配件：因设备故
障频繁，不能正常使用的，须以不低于原规格的新设备更换。
(5)每学期定期对设备进行保养和清洗，确保设备的使用效果
、寿命和供水质量，所有工作建立信息化或纸质台账备查。中标人须
全力配合采购人新生入学及每学期开学前热水使用方面的指引、假期
集中检修、巡查保养、清洗、不定期的水质检测。中标人在采购人监
督下取样、送检直饮水到有资质的第三方检测，并出具符合国家最新
相关标准的检测报告，并张贴到直饮水公告栏公示。如检测不达标的
，中标人须及时进行保养、清洗、更换，直至检测达标为准。
15.服务考核及处理：
A、服务质量问题
(1)严重等级。
①运行管理期间，非采购人责任在规定供水时间内停供超过12小
时以上（含12小时）。
②运行管理期间出现师生对供水质量的群体性投诉，中标人未采
取有效整改，或不服从、不配合。
③运行管理期间出现人身伤害、安全生产事故、火灾等严重服务
质量问题。
④直饮水运行管理中标人不能提供水质检测报告、设备养护和清
洗资料或者水质检测报告不合格的。
⑤对以上情形之一的，每出现一次扣罚3000元。
⑥对以上情形每学年出现1次，采购人约谈中标人，3次的采购人
有权提前终止合同。
(2)较严重等级。
①运行管理期间在规定供水时间内停供612小时以内
②运行管理期间对所报各类故障的响应及最后解决超出承诺时限
并导致连续3天供水温度达不到规定要求、供水量不足。
③运行管理期间采购人在日常检查中发现或经第三方有资质的机
构鉴定，终端计量计费系统存在偏差超过10%的。
④对以上情形之一的，每出现一次扣罚2000元。
⑤对以上情形每学年出现6次及以上，采购人约谈中标人，采购
人有权提前终止合同。
⑥对两次较为严重的服务质量问题可折算成一次严重服务质量问
题。
(3)一般等级。
①运营管理期间在规定时间供水内停供在6小时以内（分为整栋
宿舍停供超过2小时，一间宿舍停供热水超过6小时)的。
②运行管理期间宿舍热水出水温度恒定后夏季低于45℃、冬季低
于50℃的。
③以上情形之一的，每出现一次扣罚1000元。
④对以上情形每学年出现10次及以上，采购人约谈中标人，采购
人有权提前终止合同。
⑤对两次一般等级的服务质量问题可折算成一次较为严重的服务
质量问题。
B、服务纪律问题。
(1)值班值守纪律
①中标人的项目负责人没有按照合同约定在运行管理期间履行职
责，未参与处理突发事故，对中标人驻场维修管理人员未履行管理职
责的。
②中标人的项目驻场维修管理人员未按照合同约定24小时值守工
作岗位履行职责的。
③采购人在运行管理期间进行的日常巡查督办中，发现以上情形
的每出现一次扣罚500元。
④对以上情形每学年出现10次及以上，采购人约谈中标人，采购
人有权提出更换项目负责人、维修管理人员。
(2)廉洁自律纪律
①双方项目负责人对运行管理期间的廉洁自律工作负主要责任。
②严禁中标人在运行管理期间对终端设备计费计量进行人为技术
干预、弄虚作假、提供虚假报告、知情不报等。
③严禁中标人在运行管理期间向采购人管理人员利益输送，给红
包、购物卡，违背公正廉洁，让师生利益受损。
④运行管理期间的双方人员违反国家法律法规，违背学校规章制
度，以及其他行为。
⑤发现以上情形的每次扣罚当事人500元，罚没金额交采购人财
务处。
⑥对以上情形造成不良影响的，采购人约谈中标人：属于采购人
人员过错，由采购人根据学校相关制度进行处理。
16.提前终止合同规定：
(1)由中标人主动提出提前终止合同的，或采购人认为由于中
标人原因导致合同无法正常履行需提前终止合同的，采购人不做任何
补偿，热水系统整套设备无偿归采购人所有。
(2)根据每学年的服务考核结果及服务质量问题的处理约定，
采购人有权提前终止合同并不做任何补偿，热水系统整套设备无偿归
采购人所有。
(3)中标人在合同约定期限届满前擅自将热水系统设备设施作
为其它纠纷或者责任的抵押品，或中标人在合同约定期限届满前擅自
将经营的热水消费经营管理权转让给其他第三方时，均视为中标人违
约，此时采购人有权提前终止合同，中标人的抵押或转让行为对采购
人无效，中标人投入的所有设备归采购人所有，并依法追究投标人的
相关经济和法律责任。
(4)中标人如发生收购、出让、重组、合并，或诉讼、查封、
停业等，须保证本项目有效执行，如导致本项目无法延续的均视为中
标人违约，采购人有权提前终止合同并不做任何补偿，热水系统整套
设备无偿归采购人所有。
与采购人需求的要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，
投标人都应按附件的格式如实填写技术规格、商务条款对比表。
3、投标人提供的货物、工程、服务须与招标文件相符，否则视
为无效响应。详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
黄冈职业技术学院开热水建设运营管理项目采购项目征求意见公告
(招标编号：HBHYCG[2024]0507)
一、内容：
一、项目名称及采购编号
(一)采购编号：B1WCG[2024]0507
(二)项目名称：黄冈 (略) 开热水建设运营管理项目
二、项目内容
(一)项目基本情况：
1、采购方式：公开招标
2、合同履行期限：服务期限：11年(8+3)，8年运营良好再续签3年，运营合
作期自2024年8月25日（项目交付使用）起至2032年7月1日（以2032年暑假学生
放假时间为准)，续签时间另行约定。施工期限：老校区确保2024年8月20日前
提交验收申请，8月25日前完成项目验收，并投入使用。新校区确保2024年11月
25日前提交验收申请，11月30日前完成项目验收，并投入使用。
3、本项目（是/否）接受联合体投标：否
4、是否可采购进口产品：否
5、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
(二)采购内容及要求：
黄冈 (略) 开热水建设运营管理项目。
(三)项目预算：0元，预算控制最高价：热水：4？元/吨，直饮水（含开水与
温水)：*/升。
三、征求意见截止日期
从2024年6月5日至2024年6月7日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期
内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至黄冈 (略) （地址：黄冈
市黄州区南湖桃园街109号)，或将反馈意见的盖章扫描件和电子文档(wor版
本)发送至指定的电子邮箱(*qq.com),邮件主题注明“（公司名
称)关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括投标人名称、投
标人联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见附件。
二、监督部门
本招标项目的监督部门为黄冈 (略) 校纪委、监察专员办公室。
三、联系方式
招标人：黄冈 (略)
地址： (略) 黄州区南湖桃园街109号
联系人：艾老师
电话：0713-*
电子邮件：无
招标代理机构：湖北 (略)
地址： (略) 黄 (略) 40号天禧大厦7楼
联系人：李玲华荣余佳坤
电话：0713-*
电子邮件：*q4.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
选询有
餐名)】
招标人或其招标代理机构
采购需求及商务、技术要求
(一)项目概况
1.项目名称：黄冈 (略) 开热水建设运营管理项目
2.建设目标：项目由中标人全额出资建设、运营和维护，实施
完成黄冈 (略) 新老校区28栋学生宿舍公寓的中央热水系统
和直饮水系统的整体建设（包含公共区域直饮水）。按照国家及行
业执行规范采购、安装、运行、质保、维护，确保生产安全、水质
安全、管理安全。
3.建设内容：包括但不限于学生公寓的热水和直饮水系统（包
含公共区域直饮水系统)。其中，中央热水系统包含空气能主机、
保温水箱、 (略) 、循环系统、供水供电配送、配套终端设备及
计费系统等；直饮水系统包含中央净水系统、直饮机、循环系统、供
水供电配送、管网、配套终端设备及计费系统等：同时还包括含项目
设计、土建施工（含基础承台、中央净水系统设备机房、配套附构件
施工等)、运输、安装、调试及运行，以及与之相关的驻场人员培训
、合同期内运营维保等。
4.建设规模：热水系统供应学生公寓28栋，床位数约*个，
共3410间（实际以施工为准），其中老校区学生公寓25栋，床位数
约*个，共2720间：新校区学生公寓3栋，床位数约4000个，共6
90间，因大三学生在校外实整光滑、清洁、整齐、无锈蚀，且其易触及的零部件
棱边和尖角应圆滑或加以防护。
(7)RO反渗透步进式饮水机。采用RO反渗透过滤技术，净水流
量≥120L/H,额定总净水量≥*L,一级水效，达到规范标准，
产品并取得节能认证证书、食品接触产品安全认证证书、产品符合
国
家
标准GB/T*-2011、
GB/T*-
2011。(提供对应的认证证书，中国 (略) 查询截图、提供全
国认证 (略) 查询截图)。
7.施工方案要求：投标人须严格按项目投标方案实施（含施工
方案、设计图纸)，以及投标承诺、相关行业规范进行文明施工，
做好技术和施工交底，并接受采购人监督检查：工程所用材料、设
备须检验合格，并经采购人同意后方可用于本项目：隐蔽工程须经
采购人检查验收确认后方可进行下一道工序。
8.设备入场要求：投标人应充分考虑各自设备选型、现场安装
情况、尺寸量度偏差等原因造成的管线或辅助材料规格、数量偏差
等，作好应对准备措施，采购人不再为此额外支付任何费用。
9.设备运维要求：投标人须承诺在运营期内如非人为原因造成
对产品的损坏，投标人将免费保修或以新设备更换及免费提供维修
配件：因设备故障频繁，不能正常使用的，须以不低于原规格的新
设备更换。为保证运营期内能及时响应服务，投标人应提供包括但
不限于同型号循环泵、水控机及各类管 (略) 、辅材等备品备
件，存放在校内以保证故障处理的及时性。
(三)商务要求
1.服务期限与权属：服务期限：11年(8+3)，8年运营良好再
续签3年，运营合作期自2024年8月25日（项日交付使用）起至2032
年7月1日（以2032年暑假学生放假时间为准），续签时间另行约定
。运营期内，中标人不得私自移动、拆除热水设备。合作期满中标人
投入资产处置方式：
合作期满后，中标人应在15日内自行拆除全部设备，不得影响学
校的开热水运行，拆除费用由中标人自行承担。如中标人未在规定期
限内拆除的，由采购人处置，损失由中标人承担。中标人在拆除过程
中不得损坏学校的房屋、设备设施。
2.收费价格：热水不高于47元/吨，直饮水（含开水与温水）不
高于*/升。采购人不确保所有宿舍床位满员入住，投标人应自
行考虑学生人数变化对运营成本和收益所带来的影响，运营期内不得
因人数变动而调整收费价格。如因国家或地方热水、直饮水价格政策
变化，双方协商签订补充协议。
3.公共设备设施维护摊销费：中标人按月向采购人交纳不低于开
热水营业额的8%的公共设备设施维护摊销费：年营业额超过*元
的，按超过部分营业额的20%交纳摊销费：年营业额低于*元的，
在中标的摊销费报价基础上下降2个百分点。
4.供水、供电及计量计费：采购人提供集中供水系统的自来水、
动力电源接入，以及供水、供电总计量表（水电单价按供水、供电部
门对采购人的收费标准执行。如遇水价、电价调整，以供应部门的政
策文件为准)。
5.开热水计量计费：宿舍按使用末端流量计费，学生扫码自愿消
费，
智能水控机独立4G
联网，可实时上传运行数据，支持脱机使用，学生可用手机扫码、蓝
牙、CPU卡进行支付，消费资金采用T+1模式直接进入学校指定账户。
采购人有权了解开热水计费系统的应用程序、操作原理及计费情况，
采购人有权进入系统管理后台，监管中标人对系统的所有操作，特别
是对计量与价格的操作，保证计费的科学合理，中标人须配合采购人
的需求如实提供。 (略) ，学生可通过APP
随时查看每次的消费情况，消费公开透明，保证账户资金安全，维护
学生合法权益。学生可自愿选择使用CU卡，首次发卡免费，补卡工
本费不得超过10元。
6.开热水费用结算：开热水费用每月结算一次（每个月15号结算
上个月的充值消费总额，由学校转入与中标人合同约定的银行账户)
。每月开热水结算费用为当期开热水费用扣除开热水系统运行产生的
水电费、摊销费之后的结算金额。
7.建设工期：老校区确保2024年8月20日前提交验收申请，8月2
5日前完成项目验收，并投入使用。新校区确保2024年11月25日前提
交验收申请，11月30日前完成项目验收，并投入使用。如验收不合
格，则中标人必须无条件按合同约定进行整改，直到通过验收。
8.建设资质要求：投标人或投标人合同施工单位具有建设行政
主管部门核发的有效的安全生产许可证，具有建设行政主管部门核
发的建筑工程施工总承包*级（含原*、参级）及以上资质或建筑
机电安装工程专业承包*级（含原*、*级）及以上资质。须在投
标文件提供证书复印件加盖投标人单位章。
9.项目负责人要求：投标人须设置项目施工负贵人，具有建筑
工程专业*级及以上注册建造师执业资格证书或机电工程专业中级
及以上职称证书。施工前对施工人员做好安全生产、文明施工培训
,施工人员须持证上岗作业，施工中应及时调整优化各种施工要素
,按施工方案、设计图纸及行业规范与技术标准施工，保证工程质
量：施工时，发现问题要与采购人及时沟通协调互相配合，对存在
的问题及时处理，变更处理须与采购人、项目监理共同协商解决，
并办理相关手续。
10.履约保证金：中标通知书下达后
7个工作日内，中标人须以国有商业银行保函形式向采购人提交人民
币**万元整(*)履约保证金，履约保函有效期限应大
于项目竣工验收日期。履约保证金用于补偿采购人因中标人不能履行
其项目建设义务而蒙受的损失。中标人在项目建设过程中应保证所提
供的货物和服务符合招标文件规定的技术要求以及投标文件和承诺。
如不符合，中标人应负全责并处理解决，由此造成的损失和相关费用
由中标人负责，采购人保留终止合同及索赔的权利。投标人须在投标
文件中提供履约保证金承诺函（格式自拟）。履约保函在项目工程竣
工验收合格后自动失效。在规定的日期前，中标人如未向采购人足额
提交履约保证金，采购人有权拒绝与中标人签订合同，已发出的中标
通知书自行作废。
发生下列之一者，将按约定没收履约保证金：①中标人发生违约
行为而完全终止合同：②中标人不履行实质性的响应承诺或合同条款
：③中标人违反采购人有关管理规定，从履约保证金中扣罚相应的违
约罚金：④中标人转包本项目的。履约保证金的退还或不予退还并不
免除中标人对项目建设的质量保证责任和赔偿责任：如果中标人不履
约或根据本用户需求被认定无能力继续履行合同，履约保证金归采购
人所有。
11.质量管控要求：中标人应保证所提供的货物均为通过合法渠
道获得的全新、未曾使用过的合格产品，其质量、规格及技术特征符
合国家标准、规范及招投标文件的要求。所有货物不得侵犯任何第三
方的专利、商标或版权，否则中标人须承担对第三方的专利或版权的
侵权责任并承担因此而发生的所有费用。
12.试运行及验收要求：交付验收标准应与产品原始样本技术数
据、响应技术文件、实测数据一致，符合招标文件和投标响应承诺中
采购人认可的配置、参数及各项要求、国家相关标准和行业规范（标
准不一致的，以较高为准)。验收流程按采购人制定的履约验收方案
执行。中标人要组织试运行，试运行期间自行整改，直至项目符合验
收条件，正式验收由采购人组成验收小组（含职能部门、行业专家、
中标人)按国家有关规定、规范进行验收，必要时采购人可邀请相关
的专业人员或第三方机构参与。货物安装调试完毕且正常运行后，中
标人应向采购人提出书面验收申请，准备并向采购人提交验收文件，
本项目合同项下的全部货物按采购人验收流程验收通过，经采购人及
中标人双方签署验收合格证明后，视为验收合格。所有货物及技术服
务等涉及到知识产权及相关权利纠纷的，一切责任均中标人承担。
13.安全文明施工要求：在进场前，中标人或其施工单位（班组
)须向采购人提供安全文明施工方案，达到采购人所在地现行安全生
产文明施工标准：所有施工和维修人员须持证上岗，做好各项安全防
护措施：施工须服从采购人的安排，不得影响学生正常的学习和生活
秩序：不得破坏外墙美观，施工过程中造成地面、墙面、设施等损坏
须予以无偿修复：及时清理施工现场余料和垃圾，施工完毕须搞好清
洁卫生。中标人应严格遵守国家、省、市有关消防及电气设备防火、
防触电等安全规范、高空作业操作规程，并接受采购人的安全检查。
项目实施过程中所造成的财产损失和人身安全事故均由中标人负责。
14.运营服务要求：
(1)空气源热泵中央热水系统和直饮水系统（含宿舍内的管道
以及淋浴混水龙头、花洒、教学办公区域O反渗透步进式开水机)均
由中标人管理与维护，管理维护费用由中标人承担。中标人需保证运
营期内系统稳定运行，保证在规定时间内按要求供应开热水，且系统
产水量、水温、水压达到采购人要求。当学生用水量增加，若原系统
不足以满足需求时，中标人须无条件增加主机并实现按要求供应热水
。采购人提供热水集中供水系统安装地点、电源和自来水接口以及水
电供应等基本保障。
(2)中标人需在采购人校内租赁面积适当的场地作为维修服务
点及常用配件仓库、住宿使用，安排不少于3名专业维修服务人员提
供驻守服务，负责完成热水系统和直饮水系统维护、日常管理巡查、
维修及抢修、处理投诉等工作，提供24小时服务。由此产生的一切费
用（包括场地租赁、人员薪倒、节假日加班费及必要的保险等）均由
中标人承担（场地租赁费按学校现有相关制度执行）。驻守服务人员
在采购人工作期间应遵守采购人的相关规章制度。
(3)如系统发生故障并影响采购人的热水供应，中标人应在接
到采购人报障后立即响应并在1小时内安排技术人员到达现场进行维
护维修。属于小微故障的，须在1小时内解决：属于一般故障的，须
在4小时内解决：属于重大故障的（如确需更换设备或配件），须在2
4小时内解决。如设备故障在检修24小时后仍无法排除，中标人应在4
8小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备，直至故障设
备修复，同时以书面形式向采购人说明原因、承诺恢复供应时间及应
急供应热水措施。
(4)中标人须承诺在运营期内如非人为原因造成对产品的损坏
,中标人将免费保修或以新设备更换及免费提供维修配件：因设备故
障频繁，不能正常使用的，须以不低于原规格的新设备更换。
(5)每学期定期对设备进行保养和清洗，确保设备的使用效果
、寿命和供水质量，所有工作建立信息化或纸质台账备查。中标人须
全力配合采购人新生入学及每学期开学前热水使用方面的指引、假期
集中检修、巡查保养、清洗、不定期的水质检测。中标人在采购人监
督下取样、送检直饮水到有资质的第三方检测，并出具符合国家最新
相关标准的检测报告，并张贴到直饮水公告栏公示。如检测不达标的
，中标人须及时进行保养、清洗、更换，直至检测达标为准。
15.服务考核及处理：
A、服务质量问题
(1)严重等级。
①运行管理期间，非采购人责任在规定供水时间内停供超过12小
时以上（含12小时）。
②运行管理期间出现师生对供水质量的群体性投诉，中标人未采
取有效整改，或不服从、不配合。
③运行管理期间出现人身伤害、安全生产事故、火灾等严重服务
质量问题。
④直饮水运行管理中标人不能提供水质检测报告、设备养护和清
洗资料或者水质检测报告不合格的。
⑤对以上情形之一的，每出现一次扣罚3000元。
⑥对以上情形每学年出现1次，采购人约谈中标人，3次的采购人
有权提前终止合同。
(2)较严重等级。
①运行管理期间在规定供水时间内停供612小时以内
②运行管理期间对所报各类故障的响应及最后解决超出承诺时限
并导致连续3天供水温度达不到规定要求、供水量不足。
③运行管理期间采购人在日常检查中发现或经第三方有资质的机
构鉴定，终端计量计费系统存在偏差超过10%的。
④对以上情形之一的，每出现一次扣罚2000元。
⑤对以上情形每学年出现6次及以上，采购人约谈中标人，采购
人有权提前终止合同。
⑥对两次较为严重的服务质量问题可折算成一次严重服务质量问
题。
(3)一般等级。
①运营管理期间在规定时间供水内停供在6小时以内（分为整栋
宿舍停供超过2小时，一间宿舍停供热水超过6小时)的。
②运行管理期间宿舍热水出水温度恒定后夏季低于45℃、冬季低
于50℃的。
③以上情形之一的，每出现一次扣罚1000元。
④对以上情形每学年出现10次及以上，采购人约谈中标人，采购
人有权提前终止合同。
⑤对两次一般等级的服务质量问题可折算成一次较为严重的服务
质量问题。
B、服务纪律问题。
(1)值班值守纪律
①中标人的项目负责人没有按照合同约定在运行管理期间履行职
责，未参与处理突发事故，对中标人驻场维修管理人员未履行管理职
责的。
②中标人的项目驻场维修管理人员未按照合同约定24小时值守工
作岗位履行职责的。
③采购人在运行管理期间进行的日常巡查督办中，发现以上情形
的每出现一次扣罚500元。
④对以上情形每学年出现10次及以上，采购人约谈中标人，采购
人有权提出更换项目负责人、维修管理人员。
(2)廉洁自律纪律
①双方项目负责人对运行管理期间的廉洁自律工作负主要责任。
②严禁中标人在运行管理期间对终端设备计费计量进行人为技术
干预、弄虚作假、提供虚假报告、知情不报等。
③严禁中标人在运行管理期间向采购人管理人员利益输送，给红
包、购物卡，违背公正廉洁，让师生利益受损。
④运行管理期间的双方人员违反国家法律法规，违背学校规章制
度，以及其他行为。
⑤发现以上情形的每次扣罚当事人500元，罚没金额交采购人财
务处。
⑥对以上情形造成不良影响的，采购人约谈中标人：属于采购人
人员过错，由采购人根据学校相关制度进行处理。
16.提前终止合同规定：
(1)由中标人主动提出提前终止合同的，或采购人认为由于中
标人原因导致合同无法正常履行需提前终止合同的，采购人不做任何
补偿，热水系统整套设备无偿归采购人所有。
(2)根据每学年的服务考核结果及服务质量问题的处理约定，
采购人有权提前终止合同并不做任何补偿，热水系统整套设备无偿归
采购人所有。
(3)中标人在合同约定期限届满前擅自将热水系统设备设施作
为其它纠纷或者责任的抵押品，或中标人在合同约定期限届满前擅自
将经营的热水消费经营管理权转让给其他第三方时，均视为中标人违
约，此时采购人有权提前终止合同，中标人的抵押或转让行为对采购
人无效，中标人投入的所有设备归采购人所有，并依法追究投标人的
相关经济和法律责任。
(4)中标人如发生收购、出让、重组、合并，或诉讼、查封、
停业等，须保证本项目有效执行，如导致本项目无法延续的均视为中
标人违约，采购人有权提前终止合同并不做任何补偿，热水系统整套
设备无偿归采购人所有。
与采购人需求的要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，
投标人都应按附件的格式如实填写技术规格、商务条款对比表。
3、投标人提供的货物、工程、服务须与招标文件相符，否则视
为无效响应。60