各潜在投标人：

问题1：1.本次招标为新建项目，在招标文件评分细则-技术评分标准-项目阐述中以“与现有系统的备份和融合作为评分要点”且分值达10分之多，评分标准严重倾向现有系统的品牌华为。

2.根据应急管理部下发的应急科信办【2024】2号关于印发《2024地方应急管理科技信息化任务书》的通知，重点强调链路备份、系统备份，只字未提融合的要求。 (略) 厅本次招标需求，只在建设现状里面提及现有设备的华为融合网关，建设要求通篇只提备份，没有再提融合的具体要求。本次评分要素的“融合”要求，建设目标和任务含糊，评分依据不清晰。

3.现有系统建设已经逾4年，本次新建系统强调融合、备份，将拘泥于陈旧、落后的技术，严重降低本次新建系统技术的前瞻性和先进性。

项目阐述中以“与现有系统的备份和融合作为评分要点”涉嫌唯一性、倾向性和指向性，侵害了潜在投标人及其他优秀品牌的合法权益，请予澄清。

答：根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条　招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件”的规定，本项目招标文件是招标 (略) 应急管理视频指挥调度业务的实际需要制定，招标文件中已明确建设需求，各潜在投标人应根据招标文件“第五章 供货要求”中相关要求并结合拟投产品编制相应技术解决方案。本项目招标文件不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中所列的行为。

问题2：质疑事项1：本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（一）视频会议终端及配套设备（应急指挥视频调度系统）第5项高清摄像机参数要求第1条“镜头尺寸≥1/2.8 英寸”，该参数要求中“≥1/2.8英寸” 是指镜头尺寸参数要求还是图像传感器参数要求？表述问题会误导招标人和评标专家。

事实依据1：经过查证，镜头尺寸参数一般为35mm/40mm/60mm等，图像传感器的参数一般为1/2.8英寸或1/3英寸等，请明确，本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中高清摄像机“镜头尺寸≥1/2.8英寸”参数要求是指镜头尺寸参数要求还是图像传感器参数要求。如不明确清楚，后续投标人无法应标，专家也无法评标。

请求：1. 明确本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（一）视频会议终端及配套设备（应急指挥视频调度系统）第5项高清摄像机参数要求第1条“镜头尺寸≥1/2.8 英寸”中“≥1/2.8英寸”参数要求是指镜头尺寸的参数要求还是图像传感器的参数要求。

答：招标文件 “第五章 供货要求 第二节 采购清单及技术参数，（一）视频会议终端及配套设备（应急指挥视频调度系统）”第5项“高清摄像机”第1条“镜头尺寸≥1/2.8 英寸”调整为：“摄像机图像传感器尺寸≥1/2.8英寸”。

问题3：质疑事项1：本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（二）基层视频会议终端及配套设备（视频会议系统）第4项基层视频会议终端及配套设备中的10项参数涉及到4个设备的参数（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器），需明确该10项参数分别属于哪个配套设备（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器）的具体参数，表述问题会误导招标人和评标专家。

事实依据1：经过查证，本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（二）基层视频会议终端及配套设备（视频会议系统）第4项基层视频会议终端及配套设备中的10项参数涉及到4个设备的参数（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器），请明确各配套设备的具体参数，如不明确清楚，后续投标人无法应标，专家也无法评标。

请求：1. 明确本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（二）基层视频会议终端及配套设备（视频会议系统）第4项基层视频会议终端及配套设备中的10项参数分别属于哪个配套设备（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器）的具体参数 。

答：本招标文件“第五章 供货要求 第二节 采购清单及技术参数”基层视频会议终端及配套设备技术参数：“1.产品为分体式设备,采用嵌入式操作系统，非PC、非工控机架构；2.产品标配摄像机支持4K30帧图像格式，支持12倍光学变焦；3.全向数字麦克风，支持360度*音，*音半径6米以上，适应各种大小会议室的需求；4.支持H.263、H.264、H.264HighProfile、H.265等视频协议；支持G.711、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD、Opus等音频协议；5.视频支持4K30fps、1080P60FPS、1080P30FPS、720P60FPS等分辨率；6.支持64Kbps-8Mbps呼叫带宽，支持在80%的网络丢包时，声音清晰流畅；7.支持国家密码局认定的国产密码算法，支持SM2、SM3、SM4等国密加密算法；8.配置落地支架、显示屏≥86英寸，物理分辨率≥1920*1080，显示比例16:9；9.支持≥3路高清视频输入接口、≥2路高清视频输出接口；10. (略) 级会管平台实现对终端设备配置下发、软件升级、状态监测、故障告警及诊断、定位信息收集等功能”。其中，第1项参数是对整套设备的技术要求；第2项、第5项参数是对摄像机的技术要求；第3项参数是对麦克风的技术要求；第4项、第5项、第6项、第7项、第9项、第10项参数是对基层视频会议终端的技术要求；第8项参数是对显示器的技术要求。同时基层视频会议终端及配套设备整套设备须满足整体参数要求。

问题4：招标文件第3页“3.投标人资格要求”及第5-6页“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉”并没有要求业绩作为资格评审；第35页商务评分标准中“类似业绩”中也没有要求提供设备进场验收证书；但是，招标文件第21页“3.5资格审查资料：3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号”。

请问业绩是否是资格评审？是否必须提供设备进场验收证书？

答：类似业绩不作为投标人资格要求，仅作为商务评分。投标人资格要求详见招标文件第二章投标人须知前附表。类似业绩的要求详见招标文件第三章评标办法评分细则2.2.3（1）商务评分标准。

注：如潜在投标人对本项目第1次、第2次及第3次（本次）答疑涉及的内容再次异议的不再进行重复答疑。潜在投标人应自行查阅，否则一切后果由投标人自行承担。

(略) 应急管理厅

贵州公明 (略)

**日

各潜在投标人：

问题1：1.本次招标为新建项目，在招标文件评分细则-技术评分标准-项目阐述中以“与现有系统的备份和融合作为评分要点”且分值达10分之多，评分标准严重倾向现有系统的品牌华为。

2.根据应急管理部下发的应急科信办【2024】2号关于印发《2024地方应急管理科技信息化任务书》的通知，重点强调链路备份、系统备份，只字未提融合的要求。 (略) 厅本次招标需求，只在建设现状里面提及现有设备的华为融合网关，建设要求通篇只提备份，没有再提融合的具体要求。本次评分要素的“融合”要求，建设目标和任务含糊，评分依据不清晰。

3.现有系统建设已经逾4年，本次新建系统强调融合、备份，将拘泥于陈旧、落后的技术，严重降低本次新建系统技术的前瞻性和先进性。

项目阐述中以“与现有系统的备份和融合作为评分要点”涉嫌唯一性、倾向性和指向性，侵害了潜在投标人及其他优秀品牌的合法权益，请予澄清。

答：根据《中华人民共和国招标投标法》“第十九条　招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件”的规定，本项目招标文件是招标 (略) 应急管理视频指挥调度业务的实际需要制定，招标文件中已明确建设需求，各潜在投标人应根据招标文件“第五章 供货要求”中相关要求并结合拟投产品编制相应技术解决方案。本项目招标文件不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”中所列的行为。

问题2：质疑事项1：本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（一）视频会议终端及配套设备（应急指挥视频调度系统）第5项高清摄像机参数要求第1条“镜头尺寸≥1/2.8 英寸”，该参数要求中“≥1/2.8英寸” 是指镜头尺寸参数要求还是图像传感器参数要求？表述问题会误导招标人和评标专家。

事实依据1：经过查证，镜头尺寸参数一般为35mm/40mm/60mm等，图像传感器的参数一般为1/2.8英寸或1/3英寸等，请明确，本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中高清摄像机“镜头尺寸≥1/2.8英寸”参数要求是指镜头尺寸参数要求还是图像传感器参数要求。如不明确清楚，后续投标人无法应标，专家也无法评标。

请求：1. 明确本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（一）视频会议终端及配套设备（应急指挥视频调度系统）第5项高清摄像机参数要求第1条“镜头尺寸≥1/2.8 英寸”中“≥1/2.8英寸”参数要求是指镜头尺寸的参数要求还是图像传感器的参数要求。

答：招标文件 “第五章 供货要求 第二节 采购清单及技术参数，（一）视频会议终端及配套设备（应急指挥视频调度系统）”第5项“高清摄像机”第1条“镜头尺寸≥1/2.8 英寸”调整为：“摄像机图像传感器尺寸≥1/2.8英寸”。

问题3：质疑事项1：本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（二）基层视频会议终端及配套设备（视频会议系统）第4项基层视频会议终端及配套设备中的10项参数涉及到4个设备的参数（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器），需明确该10项参数分别属于哪个配套设备（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器）的具体参数，表述问题会误导招标人和评标专家。

事实依据1：经过查证，本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（二）基层视频会议终端及配套设备（视频会议系统）第4项基层视频会议终端及配套设备中的10项参数涉及到4个设备的参数（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器），请明确各配套设备的具体参数，如不明确清楚，后续投标人无法应标，专家也无法评标。

请求：1. 明确本项目第五章供货要求第二节采购清单及技术参数中，（二）基层视频会议终端及配套设备（视频会议系统）第4项基层视频会议终端及配套设备中的10项参数分别属于哪个配套设备（摄像机、麦克风、基层视频会议终端、显示器）的具体参数 。

答：本招标文件“第五章 供货要求 第二节 采购清单及技术参数”基层视频会议终端及配套设备技术参数：“1.产品为分体式设备,采用嵌入式操作系统，非PC、非工控机架构；2.产品标配摄像机支持4K30帧图像格式，支持12倍光学变焦；3.全向数字麦克风，支持360度*音，*音半径6米以上，适应各种大小会议室的需求；4.支持H.263、H.264、H.264HighProfile、H.265等视频协议；支持G.711、G.722、G.722.1C、G.729A、AAC-LD、Opus等音频协议；5.视频支持4K30fps、1080P60FPS、1080P30FPS、720P60FPS等分辨率；6.支持64Kbps-8Mbps呼叫带宽，支持在80%的网络丢包时，声音清晰流畅；7.支持国家密码局认定的国产密码算法，支持SM2、SM3、SM4等国密加密算法；8.配置落地支架、显示屏≥86英寸，物理分辨率≥1920*1080，显示比例16:9；9.支持≥3路高清视频输入接口、≥2路高清视频输出接口；10. (略) 级会管平台实现对终端设备配置下发、软件升级、状态监测、故障告警及诊断、定位信息收集等功能”。其中，第1项参数是对整套设备的技术要求；第2项、第5项参数是对摄像机的技术要求；第3项参数是对麦克风的技术要求；第4项、第5项、第6项、第7项、第9项、第10项参数是对基层视频会议终端的技术要求；第8项参数是对显示器的技术要求。同时基层视频会议终端及配套设备整套设备须满足整体参数要求。

问题4：招标文件第3页“3.投标人资格要求”及第5-6页“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉”并没有要求业绩作为资格评审；第35页商务评分标准中“类似业绩”中也没有要求提供设备进场验收证书；但是，招标文件第21页“3.5资格审查资料：3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场验收证书等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号”。

请问业绩是否是资格评审？是否必须提供设备进场验收证书？

答：类似业绩不作为投标人资格要求，仅作为商务评分。投标人资格要求详见招标文件第二章投标人须知前附表。类似业绩的要求详见招标文件第三章评标办法评分细则2.2.3（1）商务评分标准。

注：如潜在投标人对本项目第1次、第2次及第3次（本次）答疑涉及的内容再次异议的不再进行重复答疑。潜在投标人应自行查阅，否则一切后果由投标人自行承担。

(略) 应急管理厅

贵州公明 (略)

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