一、原公告主要信息

原项目名称： 蜀山区建筑业总部基地项目智能化

原项目编号： 2024BTSWN*

原公告日期： 2024年06月04日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

蜀山区建筑业总部基地项目智能化答疑公告

“蜀山区建筑业总部基地项目智能化”项目（项目编号：2024BTSWN*）答疑公告如下：

1、问：在招标文件第三章“评标办法”（3）商务及技术文件、报价文件详细评审标准中的“企业实力”：1.投标人 (略) 络安全审查技术与认证中心颁发有效期内的信息安全CCRC服务资质（信息系统安全集成）一级认证证书的得2分，二级得 1 分，其他不得分。”3.投标人具备有效期内的信息系统建设和服务能力评估体系证书，CS4级以上得 2 分，CS3得1分，其他不得分。事实依据：本项目为智能化项目，建设规模为合同估算价：292.*元。商务评审对信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）和信息系统建设和服务能力评估体系证书进行加分，与本项目具体特点和实际需要不相适应。法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；质疑事项2：在招标文件第三章“评标办法”（3）商务及技术文件、报价文件详细评审标准中的“人员配备”：1. 拟任技术负责人（与项目负责人不可为同一人）具有高级工程师职称证的，得 2 分。2. 投标人为本项目配备安全专业工程师不少于 2 人，需提供 CISP（注册信息安全专业人员）证书或 CISAW（信息安全保障人员）证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2分。3. 投标人为本项目售后服务配备 IT 服务人员不少于 2人，需提供 IT 服务项目经理证书或服务工程师证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2 分。事实依据：本项目为智能化项目，建设规模为合同估算价：292.00 万元。商务评审对技术负责人具有高级工程师职称证、项目配备安全专业工程师、项目售后服务配备 IT 服务人进行加分，与本项目具体特点和实际需要不相适应。法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；请求1：修改对“信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）认证”的评审要求，可修改为：投标人具有“安全防范技术工程资质或电子与智能化工程专业承包资质。请求2：修改对“信息系统建设和服务能力评估体系证书”的评审要求，可修改为：“CS2 级以上得2分，CS1得1分，其他不得分。请求3：修改对“技术负责人具有高级工程师职称证”的评审要求，可修改为：“技术负责人具有信息系统项目管理师或系统集成项目管理工程师”；请求4：修改“项目配备安全专业工程师和售后服务配备 IT 服务人员”评审要求，可修改为：“项目配备音视频工程师、安全防范行业技术人员、售后服务管理师”。

答：本项目包 (略) 络系统工程的安全需求界定、建设实施、安全保证等信息系统安全集成相关服务，与本项目服务需求相关。本项目设置的项目负责人职称要求以及配备人员要求为商务及技术文件详细评审指标，且与本项目服务需求相关。不予修改，按招标文件执行。

2、问：第三章 评标办法，企业实力“投标人 (略) 络安全审查技术与认证中心颁发有效期内的信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）一级认证证书的得 2 分，二级得 1 分，其他不得分”疑问：CCRC 服务资质认证证书是面向机构的IT服务管理标准认证，旨在衡量投标人信息系统服务能力，因此具有此认证证书就能证明投标人相关服务能力建议修改为：“投标人 (略) 络安全审查技术与认证中心颁发有效期内的信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）认证证书的得 2 分。”

答：详见本答疑1问回复内容。

3、问：第三章 评标办法，企业实力“投标人具有售后服务水平 GB/T*-2011《商品售后服务评价体系》五星级得 2 分,四星级得 1 分，其他不得分”疑问：本项目是建筑智能化项目，该资质并不适用于本项目，具有明显的倾向性。建议修改为：删除此评分项。3.第三章 评标办法，企业实力“投标人具备有效期内的信息系统建设和服务能力评估体系证书，CS4 级以上得 2 分，CS3 得 1 分，其他不得分。”疑问：本项目为建筑智能化项目，并非信息化软件开发项目，我司认为设置此项信息化软件类证书要求已严重偏离本项目实际需求。信息系统建设和服务能力评估体系认证证书CS3级申报基础要求为企业人数150人以上，系统集成业绩2.5亿以上，三年收入3亿。根据工信部《中小微企业的认定标准》第12条相关规定：“软件和信息技术服务业：营业收入*万元以下的为中小微型企业。”只有达到大型企业收入规模（企业连续3年收入1亿元以上，且系统集成业绩2.5亿以上），才有资格申请CS3级证书。招标文件中CS3级及以上证书的要求，对中小企业存在差别待遇或者歧视待遇，有失招投标活动的公平、公正原则。建议修改为：删除此评分项。

答：本条为要求潜在投标人具有完善的售后服务体系认证，项目在后期实际售后服务过程中由中标人进行售后服务。按招标文件执行。

4、问：第三章 评标办法，人员配备“2.投标人为本项目配备安全专业工程师不少于 2 人，需提供 CISP（注册信息安全专业人员）证书或 CISAW（信息安全保障人员）证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2 分”疑问：该证书是面向信息安全企业、信息安全咨询服务机构、信息安全测评机构、政府机构、社会各组织、团体、 (略) 校以及企事业单位中负责信息系统建设、运行维护和管理工作的信息安全专业人员所颁发的专业资质证书，本次招标为智能化建设项目，人员具有注册信息安全工程师与本项目建设内容无实质性相关联，此项评分设置违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：删除此评分项。

答：详见本答疑1问回复内容。

5、问：第三章 评标办法，人员配备“3. 投标人为本项目售后服务配备 IT 服务人员不少于 2人，需提供 IT 服务项目经理证书或服务工程师证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2 分。注：同一人仅计取一次最高得分。”疑问：此项人员设置不合理，本项目为智能化系统建设项目，该项目团队要求资质更倾向于运维、服务类项目。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改为：删除此评分项。

答：详见本答疑1问回复内容。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：合 (略)

地址： (略) 蜀山区新产 (略) 自主创新产业基地7栋

邮编：*

联系人：张曦曦

电话：0551-*

2．招标代理机构

招标代理机构：合肥蜀山公共资源 (略)

地址： (略) 蜀 (略) 1100号蜀山 (略) 北楼（ (略) (略) 交口向西100米）一楼

邮编：*

联 系 人：张工

电话：0551-*

合肥蜀山公共资源 (略)

2024年6月13日

三、附件

答疑发布日期：2024年06月13日

一、原公告主要信息

原项目名称： 蜀山区建筑业总部基地项目智能化

原项目编号： 2024BTSWN*

原公告日期： 2024年06月04日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

蜀山区建筑业总部基地项目智能化答疑公告

“蜀山区建筑业总部基地项目智能化”项目（项目编号：2024BTSWN*）答疑公告如下：

1、问：在招标文件第三章“评标办法”（3）商务及技术文件、报价文件详细评审标准中的“企业实力”：1.投标人 (略) 络安全审查技术与认证中心颁发有效期内的信息安全CCRC服务资质（信息系统安全集成）一级认证证书的得2分，二级得 1 分，其他不得分。”3.投标人具备有效期内的信息系统建设和服务能力评估体系证书，CS4级以上得 2 分，CS3得1分，其他不得分。事实依据：本项目为智能化项目，建设规模为合同估算价：292.*元。商务评审对信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）和信息系统建设和服务能力评估体系证书进行加分，与本项目具体特点和实际需要不相适应。法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；质疑事项2：在招标文件第三章“评标办法”（3）商务及技术文件、报价文件详细评审标准中的“人员配备”：1. 拟任技术负责人（与项目负责人不可为同一人）具有高级工程师职称证的，得 2 分。2. 投标人为本项目配备安全专业工程师不少于 2 人，需提供 CISP（注册信息安全专业人员）证书或 CISAW（信息安全保障人员）证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2分。3. 投标人为本项目售后服务配备 IT 服务人员不少于 2人，需提供 IT 服务项目经理证书或服务工程师证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2 分。事实依据：本项目为智能化项目，建设规模为合同估算价：292.00 万元。商务评审对技术负责人具有高级工程师职称证、项目配备安全专业工程师、项目售后服务配备 IT 服务人进行加分，与本项目具体特点和实际需要不相适应。法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；请求1：修改对“信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）认证”的评审要求，可修改为：投标人具有“安全防范技术工程资质或电子与智能化工程专业承包资质。请求2：修改对“信息系统建设和服务能力评估体系证书”的评审要求，可修改为：“CS2 级以上得2分，CS1得1分，其他不得分。请求3：修改对“技术负责人具有高级工程师职称证”的评审要求，可修改为：“技术负责人具有信息系统项目管理师或系统集成项目管理工程师”；请求4：修改“项目配备安全专业工程师和售后服务配备 IT 服务人员”评审要求，可修改为：“项目配备音视频工程师、安全防范行业技术人员、售后服务管理师”。

答：本项目包 (略) 络系统工程的安全需求界定、建设实施、安全保证等信息系统安全集成相关服务，与本项目服务需求相关。本项目设置的项目负责人职称要求以及配备人员要求为商务及技术文件详细评审指标，且与本项目服务需求相关。不予修改，按招标文件执行。

2、问：第三章 评标办法，企业实力“投标人 (略) 络安全审查技术与认证中心颁发有效期内的信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）一级认证证书的得 2 分，二级得 1 分，其他不得分”疑问：CCRC 服务资质认证证书是面向机构的IT服务管理标准认证，旨在衡量投标人信息系统服务能力，因此具有此认证证书就能证明投标人相关服务能力建议修改为：“投标人 (略) 络安全审查技术与认证中心颁发有效期内的信息安全 CCRC 服务资质（信息系统安全集成）认证证书的得 2 分。”

答：详见本答疑1问回复内容。

3、问：第三章 评标办法，企业实力“投标人具有售后服务水平 GB/T*-2011《商品售后服务评价体系》五星级得 2 分,四星级得 1 分，其他不得分”疑问：本项目是建筑智能化项目，该资质并不适用于本项目，具有明显的倾向性。建议修改为：删除此评分项。3.第三章 评标办法，企业实力“投标人具备有效期内的信息系统建设和服务能力评估体系证书，CS4 级以上得 2 分，CS3 得 1 分，其他不得分。”疑问：本项目为建筑智能化项目，并非信息化软件开发项目，我司认为设置此项信息化软件类证书要求已严重偏离本项目实际需求。信息系统建设和服务能力评估体系认证证书CS3级申报基础要求为企业人数150人以上，系统集成业绩2.5亿以上，三年收入3亿。根据工信部《中小微企业的认定标准》第12条相关规定：“软件和信息技术服务业：营业收入*万元以下的为中小微型企业。”只有达到大型企业收入规模（企业连续3年收入1亿元以上，且系统集成业绩2.5亿以上），才有资格申请CS3级证书。招标文件中CS3级及以上证书的要求，对中小企业存在差别待遇或者歧视待遇，有失招投标活动的公平、公正原则。建议修改为：删除此评分项。

答：本条为要求潜在投标人具有完善的售后服务体系认证，项目在后期实际售后服务过程中由中标人进行售后服务。按招标文件执行。

4、问：第三章 评标办法，人员配备“2.投标人为本项目配备安全专业工程师不少于 2 人，需提供 CISP（注册信息安全专业人员）证书或 CISAW（信息安全保障人员）证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2 分”疑问：该证书是面向信息安全企业、信息安全咨询服务机构、信息安全测评机构、政府机构、社会各组织、团体、 (略) 校以及企事业单位中负责信息系统建设、运行维护和管理工作的信息安全专业人员所颁发的专业资质证书，本次招标为智能化建设项目，人员具有注册信息安全工程师与本项目建设内容无实质性相关联，此项评分设置违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议修改为：删除此评分项。

答：详见本答疑1问回复内容。

5、问：第三章 评标办法，人员配备“3. 投标人为本项目售后服务配备 IT 服务人员不少于 2人，需提供 IT 服务项目经理证书或服务工程师证书，每提供一个证书得 1 分，满分 2 分。注：同一人仅计取一次最高得分。”疑问：此项人员设置不合理，本项目为智能化系统建设项目，该项目团队要求资质更倾向于运维、服务类项目。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议修改为：删除此评分项。

答：详见本答疑1问回复内容。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

联系方法：

1．招标人

招标人：合 (略)

地址： (略) 蜀山区新产 (略) 自主创新产业基地7栋

邮编：*

联系人：张曦曦

电话：0551-*

2．招标代理机构

招标代理机构：合肥蜀山公共资源 (略)

地址： (略) 蜀 (略) 1100号蜀山 (略) 北楼（ (略) (略) 交口向西100米）一楼

邮编：*

联 系 人：张工

电话：0551-*

合肥蜀山公共资源 (略)

2024年6月13日

三、附件

答疑发布日期：2024年06月13日