关于“南网能源2024年广东省第二批珠海地区、中山地区分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架招标项目”

项目澄清函（一）

（招标编号：NWNY-ZHGS-2024-007）

致各潜在投标人：

(略) 能源2024年广东省第二批珠海地区、中山地区分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架招标项目作如下澄清：

一、招标文件修改内容

招标公告“标的物清单”中：

原：考核要求：发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日 (略) 中标容量的50%或以上， (略) 容量将解除合同，且有权按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》扣分条款*扣12分，所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配 (略) 中标容量50%及以上的中标单位。

修改为：考核要求：发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日 (略) 中标容量的40%或以上， (略) 容量招标人有权解除合同，且有权在 (略) 光伏发电项目EPC工程总承包招标中扣减其商务分20分，执行该条 (略) 出具处罚单为准。所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配 (略) 中标容量40%及以上的中标单位。

二、招标文件澄清内容

1.问题：本项目设置了考核条款“发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日 (略) 中标容量的50%或以上， (略) 容量将解除合同，且有权按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》扣分条款*扣12分，所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配 (略) 中标容量50%及以上的中标单位。”本项目设置投标截止日期为2024年6月24日，即从项目评标结束，到确定中标人，再到中标人签订合同并开展施工的时间已不足半年，却 (略) 50%或以上的中标容量，否则将对中标人进行扣分。根据我公司该类项目的开展情况了解，户用项目的开发存在不确定性，按照此处罚标准是否过高，过于严苛，能否根据项目实际情况进行调整或者删除？

回复：详见本澄清函第一点“招标文件修改内容”。

2.问题：P92:房屋结构需经过具备资质的第三方房屋检测机构按以下任意一种标准进行检测，并出具房屋安全性鉴定报告……，

问：拟建电站房屋是户户检测，还是按一定比例抽检？如果按比例检测，抽检比例为多少？庭院类等与房屋无直接关联的电站形式，是否不再做房屋安全鉴定？

回复：按照每户检查，当前招标主要开发阳光棚， (略) 等情况。

3.问题：P100:（2）严禁在距海5km内区域或有盐雾侵蚀的地方安装；

问：沿海禁止建站范围，能否由“距海5km内区域”调整为“距海1km内区域”？

回复：按招标文件执行。

4.问题：P100:基本风压：25年一遇取值（沿海地 (略) （江苏、浙江、福建、广东、广 (略) 及海南全境； (略) 指距海岸线100km以内）需考虑台风的影响，海边及粗糙度A类地区且能承受项目所在地50年内历史最大台风，其它沿海地区按50年基本风压，其它区域50年风压≥0.75KN/㎡按50年基本风压，基础计算按50年基本风压；0.6KN/㎡及以上高风压区域高支架组件安装采用常规压码+内压板形式固定或其它加强紧固措施。

问：支架设计时，基本风压能否根据《NB/T-*-2018光伏支架结构设计规程》统一按照25年基本风压执行？如不能统一按照25年基本风压执行，能否明确沿海地区的具体区域名称？

回复：统一按50年一遇基本风压设计和设置构造措施。

5.问题：P100:基本雪压：50年一遇取值；

问：支架设计时，雪压能否根据《NB/T-*-2018光伏支架结构设计规程》按照25年一遇取值？

回复：统一按50年一遇基本雪压设计。

6.问题：屋顶+电站高度最高限高为多少？

回复：如是中低风压区，最高限高25米；如是高风压区，最高限高25米，且若达到25米需有加强节点措施。

7.问题：招标文件技术规范书中关于质保期的规定有三处：P6:组串式逆变器（含逆变器数据采集器）质保期10年？ P19：使用寿命不低于 25 年，质保期不低于 5 年；P21:逆变器整机质保期不低于 10年。

疑问：关于逆变器质保期3处规定存在分歧，且与逆变器厂家沟通，逆变器质保期一般为5年，是否按照5年质保期执行？

回复：逆变器质保按10年执行。

8.问题：《南网能源招标文件-第二卷技术部分》P10:下述均为属投标方供货范畴：（1）晶体硅太阳能光伏组件（2）……，但在《南网能源招标文件-第一章招标公告》P1：2.3招标范围中描述：设备材料采购供应（*供“晶体硅太阳能光伏组件”除外的所有的配套设备及相关材料，包括但不限 (略) 设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆等等）。请明确组件是*供还是投标方供货。

回复：晶体硅太阳能光伏组件为*供。

9.问题：《南网能源招标文件》P40：《报价书》为按含税单价报价（元/Wp），投标文件是否还需要附工程量清单？

回复：不需要附工程量清单。

10.问题：《南网能源招标文件-第二卷技术部分-第三部分户用光伏电站设备技术要求》P71：有10KV箱式变压器、10KV开关柜等设备的相关描述，户用光伏接入做法一般为400V低压接入，请明确本项目是否会涉及10K (略) ？如有1 (略) 项目，其单价报价（元/Wp）是否需要与户 (略) 项目区分开单独报价？

回复：按低压接入。

11.问题：《南网能源招标文件》P119：（1）低风压地区斜梁跨距（L）按照≯2200mm设计；（2）中风压地区斜梁跨距（L）按照≯1800mm设计；如果是阳光棚，支架斜梁跨距设计能不能更大？

回复：在结构设计计算和构造要求满足《钢结构》规范要求的情况下，跨距可根据现场条件调整，需提交各结构的计算书和详细的结构图纸。

12.问题：《南网能源招标文件》P137：不锈钢结构、钢结构（立柱、主梁）的厚度不得低于2.5mm，檩条的厚度不得低于1.8mm，主次结构之间采用焊接或螺栓连接。当采用螺栓连接时，应采用不锈钢螺栓（螺栓材质：304-2B，强度8.8级），螺栓在拧紧状态下，螺母外侧的螺杆必须露出至少三个螺纹牙；所有的钢结构材料应满足20年以上的使用要求，热镀锌最薄处厚度不得低于75um。与《南网能源招标文件》P113~114：113页4.2.2构造要求，（2）镀锌钢支架用于主梁和柱的板厚不宜小于2.0mm，用于次梁的板厚不宜小于1.8mm；P114页4.2.4防腐设计，钢构件表面热浸镀锌，镀锌层平均厚度不小于65μm，最小厚度不小于55μm，镀锌层厚度均匀，表面平整光滑，无明显锌渣、锌瘤、锈迹等缺陷，满足金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验方法》GB/T*-2020和《光伏发电站支架技术要求》NB/T*-2021相关要求。

问：两节内容中关于支架立柱、主梁壁厚不得低于2.5mm和不宜低于2.0mm矛盾？镀锌层最薄处厚度不低于75um与最小厚度不小于55μm矛盾？

回复：支架立柱、主梁壁厚不得低于2.5mm；钢构件表面热浸镀锌，镀锌层平均厚度不小于65μm。

13.问题：招标文件《南网能源户用光伏项目EPC技术规范书》中P21：居民屋面光伏支架应采用凉棚（四面敞开）结构形式。柱脚应固定在自建房的梁柱所在位置。采用化学螺栓固定的，化学螺栓植入梁柱不得小于10D（D为化学螺栓直径）。光伏系统安装完成后，应做好柱脚的防水密封并采用细石混凝土封好柱脚。琉璃瓦屋面光伏安装方式：将基座所在位置的琉璃瓦拆除，采用化学螺栓将光伏基座（基座根据瓦面情况定制出挂钩形状）与屋面混凝土连接。其中，化学螺栓植入受力层约100mm，经测试达到设计抗拉拔值。P120：（6）柱脚采用M12*80不锈钢304膨胀螺栓固定于房屋结构，锚固深度不小于60mm，所有立柱底板焊接加劲板，柱脚安装前后需按标准打2遍结构胶。

问：1.两节内容中关于用于固定支架立柱柱脚的螺栓形式是否存在矛盾，若是请明确固定支架柱脚的螺栓是采用化学螺栓还是采用膨胀螺栓？还是两种螺栓都可以采用？

2.若采用化学螺栓，则请明确化学螺栓是否允许植入屋面结构板内？若允许植入结构板内其植入深度是否可以小于10D的要求（因为10D的植入深度与结构楼板厚度相当，植筋钻孔容易钻穿楼板）？

回复：1.柱脚采用化学螺栓。2.宜先测量屋面楼板厚度，优先选用M10化学螺栓，植入深度不宜小于楼板厚度的0.65倍。

。

三、其他说明

1、本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

2、如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

3、本项目招标文件获取时间、澄清招标文件截止时间、投标文件递交截止时间及开标时间修改为：

招标文件获取时间延长至2024年6月19日17时00分00秒；

澄清招标文件截止时间延长至2024年6月19日18时00分00秒；

投标文件递交截止时间及开标时间延长至2024年7月1日09时00分00秒。

四、招标代理机构联系方式，吴工：0757-*/*，如有疑问，请咨询。

其他内容不变。

招标代理机构： (略) 天诚 (略)

2024年6月14日

关于“南网能源2024年广东省第二批珠海地区、中山地区分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架招标项目”

项目澄清函（一）

（招标编号：NWNY-ZHGS-2024-007）

致各潜在投标人：

(略) 能源2024年广东省第二批珠海地区、中山地区分布式光伏发电（含户用光伏）EPC工程总承包框架招标项目作如下澄清：

一、招标文件修改内容

招标公告“标的物清单”中：

原：考核要求：发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日 (略) 中标容量的50%或以上， (略) 容量将解除合同，且有权按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》扣分条款*扣12分，所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配 (略) 中标容量50%及以上的中标单位。

修改为：考核要求：发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日 (略) 中标容量的40%或以上， (略) 容量招标人有权解除合同，且有权在 (略) 光伏发电项目EPC工程总承包招标中扣减其商务分20分，执行该条 (略) 出具处罚单为准。所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配 (略) 中标容量40%及以上的中标单位。

二、招标文件澄清内容

1.问题：本项目设置了考核条款“发包人在合同执行期对各标包中标人进行考核。各标包中标人须在2024年12月31日 (略) 中标容量的50%或以上， (略) 容量将解除合同，且有权按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》扣分条款*扣12分，所取消未完成份额按招标标的分配比例重新分配 (略) 中标容量50%及以上的中标单位。”本项目设置投标截止日期为2024年6月24日，即从项目评标结束，到确定中标人，再到中标人签订合同并开展施工的时间已不足半年，却 (略) 50%或以上的中标容量，否则将对中标人进行扣分。根据我公司该类项目的开展情况了解，户用项目的开发存在不确定性，按照此处罚标准是否过高，过于严苛，能否根据项目实际情况进行调整或者删除？

回复：详见本澄清函第一点“招标文件修改内容”。

2.问题：P92:房屋结构需经过具备资质的第三方房屋检测机构按以下任意一种标准进行检测，并出具房屋安全性鉴定报告……，

问：拟建电站房屋是户户检测，还是按一定比例抽检？如果按比例检测，抽检比例为多少？庭院类等与房屋无直接关联的电站形式，是否不再做房屋安全鉴定？

回复：按照每户检查，当前招标主要开发阳光棚， (略) 等情况。

3.问题：P100:（2）严禁在距海5km内区域或有盐雾侵蚀的地方安装；

问：沿海禁止建站范围，能否由“距海5km内区域”调整为“距海1km内区域”？

回复：按招标文件执行。

4.问题：P100:基本风压：25年一遇取值（沿海地 (略) （江苏、浙江、福建、广东、广 (略) 及海南全境； (略) 指距海岸线100km以内）需考虑台风的影响，海边及粗糙度A类地区且能承受项目所在地50年内历史最大台风，其它沿海地区按50年基本风压，其它区域50年风压≥0.75KN/㎡按50年基本风压，基础计算按50年基本风压；0.6KN/㎡及以上高风压区域高支架组件安装采用常规压码+内压板形式固定或其它加强紧固措施。

问：支架设计时，基本风压能否根据《NB/T-*-2018光伏支架结构设计规程》统一按照25年基本风压执行？如不能统一按照25年基本风压执行，能否明确沿海地区的具体区域名称？

回复：统一按50年一遇基本风压设计和设置构造措施。

5.问题：P100:基本雪压：50年一遇取值；

问：支架设计时，雪压能否根据《NB/T-*-2018光伏支架结构设计规程》按照25年一遇取值？

回复：统一按50年一遇基本雪压设计。

6.问题：屋顶+电站高度最高限高为多少？

回复：如是中低风压区，最高限高25米；如是高风压区，最高限高25米，且若达到25米需有加强节点措施。

7.问题：招标文件技术规范书中关于质保期的规定有三处：P6:组串式逆变器（含逆变器数据采集器）质保期10年？ P19：使用寿命不低于 25 年，质保期不低于 5 年；P21:逆变器整机质保期不低于 10年。

疑问：关于逆变器质保期3处规定存在分歧，且与逆变器厂家沟通，逆变器质保期一般为5年，是否按照5年质保期执行？

回复：逆变器质保按10年执行。

8.问题：《南网能源招标文件-第二卷技术部分》P10:下述均为属投标方供货范畴：（1）晶体硅太阳能光伏组件（2）……，但在《南网能源招标文件-第一章招标公告》P1：2.3招标范围中描述：设备材料采购供应（*供“晶体硅太阳能光伏组件”除外的所有的配套设备及相关材料，包括但不限 (略) 设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、电缆等等）。请明确组件是*供还是投标方供货。

回复：晶体硅太阳能光伏组件为*供。

9.问题：《南网能源招标文件》P40：《报价书》为按含税单价报价（元/Wp），投标文件是否还需要附工程量清单？

回复：不需要附工程量清单。

10.问题：《南网能源招标文件-第二卷技术部分-第三部分户用光伏电站设备技术要求》P71：有10KV箱式变压器、10KV开关柜等设备的相关描述，户用光伏接入做法一般为400V低压接入，请明确本项目是否会涉及10K (略) ？如有1 (略) 项目，其单价报价（元/Wp）是否需要与户 (略) 项目区分开单独报价？

回复：按低压接入。

11.问题：《南网能源招标文件》P119：（1）低风压地区斜梁跨距（L）按照≯2200mm设计；（2）中风压地区斜梁跨距（L）按照≯1800mm设计；如果是阳光棚，支架斜梁跨距设计能不能更大？

回复：在结构设计计算和构造要求满足《钢结构》规范要求的情况下，跨距可根据现场条件调整，需提交各结构的计算书和详细的结构图纸。

12.问题：《南网能源招标文件》P137：不锈钢结构、钢结构（立柱、主梁）的厚度不得低于2.5mm，檩条的厚度不得低于1.8mm，主次结构之间采用焊接或螺栓连接。当采用螺栓连接时，应采用不锈钢螺栓（螺栓材质：304-2B，强度8.8级），螺栓在拧紧状态下，螺母外侧的螺杆必须露出至少三个螺纹牙；所有的钢结构材料应满足20年以上的使用要求，热镀锌最薄处厚度不得低于75um。与《南网能源招标文件》P113~114：113页4.2.2构造要求，（2）镀锌钢支架用于主梁和柱的板厚不宜小于2.0mm，用于次梁的板厚不宜小于1.8mm；P114页4.2.4防腐设计，钢构件表面热浸镀锌，镀锌层平均厚度不小于65μm，最小厚度不小于55μm，镀锌层厚度均匀，表面平整光滑，无明显锌渣、锌瘤、锈迹等缺陷，满足金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验方法》GB/T*-2020和《光伏发电站支架技术要求》NB/T*-2021相关要求。

问：两节内容中关于支架立柱、主梁壁厚不得低于2.5mm和不宜低于2.0mm矛盾？镀锌层最薄处厚度不低于75um与最小厚度不小于55μm矛盾？

回复：支架立柱、主梁壁厚不得低于2.5mm；钢构件表面热浸镀锌，镀锌层平均厚度不小于65μm。

13.问题：招标文件《南网能源户用光伏项目EPC技术规范书》中P21：居民屋面光伏支架应采用凉棚（四面敞开）结构形式。柱脚应固定在自建房的梁柱所在位置。采用化学螺栓固定的，化学螺栓植入梁柱不得小于10D（D为化学螺栓直径）。光伏系统安装完成后，应做好柱脚的防水密封并采用细石混凝土封好柱脚。琉璃瓦屋面光伏安装方式：将基座所在位置的琉璃瓦拆除，采用化学螺栓将光伏基座（基座根据瓦面情况定制出挂钩形状）与屋面混凝土连接。其中，化学螺栓植入受力层约100mm，经测试达到设计抗拉拔值。P120：（6）柱脚采用M12*80不锈钢304膨胀螺栓固定于房屋结构，锚固深度不小于60mm，所有立柱底板焊接加劲板，柱脚安装前后需按标准打2遍结构胶。

问：1.两节内容中关于用于固定支架立柱柱脚的螺栓形式是否存在矛盾，若是请明确固定支架柱脚的螺栓是采用化学螺栓还是采用膨胀螺栓？还是两种螺栓都可以采用？

2.若采用化学螺栓，则请明确化学螺栓是否允许植入屋面结构板内？若允许植入结构板内其植入深度是否可以小于10D的要求（因为10D的植入深度与结构楼板厚度相当，植筋钻孔容易钻穿楼板）？

回复：1.柱脚采用化学螺栓。2.宜先测量屋面楼板厚度，优先选用M10化学螺栓，植入深度不宜小于楼板厚度的0.65倍。

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三、其他说明

1、本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

2、如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

3、本项目招标文件获取时间、澄清招标文件截止时间、投标文件递交截止时间及开标时间修改为：

招标文件获取时间延长至2024年6月19日17时00分00秒；

澄清招标文件截止时间延长至2024年6月19日18时00分00秒；

投标文件递交截止时间及开标时间延长至2024年7月1日09时00分00秒。

四、招标代理机构联系方式，吴工：0757-*/*，如有疑问，请咨询。

其他内容不变。

招标代理机构： (略) 天诚 (略)

2024年6月14日