(略) 2024-2026年二次供水设施设备维保服务项目答疑回复及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“ (略) 2024-2026年二次供水设施设备维保服务项目”公开招标项目答疑及补遗通知如下，本答疑通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

一、答疑部分

问题一、请问贵公司是否会会像2022年一样通过答疑来更改招标文件条款，如果又通过答疑来更 (略) 对于 (略) 的公信力是否有问题？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题二、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类

似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩

得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，

但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ）

问：此项目作为供水设备维保，其要求类似业绩应该为供水设备的维保业绩？

回复：二次供水设备维保业绩

问题三、运运行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保

人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单

位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合

同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

问：岗位证具体是指什么证件？驾驶证也算岗位证吗？还是说是电工证？涉及到安全这个是否需要明确人员证书？

回复：电工证、电工操作证均可

问题四、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分（5）车辆安排，投标人应至少配备 5 辆抢险车。（为运维固 定车辆，提供车牌号、行驶证复印件并加盖公章）（按配比提供得2 分、不满足不得分）

问：具体多少配比得满分，文件并未体现配比比例，车辆是否需要投标人所有？

回复：按招标文件第五章技术要求进行配比，不少于5辆抢险车。车辆可以不是投标人所有，但投标人需提供抢险车辆的车牌号、行驶证复印件并加盖公章，须为后期抢险工作所使用。

问题五、1.按招标文件要求进行报价（不超过单价限价）的先得基准分

40 分；

2.取费比例每下浮 1%增加 2 分，最终得分不超过 70 分。很明显下浮15%即限价的85%即为满分（3500*85%=2975，高于2022年288元），此评标办法不合理， (略) “降本增效”相背离，不应该把经济分满分设计确定了。

回复： 经济分评分办法修改详见补遗内容。

问题六、量身定制招标文件不公平，本次中标人一定有点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>**和点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>。

回复： 提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题七、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分(2022年招标定标价2800元/年.套，2022年每家中标单位2年合同金额共200多万），此次招标资格业绩200万是否为给其量身定制？是否要求资格业绩要求投标人提供与招标人以外的业绩合同呢？

回复： 本条不作修改，按招标文件执行。

问题八、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分(2022年招标定标价2800元/年.套，2022年每家中标单位2年合同金额共200多万），此次招标资格业绩200万是否为给其量身定制？

回复： 提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题九、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分(2022年招标定标价2800元/年.套），本次招标共分三组（三家中标单位），每组300套左右每年服务费不到100万，为何资格要求合同业绩200万呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题十、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分，本次招标共分三组（三家中标单位），每组300套左右每年服务费不到100万，为何资格要求合同业绩200万呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题十一、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/即可满分，高于上一次招标2800元/年即满分，与集团降本增效相背离！

回复： 本次招标增加了通讯设备、水质仪表巡检内容；经济分评分办法修改详见补遗内容。

问题十二、整个招标文件资格业绩限制极高，但对服务缺乏客观考核，评分全是针对性量身给分，两经济分都是投标人设计好了的，限价分85%即为经济满分，此设计及不合理，应该最低价加低价风险保证金的办法，最低价中标。

回复：修改详见补遗内容。

问题十三、整个招标文件资格业绩限制极高，但对服务缺乏客观考核，评分全是针对性量身给分，两经济分都是投标人设计好了的，限价分85%即为经济满分，此设计及不合理，应该平均分作为基准分、或有效报价的平均价下否一定比例作为基准分，每差异多少对应扣多少分，或者资格合格的最低价作为满分，每高1%扣1-2分才体现合理公平。

回复：修改详见补遗内容。

问题十四、整个招标文件资格业绩限制极高，但对服务缺乏客观考核，评分全是针对性量身给分，两经济分都是投标人设计好了的，限价分85%即为经济满分，此设计及不合理，在商务、技术分更多的体现在服务配置及客观实力量身定制分，其超控性太明显！

回复： 修改详见补遗内容。

问题十五、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类

似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩

得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，

但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ） 资格要求200万的业绩，应该对大于资格业绩要求的业绩给与更高的分啊？

回复：本条不作修改，按招标文件执行。

问题十六、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类

似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩

得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，

但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ） 资格要求200万的业绩，为何加分业绩不要求200的合同对应给分呢？是否是量身为某几家定制？

回复：本条不作修改，按招标文件执行。

问题十七、第三章评标办法（综合评估法）商务部分 运行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

请问此岗位证是否为电工证？

回复：是。

问题十八、招标只是走形式，基本内定上次中标的几家，看结果就知道

回复： 提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题十九、投标人每增加1个合同大于50万类似业绩得0.5分，投标人每增加1个合同大于100万类似业绩得1分，很多水司签订的类似合同为单价合同，无法体现合同总额，是否可以用本年度合同的全额发票或业主出具的单价乘以工程量佐证。

回复：若为上述情况须提供单个合同合同期内单价乘以工程量作为佐证以及对应金额的发票。同时还须提供业主证明。

问题二十、投标人具有ITSS证书得2分，脱离具体实施体系，建议修改为对本项目更为有利的具有节能技术服务质量评价认证证书得2分。

回复：投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

问题二十一、投标人具有ITSS信息服务符合性证书，得2分。本项目与二供设备维修维护无直接关系。建议取消此条款。

回复：投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

问题二十二、除资格要求业绩外， 投标人每增加1个合同金额50万金额类似业绩得0.5分，每增加1个合同金额100万及以上金额类似业绩得1分最高得5分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，但发票累加总金额不低于金额50%） 请问：本次招标为设备维保，污水厂的设备预防性检查业绩也是设备维保类，是否视为满足项目类似业绩？

回复： 不满足。

问题二十三、1、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分（4）技术人员资格证书，提供的运行人员中，须配备自控技术工程师 1 人、高级工程师 1 人、机电专业二级建造师 1 人。1 名符合得 1 分，每增加一名得 1 分。（投标单位需提供以上人员近三个月的的社保缴纳证明、职称证书复印件加盖公章）（2 分）

问：“自控技术工程师”证书自2 (略) 人力资源和社会保障局下辖机械工程高级专业技术资格评审委员会已将其归属至“机械工程（机电工程）”专业大类内，提供“机械工程（机电工程）”工程师证书是否满足条件。

2、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分（5）车辆安排，投标人应至少配备 5 辆抢险车。（为运维固 定车辆，提供车牌号、行驶证复印件并加盖公章）（按配比提供得2 分、不满足不得分）。

第五章技术要求中要求“中标方应至少按照中标设备数量 40:1 比例配备二次供水维保人员，60:1 比例配备抢险车辆。”

问:本次中标单位为三家，招标设备数量是按整体数量平均分配给三个中标单位再来核算比例配备车辆吗?如是：提供十辆投标单位的车辆就能得满分吗？

3、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分5、投标人获得商品售后服务体系完善程度星级标准十二星标准，具有十二星级证书的得 2 分，否则 0分。

问：是否可以提供售后服务持续改进能力评价认证十二星证书？

回复： 1、自控技术工程师属于“机械工程（机电工程）”类别内，提供“机械工程（机电工程）”工程师证书满足条件；

2、提供5辆得满分；

3、可以

问题二十四、关于第三章评标办法2.2.3技术部分其中第3条“投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书，得2分，否则0分”，据查询了解该证书用于通讯技术方面，与此次招标的设备维保毫无关系，且同行业持有该证书的单位少之又少，本条加分项是否为某单位量身定做？是否具有偏向性？

回复：投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

问题二十五、在业绩评分条款中“每增加1个合同金额50万金额类似业绩得0.5分，每增加1个合同金额 100万及以上金额类似业绩得1分最高得5分”；实际工作中很多维保合同上只会标明具体某个工作的单价，以每月或季度工作量结算；

建议本条增加“不体现金额的年度合同，以开具的发票金额作为评标依据。”

回复：若为上述情况须提供单个合同合同期内单价乘以工程量作为佐证以及对应金额的发票。同时还须提供业主证明。

问题二十六、招标文件中把“ITSS信息技术服务标准符合性证书”纳入评标条款，该证书认证适用范围为以信息技术咨询设计开发为主营业务的企业，而本次招标为二次供水设施设备维保服务，该证书范围不贴合本次工作实际要求；建议增加或更换为“节能技术服务质量评价认证证书”。

回复： 本条不作修改，按招标文件执行，请仔细阅读本次招标文件中的技术文件，增加监控类的信息维护相关工作。

问题二十七、1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.3（1）(A)要求：投标人具有 ITSS 信息技术服务标准符合性证书得 2 分，否则 0 分

问题：该证书得分项有为个别厂家量身定制嫌疑，是否可修改为：投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书或节能技术服务质量评价认证证书，得2分，否则0分

2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.3（2）（B）业绩要求：除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ）

问题：由于很多维保类合同签订的都是不注明总价的年度合同，建议修改为：除资格要求业绩外，投标人每增加1个合同金额50万金额类似业绩得0.5分，每增加1个合同金额100万及以上金额类似业绩得1分最高得5分，若投标单位所签订的合同为不体现金额的年度合同，以所开具的发票金额作为评标依据。

（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，但发票累加总金额不低于金额50%）（5分 ）

回复：1、投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

2、若为上述情况须提供单个合同合同期内单价乘以工程量作为佐证以及对应金额的发票。同时还须提供业主证明。

问题二十八、请问 (略) ，如果有单位在提出的答疑中明确质疑招标文件的评分项不合理或者要求修改招标文件的评分项，请问业主方：这样是否符合招标流程？是否符合招投标法？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题二十九、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类 似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩 得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票， 但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ）

问：资格和商务部分的业绩必须和水司签订吗？和其他单位签订的维保协议是否有效？

回复：业绩须为二次供水设备维保。

问题三十、5.运行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保 人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单 位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合 同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

问：中标后可以随意更换人员配置吗

回复：不可以。

问题三十一、（5）车辆安排，投标人应至少配备 5 辆抢险车。（为运维固 定车辆，提供车牌号、行驶证复印件并加盖公章）（按配比提供得 2 分、不满足不得分）

问：“配比”率是多少，提供5辆得2分还是提供7辆得2分？车辆所有人需为投标人吗？

回复：提供5辆得满分，车辆可以不是投标人所有。

问题三十二、行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保 人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单 位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合 同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

请问招标人：因接触电气设备，电工证是最起码具备的证书，若无电工常识无法从事相关维保工作，此岗位证具体指的是否为电工证？若不是那维保人员中有2名驾驶员，使用驾驶证是否也属于岗位证书？岗位证书若使用与电工证无关的证书，那安全没有得到保障，后期人员风险贵司是否也要担责。

回复：电工证、电工操作证均可。

问题三十三、（4）技术人员资格证书，提供的运行人员中，须配备自控技术工程师 1 人、高级工程师 1 人、机电专业二级建造师 1 人。1 名 符合得 1 分，每增加一名得 1 分。（投标单位需提供以上人员近三个月的的社保缴纳证明、职称证书复印件加盖公章）（2 分）

请问招标人：“自控技术工程师”证书自2 (略) 人力资源和社会保障局下辖机械工程高级专业技术资格评审委员会已将其归属至“机械工程（机电工程）”专业大类内，原老式证书（蓝色对开小本）取消，新证书无“自控技术工程师”这7个字，机电工程包含了机电工程包括电气自动化技术、自动控制与仪表、给排水、机械设备安装、容器的安装、供热通风与空调工程、建筑智能化工程、消防工程、设备及管道防腐蚀与绝热技术等。新证书为单页彩色并附带防伪码和验证二维码。此问题的提出主要是希望贵招标单位在答疑内给出明确肯定，方便评标委员会对此进行判定；

回复：自控技术工程师属于“机械工程（机电工程）”类别内，提供“机械工程（机电工程）”工程师证书满足条件。

问题三十四、贵司发布的招标文件是经过严格讨论及审议的，无违规条款，一经发布不得有实质性的修改，答疑只是针对相关细节提出疑问并解释，且疑问不得变更得分条款，否则答疑则是滋生违纪违规的渠道，招标文件的要求和采购的服务质量把控就会形同虚设；请问贵司答疑，是只解读疑问还是用来修改招标文件条款的？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十五、投标人须具有**日至投标截止日，合同金额200万及以上本招标项目类似业绩一个。不包含设备采购合同，较上次招标的业绩要求，这次的业绩要求及加分明显是为点击查看>>*和点击查看>>*等长期合作单位量身定制，业主既然有内定，可以内部邀请招标，走公招只是个形式

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十六、为何把资格弄得特高？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？明显不合理，此叫中国传统说的“又要做婊子，又要立牌坊”

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十七、为何把资格弄得特高？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？为何不采取最低价中标？对服务考核打分，扣分某个分数就扣服务费？让潜在投标人知难而退。当然也可以对服务更优的单位，在基础价格上一定限度内奖励。

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十八、为何把资格弄得特高？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？为何不采取最低价中标？对服务考核打分，扣分某个分数就扣服务费？让潜在投标人知难而退。

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十九、为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？为何不采取最低价中标？对服务考核打分，扣分某个分数就扣服务费？让潜在投标人知难而退。

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十、为何贵司招标的资格业绩要求每次都在增加？目的何在？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十一、为何贵司招标的资格业绩要求每次都在增加？目的何在？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十二、资格要求“3.6 投标人须具有**日至投标截止日，合同金额200万及以上本招标项目类似业绩一个。不包含设备采购合同。”很有意思，量身为前两次维保单位定制资格要求。请监审单位公开对比一下2022年二供设备维保招标文件吧！

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十三、资格要求“3.6 投标人须具有**日至投标截止日，合同金额200万及以上本招标项目类似业绩一个。不包含设备采购合同。”很有意思，量身为前两次维保单位定制资格要求。请监审单位公开对比一下2022年二供设备维保招标文件吧！

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十四、从片区规模看，本次每年每个区域（每个包）维保的二供设备套数比2022年划分的两个区域(两个包）套数都要少，2022年维保资格要求50万业绩1个，本次为何要求200万业绩1个呢？恰好2022年两家中标单位合同金额均在200万以上，是否为上一次两家中标单位继续量身定制呢？或者本次又量身为某家定制了一个包呢？请正面解释。

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题四十五、根据贵司两年前招标的二供设备维保服务，两家中标单位，每家中标服务的套数为480套左右/年 ，而本次招标的三家单位为300套左右/年，比2022年区域规模更小，但2022年招标资格要求为类似业绩50万的合同1个即可，而本次为何要求200万业绩1个呢？恰好2022年两家中标单位合同金额均在200万以上，是否为上一次两家中标单位继续量身定制呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题四十六、根据贵司两年前招标的二供设备维保服务，两家中标单位，每家中标服务的套数为480套左右/年 ，而本次招标的三家单位为300套左右/年，比2022年区域规模更小，但2022年招标资格要求为类似业绩50万的合同1个即可，而本次为何要求200万业绩1个呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题四十七、2.2招标内容： (略) 本次招标的江北片区24-25年度191个项目、280套设备，25-26年度217个项目，318套设备；渝北片区24-25年度205个项目、278套设备，25-26年度246个项目、323套设备；两江片区24-25年度176个项目、274套设备，25-26年度215个项目、323套设备的维保服务，从此内容分析，三家中标单位，每家中标金额不足200万，为何资格要求不低于200的类似业绩一个？此目的何在？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

二、补遗部分

1、本项目招标文件第三章评标办法前附表2.2.3（4）投标报价评分标准总分（70分）（C）修改为：“

2.2.3（4）

投标报价评分标准总分（70分）（C）

投标 报价

1. 所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价（取费比例）中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值下浮5%，即为投标总报价（取费比例）的评标基准价。 2.通过初步评审的有效投标文件的投标总报价与评标基准价相等的得满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 1分，每减少1%扣 0.5分，扣完为止。 注：投标单价的报价，取整前必须与投标函里的报价的取费比例一致，单价报价取整数（小数点后第一位四舍五入） （例如：设备维护限价3500元/套×取费比例80%)=2800元/套）

”

2、本项目投标按限价（单价）填写取费比例，取排名前四名为中标候选人，取前三名中标人发放中标通知书，共同承接我司2024-2026年二次供水设施设备维保服务；为保证结算单价的统一，前三名中标人均按三名中最低取费比例与我司签订合同。若其中一名中标人不同意按照最低的取费比例签订合同，则视为自愿放弃本次中标资格，但不扣除投标保证金；若第一次招标的中标人不足三家，招标人将中标资格依次顺延下一个中标候选人或对该项目进行再次招标，选取余下中标人，直至补齐三名，中标人的实施工作排序，按照由中标先后顺序和候选人排名决定。

招标人： (略)

招标代理机构：重庆国际 (略)

**日

[**].CQCF

(略) 2024-2026年二次供水设施设备维保服务项目答疑回复及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“ (略) 2024-2026年二次供水设施设备维保服务项目”公开招标项目答疑及补遗通知如下，本答疑通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

一、答疑部分

问题一、请问贵公司是否会会像2022年一样通过答疑来更改招标文件条款，如果又通过答疑来更 (略) 对于 (略) 的公信力是否有问题？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题二、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类

似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩

得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，

但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ）

问：此项目作为供水设备维保，其要求类似业绩应该为供水设备的维保业绩？

回复：二次供水设备维保业绩

问题三、运运行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保

人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单

位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合

同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

问：岗位证具体是指什么证件？驾驶证也算岗位证吗？还是说是电工证？涉及到安全这个是否需要明确人员证书？

回复：电工证、电工操作证均可

问题四、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分（5）车辆安排，投标人应至少配备 5 辆抢险车。（为运维固 定车辆，提供车牌号、行驶证复印件并加盖公章）（按配比提供得2 分、不满足不得分）

问：具体多少配比得满分，文件并未体现配比比例，车辆是否需要投标人所有？

回复：按招标文件第五章技术要求进行配比，不少于5辆抢险车。车辆可以不是投标人所有，但投标人需提供抢险车辆的车牌号、行驶证复印件并加盖公章，须为后期抢险工作所使用。

问题五、1.按招标文件要求进行报价（不超过单价限价）的先得基准分

40 分；

2.取费比例每下浮 1%增加 2 分，最终得分不超过 70 分。很明显下浮15%即限价的85%即为满分（3500*85%=2975，高于2022年288元），此评标办法不合理， (略) “降本增效”相背离，不应该把经济分满分设计确定了。

回复： 经济分评分办法修改详见补遗内容。

问题六、量身定制招标文件不公平，本次中标人一定有点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>**和点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>。

回复： 提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题七、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分(2022年招标定标价2800元/年.套，2022年每家中标单位2年合同金额共200多万），此次招标资格业绩200万是否为给其量身定制？是否要求资格业绩要求投标人提供与招标人以外的业绩合同呢？

回复： 本条不作修改，按招标文件执行。

问题八、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分(2022年招标定标价2800元/年.套，2022年每家中标单位2年合同金额共200多万），此次招标资格业绩200万是否为给其量身定制？

回复： 提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题九、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分(2022年招标定标价2800元/年.套），本次招标共分三组（三家中标单位），每组300套左右每年服务费不到100万，为何资格要求合同业绩200万呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题十、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/年.套即可满分，本次招标共分三组（三家中标单位），每组300套左右每年服务费不到100万，为何资格要求合同业绩200万呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题十一、根据评标办法，限价的85%即可经济分满分，即2975元/即可满分，高于上一次招标2800元/年即满分，与集团降本增效相背离！

回复： 本次招标增加了通讯设备、水质仪表巡检内容；经济分评分办法修改详见补遗内容。

问题十二、整个招标文件资格业绩限制极高，但对服务缺乏客观考核，评分全是针对性量身给分，两经济分都是投标人设计好了的，限价分85%即为经济满分，此设计及不合理，应该最低价加低价风险保证金的办法，最低价中标。

回复：修改详见补遗内容。

问题十三、整个招标文件资格业绩限制极高，但对服务缺乏客观考核，评分全是针对性量身给分，两经济分都是投标人设计好了的，限价分85%即为经济满分，此设计及不合理，应该平均分作为基准分、或有效报价的平均价下否一定比例作为基准分，每差异多少对应扣多少分，或者资格合格的最低价作为满分，每高1%扣1-2分才体现合理公平。

回复：修改详见补遗内容。

问题十四、整个招标文件资格业绩限制极高，但对服务缺乏客观考核，评分全是针对性量身给分，两经济分都是投标人设计好了的，限价分85%即为经济满分，此设计及不合理，在商务、技术分更多的体现在服务配置及客观实力量身定制分，其超控性太明显！

回复： 修改详见补遗内容。

问题十五、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类

似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩

得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，

但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ） 资格要求200万的业绩，应该对大于资格业绩要求的业绩给与更高的分啊？

回复：本条不作修改，按招标文件执行。

问题十六、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类

似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩

得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，

但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ） 资格要求200万的业绩，为何加分业绩不要求200的合同对应给分呢？是否是量身为某几家定制？

回复：本条不作修改，按招标文件执行。

问题十七、第三章评标办法（综合评估法）商务部分 运行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

请问此岗位证是否为电工证？

回复：是。

问题十八、招标只是走形式，基本内定上次中标的几家，看结果就知道

回复： 提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题十九、投标人每增加1个合同大于50万类似业绩得0.5分，投标人每增加1个合同大于100万类似业绩得1分，很多水司签订的类似合同为单价合同，无法体现合同总额，是否可以用本年度合同的全额发票或业主出具的单价乘以工程量佐证。

回复：若为上述情况须提供单个合同合同期内单价乘以工程量作为佐证以及对应金额的发票。同时还须提供业主证明。

问题二十、投标人具有ITSS证书得2分，脱离具体实施体系，建议修改为对本项目更为有利的具有节能技术服务质量评价认证证书得2分。

回复：投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

问题二十一、投标人具有ITSS信息服务符合性证书，得2分。本项目与二供设备维修维护无直接关系。建议取消此条款。

回复：投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

问题二十二、除资格要求业绩外， 投标人每增加1个合同金额50万金额类似业绩得0.5分，每增加1个合同金额100万及以上金额类似业绩得1分最高得5分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，但发票累加总金额不低于金额50%） 请问：本次招标为设备维保，污水厂的设备预防性检查业绩也是设备维保类，是否视为满足项目类似业绩？

回复： 不满足。

问题二十三、1、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分（4）技术人员资格证书，提供的运行人员中，须配备自控技术工程师 1 人、高级工程师 1 人、机电专业二级建造师 1 人。1 名符合得 1 分，每增加一名得 1 分。（投标单位需提供以上人员近三个月的的社保缴纳证明、职称证书复印件加盖公章）（2 分）

问：“自控技术工程师”证书自2 (略) 人力资源和社会保障局下辖机械工程高级专业技术资格评审委员会已将其归属至“机械工程（机电工程）”专业大类内，提供“机械工程（机电工程）”工程师证书是否满足条件。

2、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分（5）车辆安排，投标人应至少配备 5 辆抢险车。（为运维固 定车辆，提供车牌号、行驶证复印件并加盖公章）（按配比提供得2 分、不满足不得分）。

第五章技术要求中要求“中标方应至少按照中标设备数量 40:1 比例配备二次供水维保人员，60:1 比例配备抢险车辆。”

问:本次中标单位为三家，招标设备数量是按整体数量平均分配给三个中标单位再来核算比例配备车辆吗?如是：提供十辆投标单位的车辆就能得满分吗？

3、第三章评标办法（综合评估法）2.2.3技术部分5、投标人获得商品售后服务体系完善程度星级标准十二星标准，具有十二星级证书的得 2 分，否则 0分。

问：是否可以提供售后服务持续改进能力评价认证十二星证书？

回复： 1、自控技术工程师属于“机械工程（机电工程）”类别内，提供“机械工程（机电工程）”工程师证书满足条件；

2、提供5辆得满分；

3、可以

问题二十四、关于第三章评标办法2.2.3技术部分其中第3条“投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书，得2分，否则0分”，据查询了解该证书用于通讯技术方面，与此次招标的设备维保毫无关系，且同行业持有该证书的单位少之又少，本条加分项是否为某单位量身定做？是否具有偏向性？

回复：投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

问题二十五、在业绩评分条款中“每增加1个合同金额50万金额类似业绩得0.5分，每增加1个合同金额 100万及以上金额类似业绩得1分最高得5分”；实际工作中很多维保合同上只会标明具体某个工作的单价，以每月或季度工作量结算；

建议本条增加“不体现金额的年度合同，以开具的发票金额作为评标依据。”

回复：若为上述情况须提供单个合同合同期内单价乘以工程量作为佐证以及对应金额的发票。同时还须提供业主证明。

问题二十六、招标文件中把“ITSS信息技术服务标准符合性证书”纳入评标条款，该证书认证适用范围为以信息技术咨询设计开发为主营业务的企业，而本次招标为二次供水设施设备维保服务，该证书范围不贴合本次工作实际要求；建议增加或更换为“节能技术服务质量评价认证证书”。

回复： 本条不作修改，按招标文件执行，请仔细阅读本次招标文件中的技术文件，增加监控类的信息维护相关工作。

问题二十七、1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.3（1）(A)要求：投标人具有 ITSS 信息技术服务标准符合性证书得 2 分，否则 0 分

问题：该证书得分项有为个别厂家量身定制嫌疑，是否可修改为：投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书或节能技术服务质量评价认证证书，得2分，否则0分

2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.3（2）（B）业绩要求：除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ）

问题：由于很多维保类合同签订的都是不注明总价的年度合同，建议修改为：除资格要求业绩外，投标人每增加1个合同金额50万金额类似业绩得0.5分，每增加1个合同金额100万及以上金额类似业绩得1分最高得5分，若投标单位所签订的合同为不体现金额的年度合同，以所开具的发票金额作为评标依据。

（提供合同复印件、发票（可提供多张发票，但发票累加总金额不低于金额50%）（5分 ）

回复：1、投标人具有ITSS证书或节能技术服务质量评价认证证书得2分。

2、若为上述情况须提供单个合同合同期内单价乘以工程量作为佐证以及对应金额的发票。同时还须提供业主证明。

问题二十八、请问 (略) ，如果有单位在提出的答疑中明确质疑招标文件的评分项不合理或者要求修改招标文件的评分项，请问业主方：这样是否符合招标流程？是否符合招投标法？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题二十九、除资格要求业绩外，投标人每增加 1 个合同金额 50 万金额类 似业绩得 0.5 分，每增加 1 个合同金额 100 万及以上金额类似业绩 得 1 分，最高得 5 分（提供合同复印件、发票（可提供多张发票， 但发票累加总金额不低于业绩金额的 50%）（5 分 ）

问：资格和商务部分的业绩必须和水司签订吗？和其他单位签订的维保协议是否有效？

回复：业绩须为二次供水设备维保。

问题三十、5.运行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保 人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单 位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合 同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

问：中标后可以随意更换人员配置吗

回复：不可以。

问题三十一、（5）车辆安排，投标人应至少配备 5 辆抢险车。（为运维固 定车辆，提供车牌号、行驶证复印件并加盖公章）（按配比提供得 2 分、不满足不得分）

问：“配比”率是多少，提供5辆得2分还是提供7辆得2分？车辆所有人需为投标人吗？

回复：提供5辆得满分，车辆可以不是投标人所有。

问题三十二、行人员配置和管理要求：投标人应至少配备 10 名二次供水维保 人员，年龄不超过 50 岁， 1 名符合要求得 1 分（10 分）（投标单 位需提供以上人员的岗位证、健康证及投标单位加盖公章的用工合 同复印件和近三个月的的社保缴纳证明）

请问招标人：因接触电气设备，电工证是最起码具备的证书，若无电工常识无法从事相关维保工作，此岗位证具体指的是否为电工证？若不是那维保人员中有2名驾驶员，使用驾驶证是否也属于岗位证书？岗位证书若使用与电工证无关的证书，那安全没有得到保障，后期人员风险贵司是否也要担责。

回复：电工证、电工操作证均可。

问题三十三、（4）技术人员资格证书，提供的运行人员中，须配备自控技术工程师 1 人、高级工程师 1 人、机电专业二级建造师 1 人。1 名 符合得 1 分，每增加一名得 1 分。（投标单位需提供以上人员近三个月的的社保缴纳证明、职称证书复印件加盖公章）（2 分）

请问招标人：“自控技术工程师”证书自2 (略) 人力资源和社会保障局下辖机械工程高级专业技术资格评审委员会已将其归属至“机械工程（机电工程）”专业大类内，原老式证书（蓝色对开小本）取消，新证书无“自控技术工程师”这7个字，机电工程包含了机电工程包括电气自动化技术、自动控制与仪表、给排水、机械设备安装、容器的安装、供热通风与空调工程、建筑智能化工程、消防工程、设备及管道防腐蚀与绝热技术等。新证书为单页彩色并附带防伪码和验证二维码。此问题的提出主要是希望贵招标单位在答疑内给出明确肯定，方便评标委员会对此进行判定；

回复：自控技术工程师属于“机械工程（机电工程）”类别内，提供“机械工程（机电工程）”工程师证书满足条件。

问题三十四、贵司发布的招标文件是经过严格讨论及审议的，无违规条款，一经发布不得有实质性的修改，答疑只是针对相关细节提出疑问并解释，且疑问不得变更得分条款，否则答疑则是滋生违纪违规的渠道，招标文件的要求和采购的服务质量把控就会形同虚设；请问贵司答疑，是只解读疑问还是用来修改招标文件条款的？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十五、投标人须具有**日至投标截止日，合同金额200万及以上本招标项目类似业绩一个。不包含设备采购合同，较上次招标的业绩要求，这次的业绩要求及加分明显是为点击查看>>*和点击查看>>*等长期合作单位量身定制，业主既然有内定，可以内部邀请招标，走公招只是个形式

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十六、为何把资格弄得特高？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？明显不合理，此叫中国传统说的“又要做婊子，又要立牌坊”

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十七、为何把资格弄得特高？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？为何不采取最低价中标？对服务考核打分，扣分某个分数就扣服务费？让潜在投标人知难而退。当然也可以对服务更优的单位，在基础价格上一定限度内奖励。

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十八、为何把资格弄得特高？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？为何不采取最低价中标？对服务考核打分，扣分某个分数就扣服务费？让潜在投标人知难而退。

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题三十九、为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？为何不采取最低价中标？对服务考核打分，扣分某个分数就扣服务费？让潜在投标人知难而退。

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十、为何贵司招标的资格业绩要求每次都在增加？目的何在？为何把报价经济分基本定死了？懂招标常识的就很清楚各得分点，其给个限价再折扣多少就是满分，此招标有意思？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十一、为何贵司招标的资格业绩要求每次都在增加？目的何在？

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十二、资格要求“3.6 投标人须具有**日至投标截止日，合同金额200万及以上本招标项目类似业绩一个。不包含设备采购合同。”很有意思，量身为前两次维保单位定制资格要求。请监审单位公开对比一下2022年二供设备维保招标文件吧！

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十三、资格要求“3.6 投标人须具有**日至投标截止日，合同金额200万及以上本招标项目类似业绩一个。不包含设备采购合同。”很有意思，量身为前两次维保单位定制资格要求。请监审单位公开对比一下2022年二供设备维保招标文件吧！

回复：提问与本项目招标文件无关，不作答复。

问题四十四、从片区规模看，本次每年每个区域（每个包）维保的二供设备套数比2022年划分的两个区域(两个包）套数都要少，2022年维保资格要求50万业绩1个，本次为何要求200万业绩1个呢？恰好2022年两家中标单位合同金额均在200万以上，是否为上一次两家中标单位继续量身定制呢？或者本次又量身为某家定制了一个包呢？请正面解释。

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题四十五、根据贵司两年前招标的二供设备维保服务，两家中标单位，每家中标服务的套数为480套左右/年 ，而本次招标的三家单位为300套左右/年，比2022年区域规模更小，但2022年招标资格要求为类似业绩50万的合同1个即可，而本次为何要求200万业绩1个呢？恰好2022年两家中标单位合同金额均在200万以上，是否为上一次两家中标单位继续量身定制呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题四十六、根据贵司两年前招标的二供设备维保服务，两家中标单位，每家中标服务的套数为480套左右/年 ，而本次招标的三家单位为300套左右/年，比2022年区域规模更小，但2022年招标资格要求为类似业绩50万的合同1个即可，而本次为何要求200万业绩1个呢？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

问题四十七、2.2招标内容： (略) 本次招标的江北片区24-25年度191个项目、280套设备，25-26年度217个项目，318套设备；渝北片区24-25年度205个项目、278套设备，25-26年度246个项目、323套设备；两江片区24-25年度176个项目、274套设备，25-26年度215个项目、323套设备的维保服务，从此内容分析，三家中标单位，每家中标金额不足200万，为何资格要求不低于200的类似业绩一个？此目的何在？

回复：本项目年服务费预估金额为988.6万元，三家单位中标，平均每家单位约为329.54万元，故本从项目本身实际情况出发要求合同业绩到达200万元，为合理要求。

二、补遗部分

1、本项目招标文件第三章评标办法前附表2.2.3（4）投标报价评分标准总分（70分）（C）修改为：“

2.2.3（4）

投标报价评分标准总分（70分）（C）

投标 报价

1. 所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价（取费比例）中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值下浮5%，即为投标总报价（取费比例）的评标基准价。 2.通过初步评审的有效投标文件的投标总报价与评标基准价相等的得满分70分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣 1分，每减少1%扣 0.5分，扣完为止。 注：投标单价的报价，取整前必须与投标函里的报价的取费比例一致，单价报价取整数（小数点后第一位四舍五入） （例如：设备维护限价3500元/套×取费比例80%)=2800元/套）

”

2、本项目投标按限价（单价）填写取费比例，取排名前四名为中标候选人，取前三名中标人发放中标通知书，共同承接我司2024-2026年二次供水设施设备维保服务；为保证结算单价的统一，前三名中标人均按三名中最低取费比例与我司签订合同。若其中一名中标人不同意按照最低的取费比例签订合同，则视为自愿放弃本次中标资格，但不扣除投标保证金；若第一次招标的中标人不足三家，招标人将中标资格依次顺延下一个中标候选人或对该项目进行再次招标，选取余下中标人，直至补齐三名，中标人的实施工作排序，按照由中标先后顺序和候选人排名决定。

招标人： (略)

招标代理机构：重庆国际 (略)

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