本项目是2024年城镇地籍变更调查测量与入库。

1.1法律法规及行政文件

1.1.1《中华人民共和国土地管理法》；

1.1.2《不动产登记暂行条例实施细则》

1.1.3《湖南省实施办法》；

1.2引用技术标准及文件

1.2.1.《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（1998，国土〔籍〕字第36号）；

1.2.2.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T 7930-2008）；

1.2.3.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T *-2008 ）；

1.2.4.《数字航空摄影测量测图规范第1部分： 1：500 1：1000 1：2000数字高程模型数字正射影像图数字线划图》（CH/T 3007.1-2011）；

1.2.5.《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/T 3003-2021）；

1.2.6.《可量测实景影像》（CH/Z 1002-2009）；

1.2.7.《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007；

1.2.8.《地籍调查规程》GB/T*-2023；

1.2.9.《基础地理信息数据库测试规程》（CH/T 9007-2010）；

1.2.10.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T *-2022）；

1.2.11.《基础地理信息要素数据字典第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》(GB/T *.1―2019）；

1.2.12.《地理信息元数据》(GB／T*-2005)；

1.2.13.《 (略) 城镇地籍数据库建设项目技术设计书》；

1.2.14.《 (略) 时空大数据标准规范》；

1.2.15.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；

1.2.16.《数字地形图产品基本要求》（GB/T *-2009）；

1.2.17.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T *-2023)；

1.2.18.《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T *-2008)。

以土地立体开发利用和满足三维城镇地籍产权管理需求为目标，基于实景三维长沙建设（一期）项目已有的倾斜航空摄影实景三维模型，利用现有1:500地形图进行场景模型修饰，构建精修实景三维模型；基于建筑施工/竣工CAD数据，构建建（构）筑物的单体化模型；基于宗地和房产等调查数据，构建宗地和房屋的产权三维模型。将上述场景三维模型、建（构）筑物单体化模型以及宗地和房屋的产权三维模型进行融合，形成三维地籍模型。

（一）倾斜航空摄影精细化建模

基于已有的倾斜航空摄影模型，对工作范围内约15平方公里的水系、交通、场地设施等地类场景模型进行精细化修饰，对建（构）筑物进行单体化建模，构建LOD3等级以上的单体化模型。以三维场景模型为基础，将单体化模型按其实际的空间方位布设于修饰后的三维场景模型上，形成单体化模型与场景模型融合的精修实景三维模型。

（二）1:500地籍更新调查以及宗地三维模型构建

1、地籍更新调查

根据已建地籍数据库、基础地理信息数据库对18平方公里项目区域开展地籍调查并更新地籍数据库。

2、宗地产权三维模型构建

以规划和用地审批确定的宗地使用权地表、地上、地下空间范围为基准，采用三维界址点、界址线、界址面所围合的18平方公里宗地空间范围，构建宗地产权三维模型。

（三）房屋产权三维模型构建

对18平方公里测区范围内扣除政府、学校、与其对应的实景模型进行空间套合，形成实景模型与产权模型一体化的三维地籍模型。

（四）数据整合入库与应用

体育场馆等公共设施用地以及闲置土地、在建工程等约3平方公里范围后，其余约15平方公里范围内进行房屋产权三维模型构建。以房屋分层分户图为基础， (略) 房产测量技术标准，采用按楼层高度拉高建模的方法，以幢-层-户为单位构建房屋产权三维模型。

以精修实景三维模型为基础，将宗地产权三维模型、房屋产权三维模型

按照《 (略) 时空大数据标准规范》，将项目成果进行整合并入库至智 (略) (略) ， (略) 实现建（构）筑物单体化模型、宗地产权模型、房屋产权分层分户模型的管理及应用。

3、服务时间和地点：

3.1服务时间：合同签订后9个月内完成所有工作，提交所有成果并达到验收要求。

3.2服务地点：采购人指定地点。

（一）数字成果

1.精修实景三维模型；

2.宗地产权三维模型；

3房屋产权三维模型；

（二）文字报告成果

1.《技术设计书》；

2.《实施方案》；

3.《技术总结》；

4.《项目总结报告》。

2.1本项目按照《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件要求进行验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

4、结算方法

4.1付款人： (略) 自然资源和规划局（通过国库集中支付）。

4.2付款方式：

4.2.1合同签订后支付合同金额的30%，项目通过结题审查后支付合同金额的30%，项目验收通过后支付合同金额的40%。

4.4.2本项目采用单价费用包干方式进行，最后结算按照实际完成的工作任务量乘以各项中标单价据实结算，采购人不再承担其他任何费用。

本项目是2024年城镇地籍变更调查测量与入库。

1.1法律法规及行政文件

1.1.1《中华人民共和国土地管理法》；

1.1.2《不动产登记暂行条例实施细则》

1.1.3《湖南省实施办法》；

1.2引用技术标准及文件

1.2.1.《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（1998，国土〔籍〕字第36号）；

1.2.2.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T 7930-2008）；

1.2.3.《1：500 1：1000 1：2000 地形图航空摄影测量数字化测图规范》（GB/T *-2008 ）；

1.2.4.《数字航空摄影测量测图规范第1部分： 1：500 1：1000 1：2000数字高程模型数字正射影像图数字线划图》（CH/T 3007.1-2011）；

1.2.5.《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/T 3003-2021）；

1.2.6.《可量测实景影像》（CH/Z 1002-2009）；

1.2.7.《第二次全国土地调查技术规程》TD/T1014-2007；

1.2.8.《地籍调查规程》GB/T*-2023；

1.2.9.《基础地理信息数据库测试规程》（CH/T 9007-2010）；

1.2.10.《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T *-2022）；

1.2.11.《基础地理信息要素数据字典第1部分：1:500 1:1000 1:2000基础地理信息要素数据字典》(GB/T *.1―2019）；

1.2.12.《地理信息元数据》(GB／T*-2005)；

1.2.13.《 (略) 城镇地籍数据库建设项目技术设计书》；

1.2.14.《 (略) 时空大数据标准规范》；

1.2.15.《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；

1.2.16.《数字地形图产品基本要求》（GB/T *-2009）；

1.2.17.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T *-2023)；

1.2.18.《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T *-2008)。

以土地立体开发利用和满足三维城镇地籍产权管理需求为目标，基于实景三维长沙建设（一期）项目已有的倾斜航空摄影实景三维模型，利用现有1:500地形图进行场景模型修饰，构建精修实景三维模型；基于建筑施工/竣工CAD数据，构建建（构）筑物的单体化模型；基于宗地和房产等调查数据，构建宗地和房屋的产权三维模型。将上述场景三维模型、建（构）筑物单体化模型以及宗地和房屋的产权三维模型进行融合，形成三维地籍模型。

（一）倾斜航空摄影精细化建模

基于已有的倾斜航空摄影模型，对工作范围内约15平方公里的水系、交通、场地设施等地类场景模型进行精细化修饰，对建（构）筑物进行单体化建模，构建LOD3等级以上的单体化模型。以三维场景模型为基础，将单体化模型按其实际的空间方位布设于修饰后的三维场景模型上，形成单体化模型与场景模型融合的精修实景三维模型。

（二）1:500地籍更新调查以及宗地三维模型构建

1、地籍更新调查

根据已建地籍数据库、基础地理信息数据库对18平方公里项目区域开展地籍调查并更新地籍数据库。

2、宗地产权三维模型构建

以规划和用地审批确定的宗地使用权地表、地上、地下空间范围为基准，采用三维界址点、界址线、界址面所围合的18平方公里宗地空间范围，构建宗地产权三维模型。

（三）房屋产权三维模型构建

对18平方公里测区范围内扣除政府、学校、与其对应的实景模型进行空间套合，形成实景模型与产权模型一体化的三维地籍模型。

（四）数据整合入库与应用

体育场馆等公共设施用地以及闲置土地、在建工程等约3平方公里范围后，其余约15平方公里范围内进行房屋产权三维模型构建。以房屋分层分户图为基础， (略) 房产测量技术标准，采用按楼层高度拉高建模的方法，以幢-层-户为单位构建房屋产权三维模型。

以精修实景三维模型为基础，将宗地产权三维模型、房屋产权三维模型

按照《 (略) 时空大数据标准规范》，将项目成果进行整合并入库至智 (略) (略) ， (略) 实现建（构）筑物单体化模型、宗地产权模型、房屋产权分层分户模型的管理及应用。

3、服务时间和地点：

3.1服务时间：合同签订后9个月内完成所有工作，提交所有成果并达到验收要求。

3.2服务地点：采购人指定地点。

（一）数字成果

1.精修实景三维模型；

2.宗地产权三维模型；

3房屋产权三维模型；

（二）文字报告成果

1.《技术设计书》；

2.《实施方案》；

3.《技术总结》；

4.《项目总结报告》。

2.1本项目按照《关 (略) 政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【2024】5号）文件要求进行验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

4、结算方法

4.1付款人： (略) 自然资源和规划局（通过国库集中支付）。

4.2付款方式：

4.2.1合同签订后支付合同金额的30%，项目通过结题审查后支付合同金额的30%，项目验收通过后支付合同金额的40%。

4.4.2本项目采用单价费用包干方式进行，最后结算按照实际完成的工作任务量乘以各项中标单价据实结算，采购人不再承担其他任何费用。