开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）

设计

招 标 文 件

招 标 人： (略) 文化 (略)

代 理 机 构：河南 (略)

日 期：二零二四年六月

目 录

第一部分招标公告..........................................................................................................................2

第二部分投标须知..........................................................................................................................5

第三部分评标办法........................................................................................................................22

第四部分招标任务书.....................................................................................................................29

第五部分合同条款及格式.............................................................................................................31

第六部分投标文件格式.................................................................................................................36

第一部分招标公告

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设计招标公告

一、 招标条件

本招标项目开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设 (略) 发展和改革委员会以汴发改社会【2021】73号文件（2103-*-04-01-*）批准建设，招 (略) 文化 (略) 。项目已具备招标条件，现委托河南 (略) 就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、 项目概况及招标范围

2.1 项目名称：开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设计

2.2 项目编号：ZKZBGCKF—2406—12

2.3 资金来源：单位自筹+专项债券

2.4建设地点： (略) 鼓楼区鼓楼街1号

2.5 项目概况:开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目） (略) “中原文化大舞台”、 (略) “大宋公益舞台”定点场所， (略) 为主体，拟对原有建筑全面升级改造，打造一流专业演出剧场和配套服务，集剧目、杂技演出、公益演出、惠民演出、会议会展、一般性商业演出、和大型会议接待为一体的多功能高标准现代气息的国家级综合性文化展演场地。

2.6招标金额：本次设计招标金额121.6万元。

2.7设计周期：25天。

2.8质量要求：符合规范、有关政策及法律法规及招标人实际需要的要求。

2.9 标段划分：本项目共一个标段： 开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设计

2.10 招标范围：包括但不限于方案设计（效果图）、初步设计、技术设计、施工图设计、设计概算、施工图预算、后续深化设计、补充设计、专项设计、变更设计、施工阶段及竣工验收阶段的设计配合服务及相关审查费用，提交质量合格的设计资料，并对其负责。

2.11 确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、 投标申请人资格要求

3.1资质要求：投标人须具有独立承担民事责任的能力且具有有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业（建筑工程）*级及以上资质；

3.2人员要求：

（1）投标人拟派设计负责人须具有建筑相关专业一级注册建筑师执业资格；

（2）投标人拟派设计负责人、授权委托人、所有项目主要人员在本单位参加社会保险，需提供近三个月按时缴纳社会保险的证明。

3.3财务要求：提供2021、2022年度经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。

3.4信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）、建办厅[2017]32号要求，对**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标（通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）渠道查询）； (略) 场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图（查询对象包含企业、设计负责人），提供查询网页查询日期为公告发布日期之后。

3.5投标人自**日以来不得有行贿犯罪和不正当竞争行为记录，需提供承诺书（对象包含企业、法定代表人、设计负责人）。

3.6本项目不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1 公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注 (略) 公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥， (略) 公共资源交易中心网站http://**登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3 获取招标文件后，投标 (略) 公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4 请潜在投标人、供应商时 (略) 公共资 (略) CA密钥推送消息，潜在投标人、供应商 (略) 公共资源交易中心网站http://**首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5 CA密钥办理关注中心网站-工作动态-重要通知相关内容。

五、投标文件的递交

5.1 投标人只需递交电子投标文件。

5.2 电子投标文件上传截止时间：**日9时25分。

5.3 电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源交易中心网站（http://**）会员系统中加密上传；

5.4 加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受；

六、开标时间及地点

6.1 时间：**日9时25分（北京时间）

6.2 地点： (略) 公共资源交易信息网。

6.3本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) 公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 电子招标投标公共服务平台》、《 (略) 公共资源交易信息网》上同时发布。

八、联系方式

招标人： (略) 文化 (略)

地 址： (略) 鼓楼区迎宾路26号

联系人：张超

联系方式：0371-*

代理机构名称：河南 (略)

地 址：河南自贸试验区开封片区郑开大道296号

联 系 人：于莹莹

联系方式：0371-*

监督单位： (略) 住房和城乡建设局

联系电话：0371-*

第二部分投标须知 投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、设计周期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表

1.4.2是否接受联合体投标：不接受。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1不组织，由投标人自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

不允许

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标须知；

（3）评标办法；

（4）招标任务书；

（5）合同条款及格式；

（6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过《 (略) 公共资源交易信息网》系统内提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.2.4 投标截止时间：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以公告形式修改招标文件，视为通知所有已获取招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）技术方案；

（6）服务承诺；

（7）资格审查资料；

（8）其他资料。

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按 “投标文件格式”的要求填写价格。

3.2.2 报价应具有唯一性，即只能有一个有效报价。本项目不接受任何有选择性的报价。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止时间起90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料（本项根据招标文件具体要求提供）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人资质证书等材料的扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件上传的电子版，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

投标人在投标人须知前附表第4.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到现场开标，只需在投标截止后规定的时间内进行电子文件解密。

5.2开标程序

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无 (略) 公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等；

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时；

（3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。如开标现场无异议，视为认同开标事宜。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1定标方式：见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失，中标人还应予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清

编号：

（投标人名称）:

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至（详细地址） 或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）

年月日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

(项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三部分评标办法

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照一致
		投标函签字盖章	按招标文件规定正确签署
		投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
		投标报价	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		资质要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		设计负责人	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		社保要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1 项的规定
2.1.3	响应性评审标准	投标范围	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		设计周期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标报价	不超过招标人公布的招标控制价，否则视为废标

1、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

(1）技术标：见评标办法前附表；

(2）综合标：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

定标方案

一、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

3.《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

4.本项目招标文件；

5.评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

6.招标投标全过程资料；

7.其他有关法律法规和相关制度。

二、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程原则上应于招标人收到评审报告10日内完成定标工作。

三、定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

四、定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

五、定标因素

1.定标核查

在定标会议前，由定标委员会对定标候选人进行核查。

核查内容包括如下内容：

（一）定标候选人资格要求：

1、资质要求：投标人须具有独立承担民事责任的能力且具有有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业（建筑工程）*级及以上资质；

2、人员要求：（1）投标人拟派设计负责人须具有建筑相关专业一级注册建筑师执业资格；

（2）投标人拟派设计负责人、授权委托人、所有项目主要人员在本单位参加社会保险，需提供近三个月按时缴纳社会保险的证明。

3、财务要求：提供2021、2022年度经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。

4、信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）、建办厅[2017]32号要求，对**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标（通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）渠道查询）； (略) 场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图（查询对象包含企业、设计负责人），提供查询网页查询日期为公告发布日期之后。

5、投标人自**日以来不得有行贿犯罪和不正当竞争行为记录，需提供承诺书（对象包含企业、法定代表人、设计负责人）。

（二）其他

定标委员查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人选择继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

六、定标程序

定标候选人公示结束后，由定标委员会对定标候选人进行定标核查，经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标候选人。

定标 (略) 公共资源交易中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为定标候选人数量）。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认。

七、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原 则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势：核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

八、定标后结果处置

（1）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

第四部分招标任务书

一、项目建设目标

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目） (略) “中原文化大舞台”、 (略) “大宋公益舞台”定点场所， (略) 为主体，拟对原有建筑全面升级改造，打造一流专业演出剧场和配套服务，集剧目、杂技演出、公益演出、惠民演出、会议会展、一般性商业演出、和大型会议接待为一体的多功能高标准现代气息的国家级综合性文化展演场地。剧 (略) 民、党政机关、企事业单位等，同时考虑其经济效益，多 (略) 附属建筑空间，植入年轻人喜闻乐见的如光影体验、轰趴馆等小型的交互性强、社交感强业态， (略) 营收结构。该项目投资额约3900万元。

运营内容以戏曲、杂技、文艺演出，兼具承办商业演出、惠民演出、各类团体活动、大型会议、媒体发布、研讨会、学术讲坛、大型公开课等功能； (略) 线电影播映，配套广告与影视衍生品售卖； (略) 团优势，开展艺术培训，探 (略) 校校外实习实训基地。

二、提升原则

1、项目提 (略) 文化改革与发展的要求

项目提升改 (略) 文化改革与发展以及推进民族素质教育对文化尤其是传统文化的需要，强化文化服务设施建设的科学化、规范化管理，贯彻安全、适用、经济、美观的原则，应结合本地区的实际情况，根据需要与可能正确的处理好建筑与文化结合的关系。

2、项目提升应满足建筑物功能要求

满足文化服务建筑物的各项功能要求，满足文化服务流程、文化传承保护流程的合理性、顺畅性，满足建筑的日照、朝向和人流、车流的衔接补充，满足建筑的文保、节能、环保、消防、安全各项标准、规范。合理改造建筑门窗洞口的大小，合理安排厕所及楼梯、电梯的位置、大小、数量、建筑通风，其次在满足上述建筑功能要求的条件不影响周围群众的生活、生产质量。

3、项目提升应采用合理的技术措施

正确选用环保新型建筑材料、新技术、新设备、新工艺，根据建筑风格、空间组合的特点，选择合理的施工方案，使建筑更具坚固耐久、改造方便、缩短工期。

4、项目提升应具有良好的经济效果

改造建筑的设计和施工中，因地制宜、就地取材，最大限度地节约资源,保护环境和减少污染， (略) 劳动力，节约建筑材料和资金。将房屋设计的使用要求、技术措施和相应的造价、建筑标准统一起来，适用和高效的利用空间，各项功能布局更加规范化合理化。

三、改造理念

1、完善功能分区：随着传统文化理念的变化，改造提升规模越发严格强调建筑体内各大功能分区的合理配置，要使各功能区域之间相互交融、渗透，运用“以人为本”的理念。

2、突出文化特色：在改造区域规划中要传承文化、专业、 (略) 风格、地域特色等反映建筑人文精神和特色的文化氛围。

3、提升生态环境：随着建筑的改造，规划设计中应结自然和充分利用自然条件，保护和构建建筑周边的生态系统。创造生态化、园林化的文化服务环境。

4、倡导可持续发展：改造规划应充分考虑到未来的发展，使规划结构多样、协调、富有弹性，适应未来变化，满足可持续发展。在改造区域整体提升设计中还应关注：建筑单体之间应相互协调、相互对话和有机关联，以形成道路立面和外部空间的整体连续性。从建筑整体风格出发，建筑物或景观应该具有有机秩序并成为系统整体中的一个单元，外部空间和建筑空间的设计是不可分的，规划建筑景观设计，应成为项目实施发展中的一项重要工作。

四、设计内容

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）本次改造包括建筑内部局部结构改造、原有装修面层及设备拆除、消防改造、电影功能装修、播放及舞台灯光设备设施提升、建筑室内外给排水、强弱电、暖通系统改造、安全工程提升、剧场范围内道路绿化亮化景观提升、电梯工程等。通过改造提升， (略) 播放、会议会展、文化交流、商务配套等功能，提升和拓 (略) 的文化服务功能。并对新建的5层楼进行业态提升；打造出集剧目演出、 (略) 、会议举办为主要功能，文化与科技接轨、复古与新潮碰撞的综合型电影文化综合体；周边涉及联动鼓楼里、复兴坊、鼓楼广场，构 (略) 场。

1、 (略) (略) ：主体大剧场（一、二层），打造一流专业演出剧场和配套服务，集剧目、杂技演出、公益演出、惠民演出、会议会展、电影放映、场地租赁、一般性商业演出、和大型会议接待为一体的多功能高标准现代气息的国家级综合性文化展演场地。打造驻场杂技演艺秀，引进全球杂技、魔术等优秀巡演秀。

2、 (略) 入口平台（ -1层）：面积约117㎡狭长走道空间。合理充分利用空间，考虑新型经营性业态，打造沉浸式游览体验。

3、 (略) 前厅2层：面积约357㎡。考虑公共休憩空间及商务休闲区，增加相关经营性业态。

4、 (略) 前厅3层：面积约357㎡。利用3楼可用的建筑空间，打造悬疑解密空间，剧本娱乐+密室逃脱，集知识属性、心理博弈属性、强社交属性于一体的娱乐项目，计划设置剧本娱乐桌面体验主题及密室逃脱体验主题。

5、扩建电影城：5层面积共计约1390㎡。打造主题轰趴馆，利用现有的5层空间，打造成集自由厨房、唱吧、桌球、网吧、影院、主题酒店于一体的休闲娱乐空间，多种场景自由切换，一站式打造年轻人的快乐星球。

5、传统商业业态： (略) 广场、 (略) 大堂少量空间，总计约525㎡，预留12个铺位，招商或自营，其他楼体预留广告位，部分空间停放自助贩卖机等。

五、有关设计事项

1、中标人应按国家技术规范、标准、规程及招标人提出的设计要求，进行工程设计，包括但不限于方案设计（效果图）、初步设计、技术设计、施工图设计、设计概算、施工图预算、后续深化设计、补充设计、专项设计、变更设计、施工阶段及竣工验收阶段的设计配合服务等，提交质量合格的设计资料，并对其负责。向招标人提供完整的施工图设计及施工图图纸数量满足工程管理需要。

2、中标人交付设计资料及文件后，配合办理有关的设计审查，并根据审查结论对内容做必要调整补充。中标人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向招标人及施工单位进行设计交底、处理施工过程中有关设计的问题和参加竣工验收。在此期间产生的设计类相关费用（包含但不限于图纸审查费用等）由中标人承担。

3、施工图必须经招标人确认，在满足招标人的要求后方可进行施工并满足项目造价评审相关要求。

六、技术标准和要求

除非另有说明，本工程适用所有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，中标人应书面请求招标人澄清，招标人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。

七、其他部分：以合同约定的具体事项为准。

第五部分合同条款及格式

合同协议书

注释： 本合同协议书格式条款作为双方签订合同的参考。双方为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或减少条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。

发包人（全称）：   

设计人（全称）：  

根据《中华人民共和国民法典法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程设计及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称： 。

2.工程地点： 。

二、工程设计范围、阶段与服务内容

1.工程设计范围： 。

2.工程设计阶段： 。

3.工程设计服务内容： 。

工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。

三、工程设计周期

计划开始设计日期： 年 月 日。

计划完成设计日期： 年 月 日。

具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。

四、合同价格形式与签约合同价

1.合同价格形式：  ；

2.签约合同价为：

人民币（大写） （￥ 元）。

五、发包人代表与设计人设计负责人

发包人代表 。

设计人设计负责人： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）专用合同条款及其附件；

（2）通用合同条款；

（3）中标通知书（如果有）；

（4）投标函及其附录（如果有）；

（5）发包人要求；

（6）技术标准；

（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；

（8）其他合同文件。

在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订地点

本合同在 签订。

十、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十一、合同生效

本合同自 生效。

十二、合同份数

本合同正本一式 份、副本一式 份，均具有同等法律效力，发包人执正本 份、副本 份，设计人执正本 份、副本 份。

发包人： （盖章） 设计人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

组织机构代码：  组织机构代码： 

纳税人识别码： 纳税人识别码：

地 址：  地 址： 

邮政编码：  邮政编码： 

法定代表人：  法定代表人： 

委托代理人：  委托代理人： 

电 话：  电 话： 

传 真：  传 真：  

电子信箱：  电子信箱： 

开户银行：  开户银行： 

账 号：  账 号： 

时 间： 年 月 日 时 间： 年 月 日

第六部分投标文件格式

（项目名称）

投标文件

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

年 月 日

目录

1、投标函及投标函附录

2、法定代表人身份证明

3、授权委托书

4、投标保证金

5、技术方案

6、服务承诺

7、资格审查资料

8、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以：投标报价为（大写）（小写） 元；设计周期：，质量要求：，按合同约定进行完成设计项目所有工作。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）我方同意将按照“投标人须知前附表”规定支付招标代 (略) 。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5. 我单位承诺：独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。

6． （其他补充说明）。

投 标 人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

地址：

电话：

日期：

（二）投标函附录

项目名称
投标人名称
投标范围
资质等级
投标报价	大写：
	小写：
设计负责人姓名		级别		注册编号
		身份证号码
质量要求
设计周期
投标有效期
其他

注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项；

2、投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标将被否决。

3、以上费用均保留小数点后二位。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系（ 投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证扫描件

注：本身份证明需由投标人加盖单位电子章。

投标人： （企业电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称） 的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。联系方式： （保持畅通）

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

年 月 日

注：本授权委托书需由投标人盖单位电子章，其法定代表人盖电子签章，委托代理人盖电子签章或手写签字扫描。

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函。

五、技术方案

（格式自拟）

六、服务承诺

（格式自拟）

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	设计负责人
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

注：本表后应附投标人营业执照、资质证书等材料的扫描件。（扫描件需加盖企业电子签章）

（二）近年财务状况

注：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），具体年份要求见投标人须知前附表。（扫描件需加盖企业电子签章）
（三）近年完成的项目情况表

注：每张表填写一个业绩，可编写序号，表后应附合同。（扫描件需加盖企业电子签章）

（四）正在实施的和新承接的项目情况表

注：每张表填写一个业绩，可编写序号，表后应附合同。（扫描件需加盖企业电子签章）

（五）项目管理机构组成表

（六）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目设计负责人应附注册建筑师执业资格证书、身份证、学历证、缴纳社会保险的证明等复印件；其他主要人员应附身份证、执业证或上岗证书、缴纳社会保险的证明等。以上证件扫描件均需加盖企业电子签章。

注：主要人员简历表应后附表内人员近三个月按时缴纳社会保险的证明。

附表一:拟投入的设计负责人简历表

附表二：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

八、其他资料

1、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）、建办厅[2017]32号要求，对**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标（通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）渠道查询）； (略) 场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图（查询对象包含企业、设计负责人），提供查询网页查询日期为公告发布日期之后。

2、投标人认为需要提供的其他资料。

附件一：

(略) (略) 政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、 (略) 实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人 ： （个人电子签章或签名）

联系电话：

年 月 日

附件二：

硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

?我公司承诺独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。

特此承诺！

投 标 人： （企业电子签章）

年 月 日

附件三

项目管理人员情况

企业业绩

设计负责人业绩

注：附件三为必填项，便于后期公示制作，不参与评审。 (略) 投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）

设计

招 标 文 件

招 标 人： (略) 文化 (略)

代 理 机 构：河南 (略)

日 期：二零二四年六月

目 录

第一部分招标公告..........................................................................................................................2

第二部分投标须知..........................................................................................................................5

第三部分评标办法........................................................................................................................22

第四部分招标任务书.....................................................................................................................29

第五部分合同条款及格式.............................................................................................................31

第六部分投标文件格式.................................................................................................................36

第一部分招标公告

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设计招标公告

一、 招标条件

本招标项目开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设 (略) 发展和改革委员会以汴发改社会【2021】73号文件（2103-*-04-01-*）批准建设，招 (略) 文化 (略) 。项目已具备招标条件，现委托河南 (略) 就该项目进行公开招标。欢迎具备相应资格的单位参加投标。

二、 项目概况及招标范围

2.1 项目名称：开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设计

2.2 项目编号：ZKZBGCKF—2406—12

2.3 资金来源：单位自筹+专项债券

2.4建设地点： (略) 鼓楼区鼓楼街1号

2.5 项目概况:开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目） (略) “中原文化大舞台”、 (略) “大宋公益舞台”定点场所， (略) 为主体，拟对原有建筑全面升级改造，打造一流专业演出剧场和配套服务，集剧目、杂技演出、公益演出、惠民演出、会议会展、一般性商业演出、和大型会议接待为一体的多功能高标准现代气息的国家级综合性文化展演场地。

2.6招标金额：本次设计招标金额121.6万元。

2.7设计周期：25天。

2.8质量要求：符合规范、有关政策及法律法规及招标人实际需要的要求。

2.9 标段划分：本项目共一个标段： 开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）设计

2.10 招标范围：包括但不限于方案设计（效果图）、初步设计、技术设计、施工图设计、设计概算、施工图预算、后续深化设计、补充设计、专项设计、变更设计、施工阶段及竣工验收阶段的设计配合服务及相关审查费用，提交质量合格的设计资料，并对其负责。

2.11 确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

三、 投标申请人资格要求

3.1资质要求：投标人须具有独立承担民事责任的能力且具有有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业（建筑工程）*级及以上资质；

3.2人员要求：

（1）投标人拟派设计负责人须具有建筑相关专业一级注册建筑师执业资格；

（2）投标人拟派设计负责人、授权委托人、所有项目主要人员在本单位参加社会保险，需提供近三个月按时缴纳社会保险的证明。

3.3财务要求：提供2021、2022年度经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。

3.4信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）、建办厅[2017]32号要求，对**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标（通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）渠道查询）； (略) 场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图（查询对象包含企业、设计负责人），提供查询网页查询日期为公告发布日期之后。

3.5投标人自**日以来不得有行贿犯罪和不正当竞争行为记录，需提供承诺书（对象包含企业、法定代表人、设计负责人）。

3.6本项目不接受联合体投标。

四、招标文件获取

4.1 公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注 (略) 公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥， (略) 公共资源交易中心网站http://**登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3 获取招标文件后，投标 (略) 公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4 请潜在投标人、供应商时 (略) 公共资 (略) CA密钥推送消息，潜在投标人、供应商 (略) 公共资源交易中心网站http://**首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5 CA密钥办理关注中心网站-工作动态-重要通知相关内容。

五、投标文件的递交

5.1 投标人只需递交电子投标文件。

5.2 电子投标文件上传截止时间：**日9时25分。

5.3 电子投标文件须在投标截止时 (略) 公共资源交易中心网站（http://**）会员系统中加密上传；

5.4 加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受；

六、开标时间及地点

6.1 时间：**日9时25分（北京时间）

6.2 地点： (略) 公共资源交易信息网。

6.3本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人 (略) 公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

七、发布公告媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《 (略) 电子招标投标公共服务平台》、《 (略) 公共资源交易信息网》上同时发布。

八、联系方式

招标人： (略) 文化 (略)

地 址： (略) 鼓楼区迎宾路26号

联系人：张超

联系方式：0371-*

代理机构名称：河南 (略)

地 址：河南自贸试验区开封片区郑开大道296号

联 系 人：于莹莹

联系方式：0371-*

监督单位： (略) 住房和城乡建设局

联系电话：0371-*

第二部分投标须知 投标人须知前附表

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、设计周期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的设计周期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表

1.4.2是否接受联合体投标：不接受。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本工程的监理人；

（4）为本工程的代建人；

（5）为本工程提供招标代理服务的；

（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1不组织，由投标人自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

不允许

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标须知；

（3）评标办法；

（4）招标任务书；

（5）合同条款及格式；

（6）投标文件格式；

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过《 (略) 公共资源交易信息网》系统内提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.2.4 投标截止时间：见投标人须知前附表。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以公告形式修改招标文件，视为通知所有已获取招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）技术方案；

（6）服务承诺；

（7）资格审查资料；

（8）其他资料。

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按 “投标文件格式”的要求填写价格。

3.2.2 报价应具有唯一性，即只能有一个有效报价。本项目不接受任何有选择性的报价。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止时间起90日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料（本项根据招标文件具体要求提供）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人资质证书等材料的扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关设计周期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件上传的电子版，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3条、第 4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

投标人在投标人须知前附表第4.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到现场开标，只需在投标截止后规定的时间内进行电子文件解密。

5.2开标程序

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无 (略) 公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等；

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时；

（3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。如开标现场无异议，视为认同开标事宜。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1定标方式：见投标人须知前附表。

7.2 定标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失，中标人还应予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清

编号：

（投标人名称）:

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至（详细地址） 或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至（详细地址）。

评标工作组负责人：（签字）

年月日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

(项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三部分评标办法

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照一致
		投标函签字盖章	按招标文件规定正确签署
		投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
		投标报价	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		资质要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		设计负责人	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		社保要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1 项的规定
2.1.3	响应性评审标准	投标范围	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		设计周期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标报价	不超过招标人公布的招标控制价，否则视为废标

1、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 定性评审标准

(1）技术标：见评标办法前附表；

(2）综合标：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

定标方案

一、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

1.《中华人民共和国招标投标法》；

2.《 (略) 办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

3.《关于进一步加强 (略) 政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

4.本项目招标文件；

5.评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

6.招标投标全过程资料；

7.其他有关法律法规和相关制度。

二、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程原则上应于招标人收到评审报告10日内完成定标工作。

三、定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

四、定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

五、定标因素

1.定标核查

在定标会议前，由定标委员会对定标候选人进行核查。

核查内容包括如下内容：

（一）定标候选人资格要求：

1、资质要求：投标人须具有独立承担民事责任的能力且具有有效的营业执照并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计综合*级资质或建筑行业（建筑工程）*级及以上资质；

2、人员要求：（1）投标人拟派设计负责人须具有建筑相关专业一级注册建筑师执业资格；

（2）投标人拟派设计负责人、授权委托人、所有项目主要人员在本单位参加社会保险，需提供近三个月按时缴纳社会保险的证明。

3、财务要求：提供2021、2022年度经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。

4、信誉要求：根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）、建办厅[2017]32号要求，对**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标（通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）渠道查询）； (略) 场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图（查询对象包含企业、设计负责人），提供查询网页查询日期为公告发布日期之后。

5、投标人自**日以来不得有行贿犯罪和不正当竞争行为记录，需提供承诺书（对象包含企业、法定代表人、设计负责人）。

（二）其他

定标委员查实有定标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量为两家，招标人选择继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。

六、定标程序

定标候选人公示结束后，由定标委员会对定标候选人进行定标核查，经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序，定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标候选人。

定标 (略) 公共资源交易中心，定标时间及具体地点由招标代理机构提前以邮箱形式通知；鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为定标候选人数量）。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认。

七、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原 则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在收到定标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不少于3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势：核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

八、定标后结果处置

（1）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。

第四部分招标任务书

一、项目建设目标

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目） (略) “中原文化大舞台”、 (略) “大宋公益舞台”定点场所， (略) 为主体，拟对原有建筑全面升级改造，打造一流专业演出剧场和配套服务，集剧目、杂技演出、公益演出、惠民演出、会议会展、一般性商业演出、和大型会议接待为一体的多功能高标准现代气息的国家级综合性文化展演场地。剧 (略) 民、党政机关、企事业单位等，同时考虑其经济效益，多 (略) 附属建筑空间，植入年轻人喜闻乐见的如光影体验、轰趴馆等小型的交互性强、社交感强业态， (略) 营收结构。该项目投资额约3900万元。

运营内容以戏曲、杂技、文艺演出，兼具承办商业演出、惠民演出、各类团体活动、大型会议、媒体发布、研讨会、学术讲坛、大型公开课等功能； (略) 线电影播映，配套广告与影视衍生品售卖； (略) 团优势，开展艺术培训，探 (略) 校校外实习实训基地。

二、提升原则

1、项目提 (略) 文化改革与发展的要求

项目提升改 (略) 文化改革与发展以及推进民族素质教育对文化尤其是传统文化的需要，强化文化服务设施建设的科学化、规范化管理，贯彻安全、适用、经济、美观的原则，应结合本地区的实际情况，根据需要与可能正确的处理好建筑与文化结合的关系。

2、项目提升应满足建筑物功能要求

满足文化服务建筑物的各项功能要求，满足文化服务流程、文化传承保护流程的合理性、顺畅性，满足建筑的日照、朝向和人流、车流的衔接补充，满足建筑的文保、节能、环保、消防、安全各项标准、规范。合理改造建筑门窗洞口的大小，合理安排厕所及楼梯、电梯的位置、大小、数量、建筑通风，其次在满足上述建筑功能要求的条件不影响周围群众的生活、生产质量。

3、项目提升应采用合理的技术措施

正确选用环保新型建筑材料、新技术、新设备、新工艺，根据建筑风格、空间组合的特点，选择合理的施工方案，使建筑更具坚固耐久、改造方便、缩短工期。

4、项目提升应具有良好的经济效果

改造建筑的设计和施工中，因地制宜、就地取材，最大限度地节约资源,保护环境和减少污染， (略) 劳动力，节约建筑材料和资金。将房屋设计的使用要求、技术措施和相应的造价、建筑标准统一起来，适用和高效的利用空间，各项功能布局更加规范化合理化。

三、改造理念

1、完善功能分区：随着传统文化理念的变化，改造提升规模越发严格强调建筑体内各大功能分区的合理配置，要使各功能区域之间相互交融、渗透，运用“以人为本”的理念。

2、突出文化特色：在改造区域规划中要传承文化、专业、 (略) 风格、地域特色等反映建筑人文精神和特色的文化氛围。

3、提升生态环境：随着建筑的改造，规划设计中应结自然和充分利用自然条件，保护和构建建筑周边的生态系统。创造生态化、园林化的文化服务环境。

4、倡导可持续发展：改造规划应充分考虑到未来的发展，使规划结构多样、协调、富有弹性，适应未来变化，满足可持续发展。在改造区域整体提升设计中还应关注：建筑单体之间应相互协调、相互对话和有机关联，以形成道路立面和外部空间的整体连续性。从建筑整体风格出发，建筑物或景观应该具有有机秩序并成为系统整体中的一个单元，外部空间和建筑空间的设计是不可分的，规划建筑景观设计，应成为项目实施发展中的一项重要工作。

四、设计内容

开封戏曲剧场建设项目（ (略) 改造提升项目）本次改造包括建筑内部局部结构改造、原有装修面层及设备拆除、消防改造、电影功能装修、播放及舞台灯光设备设施提升、建筑室内外给排水、强弱电、暖通系统改造、安全工程提升、剧场范围内道路绿化亮化景观提升、电梯工程等。通过改造提升， (略) 播放、会议会展、文化交流、商务配套等功能，提升和拓 (略) 的文化服务功能。并对新建的5层楼进行业态提升；打造出集剧目演出、 (略) 、会议举办为主要功能，文化与科技接轨、复古与新潮碰撞的综合型电影文化综合体；周边涉及联动鼓楼里、复兴坊、鼓楼广场，构 (略) 场。

1、 (略) (略) ：主体大剧场（一、二层），打造一流专业演出剧场和配套服务，集剧目、杂技演出、公益演出、惠民演出、会议会展、电影放映、场地租赁、一般性商业演出、和大型会议接待为一体的多功能高标准现代气息的国家级综合性文化展演场地。打造驻场杂技演艺秀，引进全球杂技、魔术等优秀巡演秀。

2、 (略) 入口平台（ -1层）：面积约117㎡狭长走道空间。合理充分利用空间，考虑新型经营性业态，打造沉浸式游览体验。

3、 (略) 前厅2层：面积约357㎡。考虑公共休憩空间及商务休闲区，增加相关经营性业态。

4、 (略) 前厅3层：面积约357㎡。利用3楼可用的建筑空间，打造悬疑解密空间，剧本娱乐+密室逃脱，集知识属性、心理博弈属性、强社交属性于一体的娱乐项目，计划设置剧本娱乐桌面体验主题及密室逃脱体验主题。

5、扩建电影城：5层面积共计约1390㎡。打造主题轰趴馆，利用现有的5层空间，打造成集自由厨房、唱吧、桌球、网吧、影院、主题酒店于一体的休闲娱乐空间，多种场景自由切换，一站式打造年轻人的快乐星球。

5、传统商业业态： (略) 广场、 (略) 大堂少量空间，总计约525㎡，预留12个铺位，招商或自营，其他楼体预留广告位，部分空间停放自助贩卖机等。

五、有关设计事项

1、中标人应按国家技术规范、标准、规程及招标人提出的设计要求，进行工程设计，包括但不限于方案设计（效果图）、初步设计、技术设计、施工图设计、设计概算、施工图预算、后续深化设计、补充设计、专项设计、变更设计、施工阶段及竣工验收阶段的设计配合服务等，提交质量合格的设计资料，并对其负责。向招标人提供完整的施工图设计及施工图图纸数量满足工程管理需要。

2、中标人交付设计资料及文件后，配合办理有关的设计审查，并根据审查结论对内容做必要调整补充。中标人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向招标人及施工单位进行设计交底、处理施工过程中有关设计的问题和参加竣工验收。在此期间产生的设计类相关费用（包含但不限于图纸审查费用等）由中标人承担。

3、施工图必须经招标人确认，在满足招标人的要求后方可进行施工并满足项目造价评审相关要求。

六、技术标准和要求

除非另有说明，本工程适用所有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，中标人应书面请求招标人澄清，招标人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。

七、其他部分：以合同约定的具体事项为准。

第五部分合同条款及格式

合同协议书

注释： 本合同协议书格式条款作为双方签订合同的参考。双方为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或减少条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。

发包人（全称）：   

设计人（全称）：  

根据《中华人民共和国民法典法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程设计及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称： 。

2.工程地点： 。

二、工程设计范围、阶段与服务内容

1.工程设计范围： 。

2.工程设计阶段： 。

3.工程设计服务内容： 。

工程设计范围、阶段与服务内容详见专用合同条款附件1。

三、工程设计周期

计划开始设计日期： 年 月 日。

计划完成设计日期： 年 月 日。

具体工程设计周期以专用合同条款及其附件的约定为准。

四、合同价格形式与签约合同价

1.合同价格形式：  ；

2.签约合同价为：

人民币（大写） （￥ 元）。

五、发包人代表与设计人设计负责人

发包人代表 。

设计人设计负责人： 。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）专用合同条款及其附件；

（2）通用合同条款；

（3）中标通知书（如果有）；

（4）投标函及其附录（如果有）；

（5）发包人要求；

（6）技术标准；

（7）发包人提供的上一阶段图纸（如果有）；

（8）其他合同文件。

在合同履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续，按照合同约定提供设计依据，并按合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.设计人承诺按照法律和技术标准规定及合同约定提供工程设计服务。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订地点

本合同在 签订。

十、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十一、合同生效

本合同自 生效。

十二、合同份数

本合同正本一式 份、副本一式 份，均具有同等法律效力，发包人执正本 份、副本 份，设计人执正本 份、副本 份。

发包人： （盖章） 设计人： （盖章）

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

组织机构代码：  组织机构代码： 

纳税人识别码： 纳税人识别码：

地 址：  地 址： 

邮政编码：  邮政编码： 

法定代表人：  法定代表人： 

委托代理人：  委托代理人： 

电 话：  电 话： 

传 真：  传 真：  

电子信箱：  电子信箱： 

开户银行：  开户银行： 

账 号：  账 号： 

时 间： 年 月 日 时 间： 年 月 日

第六部分投标文件格式

（项目名称）

投标文件

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或委托代理人： （个人电子签章）

年 月 日

目录

1、投标函及投标函附录

2、法定代表人身份证明

3、授权委托书

4、投标保证金

5、技术方案

6、服务承诺

7、资格审查资料

8、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以：投标报价为（大写）（小写） 元；设计周期：，质量要求：，按合同约定进行完成设计项目所有工作。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）我方同意将按照“投标人须知前附表”规定支付招标代 (略) 。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5. 我单位承诺：独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。

6． （其他补充说明）。

投 标 人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

地址：

电话：

日期：

（二）投标函附录

项目名称
投标人名称
投标范围
资质等级
投标报价	大写：
	小写：
设计负责人姓名		级别		注册编号
		身份证号码
质量要求
设计周期
投标有效期
其他

注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项；

2、投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标将被否决。

3、以上费用均保留小数点后二位。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系（ 投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证扫描件

注：本身份证明需由投标人加盖单位电子章。

投标人： （企业电子签章）

年 月 日

三、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称） 的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。联系方式： （保持畅通）

代理人无转委托权。

附：法定代表人及被授权人身份证扫描件。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人： （个人电子签章）

身份证号码：

委托代理人： （个人电子签章或签名）

身份证号码：

年 月 日

注：本授权委托书需由投标人盖单位电子章，其法定代表人盖电子签章，委托代理人盖电子签章或手写签字扫描。

四、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函。

五、技术方案

（格式自拟）

六、服务承诺

（格式自拟）

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	设计负责人
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

注：本表后应附投标人营业执照、资质证书等材料的扫描件。（扫描件需加盖企业电子签章）

（二）近年财务状况

注：应附经会计师事务所或审计机构审计的财务状况报告（审计报告），具体年份要求见投标人须知前附表。（扫描件需加盖企业电子签章）
（三）近年完成的项目情况表

注：每张表填写一个业绩，可编写序号，表后应附合同。（扫描件需加盖企业电子签章）

（四）正在实施的和新承接的项目情况表

注：每张表填写一个业绩，可编写序号，表后应附合同。（扫描件需加盖企业电子签章）

（五）项目管理机构组成表

（六）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目设计负责人应附注册建筑师执业资格证书、身份证、学历证、缴纳社会保险的证明等复印件；其他主要人员应附身份证、执业证或上岗证书、缴纳社会保险的证明等。以上证件扫描件均需加盖企业电子签章。

注：主要人员简历表应后附表内人员近三个月按时缴纳社会保险的证明。

附表一:拟投入的设计负责人简历表

附表二：拟投入项目主要技术、管理人员情况表

八、其他资料

1、根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）、建办厅[2017]32号要求，对**日以后被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目投标（通过“信用中国”网站（http://**.cn）、中国政府采购网（http://**.cn）渠道查询）； (略) 场监管公共服务平台有不良行为记录的投标人禁止参与该项目投标需提供网上查询截图（查询对象包含企业、设计负责人），提供查询网页查询日期为公告发布日期之后。

2、投标人认为需要提供的其他资料。

附件一：

(略) (略) 政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、 (略) 实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标人： （企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人 ： （个人电子签章或签名）

联系电话：

年 月 日

附件二：

硬件特征码承诺书

致： （招标人名称）

我方在此承诺：

?我公司承诺独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。

特此承诺！

投 标 人： （企业电子签章）

年 月 日

附件三

项目管理人员情况

企业业绩

设计负责人业绩

注：附件三为必填项，便于后期公示制作，不参与评审。 (略) 投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。