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西藏自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（项目
实施阶段跟踪审计）项目重新二次招标公告
1. 招标条件
1.1本招标项目西藏自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（项目实施阶段跟踪审计
）已由 西藏自治区发展和改革委员会以 藏发改产业[2024]277号批准建设，项目业主为西藏自治区
应急管理厅，建设资金来自 2023年增发国债第三批项目资金，项目出资比例为 100% ，招标人为
西藏自治区应急管理厅 。项目已具备招标条件，现对该项目的项目实施阶段跟踪审计进行公开招标
。
2. 项目概况与招标范围
2.1标段划分：本项目分项目实施阶段跟踪审计一个标段
2.2建设地点：西藏自治区全区
2.3建设内容及规模：包括综合风险监测预警及支撑保障能力提升项目、森林草原火险监测预警
能力提升项目、指挥中心音视频改造项目、灾害风险视频监控能力提升项目、视频指挥调度能力提
升项目、370MHz窄带 (略) 建设项目。具体建设规模如下：
①标段1：综合风险监测预警及支撑保障能力提升项目：包括自然灾害综合风险监测预警系统
1套、应急叫应一键通系统1套、S (略) 关（边缘侧）118台、S (略) 关（中心侧）4台、S (略) 关
控制台1台、 (略) 关3台、 (略) 3台、 (略) 关3台、负载均衡器3台、威胁检
测探针8台、视频安全交换系统2套、网闸2台、防火墙系统4台、 (略) 关9台、违规外联检测控
制台1台、违规外联检测器8台、灾害现场边坡安全监测雷达系统2台、手持式长波红外热成像气体检
漏仪5台、三维数据处理系统1套、北斗终端910台、卫星终端1000台、总集成服务。
②标段2：森林草原火险监测预警能力提升项目：包括森林草原火险因子综合监测站472台、北
(略) 关26台、森林草原火险监测预警系统1套、集成服务。
③标段3：指挥中心音视频改造项目：包括显示设备、视频切换系统、会议扩声系统、信息化基
础设施设备、视频会议室视频切换系统（具体采购数量详见第五章技术服务需求采购产品一览表
）。
④标段4：灾害风险视频监控能力提升项目：包括省级视频监控资源汇聚系统1套、市级视频监
控资源汇聚系统7套、森林防火监测视频监控133台、综合视频监控273台、集成服务。
⑤标段5：视频指挥调度能力提升项目：视频指挥调度终端82台、视频指挥调度终端-会议摄像
机82台、视频指挥调度终端-阵列麦克风82台、视频指挥调度终端-路由器82台、视频指挥调度终端-
交换机82台、值班室协同调度终端82台、视频会议MCU-会议管理模块7套、视频会议MCU-多点控制单
元MCU 7套、视频会议MCU-录播功能模块7套、基层视频指挥调度终端440台、基层视频指挥调度终端
-路由器440台、移动视频指挥终端14台、集成服务。
⑥标段6：370MHz窄带 (略) 建设项目：包括370MHz固定站204台、370MHz多模融合终端
700台、370MHz移动站74台、370MHz (略) 背负站148台、集成服务。
2.4服务期限：同签订之日起至项目完成竣工结算工作。
2.5招标范围：西藏自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目实施阶段跟踪审计服务。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立承担民事责任的能力。
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.5 参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.6 本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力。
3.7 本项目发布招标公告前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的投标，以“信用中国”网站
（http://**.cn）和“中国 (略) ”（http://**.cn）查询记录为准。
3.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、审计等服务的供
应商，不得参加本项目的投标。
3.9 本次招标接受联合体投标，联合体单位不超过2家，联合体牵头单位负责办理报名投标等事
宜。。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间: 2024-06-25 23:59 -- 2024-07-01 23:59， 本项目不收取文件费。
4.2获取方法: 网上下载 4.3具体地址: 请通过西藏公共 (略) 登录，网址
：http://**
5. 投标文件的递交
5.1提交投标文件截止时间：2024年07月17日09时50分（北京时间）
5.2电子投标文件提交：西藏自 (略) （通过西藏自治区公共 (略) 登录
，网址：http://**.cn）
5.3开标时间：2024年07月17日09时50分（北京时间）
5.4开标地点：西 (略) 开标室106标室。
6. 其他公告内容
6.1供应商在投标时需要上传电子投标文件至系统中、投标人在开标时自行解密上传的电子投标
文件。 备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子
招投标系统中，否则投标文件无效。
6.2投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（ (略) 推荐的选择其中一种
可以 (略) ）。
6.3根据《关于公共资源交易领域工程建设招标投标项目实行线上“不见面”开标的通知》文件
要求，本项目实行线上“不见面”开标。各供应商通过线上“不见面开标大厅”全程参与开标会议
，取消唱标环节查验投标企业参与人员的身份证原件及相关证书原件或复印件及纸质版投标函。取
消评审环节要求提供证明材料原件或加盖公章的复印件的要求，投标人只需在电子投标文件中体现
出相关证明材料。
6.4逾期上传或不按要求上传的电子投标文件，西藏自 (略) 将予以拒收。若因
上传错误在评审时候造成电子响应文件无法读取，由投标人自行承担相应责任。本项目后续澄清、
更正、终止、中标（成交）公告请关注该公告媒体。因在电子化交易系统中进行采购相关工作，无
法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书面形式通
知所有获取招标文件的潜在投标人。请各潜在投标人及时关注公 (略) ，如未获取
到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。
6.5本次招标公告同时在《西藏自 (略) 》和《中国 (略) 》上
发布。
7. 联系方式
招 标 人：西藏自治区应急管理厅
地 址：西藏 (略) 城关 (略) 1号
联 系 人：路先生电 话：0891-*
招标代理机构： (略)
地 址： (略) 柳梧新区国际总部城6栋2单元1楼1号
邮 编：*
联 系 人：胥磊、卓玛次仁、董涛
电 话：*
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西藏自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（项目
实施阶段跟踪审计）项目重新二次招标公告
1. 招标条件
1.1本招标项目西藏自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目（项目实施阶段跟踪审计
）已由 西藏自治区发展和改革委员会以 藏发改产业[2024]277号批准建设，项目业主为西藏自治区
应急管理厅，建设资金来自 2023年增发国债第三批项目资金，项目出资比例为 100% ，招标人为
西藏自治区应急管理厅 。项目已具备招标条件，现对该项目的项目实施阶段跟踪审计进行公开招标
。
2. 项目概况与招标范围
2.1标段划分：本项目分项目实施阶段跟踪审计一个标段
2.2建设地点：西藏自治区全区
2.3建设内容及规模：包括综合风险监测预警及支撑保障能力提升项目、森林草原火险监测预警
能力提升项目、指挥中心音视频改造项目、灾害风险视频监控能力提升项目、视频指挥调度能力提
升项目、370MHz窄带 (略) 建设项目。具体建设规模如下：
①标段1：综合风险监测预警及支撑保障能力提升项目：包括自然灾害综合风险监测预警系统
1套、应急叫应一键通系统1套、S (略) 关（边缘侧）118台、S (略) 关（中心侧）4台、S (略) 关
控制台1台、 (略) 关3台、 (略) 3台、 (略) 关3台、负载均衡器3台、威胁检
测探针8台、视频安全交换系统2套、网闸2台、防火墙系统4台、 (略) 关9台、违规外联检测控
制台1台、违规外联检测器8台、灾害现场边坡安全监测雷达系统2台、手持式长波红外热成像气体检
漏仪5台、三维数据处理系统1套、北斗终端910台、卫星终端1000台、总集成服务。
②标段2：森林草原火险监测预警能力提升项目：包括森林草原火险因子综合监测站472台、北
(略) 关26台、森林草原火险监测预警系统1套、集成服务。
③标段3：指挥中心音视频改造项目：包括显示设备、视频切换系统、会议扩声系统、信息化基
础设施设备、视频会议室视频切换系统（具体采购数量详见第五章技术服务需求采购产品一览表
）。
④标段4：灾害风险视频监控能力提升项目：包括省级视频监控资源汇聚系统1套、市级视频监
控资源汇聚系统7套、森林防火监测视频监控133台、综合视频监控273台、集成服务。
⑤标段5：视频指挥调度能力提升项目：视频指挥调度终端82台、视频指挥调度终端-会议摄像
机82台、视频指挥调度终端-阵列麦克风82台、视频指挥调度终端-路由器82台、视频指挥调度终端-
交换机82台、值班室协同调度终端82台、视频会议MCU-会议管理模块7套、视频会议MCU-多点控制单
元MCU 7套、视频会议MCU-录播功能模块7套、基层视频指挥调度终端440台、基层视频指挥调度终端
-路由器440台、移动视频指挥终端14台、集成服务。
⑥标段6：370MHz窄带 (略) 建设项目：包括370MHz固定站204台、370MHz多模融合终端
700台、370MHz移动站74台、370MHz (略) 背负站148台、集成服务。
2.4服务期限：同签订之日起至项目完成竣工结算工作。
2.5招标范围：西藏自治区自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目实施阶段跟踪审计服务。
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立承担民事责任的能力。
3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.5 参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.6 本次招标要求投标人须具有与本招标项目相应的服务能力。
3.7 本项目发布招标公告前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的投标，以“信用中国”网站
（http://**.cn）和“中国 (略) ”（http://**.cn）查询记录为准。
3.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、审计等服务的供
应商，不得参加本项目的投标。
3.9 本次招标接受联合体投标，联合体单位不超过2家，联合体牵头单位负责办理报名投标等事
宜。。
4. 招标文件的获取
4.1获取时间: 2024-06-25 23:59 -- 2024-07-01 23:59， 本项目不收取文件费。
4.2获取方法: 网上下载 4.3具体地址: 请通过西藏公共 (略) 登录，网址
：http://**
5. 投标文件的递交
5.1提交投标文件截止时间：2024年07月17日09时50分（北京时间）
5.2电子投标文件提交：西藏自 (略) （通过西藏自治区公共 (略) 登录
，网址：http://**.cn）
5.3开标时间：2024年07月17日09时50分（北京时间）
5.4开标地点：西 (略) 开标室106标室。
6. 其他公告内容
6.1供应商在投标时需要上传电子投标文件至系统中、投标人在开标时自行解密上传的电子投标
文件。 备注：请投标人将投标文件中需要签字的页面打印出来签字，并制作成电子文件上传至电子
招投标系统中，否则投标文件无效。
6.2投标保证金采取银行保函或保单保函方式提交。（ (略) 推荐的选择其中一种
可以 (略) ）。
6.3根据《关于公共资源交易领域工程建设招标投标项目实行线上“不见面”开标的通知》文件
要求，本项目实行线上“不见面”开标。各供应商通过线上“不见面开标大厅”全程参与开标会议
，取消唱标环节查验投标企业参与人员的身份证原件及相关证书原件或复印件及纸质版投标函。取
消评审环节要求提供证明材料原件或加盖公章的复印件的要求，投标人只需在电子投标文件中体现
出相关证明材料。
6.4逾期上传或不按要求上传的电子投标文件，西藏自 (略) 将予以拒收。若因
上传错误在评审时候造成电子响应文件无法读取，由投标人自行承担相应责任。本项目后续澄清、
更正、终止、中标（成交）公告请关注该公告媒体。因在电子化交易系统中进行采购相关工作，无
法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书面形式通
知所有获取招标文件的潜在投标人。请各潜在投标人及时关注公 (略) ，如未获取
到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。
6.5本次招标公告同时在《西藏自 (略) 》和《中国 (略) 》上
发布。
7. 联系方式
招 标 人：西藏自治区应急管理厅
地 址：西藏 (略) 城关 (略) 1号
联 系 人：路先生电 话：0891-*
招标代理机构： (略)
地 址： (略) 柳梧新区国际总部城6栋2单元1楼1号
邮 编：*
联 系 人：胥磊、卓玛次仁、董涛
电 话：*
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