（2024年农村乱占耕地建房存量问题（非住宅类）国家试点区专项整治及国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：*-*

项目名称：2024年农村乱占耕地建房存量问题（非住宅类）国家试点区专项整治及国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目

包组编号：001

预算金额（元）：1,*

最高限价（元）：1,190,900

采购需求：

一、项目名称：2024年农村乱占耕地建房存量问题（非住宅类）国家试点区专项整治及国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目

二、预算金额：共计119.*元

三、项目概况：

按照由易到难、由近及远、压茬 (略) ，分不同阶段，重点整治党的十八大以来强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房存量问题。

四、包组属性：服务

五、评分标准：综合评分

六、履约期限：合同签订后1年内完工

七、履约地点： (略) 行政区域内采购人指定地点

八、技术规格等标准

1、2024年农村乱占耕地建房存量问题(非住宅类)国家试点区专项整治项目

(1)内业套合分析及套合图制作

对项目占耕地情况、基本农田情况、用地手续等进行套核分析并制作套合图，辽中区非住宅类房屋需要套核分析及套合图制作的项目预估1900个。

(2)农村乱占 (略) 处置审核

对农村乱占 (略) 处置审核，预估2500个。

(3)需现场核实项目外业实地核查验收

利用相关程序软件拍照取证，每个项目至少拍摄4张现场带坐标的特定方位照片。辽中区需现场核验项目预估2000个。

(4)成果归档

最终成果打印、装订、归档。

2、国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目

(1)内业审核

对区县(市)上报到农村乱占 (略) 上 (略) 级审核，预计图斑量*个（以实际工作量结算）。

(2)外业实地核查

利用相关程序软件拍照取证，每个项目至少拍摄4张现场带坐标的特定方位照片，需现场核查项目预估630个。

3、数学基准

(1)平面系统：2000国家大地坐标系。

(2)高程基准：1985国家高程基准。

(3)投 影：高斯克吕格投影，按3°分带，中央子午线123°。

4、主要技术依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)；

(2)《关于农村乱占耕地建房问题“八不准”的通知》(自然资发〔2020〕127号)；

(3)《自然资源部农业农村部关于保障农村农民住宅建设合理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号)；

(4)《辽宁省农村乱占耕地建房专项整治试点工作实施方案》(辽自然资发〔2020〕72号)；

(5)《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》(协调机制办发〔2020〕1号)；

(6)《关于进一步做好农村乱占耕地建房非住宅类房屋补充摸排工作的通知》(辽农房整治办发〔2022〕3号)；

(7)《自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发〔2019〕39号)；

(8)《关于加强和改进设施农业用地管理有关问题的通知》(辽自然资规〔2020〕1号)；

(9)《 (略) 自然 (略) 农业农村局关于转发<辽宁省农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案>的通知》(沈自然资发〔2020〕136号)；

(10)《市自然资源局关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作的函》(沈自然资函〔2020〕93号)；

其他现行国家及行业最新规程规范。

九、资格条件

1.本项目不允许联合体投标；

2.投标人需具有界线与不动产测绘专业*级或以上测绘资质；

3.本项目专门面向中小企业。

十、付款方式及条件：

一次性支付：

付款方式：支付合同价款的100%。

付款条件：验收（论证）意见或会议纪要并汇交入库、开具发票。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订之日起1年，具体以**双方签订的合同为准

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具备界线与不动产测绘专业*级或以上测绘资质。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年07月05日 08时00分至2024年07月12日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年07月26日 09时30分（北京时间）

地点： (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备电脑并下载好对应的CA认证证书进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而 (略) 上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁 (略) 、备份文件递 (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 自然资源综合行政执法队

地 址： (略) 浑 (略) 1号

联系方式： 024-*

2.采购代理机构信息：

名 称： 辽宁 (略)

地 址： (略) 皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼

联系方式： 024-*-357

邮箱地址： *@*q.com

开户行： 中国 (略) 沈阳黄河大街支行

账户名称： 辽宁 (略)

账号： *64

3.项目联系方式

项目联系人： 徐曼、张冬妮、王博

电 话： 024-*-357

（2024年农村乱占耕地建房存量问题（非住宅类）国家试点区专项整治及国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：*-*

项目名称：2024年农村乱占耕地建房存量问题（非住宅类）国家试点区专项整治及国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目

包组编号：001

预算金额（元）：1,*

最高限价（元）：1,190,900

采购需求：

一、项目名称：2024年农村乱占耕地建房存量问题（非住宅类）国家试点区专项整治及国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目

二、预算金额：共计119.*元

三、项目概况：

按照由易到难、由近及远、压茬 (略) ，分不同阶段，重点整治党的十八大以来强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房存量问题。

四、包组属性：服务

五、评分标准：综合评分

六、履约期限：合同签订后1年内完工

七、履约地点： (略) 行政区域内采购人指定地点

八、技术规格等标准

1、2024年农村乱占耕地建房存量问题(非住宅类)国家试点区专项整治项目

(1)内业套合分析及套合图制作

对项目占耕地情况、基本农田情况、用地手续等进行套核分析并制作套合图，辽中区非住宅类房屋需要套核分析及套合图制作的项目预估1900个。

(2)农村乱占 (略) 处置审核

对农村乱占 (略) 处置审核，预估2500个。

(3)需现场核实项目外业实地核查验收

利用相关程序软件拍照取证，每个项目至少拍摄4张现场带坐标的特定方位照片。辽中区需现场核验项目预估2000个。

(4)成果归档

最终成果打印、装订、归档。

2、国家农村乱占耕地建房存量问题补充摸排项目

(1)内业审核

对区县(市)上报到农村乱占 (略) 上 (略) 级审核，预计图斑量*个（以实际工作量结算）。

(2)外业实地核查

利用相关程序软件拍照取证，每个项目至少拍摄4张现场带坐标的特定方位照片，需现场核查项目预估630个。

3、数学基准

(1)平面系统：2000国家大地坐标系。

(2)高程基准：1985国家高程基准。

(3)投 影：高斯克吕格投影，按3°分带，中央子午线123°。

4、主要技术依据

(1)《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正)；

(2)《关于农村乱占耕地建房问题“八不准”的通知》(自然资发〔2020〕127号)；

(3)《自然资源部农业农村部关于保障农村农民住宅建设合理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号)；

(4)《辽宁省农村乱占耕地建房专项整治试点工作实施方案》(辽自然资发〔2020〕72号)；

(5)《农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室关于印发农村乱占耕地建房问题摸排工作方案的通知》(协调机制办发〔2020〕1号)；

(6)《关于进一步做好农村乱占耕地建房非住宅类房屋补充摸排工作的通知》(辽农房整治办发〔2022〕3号)；

(7)《自然资源部办公厅关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发〔2019〕39号)；

(8)《关于加强和改进设施农业用地管理有关问题的通知》(辽自然资规〔2020〕1号)；

(9)《 (略) 自然 (略) 农业农村局关于转发<辽宁省农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案>的通知》(沈自然资发〔2020〕136号)；

(10)《市自然资源局关于开展农村乱占耕地建房问题专项整治工作的函》(沈自然资函〔2020〕93号)；

其他现行国家及行业最新规程规范。

九、资格条件

1.本项目不允许联合体投标；

2.投标人需具有界线与不动产测绘专业*级或以上测绘资质；

3.本项目专门面向中小企业。

十、付款方式及条件：

一次性支付：

付款方式：支付合同价款的100%。

付款条件：验收（论证）意见或会议纪要并汇交入库、开具发票。

　 　 　 　

合同履行期限：合同签订之日起1年，具体以**双方签订的合同为准

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人就业、支持监狱企业、脱贫攻坚、节能、环境标志产品、《创新产品和服务目录》等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：参与本项目的供应商须具备界线与不动产测绘专业*级或以上测绘资质。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁 (略) “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2024年07月05日 08时00分至2024年07月12日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年07月26日 09时30分（北京时间）

地点： (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁 (略) 。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1.投标文件递交方式采用线上递交及现场备份文件递交同时执行并保持一致，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。
2.关于电子标评审的相关要求详见辽财采函〔2021〕363号“关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知”。电子文件报送截止时间同递交响应文件截止时间（即开标时间）、解密为30分钟。如供应商未按照规定的时限响应按照无效投标文件处理。
3.请供应商自行准备电脑并下载好对应的CA认证证书进行电子解密（开标现场不提供wifi）。同时供应商须自行准备好备份投标（响应）文件于递交响应文件截止时间前递交至开标地点，如未递交备份文件的按照投标（响应）无效处理，供应商仅提交备份文件的而 (略) 上递交的响应文件的，投标（响应）无效。关于具体的备份文件的格式、存储、密封要求详见招标文件。
4.电子文件递交辽宁 (略) 、备份文件递 (略) ( (略) 浑南 (略) 1号二十一世纪大厦B座4楼，西门进入)。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 自然资源综合行政执法队

地 址： (略) 浑 (略) 1号

联系方式： 024-*

2.采购代理机构信息：

名 称： 辽宁 (略)

地 址： (略) 皇姑区黄河南大街56号中建峰汇广场A栋8楼

联系方式： 024-*-357

邮箱地址： *@*q.com

开户行： 中国 (略) 沈阳黄河大街支行

账户名称： 辽宁 (略)

账号： *64

3.项目联系方式

项目联系人： 徐曼、张冬妮、王博

电 话： 024-*-357