(略) 省冠成 (略) ：

     “守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于2004年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。

     因此，建议该条款修改为：“投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的加1分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加1分，且证书在有效期内的。满分2分。”或者“ * 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得2分；或投标人具有ISO9001质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得2分。”

                                              潜在投标人

                                            * 日
标题：[答疑纪要] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容：
(略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计

答疑纪要

工程名称	(略) 县朋口镇、姑田镇 过境线公路工程勘察设计	招标编号	FJGCTZ招【 * 号
答疑内容如下：     对投标人提出问题（建议）的解答： 问题（建议）1：“守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于 2004 年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。因此，建议该条款修改为：“投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的加 1 分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加 1 分，且证书在有效期内的。满分 2 分。”或者“2011 年 1 月 1 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得 2 分；或投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分”。     答：招标文件点击查看>> >“评标细则（综合评估法I）-投标人的信誉-履行合同信誉”的评分标准是完全按照《 (略) 文件范本》（2014年版）设定的，同时该项目《招标文件》也通过 (略) 市交 (略) 门备案审查。经招标人研究决定，不对 (略) 修改。   问题（建议）2：请问（A、B标段根据实际完成大、中桥梁及隧道的设计长度，增加设计费按200元/米另计，最高控 (略) 分费用）这部分的设计费用是否不包含在投标报价里面,而是指中标后给中标人增加的设计费？ 答：桥梁及隧道设计费用不包含在投标报价里面，该部分设计费是在中标后按照最终图审后桥梁及隧道的实际设计长度另增设计费给设计单位。 问题（建议）3：招标文件中 P59 “3、本表后应附中标通知书或合同协议书的复印件或扫描打印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。其中“初步设计已批复”的证明材料应为初步设计批复意见的复印件或扫描打印件，“施工图设计已审查”等不同阶段的证明材料应为施工图设计审批意见的复印件或扫描打印件。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录 2 要求的建设规模，则投标人还需提供其他相关证明。”     公路项目经常只有审査纪要而没有批复, 是否可以用初步设计审査纪要代替初步设计批复意见或施工图审査纪要代替施工图批复意见? 答：初步设计审査纪要或施工图审査纪要不能作为业绩证明材料，业绩证明材料应为初步设计批复意见或施工图设计审批意见（复印件或扫描打印件）。 问题（建议）4：招标文件第33页-需要补充的其他内容第三条“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，则视其自动退出B标段投标。”据我们了解，如果A标段第一中标候选人参与B标段投标，自动退出B标段投标，会导致B标段参与人数少于3家，导致流标，耽误工程正常开展；     请相关单位明确下，可改为“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，A标段第一中标候选人可成为B标段的3名中标候选人，但A标段第一中标候选人不能成为B标段第一中标候选人。” 答：经研究，根据目前情况B标段不存在会出现流标情况，故不采纳上述修改建议，按原《招标文件》 (略) 。 问题（建议）5：招标文件中：项目建设地点：① (略) 县朋口镇过境线公路工程，路线起于G319国道天马路段，经过马埔村、洋坊村， (略) 村，路线全长约10.5公里；请问“路线起于G319国道”是否有误? 答：经招标人核实，将招标文件中“G319国道”改为“G205国道”。 问题（建议）6：招标文件评标细则及投标文件格式内容从头到 (略) 性研 (略) 分工作内容，仅提出勘察设计，请问技术建议书是否 (略) (略) 分？ 答：技术建议书 (略) 性 (略) 会稳定风险评估。（具体修改内容祥<补遗书>）   问题（建议）7：招标文件评标细则第g条“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”，该条分值共7分，本次招标工 (略) 性研究报告编制，请问前一阶段是指哪一阶段？是否有误？ 答：经研究将“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”改为“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。（具体修改内容祥<补遗书>）                               招    标    人： (略) (略)                                    招标代理机构： (略) 省冠成 (略)                                                      时           间：  * 日

                      
标题：[补遗书1号] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容：

(略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计

补遗书（1号）



各投标人：

　　经招标人认真研 (略) 县朋口镇、 (略) 文件，现将招标文件有关事项补充如下：

一、投标文件形式由原来的“双信封”（第一信封：商务及技术文件、第二信封：报价文件）改为“三信封”（第一信封：商务文件、第二信封：技术文件、第三信封：报价文件）。

二、第二信封（技术文件）的评审采用暗标式评审办法。

三、第二信封（技术文件）技术建议书内容需包括“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。

综合上述三点内容的修改，招标文件相应内容修改后如下：

注：对 (略) 相应修改后的《招标文件》将发至各投标人电子邮箱。请及时查阅。

（招标文件第7页）             投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
3.1.1	投标文件形式	三信封
3.7.5	投标文件副本份数	投标文件正本一份，副本五份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。另加1份投标文件电子文件(U盘）用信封单独密封，并在信封上加盖单位公章。
4.1.2	封套上写明	投标文件第一个信封（商务文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                        投标人联系人：                     投标人联系电话：                    招标人地址及名称：                  投标文件第二个信封（技术文件）内层封套： 技术文件的正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸； (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面。包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。 正本封面须加盖投标人单位公章，但所有副本封面及内容均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字， (略) 文件（P70页~P71页）提供的封面。 投标文件第三个信封（报价文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                       投标人联系人：                     投标人联系电话：                   招标人地址及名称：                 投标文件外层封套： 招标人地址：                       招标人名称：                          （项目名称）    勘察设计（   标段）投标文件 在     年    月    日   时     分前不得开启
5.1	开标时间和地点	投标文件第一个信封（商务文件） 开标时间： * 日09时00分 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第二信封（技术文件） 开标时间：于第一个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第三信封（报价文件） 开标时间：于第二个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 招标人在规定的时间先开勘察设计的第一信封（商务文件），经对第一信封评审后，对第二信封（技术文件） (略) 随机编号，经对第二信封评审（采用暗标式评审办法）后，再开第三信封（报价文件）。
5.2.1	开标程序	密封情况检查：由监标人检查 开标程序：按送达投标文件的时间顺序开标

  （招标文件第17页）            投标人须知正文

3.投标文件

3.1  投标文件的构成

投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。

3.1.1 投标文件应包括下列内容： 

第一信封(商务文件)：

第一卷 商务文件 

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明及法定代表人的授权委托书

（3）联合体协议书

（4）投标保证金；

（5）资格审查表；

（6）其他材料（购买招标文件收据复印件及递交投标保证 (略) 凭证复印件或投标人认为需提供的其他证明材料）

第二信封(技术文件)：

第二卷  技术文件

（6）技术建议书

第三信封(报价文件)

第三卷 报价文件

      (1)报价函；

4.  投标

4.1  投标文件的密封和标识

4.1.1  第一信封（商务文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第三信封（报价文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第二信封（技术文件）正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸， (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面，包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字，最后将分别包封好的三信封（商务文件、技术文件、报价文件）密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
（招标文件第31页）    评标办法前附表（综合评估法I）

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
2.6	第二信封 详细评审	投标文件第二信封（技术文件）：                45分 e.可行性 (略) 会稳定风险评估              7分 f.对招标项目的理解和总体设计思路                10分 G.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识　 及其对策措施                                    10分 h.勘察设计工作量及计划安排                      7分     i.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施          4分     j.后续服务的安排及保证措施                      7分

  （招标文件第32页）       评标细则（综合评估法I）

评分因素与评分值					评分标准
序号	评审因素	满分值	各评审因素细分项	分值
e.	(略) 性 (略) 会稳定风险评估	7	可行性研究报告	4分	优：4分，良：3分，及格2分。
			社会稳定风险评估	3分	优：3分，良：2分，及格1分。
f.	对招标项目的理解和总体设计思路	10	对本项目的理解	4分	对本项目的理解和建设条件的认识基本正确，思路基本准确的得基本分3分；根据投标人对本项目理解的正确程度，思路清晰程度酌情加分，最多加1分。
			总体设计思路	6分	总体设计（路线方案）基本合理，思路清晰明确，有针对性，技术 (略) 的得基本分4分；根据投标人设计合理性、采用标准的准确性、 (略) 的程度，酌情加分，最多加2分。
g.	招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10	对本项目特点 问题的认识	10分	能够提出设计中的关键性技术问题，技术方案考虑全面，成熟可靠，有具体的技术保障措施的得基本分7分；根据投标人对本项目的难点、特点、重点的技术分析程度，以及对策措施合理性，酌情加分，最多加3分。
h.	勘察设计工作量及计划安排	6	勘察设计工作量 及计划安排	6分	组织机构健全，人员专业配置合理，工作计划基本齐全、完整、合理的得基本分 4分；视其工作计划齐全、完整程度及进度计划的合理程度酌情加分，最多加2分。
i.	勘察设计的质量保证措施、进度保证措施	6	质量保证措施	3分	质量保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分。
			进度保证措施	3分	进度保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分
j.	后续服务的安排及保证措施	6	后续服务人员	3分	后续服务人员数量、资历、进场时间满足强制性标准得基本分2分；每增加一个后续服务人员加0.5分，最多加1分。
			办公生活设施	3分	满足强制性标准要求的得基本分2分；视其满足的程度，酌情加分，最多加1分。
k.	投标价	10分	投标价的确定：投标价＝报价函文字报价。 评标价的确定：评标价＝经第三信封算术性修正后的最终投标报价。
			评标基准价的确定：按第一信封（商务文件）+第二信封（技术文件）评审得分之和由高到低的顺序，对投标人的第三信封（报价文件）通过初步评审及算术性修正的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基价。 注： 1、算术性修正后的投标报价超过最高投标限价（若有），投标人的投标文 (略) 理。  按照规定确定评标价及评标基准价后， (略) 有通过第三信封(报价文件)初步评审以及算术性修正后的投标人的评标价得分(最高得10分，最低得0分)，评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价， 则评标价得分＝10＋(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E2。 注：投标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，投标价最低得分为零分。 本次招标E1 =0.3、E2=0.2。

 
（招标文件第35页）               评标细则正文
1.评标程序和评审标准（先评A标段，推荐出A标段前3名中标候选人后再评B标段）

2.1 评标程序

  评标工作按 (略) ：

2.1.1第一信封资格审查；

        第一信封初步评审；

        第一信封澄清（如果需要）；

        第一信封详细评审。

2.1.2第二信封初步评审；

        第二信封算术性修正；

        第二信封澄清（如果需要）；

        第二信封详细评审。

2.1.3第三信封初步评审；

        第三信封算术性修正；

        第三信封澄清（如果需要）；

        第三信封详细评审。

2.1.4 综合评价，推荐中标候选人。

2.1.5 编写评标报告。

2.2 第一信封资格审查

    (略) 首先对投标人提交的资 (略) 审查，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

    (略) 可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

2.3 第一信封初步评审

(略) 对通过资格审查的投标文件第一信封（商务文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 第一信封澄清

在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以 (略) ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

(略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

2.5 第一信封详细评审

(略) 只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务文件）进行详细评审。 (略) 按“评标办法前附表”规定的评审因素 (略) 评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

2.6 第二信封详细评审

(略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第二信封（技术文件）进行详细评审（技术文件的评审采用暗标式评审办法， (略) 人各派一名代表将没有标明投标人名称的技术 (略) 编号后，交 (略) 评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人）。

2.7 第三信封开标

第二信封（技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行开标。

2.8 第三信封初步评审

(略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.9 第三信封算术性修正

(略) 对通过投标文件第三信封（报价文件）初步评审的投标人的 (略) 校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.10 第三信封澄清

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通 (略) 澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审， (略) 理，同时没收其投标保证金。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标 (略) 理。

2.11 第三信封详细评审

(略) 有通过第三信封（报价文件）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。

2.12 评标排序

(略) 成员应对按照评标办法的规定，独立评分并签署。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评委会 (略) 排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务文件）、第二信封（技术文件）得分之和较高的优先。

 

 

 

新增第二信封（技术文件）正、副本包封及封面格式（附后）




用于技术文件正本和副本外层包封封面

 

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（外层包封封面）


用于技术文件正本包封封面

 

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（正本内层包封封面）


用于技术文件副本包封封面

 

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（副本内层包封封面）

 


（正本）

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（正本封面）

投标人：               （盖单位章）

      年      月    日


（副本）

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（副本封面）

 

      年      月    日




 

 

七、 技术建议书

 

（30000字以内）

主要内容包括：

1. (略) 性 (略) 会稳定风险评估；

2.对招标项目的理解和总体设计思路；

3.对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施；

4.勘察设计工作量及计划安排；

5.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施；

6.后续服务的安排及保证措施；

7.其他建议。

8.附必要的图纸

    注：技术建议书采用标准图框 A3 幅面,单独装订成册（仅限一册，含文字说明在内，总页数不超过200页）。



 

 

 

　　　　　　　　　　　                                                    招   标   人： (略) (略)

　　　　　　　　　　　招标代理机构： (略) 省冠成 (略)

* 日

（ (略) 提出疑问，代理机构可以立即对 (略) 答疑） (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计答疑 标题：招标文件P31-P32页评标细则 时间： 点击查看>> 内容： （1）P31-P32页评标细则及P67页从头到 (略) 性研 (略) 分工作内容，仅提出勘察设计，请问技术建议书是否 (略) (略) 分？ （2）招标文件P32页评标细则第g条“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”，该条分值共7分，本次招标工 (略) 性研究报告编制，请问前一阶段是指哪一阶段？是否有误？ 标题：关于对《 (略) 县朋口镇、 (略) 文件》加分条款的质疑及建议 时间： 点击查看>> 内容： (略) (略) ： (略) 省冠成 (略) ：      “守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于2004年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。      因此，建议该条款修改为：“投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的加1分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加1分，且证书在有效期内的。满分2分。”或者“ * 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得2分；或投标人具有ISO9001质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得2分。”                                               潜在投标人                                             * 日 标题：[答疑纪要] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容： (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 答疑纪要 工程名称 (略) 县朋口镇、姑田镇 过境线公路工程勘察设计 招标编号 FJGCTZ招【 * 号    答疑内容如下：     对投标人提出问题（建议）的解答： 问题（建议）1：“守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于 2004 年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。因此，建议该条款修改为：“投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的加 1 分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加 1 分，且证书在有效期内的。满分 2 分。”或者“2011 年 1 月 1 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得 2 分；或投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分”。     答：招标文件点击查看>> >“评标细则（综合评估法I）-投标人的信誉-履行合同信誉”的评分标准是完全按照《 (略) 文件范本》（2014年版）设定的，同时该项目《招标文件》也通过 (略) 市交 (略) 门备案审查。经招标人研究决定，不对 (略) 修改。   问题（建议）2：请问（A、B标段根据实际完成大、中桥梁及隧道的设计长度，增加设计费按200元/米另计，最高控 (略) 分费用）这部分的设计费用是否不包含在投标报价里面,而是指中标后给中标人增加的设计费？ 答：桥梁及隧道设计费用不包含在投标报价里面，该部分设计费是在中标后按照最终图审后桥梁及隧道的实际设计长度另增设计费给设计单位。 问题（建议）3：招标文件中 P59 “3、本表后应附中标通知书或合同协议书的复印件或扫描打印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。其中“初步设计已批复”的证明材料应为初步设计批复意见的复印件或扫描打印件，“施工图设计已审查”等不同阶段的证明材料应为施工图设计审批意见的复印件或扫描打印件。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录 2 要求的建设规模，则投标人还需提供其他相关证明。”     公路项目经常只有审査纪要而没有批复, 是否可以用初步设计审査纪要代替初步设计批复意见或施工图审査纪要代替施工图批复意见? 答：初步设计审査纪要或施工图审査纪要不能作为业绩证明材料，业绩证明材料应为初步设计批复意见或施工图设计审批意见（复印件或扫描打印件）。 问题（建议）4：招标文件第33页-需要补充的其他内容第三条“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，则视其自动退出B标段投标。”据我们了解，如果A标段第一中标候选人参与B标段投标，自动退出B标段投标，会导致B标段参与人数少于3家，导致流标，耽误工程正常开展；     请相关单位明确下，可改为“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，A标段第一中标候选人可成为B标段的3名中标候选人，但A标段第一中标候选人不能成为B标段第一中标候选人。” 答：经研究，根据目前情况B标段不存在会出现流标情况，故不采纳上述修改建议，按原《招标文件》 (略) 。 问题（建议）5：招标文件中：项目建设地点：① (略) 县朋口镇过境线公路工程，路线起于G319国道天马路段，经过马埔村、洋坊村， (略) 村，路线全长约10.5公里；请问“路线起于G319国道”是否有误? 答：经招标人核实，将招标文件中“G319国道”改为“G205国道”。 问题（建议）6：招标文件评标细则及投标文件格式内容从头到 (略) 性研 (略) 分工作内容，仅提出勘察设计，请问技术建议书是否 (略) (略) 分？ 答：技术建议书 (略) 性 (略) 会稳定风险评估。（具体修改内容祥<补遗书>）   问题（建议）7：招标文件评标细则第g条“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”，该条分值共7分，本次招标工 (略) 性研究报告编制，请问前一阶段是指哪一阶段？是否有误？ 答：经研究将“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”改为“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。（具体修改内容祥<补遗书>）                               招    标    人： (略) (略)                                    招标代理机构： (略) 省冠成 (略)                                                      时           间：  * 日                        标题：[补遗书1号] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容： (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 补遗书（1号） 各投标人： 　　经招标人认真研 (略) 县朋口镇、 (略) 文件，现将招标文件有关事项补充如下： 一、投标文件形式由原来的“双信封”（第一信封：商务及技术文件、第二信封：报价文件）改为“三信封”（第一信封：商务文件、第二信封：技术文件、第三信封：报价文件）。 二、第二信封（技术文件）的评审采用暗标式评审办法。 三、第二信封（技术文件）技术建议书内容需包括“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。 综合上述三点内容的修改，招标文件相应内容修改后如下： 注：对 (略) 相应修改后的《招标文件》将发至各投标人电子邮箱。请及时查阅。 （招标文件第7页）             投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 3.1.1 投标文件形式 三信封 3.7.5 投标文件副本份数 投标文件正本一份，副本五份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。另加1份投标文件电子文件(U盘）用信封单独密封，并在信封上加盖单位公章。 4.1.2 封套上写明 投标文件第一个信封（商务文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                        投标人联系人：                     投标人联系电话：                    招标人地址及名称：                  投标文件第二个信封（技术文件）内层封套： 技术文件的正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸； (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面。包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。 正本封面须加盖投标人单位公章，但所有副本封面及内容均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字， (略) 文件（P70页~P71页）提供的封面。 投标文件第三个信封（报价文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                       投标人联系人：                     投标人联系电话：                   招标人地址及名称：                 投标文件外层封套： 招标人地址：                       招标人名称：                          （项目名称）    勘察设计（   标段）投标文件 在     年    月    日   时     分前不得开启 5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务文件） 开标时间： * 日09时00分 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第二信封（技术文件） 开标时间：于第一个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第三信封（报价文件） 开标时间：于第二个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 招标人在规定的时间先开勘察设计的第一信封（商务文件），经对第一信封评审后，对第二信封（技术文件） (略) 随机编号，经对第二信封评审（采用暗标式评审办法）后，再开第三信封（报价文件）。 5.2.1 开标程序 密封情况检查：由监标人检查 开标程序：按送达投标文件的时间顺序开标   （招标文件第17页）            投标人须知正文 3.投标文件 3.1  投标文件的构成 投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。 3.1.1 投标文件应包括下列内容：  第一信封(商务文件)： 第一卷 商务文件  （1）投标函； （2）法定代表人身份证明及法定代表人的授权委托书 （3）联合体协议书 （4）投标保证金； （5）资格审查表； （6）其他材料（购买招标文件收据复印件及递交投标保证 (略) 凭证复印件或投标人认为需提供的其他证明材料） 第二信封(技术文件)： 第二卷  技术文件 （6）技术建议书 第三信封(报价文件) 第三卷 报价文件       (1)报价函； 4.  投标 4.1  投标文件的密封和标识 4.1.1  第一信封（商务文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第三信封（报价文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第二信封（技术文件）正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸， (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面，包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字，最后将分别包封好的三信封（商务文件、技术文件、报价文件）密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 （招标文件第31页）    评标办法前附表（综合评估法I） 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 2.6 第二信封 详细评审 投标文件第二信封（技术文件）：                45分 e.可行性 (略) 会稳定风险评估              7分 f.对招标项目的理解和总体设计思路                10分 G.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识　 及其对策措施                                    10分 h.勘察设计工作量及计划安排                      7分     i.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施          4分     j.后续服务的安排及保证措施                      7分   （招标文件第32页）       评标细则（综合评估法I） 评分因素与评分值 评分标准 序号 评审因素 满分值 各评审因素细分项 分值 e. (略) 性 (略) 会稳定风险评估 7 可行性研究报告 4分 优：4分，良：3分，及格2分。 社会稳定风险评估  3分 优：3分，良：2分，及格1分。 f. 对招标项目的理解和总体设计思路 10 对本项目的理解 4分 对本项目的理解和建设条件的认识基本正确，思路基本准确的得基本分3分；根据投标人对本项目理解的正确程度，思路清晰程度酌情加分，最多加1分。 总体设计思路 6分 总体设计（路线方案）基本合理，思路清晰明确，有针对性，技术 (略) 的得基本分4分；根据投标人设计合理性、采用标准的准确性、 (略) 的程度，酌情加分，最多加2分。 g. 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10 对本项目特点 问题的认识 10分 能够提出设计中的关键性技术问题，技术方案考虑全面，成熟可靠，有具体的技术保障措施的得基本分7分；根据投标人对本项目的难点、特点、重点的技术分析程度，以及对策措施合理性，酌情加分，最多加3分。 h. 勘察设计工作量及计划安排 6 勘察设计工作量 及计划安排 6分 组织机构健全，人员专业配置合理，工作计划基本齐全、完整、合理的得基本分 4分；视其工作计划齐全、完整程度及进度计划的合理程度酌情加分，最多加2分。 i. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 6 质量保证措施 3分 质量保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分。 进度保证措施 3分 进度保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分 j. 后续服务的安排及保证措施 6 后续服务人员 3分 后续服务人员数量、资历、进场时间满足强制性标准得基本分2分；每增加一个后续服务人员加0.5分，最多加1分。 办公生活设施 3分 满足强制性标准要求的得基本分2分；视其满足的程度，酌情加分，最多加1分。 k. 投标价 10分 投标价的确定：投标价＝报价函文字报价。 评标价的确定：评标价＝经第三信封算术性修正后的最终投标报价。  评标基准价的确定：按第一信封（商务文件）+第二信封（技术文件）评审得分之和由高到低的顺序，对投标人的第三信封（报价文件）通过初步评审及算术性修正的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基价。 注： 1、算术性修正后的投标报价超过最高投标限价（若有），投标人的投标文 (略) 理。  按照规定确定评标价及评标基准价后， (略) 有通过第三信封(报价文件)初步评审以及算术性修正后的投标人的评标价得分(最高得10分，最低得0分)，评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价， 则评标价得分＝10＋(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E2。 注：投标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，投标价最低得分为零分。 本次招标E1 =0.3、E2=0.2。   （招标文件第35页）               评标细则正文 1.评标程序和评审标准（先评A标段，推荐出A标段前3名中标候选人后再评B标段） 2.1 评标程序   评标工作按 (略) ： 2.1.1第一信封资格审查；         第一信封初步评审；         第一信封澄清（如果需要）；         第一信封详细评审。 2.1.2第二信封初步评审；         第二信封算术性修正；         第二信封澄清（如果需要）；         第二信封详细评审。 2.1.3第三信封初步评审；         第三信封算术性修正；         第三信封澄清（如果需要）；         第三信封详细评审。 2.1.4 综合评价，推荐中标候选人。 2.1.5 编写评标报告。 2.2 第一信封资格审查     (略) 首先对投标人提交的资 (略) 审查，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。     (略) 可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 2.3 第一信封初步评审 (略) 对通过资格审查的投标文件第一信封（商务文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.4 第一信封澄清 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明或者补正应以 (略) ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 2.5 第一信封详细评审 (略) 只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务文件）进行详细评审。 (略) 按“评标办法前附表”规定的评审因素 (略) 评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 2.6 第二信封详细评审 (略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第二信封（技术文件）进行详细评审（技术文件的评审采用暗标式评审办法， (略) 人各派一名代表将没有标明投标人名称的技术 (略) 编号后，交 (略) 评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人）。 2.7 第三信封开标 第二信封（技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行开标。 2.8 第三信封初步评审 (略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.9 第三信封算术性修正 (略) 对通过投标文件第三信封（报价文件）初步评审的投标人的 (略) 校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： （1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 2.10 第三信封澄清 算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通 (略) 澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审， (略) 理，同时没收其投标保证金。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标 (略) 理。 2.11 第三信封详细评审 (略) 有通过第三信封（报价文件）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。 2.12 评标排序 (略) 成员应对按照评标办法的规定，独立评分并签署。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评委会 (略) 排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务文件）、第二信封（技术文件）得分之和较高的优先。       新增第二信封（技术文件）正、副本包封及封面格式（附后） 用于技术文件正本和副本外层包封封面              （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （外层包封封面） 用于技术文件正本包封封面              （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （正本内层包封封面） 用于技术文件副本包封封面              （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （副本内层包封封面）   （正本）            （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （正本封面） 投标人：               （盖单位章）       年      月    日 （副本）            （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （副本封面）         年      月    日     七、 技术建议书   （30000字以内） 主要内容包括： 1. (略) 性 (略) 会稳定风险评估； 2.对招标项目的理解和总体设计思路； 3.对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施； 4.勘察设计工作量及计划安排； 5.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施； 6.后续服务的安排及保证措施； 7.其他建议。 8.附必要的图纸     注：技术建议书采用标准图框 A3 幅面,单独装订成册（仅限一册，含文字说明在内，总页数不超过200页）。       　　　　　　　　　　　                                                    招   标   人： (略) (略) 　　　　　　　　　　　招标代理机构： (略) 省冠成 (略) * 日


(略) 省冠成 (略) ：

     “守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于2004年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。

     因此，建议该条款修改为：“投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的加1分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加1分，且证书在有效期内的。满分2分。”或者“ * 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得2分；或投标人具有ISO9001质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得2分。”

                                              潜在投标人

                                            * 日
标题：[答疑纪要] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容：
(略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计

答疑纪要

工程名称	(略) 县朋口镇、姑田镇 过境线公路工程勘察设计	招标编号	FJGCTZ招【 * 号
答疑内容如下：     对投标人提出问题（建议）的解答： 问题（建议）1：“守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于 2004 年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。因此，建议该条款修改为：“投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的加 1 分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加 1 分，且证书在有效期内的。满分 2 分。”或者“2011 年 1 月 1 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得 2 分；或投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分”。     答：招标文件点击查看>> >“评标细则（综合评估法I）-投标人的信誉-履行合同信誉”的评分标准是完全按照《 (略) 文件范本》（2014年版）设定的，同时该项目《招标文件》也通过 (略) 市交 (略) 门备案审查。经招标人研究决定，不对 (略) 修改。   问题（建议）2：请问（A、B标段根据实际完成大、中桥梁及隧道的设计长度，增加设计费按200元/米另计，最高控 (略) 分费用）这部分的设计费用是否不包含在投标报价里面,而是指中标后给中标人增加的设计费？ 答：桥梁及隧道设计费用不包含在投标报价里面，该部分设计费是在中标后按照最终图审后桥梁及隧道的实际设计长度另增设计费给设计单位。 问题（建议）3：招标文件中 P59 “3、本表后应附中标通知书或合同协议书的复印件或扫描打印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。其中“初步设计已批复”的证明材料应为初步设计批复意见的复印件或扫描打印件，“施工图设计已审查”等不同阶段的证明材料应为施工图设计审批意见的复印件或扫描打印件。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录 2 要求的建设规模，则投标人还需提供其他相关证明。”     公路项目经常只有审査纪要而没有批复, 是否可以用初步设计审査纪要代替初步设计批复意见或施工图审査纪要代替施工图批复意见? 答：初步设计审査纪要或施工图审査纪要不能作为业绩证明材料，业绩证明材料应为初步设计批复意见或施工图设计审批意见（复印件或扫描打印件）。 问题（建议）4：招标文件第33页-需要补充的其他内容第三条“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，则视其自动退出B标段投标。”据我们了解，如果A标段第一中标候选人参与B标段投标，自动退出B标段投标，会导致B标段参与人数少于3家，导致流标，耽误工程正常开展；     请相关单位明确下，可改为“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，A标段第一中标候选人可成为B标段的3名中标候选人，但A标段第一中标候选人不能成为B标段第一中标候选人。” 答：经研究，根据目前情况B标段不存在会出现流标情况，故不采纳上述修改建议，按原《招标文件》 (略) 。 问题（建议）5：招标文件中：项目建设地点：① (略) 县朋口镇过境线公路工程，路线起于G319国道天马路段，经过马埔村、洋坊村， (略) 村，路线全长约10.5公里；请问“路线起于G319国道”是否有误? 答：经招标人核实，将招标文件中“G319国道”改为“G205国道”。 问题（建议）6：招标文件评标细则及投标文件格式内容从头到 (略) 性研 (略) 分工作内容，仅提出勘察设计，请问技术建议书是否 (略) (略) 分？ 答：技术建议书 (略) 性 (略) 会稳定风险评估。（具体修改内容祥<补遗书>）   问题（建议）7：招标文件评标细则第g条“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”，该条分值共7分，本次招标工 (略) 性研究报告编制，请问前一阶段是指哪一阶段？是否有误？ 答：经研究将“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”改为“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。（具体修改内容祥<补遗书>）                               招    标    人： (略) (略)                                    招标代理机构： (略) 省冠成 (略)                                                      时           间：  * 日

                      
标题：[补遗书1号] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容：

(略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计

补遗书（1号）



各投标人：

　　经招标人认真研 (略) 县朋口镇、 (略) 文件，现将招标文件有关事项补充如下：

一、投标文件形式由原来的“双信封”（第一信封：商务及技术文件、第二信封：报价文件）改为“三信封”（第一信封：商务文件、第二信封：技术文件、第三信封：报价文件）。

二、第二信封（技术文件）的评审采用暗标式评审办法。

三、第二信封（技术文件）技术建议书内容需包括“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。

综合上述三点内容的修改，招标文件相应内容修改后如下：

注：对 (略) 相应修改后的《招标文件》将发至各投标人电子邮箱。请及时查阅。

（招标文件第7页）             投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
3.1.1	投标文件形式	三信封
3.7.5	投标文件副本份数	投标文件正本一份，副本五份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。另加1份投标文件电子文件(U盘）用信封单独密封，并在信封上加盖单位公章。
4.1.2	封套上写明	投标文件第一个信封（商务文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                        投标人联系人：                     投标人联系电话：                    招标人地址及名称：                  投标文件第二个信封（技术文件）内层封套： 技术文件的正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸； (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面。包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。 正本封面须加盖投标人单位公章，但所有副本封面及内容均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字， (略) 文件（P70页~P71页）提供的封面。 投标文件第三个信封（报价文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                       投标人联系人：                     投标人联系电话：                   招标人地址及名称：                 投标文件外层封套： 招标人地址：                       招标人名称：                          （项目名称）    勘察设计（   标段）投标文件 在     年    月    日   时     分前不得开启
5.1	开标时间和地点	投标文件第一个信封（商务文件） 开标时间： * 日09时00分 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第二信封（技术文件） 开标时间：于第一个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第三信封（报价文件） 开标时间：于第二个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 招标人在规定的时间先开勘察设计的第一信封（商务文件），经对第一信封评审后，对第二信封（技术文件） (略) 随机编号，经对第二信封评审（采用暗标式评审办法）后，再开第三信封（报价文件）。
5.2.1	开标程序	密封情况检查：由监标人检查 开标程序：按送达投标文件的时间顺序开标

  （招标文件第17页）            投标人须知正文

3.投标文件

3.1  投标文件的构成

投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。

3.1.1 投标文件应包括下列内容： 

第一信封(商务文件)：

第一卷 商务文件 

（1）投标函；

（2）法定代表人身份证明及法定代表人的授权委托书

（3）联合体协议书

（4）投标保证金；

（5）资格审查表；

（6）其他材料（购买招标文件收据复印件及递交投标保证 (略) 凭证复印件或投标人认为需提供的其他证明材料）

第二信封(技术文件)：

第二卷  技术文件

（6）技术建议书

第三信封(报价文件)

第三卷 报价文件

      (1)报价函；

4.  投标

4.1  投标文件的密封和标识

4.1.1  第一信封（商务文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第三信封（报价文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第二信封（技术文件）正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸， (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面，包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字，最后将分别包封好的三信封（商务文件、技术文件、报价文件）密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
（招标文件第31页）    评标办法前附表（综合评估法I）

条款号	条款名称	评审因素与评审标准
2.6	第二信封 详细评审	投标文件第二信封（技术文件）：                45分 e.可行性 (略) 会稳定风险评估              7分 f.对招标项目的理解和总体设计思路                10分 G.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识　 及其对策措施                                    10分 h.勘察设计工作量及计划安排                      7分     i.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施          4分     j.后续服务的安排及保证措施                      7分

  （招标文件第32页）       评标细则（综合评估法I）

评分因素与评分值					评分标准
序号	评审因素	满分值	各评审因素细分项	分值
e.	(略) 性 (略) 会稳定风险评估	7	可行性研究报告	4分	优：4分，良：3分，及格2分。
			社会稳定风险评估	3分	优：3分，良：2分，及格1分。
f.	对招标项目的理解和总体设计思路	10	对本项目的理解	4分	对本项目的理解和建设条件的认识基本正确，思路基本准确的得基本分3分；根据投标人对本项目理解的正确程度，思路清晰程度酌情加分，最多加1分。
			总体设计思路	6分	总体设计（路线方案）基本合理，思路清晰明确，有针对性，技术 (略) 的得基本分4分；根据投标人设计合理性、采用标准的准确性、 (略) 的程度，酌情加分，最多加2分。
g.	招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10	对本项目特点 问题的认识	10分	能够提出设计中的关键性技术问题，技术方案考虑全面，成熟可靠，有具体的技术保障措施的得基本分7分；根据投标人对本项目的难点、特点、重点的技术分析程度，以及对策措施合理性，酌情加分，最多加3分。
h.	勘察设计工作量及计划安排	6	勘察设计工作量 及计划安排	6分	组织机构健全，人员专业配置合理，工作计划基本齐全、完整、合理的得基本分 4分；视其工作计划齐全、完整程度及进度计划的合理程度酌情加分，最多加2分。
i.	勘察设计的质量保证措施、进度保证措施	6	质量保证措施	3分	质量保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分。
			进度保证措施	3分	进度保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分
j.	后续服务的安排及保证措施	6	后续服务人员	3分	后续服务人员数量、资历、进场时间满足强制性标准得基本分2分；每增加一个后续服务人员加0.5分，最多加1分。
			办公生活设施	3分	满足强制性标准要求的得基本分2分；视其满足的程度，酌情加分，最多加1分。
k.	投标价	10分	投标价的确定：投标价＝报价函文字报价。 评标价的确定：评标价＝经第三信封算术性修正后的最终投标报价。
			评标基准价的确定：按第一信封（商务文件）+第二信封（技术文件）评审得分之和由高到低的顺序，对投标人的第三信封（报价文件）通过初步评审及算术性修正的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基价。 注： 1、算术性修正后的投标报价超过最高投标限价（若有），投标人的投标文 (略) 理。  按照规定确定评标价及评标基准价后， (略) 有通过第三信封(报价文件)初步评审以及算术性修正后的投标人的评标价得分(最高得10分，最低得0分)，评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价， 则评标价得分＝10＋(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E2。 注：投标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，投标价最低得分为零分。 本次招标E1 =0.3、E2=0.2。

 
（招标文件第35页）               评标细则正文
1.评标程序和评审标准（先评A标段，推荐出A标段前3名中标候选人后再评B标段）

2.1 评标程序

  评标工作按 (略) ：

2.1.1第一信封资格审查；

        第一信封初步评审；

        第一信封澄清（如果需要）；

        第一信封详细评审。

2.1.2第二信封初步评审；

        第二信封算术性修正；

        第二信封澄清（如果需要）；

        第二信封详细评审。

2.1.3第三信封初步评审；

        第三信封算术性修正；

        第三信封澄清（如果需要）；

        第三信封详细评审。

2.1.4 综合评价，推荐中标候选人。

2.1.5 编写评标报告。

2.2 第一信封资格审查

    (略) 首先对投标人提交的资 (略) 审查，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。

    (略) 可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

2.3 第一信封初步评审

(略) 对通过资格审查的投标文件第一信封（商务文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.4 第一信封澄清

在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或者补正应以 (略) ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

(略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

2.5 第一信封详细评审

(略) 只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务文件）进行详细评审。 (略) 按“评标办法前附表”规定的评审因素 (略) 评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

2.6 第二信封详细评审

(略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第二信封（技术文件）进行详细评审（技术文件的评审采用暗标式评审办法， (略) 人各派一名代表将没有标明投标人名称的技术 (略) 编号后，交 (略) 评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人）。

2.7 第三信封开标

第二信封（技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行开标。

2.8 第三信封初步评审

(略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。

2.9 第三信封算术性修正

(略) 对通过投标文件第三信封（报价文件）初步评审的投标人的 (略) 校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.10 第三信封澄清

算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通 (略) 澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审， (略) 理，同时没收其投标保证金。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标 (略) 理。

2.11 第三信封详细评审

(略) 有通过第三信封（报价文件）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。

2.12 评标排序

(略) 成员应对按照评标办法的规定，独立评分并签署。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评委会 (略) 排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务文件）、第二信封（技术文件）得分之和较高的优先。

 

 

 

新增第二信封（技术文件）正、副本包封及封面格式（附后）




用于技术文件正本和副本外层包封封面

 

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（外层包封封面）


用于技术文件正本包封封面

 

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（正本内层包封封面）


用于技术文件副本包封封面

 

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（副本内层包封封面）

 


（正本）

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（正本封面）

投标人：               （盖单位章）

      年      月    日


（副本）

 

         （项目名称）勘察设计    标段

 

投 标 文 件
第二卷  技术文件
（副本封面）

 

      年      月    日




 

 

七、 技术建议书

 

（30000字以内）

主要内容包括：

1. (略) 性 (略) 会稳定风险评估；

2.对招标项目的理解和总体设计思路；

3.对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施；

4.勘察设计工作量及计划安排；

5.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施；

6.后续服务的安排及保证措施；

7.其他建议。

8.附必要的图纸

    注：技术建议书采用标准图框 A3 幅面,单独装订成册（仅限一册，含文字说明在内，总页数不超过200页）。



 

 

 

　　　　　　　　　　　                                                    招   标   人： (略) (略)

　　　　　　　　　　　招标代理机构： (略) 省冠成 (略)

* 日

（ (略) 提出疑问，代理机构可以立即对 (略) 答疑） (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计答疑 标题：招标文件P31-P32页评标细则 时间： 点击查看>> 内容： （1）P31-P32页评标细则及P67页从头到 (略) 性研 (略) 分工作内容，仅提出勘察设计，请问技术建议书是否 (略) (略) 分？ （2）招标文件P32页评标细则第g条“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”，该条分值共7分，本次招标工 (略) 性研究报告编制，请问前一阶段是指哪一阶段？是否有误？ 标题：关于对《 (略) 县朋口镇、 (略) 文件》加分条款的质疑及建议 时间： 点击查看>> 内容： (略) (略) ： (略) 省冠成 (略) ：      “守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于2004年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。      因此，建议该条款修改为：“投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的加1分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加1分，且证书在有效期内的。满分2分。”或者“ * 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得2分；或投标人具有ISO9001质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得2分。”                                               潜在投标人                                             * 日 标题：[答疑纪要] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容： (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 答疑纪要 工程名称 (略) 县朋口镇、姑田镇 过境线公路工程勘察设计 招标编号 FJGCTZ招【 * 号    答疑内容如下：     对投标人提出问题（建议）的解答： 问题（建议）1：“守合同重信用企业” (略) 政管理机关对企业合同履约状况的信用体系考核评定。省级证书评定单位为省级及直 (略) ，国家级证书评定则由各省市及直 (略) 平台 (略) (略) 申报。对于有实力的大型企业多注册 (略) (略) ， (略) (略) 自身却于 2004 年以后停 (略) (略) 申报，导致近年来一直没有“守合同重信用企业”证书。而招标文件中对于“守合同重信用企业”设置了加分项，这样对有实力的大型企业具有潜在的排斥问题。 (略) 项目，应吸引全国有实力的大型勘察设计单位集体参加。一个企业能否有能力承接并完成该工程项目应该通过该单位是否获得三大体系的认证来衡量。因此，建议该条款修改为：“投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的加 1 分。同时具有环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的各加 1 分，且证书在有效期内的。满分 2 分。”或者“2011 年 1 月 1 日内获得过国家级 (略) (略) 门颁发的“守合同重信用企业”的得 2 分；或投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证及环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的得 2 分”。     答：招标文件点击查看>> >“评标细则（综合评估法I）-投标人的信誉-履行合同信誉”的评分标准是完全按照《 (略) 文件范本》（2014年版）设定的，同时该项目《招标文件》也通过 (略) 市交 (略) 门备案审查。经招标人研究决定，不对 (略) 修改。   问题（建议）2：请问（A、B标段根据实际完成大、中桥梁及隧道的设计长度，增加设计费按200元/米另计，最高控 (略) 分费用）这部分的设计费用是否不包含在投标报价里面,而是指中标后给中标人增加的设计费？ 答：桥梁及隧道设计费用不包含在投标报价里面，该部分设计费是在中标后按照最终图审后桥梁及隧道的实际设计长度另增设计费给设计单位。 问题（建议）3：招标文件中 P59 “3、本表后应附中标通知书或合同协议书的复印件或扫描打印件，并按照投标人填报的完成情况提供相关业绩证明材料。其中“初步设计已批复”的证明材料应为初步设计批复意见的复印件或扫描打印件，“施工图设计已审查”等不同阶段的证明材料应为施工图设计审批意见的复印件或扫描打印件。如果投标人提供的上述证明材料均无法体现出“投标人须知前附表”附录 2 要求的建设规模，则投标人还需提供其他相关证明。”     公路项目经常只有审査纪要而没有批复, 是否可以用初步设计审査纪要代替初步设计批复意见或施工图审査纪要代替施工图批复意见? 答：初步设计审査纪要或施工图审査纪要不能作为业绩证明材料，业绩证明材料应为初步设计批复意见或施工图设计审批意见（复印件或扫描打印件）。 问题（建议）4：招标文件第33页-需要补充的其他内容第三条“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，则视其自动退出B标段投标。”据我们了解，如果A标段第一中标候选人参与B标段投标，自动退出B标段投标，会导致B标段参与人数少于3家，导致流标，耽误工程正常开展；     请相关单位明确下，可改为“3、 (略) 按上述评标办法， (略) A标段的评审工作，并推荐出A标段3名中标候选人后， (略) B标段的评审工作，并推荐出B标段3名中标候选人，若A标段第一中标候选人也参与投标B标段时，A标段第一中标候选人可成为B标段的3名中标候选人，但A标段第一中标候选人不能成为B标段第一中标候选人。” 答：经研究，根据目前情况B标段不存在会出现流标情况，故不采纳上述修改建议，按原《招标文件》 (略) 。 问题（建议）5：招标文件中：项目建设地点：① (略) 县朋口镇过境线公路工程，路线起于G319国道天马路段，经过马埔村、洋坊村， (略) 村，路线全长约10.5公里；请问“路线起于G319国道”是否有误? 答：经招标人核实，将招标文件中“G319国道”改为“G205国道”。 问题（建议）6：招标文件评标细则及投标文件格式内容从头到 (略) 性研 (略) 分工作内容，仅提出勘察设计，请问技术建议书是否 (略) (略) 分？ 答：技术建议书 (略) 性 (略) 会稳定风险评估。（具体修改内容祥<补遗书>）   问题（建议）7：招标文件评标细则第g条“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”，该条分值共7分，本次招标工 (略) 性研究报告编制，请问前一阶段是指哪一阶段？是否有误？ 答：经研究将“对本项目前一阶段工作的技术结论及技术方案提出不同看法及建议”改为“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。（具体修改内容祥<补遗书>）                               招    标    人： (略) (略)                                    招标代理机构： (略) 省冠成 (略)                                                      时           间：  * 日                        标题：[补遗书1号] (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 时间： 点击查看>> 内容： (略) 县朋口镇、姑田镇过境线公路工程勘察设计 补遗书（1号） 各投标人： 　　经招标人认真研 (略) 县朋口镇、 (略) 文件，现将招标文件有关事项补充如下： 一、投标文件形式由原来的“双信封”（第一信封：商务及技术文件、第二信封：报价文件）改为“三信封”（第一信封：商务文件、第二信封：技术文件、第三信封：报价文件）。 二、第二信封（技术文件）的评审采用暗标式评审办法。 三、第二信封（技术文件）技术建议书内容需包括“ (略) 性 (略) 会稳定风险评估”。 综合上述三点内容的修改，招标文件相应内容修改后如下： 注：对 (略) 相应修改后的《招标文件》将发至各投标人电子邮箱。请及时查阅。 （招标文件第7页）             投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 3.1.1 投标文件形式 三信封 3.7.5 投标文件副本份数 投标文件正本一份，副本五份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。另加1份投标文件电子文件(U盘）用信封单独密封，并在信封上加盖单位公章。 4.1.2 封套上写明 投标文件第一个信封（商务文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                        投标人联系人：                     投标人联系电话：                    招标人地址及名称：                  投标文件第二个信封（技术文件）内层封套： 技术文件的正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸； (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面。包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字。 正本封面须加盖投标人单位公章，但所有副本封面及内容均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字， (略) 文件（P70页~P71页）提供的封面。 投标文件第三个信封（报价文件）内层封套： 投标人邮政编码：                   投标人地址：                       投标人名称：                       投标人联系人：                     投标人联系电话：                   招标人地址及名称：                 投标文件外层封套： 招标人地址：                       招标人名称：                          （项目名称）    勘察设计（   标段）投标文件 在     年    月    日   时     分前不得开启 5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务文件） 开标时间： * 日09时00分 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第二信封（技术文件） 开标时间：于第一个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 投标文件第三信封（报价文件） 开标时间：于第二个信封内容评审结 (略) 开标地点： (略) (略) 二楼会议室。 招标人在规定的时间先开勘察设计的第一信封（商务文件），经对第一信封评审后，对第二信封（技术文件） (略) 随机编号，经对第二信封评审（采用暗标式评审办法）后，再开第三信封（报价文件）。 5.2.1 开标程序 密封情况检查：由监标人检查 开标程序：按送达投标文件的时间顺序开标   （招标文件第17页）            投标人须知正文 3.投标文件 3.1  投标文件的构成 投标文件采用的形式见“投标人须知前附表”。 3.1.1 投标文件应包括下列内容：  第一信封(商务文件)： 第一卷 商务文件  （1）投标函； （2）法定代表人身份证明及法定代表人的授权委托书 （3）联合体协议书 （4）投标保证金； （5）资格审查表； （6）其他材料（购买招标文件收据复印件及递交投标保证 (略) 凭证复印件或投标人认为需提供的其他证明材料） 第二信封(技术文件)： 第二卷  技术文件 （6）技术建议书 第三信封(报价文件) 第三卷 报价文件       (1)报价函； 4.  投标 4.1  投标文件的密封和标识 4.1.1  第一信封（商务文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第三信封（报价文件）的正本、副本统一密封包装在一个内层封套中；第二信封（技术文件）正本（一套）密封在一个内层包封内，副本（五套）密封在另一个内层包封内，正、副本包封再合包密封在一个包封中，文件包封必须使用无字牛皮纸， (略) 文件（P67页~P69页）提供的封面，包封上均不得盖章、签字等任何其他标识或文字，最后将分别包封好的三信封（商务文件、技术文件、报价文件）密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。 （招标文件第31页）    评标办法前附表（综合评估法I） 条款号 条款名称 评审因素与评审标准 2.6 第二信封 详细评审 投标文件第二信封（技术文件）：                45分 e.可行性 (略) 会稳定风险评估              7分 f.对招标项目的理解和总体设计思路                10分 G.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识　 及其对策措施                                    10分 h.勘察设计工作量及计划安排                      7分     i.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施          4分     j.后续服务的安排及保证措施                      7分   （招标文件第32页）       评标细则（综合评估法I） 评分因素与评分值 评分标准 序号 评审因素 满分值 各评审因素细分项 分值 e. (略) 性 (略) 会稳定风险评估 7 可行性研究报告 4分 优：4分，良：3分，及格2分。 社会稳定风险评估  3分 优：3分，良：2分，及格1分。 f. 对招标项目的理解和总体设计思路 10 对本项目的理解 4分 对本项目的理解和建设条件的认识基本正确，思路基本准确的得基本分3分；根据投标人对本项目理解的正确程度，思路清晰程度酌情加分，最多加1分。 总体设计思路 6分 总体设计（路线方案）基本合理，思路清晰明确，有针对性，技术 (略) 的得基本分4分；根据投标人设计合理性、采用标准的准确性、 (略) 的程度，酌情加分，最多加2分。 g. 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 10 对本项目特点 问题的认识 10分 能够提出设计中的关键性技术问题，技术方案考虑全面，成熟可靠，有具体的技术保障措施的得基本分7分；根据投标人对本项目的难点、特点、重点的技术分析程度，以及对策措施合理性，酌情加分，最多加3分。 h. 勘察设计工作量及计划安排 6 勘察设计工作量 及计划安排 6分 组织机构健全，人员专业配置合理，工作计划基本齐全、完整、合理的得基本分 4分；视其工作计划齐全、完整程度及进度计划的合理程度酌情加分，最多加2分。 i. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 6 质量保证措施 3分 质量保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分。 进度保证措施 3分 进度保证措施基本合理的得基本分2分；视其合理程度酌情加分,最多加1分 j. 后续服务的安排及保证措施 6 后续服务人员 3分 后续服务人员数量、资历、进场时间满足强制性标准得基本分2分；每增加一个后续服务人员加0.5分，最多加1分。 办公生活设施 3分 满足强制性标准要求的得基本分2分；视其满足的程度，酌情加分，最多加1分。 k. 投标价 10分 投标价的确定：投标价＝报价函文字报价。 评标价的确定：评标价＝经第三信封算术性修正后的最终投标报价。  评标基准价的确定：按第一信封（商务文件）+第二信封（技术文件）评审得分之和由高到低的顺序，对投标人的第三信封（报价文件）通过初步评审及算术性修正的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基价。 注： 1、算术性修正后的投标报价超过最高投标限价（若有），投标人的投标文 (略) 理。  按照规定确定评标价及评标基准价后， (略) 有通过第三信封(报价文件)初步评审以及算术性修正后的投标人的评标价得分(最高得10分，最低得0分)，评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝10－(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E1；(2)如果投标人的评标价≤评标基准价， 则评标价得分＝10＋(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价×100×E2。 注：投标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入计入第二位，投标价最低得分为零分。 本次招标E1 =0.3、E2=0.2。   （招标文件第35页）               评标细则正文 1.评标程序和评审标准（先评A标段，推荐出A标段前3名中标候选人后再评B标段） 2.1 评标程序   评标工作按 (略) ： 2.1.1第一信封资格审查；         第一信封初步评审；         第一信封澄清（如果需要）；         第一信封详细评审。 2.1.2第二信封初步评审；         第二信封算术性修正；         第二信封澄清（如果需要）；         第二信封详细评审。 2.1.3第三信封初步评审；         第三信封算术性修正；         第三信封澄清（如果需要）；         第三信封详细评审。 2.1.4 综合评价，推荐中标候选人。 2.1.5 编写评标报告。 2.2 第一信封资格审查     (略) 首先对投标人提交的资 (略) 审查，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。     (略) 可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 2.3 第一信封初步评审 (略) 对通过资格审查的投标文件第一信封（商务文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.4 第一信封澄清 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明或者补正应以 (略) ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 2.5 第一信封详细评审 (略) 只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务文件）进行详细评审。 (略) 按“评标办法前附表”规定的评审因素 (略) 评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 2.6 第二信封详细评审 (略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第二信封（技术文件）进行详细评审（技术文件的评审采用暗标式评审办法， (略) 人各派一名代表将没有标明投标人名称的技术 (略) 编号后，交 (略) 评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人）。 2.7 第三信封开标 第二信封（技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行开标。 2.8 第三信封初步评审 (略) 对通过投标文件第一信封（商务文件）评审的投标文件第三信封（报价文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的， (略) 理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。 2.9 第三信封算术性修正 (略) 对通过投标文件第三信封（报价文件）初步评审的投标人的 (略) 校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： （1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 2.10 第三信封澄清 算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通 (略) 澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审， (略) 理，同时没收其投标保证金。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标 (略) 理。 2.11 第三信封详细评审 (略) 有通过第三信封（报价文件）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。 2.12 评标排序 (略) 成员应对按照评标办法的规定，独立评分并签署。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评委会 (略) 排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务文件）、第二信封（技术文件）得分之和较高的优先。       新增第二信封（技术文件）正、副本包封及封面格式（附后） 用于技术文件正本和副本外层包封封面              （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （外层包封封面） 用于技术文件正本包封封面              （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （正本内层包封封面） 用于技术文件副本包封封面              （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （副本内层包封封面）   （正本）            （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （正本封面） 投标人：               （盖单位章）       年      月    日 （副本）            （项目名称）勘察设计    标段   投 标 文 件 第二卷  技术文件 （副本封面）         年      月    日     七、 技术建议书   （30000字以内） 主要内容包括： 1. (略) 性 (略) 会稳定风险评估； 2.对招标项目的理解和总体设计思路； 3.对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施； 4.勘察设计工作量及计划安排； 5.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施； 6.后续服务的安排及保证措施； 7.其他建议。 8.附必要的图纸     注：技术建议书采用标准图框 A3 幅面,单独装订成册（仅限一册，含文字说明在内，总页数不超过200页）。       　　　　　　　　　　　                                                    招   标   人： (略) (略) 　　　　　　　　　　　招标代理机构： (略) 省冠成 (略) * 日

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